一、材料采购环节的控制手段

1.建立完善材料采购制度，夯实采购成本控制的基础工作

由于材料采购工作涉及面非常广，并且和外界打交道、单独接触较多，所以，企业如果不制定严格的采购制度和工作流程规范，势必造成采购工作无章可依和随意性加大，更为严重的是会给采购人员以权谋私、以物谋利的机会，不利于材料成本的控制。第一、建立从严的材料采购规章制度。建立严格、缜密和完善的采购规章制度，形成高压态势，不仅仅能规范企业的采购活动、提高工作效率、杜绝部门之间扯皮、推卸责任，还能有效预防采购人员以及掌握相关权利人员的不良思想和行为。采购制度制定中应包括：物料采购申请、授权书、物料采购的全套流程、与相关管理部门，主要是财务部门的职责关系、材料采购的方式、报价和价格审批流程等。第二、建立详细的供应商准入制度。企业应建立供应商档案，供应商档案除了有档案号、详细联系方式、和厂家地址外，对交货条款、交货期限、品质等级、付款条款、银行账号等等。每一个供应商档案必须经有关部门严格审核才能归档。企业的采购厂家必须是在已归档的供应商中。企业对供应商档案应定期(一般是一年)或不定期地更新和充实，要制定专人对其进行管理。企业要建立供应商准入制度。特别是重点及大宗材料的供应商必须经质检、物料、技术及财务等部门共同考核后按规定程序批准后才能进入，必要时要实地到对供应商生产厂地进行考核。第三、建立材料价格档案和评价体系。企业采购部门应对全部采购材料建立价格档案，每一批次采购物料的价格，应事先同档案中历史材料价格进行比较，分析价格差异，找出存在的原因。正常情况下，材料采购价格不允许超过归档中的价格水平，因特殊原因需超过档案中价格水平时，采购部门要提供详细的说明资料。第四、制定材料采购的标准价格，建立采购人员业绩评价奖罚制度。价格管理部门应对重点管控的材料制定目录，并根据市场行情和产品定额成本定期制定出材料标准采购价格。采购人员询价时应以此为依据，在此基础上积极寻找货源，并货比三家，比质比价，努力降低材料采购价格。企业定期应对采购人员的工作业绩进行评价和奖罚。

2.降低材料成本的方法

第一、企业可通过增加付款条款促进采购价格降低。企业可根据自身资金情况，或者利用银行利率杠杆作用，采用优惠和积极的付款方式，来换取较大的价格折扣。另外，对于采购进口材料，选择好外汇币种和把握汇率走势来赚取外汇汇率利益，为企业增加更多效益。第二、合理把握价格波动时机。一般材料采购价格会随着季节、市场供求情况等而发生波动，所以，采购人员应密切关注相关材料的市场行情，注意价格变动的总体规律，更好的把握采购时机。第三、大宗和重要物料采购采用竞争招标方式。对于大宗及重要物料采购，应实行竞争招标。采用这种方式，通过供应商的相互竞价，可以获得价格的底牌。另外，企业应避免同一种材料独家供应，因为这样会使企业陷入被动局面。应多渠道寻找供应商，一种材料供应商应保持在2家以上，这样通过对不同供应商的选择和比较并使其互相制约，从而使公司在价格个采购谈判中处于主动和有利地位。第四、选择信誉良好的供应商并建立长期合作关系。与诚信和信誉度较高誉的供应商合作，一方面可以保证供货的质量和时间要求，另一方面还可争取到赊购及价格方面的照顾照，缓解企业资金压力，尤其是签订长期合作的合同，一般可以得到更多的惠顾。第五、注重材料采购市场的调研查和市场信息的收集。企业要提高采购管理水平，首先应重视采购对采购市场的调查和研究，并注重和资讯的收集、整理、统计和分析，只有做好这个前提工作，才能准确、充分、细致了解市场的真实状况和价格行情的走势，使企业自身处于主动位置。

二、材料的保管环节的控制手段

1.建立(健全)材料验收制度。

材料入厂要对材料进行质检分析，其中：检验材料的数量、品种、规格与是否与采购计划相符，上述流程通过后，后方可办理正式入库手续。材料检验结果不合格，未办理入库手续的直接做退回处理，已办理入库手续的，由采购部门办理退货手续，并到财务部门办理购进材料退回的结算。

