在保障农机手切身利益的同时，加大为农机手提供技术指导和致富信息服务的力度，争取农机手的认同和接受。该区还积极创新，与中移动、中石化联手打造服务新品牌：凡接受免费实地检验的农机手，加入“平安农机通”充值300元话费即送300元中石化双优加油卡，让农民既参加免费实地检验又真正得到优惠。

实施集中定点检验宿豫区对农业机械实施定期检验一般安排在4月上旬到5月中旬，在全区16个乡镇集中检验，时间为40天。部分乡镇指定1～3个检验场所或以乡镇农机合作社为集中点实施定点检验。农机监理员和中移动、中石化工作人员深入各村、机库、农机合作社，为广大农机手提供免费实地检验和优质便捷的一条龙服务。

不定期电话预约送检和催检为推动检验工作顺利开展，该区加大宣传力度，通过报刊、电视、专栏，采取送科技下乡、送检下乡等方式广泛宣传农机免费实地检验工作，力争让每一个机手都能了解农业机械免费实地检验的信息，积极主动参与检验，真正得到实惠。对于因故未参加集中定期检验或者检验不合格的，采用不定期电话预约和下发催检通知书方式送检。需要检验的农机手可打电话申请预约送检，对拖检的或机手因故不在家的，由区监理所下发催检通知，通知机手到指定地点（视农机手所在地而定）接受检验。

制约和影响因素

当前，影响免费实地检验实施的因素有以下几点：一是现有在册管理的农机驾驶员年龄老化，55岁以上农机驾驶操作人员占65%，缺少年轻机驾操作人员；二是大部分农业机械超限服役，部件失灵，能耗大，修理维护费用高；三是农机用油价格高，农忙时节用油紧张，加不到油；四是农机驾驶操作人员收入不高，作业环境恶劣；五是基层监理人员不足，工作力不从心。

对策与建议

确保农机安全监理队伍稳定宿豫区农机安全监理所现有农机安全监理人员14人，负责管理全区范围内的2.8万台农业机械。机械分布面积广且分散，受农时季节和监理员年龄、文化等因素影响和集中方式的限制，单靠县区乡镇农机监理员来开展这项工作难度较大，难免会对检验的质量和服务的效果产生影响。市县区要根据单位人员整体情况向人社部门申请每年增加1～2名农机专业的本科生毕业到农机监理部门工作，逐步实现监理队伍的年轻化，提升农机管理人员素质，增加工作活力。同时，要建立县（区）、乡（镇）、村三级农机监理员、农机协管员队伍。村级管理员或村级协管员应当由村主任或在当地有威信、有责任感的农机技能人员担任。

提高设施装备的先进性宿豫区农机监理所为改变农业机械检验手段落后的状况，在2006年10月购置了一台移动检测线，但由于该检测设备沉重，不易移动，受电力、场地和道路等诸多因素制约，不适合实地检验使用。建议研究设计轻便灵活、操作使用方便的检测设备，方便进村入社进行实地检验。

严格规范管理，加大扶持力度应加强对在册机手的管理，严把换证、补证关；免费为机手提供驾驶操作技能培训，鼓励年轻人从事农机工作；加大农机购置补贴力度，加快大马力、环保节能、符合现代农业耕作要求的新型农机具的更新；加快研究农机用油补贴政策，让有机户能实实在在地享受到国家政策优惠。

作者：陆启开单位：宿迁市宿豫区农机安全监理所