摘要:当今社会，各行各业竞争无处不在。建筑行业中，施工企业为了争得一席之地，投标文件中商务标的重要性不言而喻，技术标的先进性更能让施工方在竞争中脱颖而出。施工组织设计作为技术标的核心部分，对工程造价的影响不容小觑。本文通过深入了解工程造价与施工组织设计及其内在联系，运用“一案、一表、一图”，提出降低工程造价的优化方案。

关键词:施工组织设计工程造价优化措施

改革新时代下，我国的造价管理体制面临巨大改革。由定额计价模式改进为清单计价模式，工程量与价格的分离转变为量价合一，成功将市场竞争机制引入工程造价管理机制。在工程量清单计价模式下，清单工程量由招标单位编制，投标单位要完全响应招标文件的实质性内容，进行自主报价。市场环境中不定因素的大量存在会导致商品价格时常波动。为了应对竞争新形势，施工企业可以通过企业内部定额进行组价，根据项目特征，不断调整施工组织设计，从而达到投入少效益高的效果。

1施工组织设计、工程造价概述及其关系

施工组织设计是综合反映施工企业技术引进、组织协调、经济把控能力的文件。通过合理部署劳动力和物力、空间与时间、技术和组织等的工作，为建设工程的生产提供连续均衡的最优方案，实现速度快、工期短、质量高、功能佳、消耗少、利润高的经济目标。工程造价按照建设产品价格属性和价值的构成原理，以及项目各方主体所处角度，存在两种不同的定义:一是指建设工程项目固定资产的总投资，即在投资活动中所支付的全部费用。二是指在工程发承包交易活动中预计或实际所形成的建安费(即建筑安装工程费用)。两种含义的不同体现在管理目标上，投资者期望尽可能降低投资费用获取丰厚回报;而承包商更注重通过提高工程造价取得高额利润。

2施工组织设计与工程造价的关系

施工组织设计和工程造价看似毫无关联的两个专有名词，但事实上两者有着相辅相成、息息相关的联系。

2．1施工组织设计确定工程造价

施工组织设计主要包括工程概况、施工方案、施工进度计划、资源需要量计划、施工平面图设计、技术组织保证措施和技术经济指标。工程造价不仅与计量规范和计价定额有关，还与施工方案有关。预算定额与施工组织设计是在相互配套的基础上制定的，定额中规定的施工方法仅供参考，当出现差异时应根据规定进行合理调整。这也间接体现了施工组织设计在工程计量与计价中的指导作用。

2．2工程造价优化施工组织设计

利用工程造价可以优化施工方案，在施工方案进行技术经济合理性分析时，通过工程概预算的控制，不断对施工组织设计提出新的要求。企业为防止“三超”现象的发生，不断改进施工组织设计的不足之处，找到更快更好施工的有效途径，达到优化施工组织设计的效果。［1］

3施工组织设计对工程造价的影响

3．1施工方案对工程造价的影响

施工组织设计文件中，施工方案是现场施工中的重要依据。施工方法、施工技术、机具设备、材料消耗等不同，都将产生不同的施工结果。如土方开挖中按照施工方法有人工挖土和机械大开挖两种，采用不同的施工方法，因人员分配、材料消耗、机械设备摊销或租赁费用不同，对应的综合单价也不同;施工机械设备的不同会影响施工现场的平面布置、施工进度等。所以，施工方案要满足建设快、费用低、用料省、人工合理的要求，在清单工程量不变的前提下，降低综合单价，控制整个项目的成本。

3．2施工进度计划对工程造价的影响

直接费和间接费组成一个施工项目的成本，施工进度计划对直接费的影响体现为工期长时，材料周转困难，难以开展下一项工作，同时设备摊销费增加，反之亦然;对间接费的影响表现为当工期发生变化时，企业因管理项目而产生的费用也会随之改变。因此合理的施工进度计划可以压缩工程建设时间，降低工程本身成本，同时使项目提前投入生产，从中获得更多经济效益。另一方面，促进资金循环，提高资金利用率，减少企业负债。［2］

