一、强化煤炭企业人力资源管理的对策及措施

（一）建立健全人力资源管理制度

有制度才有标准，有标准才能高效执行。为此，煤炭企业要严格执行人力资源管理的各项规定，明确机构设置，合理制定岗位定员标准，严格执行岗位绩效考核。制定职工能进能出、干部能上能下的用人机制。对关键岗位、基层管理干部实行聘任制，落实考核制度，执行问责奖罚。严格用人标准，严格考核一线职工工作表现和业务技能，控制机关人数，简化工作流程，精简机构设置，提高工作效率。

（二）完善职工教育培训机制

职工培训包括两方面，一方面是思想教育，将职工个人成长与企业文化和企业整体发展规划相结合，促使职工树立正确的价值观，提高学习意识，融入习惯企业文化，严格遵守企业规章制度和规范要求。另一方面是加强职工技能培训，以提升职工技能操作水平为目的，提高生产效率，降低生产成本，采取灵活多样的培训方式。

1．要量身定制培训

内容新工入职培训是员工进入企业后的首要任务，为了促使新职工尽快融入企业安全生产各项工作中，培训内容必须涵盖企业的基本情况及相关规章制度、军事化作风训练与井下安全基础知识、岗位专业知识与操作技能、企业文化的宣讲、地面参观及井下实习，为新工成长成才，尽快融入企业，创造效益奠定基础。

2．要强力推行全员学习制度要以创建学习型企业为目标

牢固树立全员终身学习理念，通过提高员工职业技能和综合业务素质，促进企业生产效率和经济效益提高。培训分为课堂培训和上岗学习培训，内容涵盖了企业管理、职业道德、企业发展前景、安全知识、岗位操作技能和企业文化等内容，为企业安全高效生产提供人力资源保障。

3．要推行“双能”培训

“双能”培训即体能培训和技能培训。要将国家规定的新工入职72小时培训调整为三个月。第一个月安排理论业务知识学习，后两个月侧重体能锻炼。每天安排6公里越野长跑、30分钟快走、俯卧撑、仰卧起坐、哑铃、深蹲、鸭子步、举重等九大项训练项目。结合现场工作实际，将井下支护用品单体和U型棚梁抬运列为训练项目进行严格考核测试。技能培训通过笔试、口试进行严格考核，考核合格后才能上岗，提高职工操作技能和身体素质，促使职工上岗后尽快适应工作岗位要求。

（三）拓宽培训形式，提高培训实效

1．强化专业技术人员培训

一是专业技术人员基础学，实行“周学习、月考试、季总结”的培训机制。二是技术工人“夜校”提升学，适时推出“夜校”培训制度，利用每月旬休日开办培训班，邀请技术人员及名校教授等对学员进行集中脱产培训。在集体上大课的基础上，通过技师带徒、专业组研究课题等形式为职工提供学习平台。

2．强化普通职工技能培训

一是开展好技能鉴定培训，对通过技能鉴定的工人和技师给予补助，鼓励职工学技术提技能。二是推行技术员应聘工作，将技术员分为了主管技术员、技术员、准技术员、见习技术员四个等级，取消学历限制，通过闭卷考试、论文答辩、平时表现等综合因素，聘任考核优秀的职工担任技术员。三是坚持以班前会为主要阵地，以开展岗位练兵、技术比武及井下现场小课堂为支撑，不断强化区队班组培训。

3．切实提高岗位技能培训实效

一是要重培训效果。各单位应该把重点放在职工培训后的效果、培训者接受培训的态度的考核上，走出培训的目的就是考试、办证这个误区。二是要改变学习方式，由下而上提出学习要求，科学制定培训计划，严格审核培训内容，认真考核监督，确保培训效果。三是明确培训责任，加大奖罚力度，把培训效果与职工的收入综合考核。四是营造良好的学习培训氛围，通过典型引导和考核激励等多种形式，树立学习榜样，增强职工自主学习积极性。

（四）强化企业文化的熏陶作用

人力资源管理的目标是使每个员工充分发挥主观能动性，创造最大的效益。通过人本管理和人力资本管理，在强化企业文化建设过程中为职工创造良好的工作环境。优秀的企业文化就像是一剂粘合剂，把员工的心紧紧粘在一起，向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，是企业巨大的无形资产。要坚定不移地实施“科技兴企、人才强企”战略，既着眼于员工现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进员工素质的提高，努力促进人的全面发展。提高干部职工责任感、使命感，促进煤炭企业科学发展。