2.建立(健全)定期盘点制度。

企业应制定库存材料定期盘点制度，财务部门作为职能部门应与材料采购、物料保管部门密切配合，按规定时点组织好物料的盘点工作。要做到账账相符、账实相符。发现物料短缺或盘盈，都要及时查明原由，并按规定程序及时上报处理。

3.加强仓库与保管管理。

第一、企业应根据销售计划和资金占用计划制定相应的储备计划，确定各材料品种合理的库存额度。第二、企业应加强日常管理，严格限制非工作人员或未经授权的人员接触到物料。第三、对库存物料进行分类管理，企业全部物料应按重要程度、价值大小、流量大小和供货难易程度为标准，进行ABC分类管理。第四，实施物料的防火、防潮、防盗和防霉变措施。

4.材料领发与处置的管理。

明确相应权限，实行授权制度。处置时各环节凭证资料需妥善保管。

三、物资消耗环节的控制

企业降低材料成本的首选目标就是降低材料消耗。为此，企业应当将如何实现材料消耗的节约，作为成本管理工作的重点。

1.强化用料计划的审批管理，做到事前有控制

每月末，各单位都应将下月预计所需的材料消耗计划上报到有关管理部门，由该管理部门根据成本控制要求及有关定额和标准进行审核后，对各单位下达材料消耗计划指标。由于临时任务所需发生预算外的材料消耗，各部门必须按审批程序规定进行特批后方能办理领发料手续。

2.加强材料领用管理，做好材料领用的事中控制

第一、加强对材料领取、使用的监管。管理部门定期或不定期通过查验领料单或者到现场直接查看相结合的办法，检查内容:是否超范围领用材料、各项收发存账或记录是否规范、对公私两用物品的领用管理是否严格、各单位领用的材料是否没有按计划耗费、是否存在账外物资等。第二、建立物料的以旧换新制度。企业对于非一次性消耗，即有残留价值的物品，应建立以旧换新的制度；如果发生残余物品丢失或有意不缴回情况的，除了对其不发新物料，还要按照残余价值大小对责任者进行一定的经济处罚。第三、加强对材料管理的业绩考核工作。企业应当制定材料管理工作的绩效考核标准，主要从管理创新、节能降耗、定额消耗执行是否到位、以前发现的问题是否能及时整改等方面进行考核，目的是促进各单位合理组织施工，减少材料损失浪费，发挥修旧利废作用。

3.加强对材料计划与实际耗用进行分析研究

找出管理中的不足，制定相应措施，及时加以改进，做好事后控制的分析总结工作。

四、加强内部环境建设

1.建立现代化的企业组织架构。

传统制造企业一般具有国企管理痕迹，表现在企业经营者拥有了企业的人、财、物等企业资产的使用、处置及分配的实际权力，是企业资源所有者的代表，而企业的内部监督权明显无法对其进行控制，因为权力层次不同。一些企业的厂长或老总经集公司董事长，既当企业的高层决策者，又当企业经营的一把手，企业监事会成为花瓶，权力过于集中到一个人手里，公司的董事会、监事会形同虚设，财务系统监督功能缺失，只发挥记账、报表的“工具”作用。所以，企业加强各项管理的前提就是在建立健全一整套科学规范的企业内部监控制度。

2.加强对全体员工的法制教育。

由于我国市场经济模式和法治建设尚在不断完善之中，社会经济生活中的诱惑还很多，因此，树立员工的主人翁意识，引领企业经营管理走向法制化，规范化的道路。

3.利用计算机ERP系统技术，促进材料管理水平飞速提高。

先进的ERP系统应用可以实现机器替代人工的大量工作，大幅度提高工作效率和质量，使人们有更多精力研究和解决材料控制深层次问题。总之，随着各项技术的进步，管理理念和手段的创新，传统型制造企业在夯实包括材料成本有效控制的基础上，通过技术创新和改进，必将走出低附加值的怪圈，迈向高新企业行列，实现企业的发展壮大。

作者：王迎辉 单位：沈阳北车西屋轨道制动技术有限公司