3．3施工现场平面布置对工程造价的影响

施工现场的平面布置图，可以清晰反映各项目施工位置，为现场的安全文明施工提供保障，使项目有组织、有计划，有条不紊地进行。施工平面图设计中占地面积、功能分区和运输方式的改变会直接影响征地费用、管线布置成本、运输效率及项目建成后的运营成本。合理规划布置施工现场能有效减少临时设施的搭建，节约土地资源、减少二次搬运的次数，减少措施费用，有效控制工程造价。

4优化施工组织设计降低工程造价的主要措施

4．1提高施工组织的编制质量

施工单位编制施工组织设计文件时，应借鉴成功的施工经验，提高编制人员的素质。建设方应严格审查施工组织设计，避免其流于形式，未真正起到施工的指导作用。同时要正确套用建设工程预算定额，了解项目具体采用的施工方法、定额工程量的计算规则，尤其注意定额中规定的按施工组织设计方案确定的内容，以及定额说明中有前提条件限制的项目说明。

4．2优化施工组织的编制内容

(1)施工方案的优化。

施工方案的优化可以从以下四方面着手:一、合理的施工顺序。施工应按照先地下工程后地上工程、先主体结构后围护结构、先结构工程后装饰工程、先土建工程后设备安装的施工顺序，有条不紊地进行。二、科学选择施工方法和施工机械。施工方法要考虑到技术是否先进、经济是否合理;施工机械应在满足基本要求的基础上最大程度地发挥其效能，减少拆卸、安装、搬运的次数，在生产线上实现综合流水作业，降低项目成本。三、科学的施工组织方式。工程实践证明，工程施工中最科学有效的组织方式是流水施工方式。它具有生产专业化强、施工节奏性好、均衡利用资源、建设工期短、项目成本低等特点。四、先进的技术经济评价。通过比较量化指标，利用价值工程原理，全方位分析各方案的实际功能和成本，计算出价值系数，遴选出科学合理、先进有效的施工方案，以此提高施工单位施工效率，使工期大大缩短，工程造价大幅度降低。

(2)施工进度计划的优化。

工程施工中，常采用横道图和网络计划图来表示施工进度的变化。横道图可以直观反映计划工期的长短，还可以在图中表示工程量、机械、劳动力需求量等，从而方便与资金计划、资源计划、劳动力计划相结合，降低工程成本。网络图能全面而明确地表达工作开展的先后顺序和反映工作之间的逻辑关系，然后找出关键工作和关键线路，进而通过压缩关键工作的持续时间缩短工期，以达到降低成本的目的。二者各有优点，结合使用更利于优化。

(3)施工现场平面布置的优化。

在各项工作能正常开展时，应合理规划土地资源，减少施工用地，合理布置施工现场的建设用地平面图;此外，合理安排材料堆场、仓库、加工地、机具设备安放的位置，避免不必要的运输，减少运输费用;充分挖掘现有建筑物功能，尽量避免暂设工程，降低建造、管理临时设施产生的费用;建筑材料尽量采用当地资源，减少物资运输费用，对物资进行合理储存。需求的差异导致多种平面布置方案共存的局面，施工方应从中选择经济划算、技术先进可行、利于安全文明施工的布置方案，以此降低工程造价。综上所述，施工方案的优化、施工进度的调整、机械效率的提高、平面布置的完善、周密组织施工、提高管理水平是降低工程造价的有效途径。

参考文献

［1］刘志芳．浅析施工组织设计对工程造价的影响［J］．科技情报开发与经济，2006，13:235－236．

［2］陈建超，蒋连接．施工组织设计对工程造价的影响［J］．中国高新技术企业，2010，31:

作者：倪清清 阳小雪 李燕 单位：西华大学