（五）强化成本意识，走集约发展道路

在降低成本方面，一是要加强技术经济分析，不断优化设计，不打无效进尺，不打一米废巷，降低巷道闲置率，提高机械化水平，提高工作面的单产单进。二是搞好干部、职工教育与培训，提高从业人员素质，提高管理人员现场管理水平和使用包养维护设备能力，降低设备投入成本。三是要继续发扬创新精神，通过创新降低材料消耗和维修成本。

（六）重视安全管理，关注民生

工作要坚持“安全为天、安全至上”的理念，推行本质安全型矿井建设、打造本质安全型生产单位，将“安全自主”管理由区队向科室延伸。积极开展“六种行为”养成，对“岗位描述、手指口述、安全风险评估、环境整理、班前礼仪和准军事化”进行考核管理。坚持每月召开“三违”家属帮教座谈会，开展家属给职工写“平安家书”活动，把家属纳入到了矿区安全管理范畴。坚持AT采煤管理法，平衡生产与原煤运输、提升间的关系，减少职工的工作时间。坚持实行旬休制，利用旬休日开展利民活动，为喜欢学习的职工开办夜校培训，提高职工技能水平。坚持执行年休假制度、保先机制。切实做好职工福利工作，按时按量发放劳保用品，提高职工餐厅饭菜质量。关心困难职工生活，坚持做好扶贫帮困送温暖、金秋助学等活动。在区队设立“信访维稳三违”举报箱，听取职工诉求，解决职工难题。

（七）加强班组建设班组建设的好坏直接影响

煤矿安全生产全局，班组处于安全生产第一线，也是人力资源管理的源头，要对人、财、物进行有效组织、合理安排和充分利用，以最低的成本来获取最高的效益。一是选择合适的人员担任班组长，选择思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人来担任班组长，带领班组成员完成各项生产任务。二是从管理机制上要加强班组管理，进一步完善考核奖罚机制，注重班组的学习培训和素质提升，明确管理目标，提高班组执行力和凝聚力，确保矿井安全生产。

二、煤炭企业人力资源管理的再思考

煤炭企业人力资源管理是以人为根本，将人的发展作为企业发展的最大成本和利润，纵观煤矿人力资源发展轨迹，无不体现出企业“为了人、依靠人、发展人”的“众人”文化核心。在当前形势下，煤炭企业的发展更需要以人的发展为依托，将人的发展作为促进和推动矿井发展的有效支撑，以确保矿井永续发展。那么，如何面对当前形势，进一步为人才提供发展平台，实现人力资源管理最大化，这是摆在我们面前的一项重要任务。思考一，持续不断的激励和创新是“为了人”的关键。通过全员创新、先进典型激励、“双述”展示、三绝展示等活动为载体，导入科学的激励机制和先进的企业文化，使员工从思想上产生共鸣，激发创新、创造的热情，起到成就自我，发展企业的目的。思考二，亲情化、人文化的管理是“依靠人”的源动力。要在企业管理中推行精细管理，打造出“精品+艺术+人文化”的管理品牌，在人才的发展和培养中，也应遵循这一特质，按照亲情化、人文化管理，让员工真真切切感受到企业的关爱，领悟到“我靠企业生存，企业靠我发展”的内涵，让员工当企业的主人，以强烈的归属感、荣誉感和成就感，实现个人人生目标、自我价值和企业发展双赢。思考三，形式多样的素质教育是“发展人”的助推器。素质教育是提升和发展人的最根本要素，要致力于搭建多种平台，对各种人才进行培养和提升，实现人才队伍从文化素质、个人技能方面的提升扩展至个人才能、才艺的展示与提升，无论是练成业务方面的行家里手，还是技术方面的标兵，或是赛场上的强将、舞台上的明星，争当煤炭企业的骄傲，成为企业的财富，不仅成就自我，更推动企业的发展。人力资源管理是一个系统的、复杂的工程，是以人为根本，将人的发展作为企业发展的最大成本和利润。企业的根本是“为了人、依靠人、发展人”。在当前形势下，煤炭企业的发展更需要以人的发展为依托，将人的发展作为促进和推动企业发展的有效支撑，以确保矿井永续发展。同时，煤炭企业人力资源管理也要与时俱进，从人事管理过渡到人力资源管理和人本管理，将人作为一种重要资源进行开发管理，激发职工的潜能，激发内生活力，促使职工积极主动创造性地开展工作，为煤炭企业实现各项战略目标，提供人才保障和智力支撑。

作者：卢振 单位：神华神东物资供应中心