1国有企业在市场竞争中财务管理存在的问题

1.1财务管理观念陈旧。

在市场竞争的大环境下，国有企业财务管理也将迎来新的冲击，财务管理的内容将发生改变，而国有企业的经营者却一时无法转变因旧的制度和经济模式的影响而形成的固有观念，导致大量闲置资金的出现，无法发挥其应有的经济效益。

1.2财务管理缺乏一体性。

为了适应市场竞争国有企业进行了重新整合，以企业集团的形式重新投入到市场经济大潮中，但因集团的庞、杂，没有统一的财务管理制度，缺乏财务管理人才，致使国有企业错失企业发展机遇。

1.3财务管理缺乏动态性。

预算机制能够更好的控制企业的资金流向，但是当前的国有企业对于财务预算机制的重视程度不高，使得经营业绩很难控制，对于财务管理也缺乏动态监控。

1.4财务管理缺乏监控性。

在国有企业内部实行内部监控制度，能够对财务的情况进行实时监测，一旦发现问题能够及时的处理，但是当前的国有企业内部财务管理监控制度还不完善，监控人员的素质不高，效率低下。

2市场经济下加强国有企业财务管理的对策

财务管理是企业运转的命脉，企业决策是以财务分析为导向。财务管理一旦出现弱化现象将降低企业的经济效益，阻滞企业发展步伐，也降低政府宏观调控的社会监督效果。因此，只有做好财务管理工作，才能够在满足国家宏观调控的基础上实现企业的发展，也能够更好的完善财务管理的监督制度。

2.1建立以资金管理为中心的财务管理制度

2.1.1建立资金管理制度，控制财务风险。

一是建立投资论证制度，为了降低企业投资决策失误机率，避免在资金管理中造成重大失误，要对每一项投资进行论证分析，并在企业内部形成投资论证制度，当有重大的投资决策时要请专门的咨询机构参与论证；二是应收账款管理制度，落实资金回收责任制，加快资金回笼；三是建立存货资金控制制度，量体裁衣，减少周转资金的需求量。

2.1.2采用合理的融资方式。

内部融资即不会导致资金外流，也不会影响到企业现有的现金流量，一切都在企业的内部完成，且不会产生相关的融资费用。相较之下内部融资远胜外部融资，只有在内部融资无法满足资金需求时才会采用外部融资。

2.1.3盘活存量资产，增加资金来源。

主要采用调、并、转三种方法。调，指结合产业、产品结构来调整资产结构；并，指靠资产重组，以市场为导向，调整产业结构，把优势企业扩张和劣势企业兼并结合起来，互利互补；转，指实行股份合作制，对部分中小企业的资产可以实行整体和部分拍卖，有偿转让，用其收入偿还银行贷款。

2.1.4分离企业与社会的职能。

将学校、医院等单位让给社会来办。暂时不具备条件的，应加强企业账务管理。企业要推行医疗、保险、住房制度改革，解决这部分资金使用不合理现象。

2.1.5多渠道筹集资金。

筹集资金是指企业通过筹资渠道和资金市场，运用各种筹资方式，经济有效地筹措和集中资金。传统的筹资方式有吸收直接投资、银行借款、发行股票、发行债券等。企业还可以通过投资基金转换、债转股、发展融资租赁等开发新的筹资渠道。

2.2推行责任会计，实行分权管理。

责任会计是现代分权管理模式的产物。是将责、权充分下分到各管理层，用以对各部门统计业绩的计量评价方式，将企业按不同的职能来划分其管理责任，建立以不同的管理责任为中心的管理形式，秉承责、权、利三者相统一的原则，通过信息的积累、加工和反馈而形成的企业内部严密的控制系统，即责任会计制度。值得注意的是当国有企业在推行责任会计制度的时候应该看企业自身的组织结构是否适应。从责任会计角度来说人群是组织的集合，作为组织内部的人员应该以实现组织目标为工作的前提，而且组织结构的形式会影响到责任会计制度的划分，下面我们就分析一下组织结构类型。

2.2.1纵向组织下的责任会计制度。

公司的最高管理层独揽大权，对企业内部的生产经营活动实施总体调控，对成本、费用、收入、利润和资金的运用承担全面的贵任。纵向组织结构下建立责任会计制度，首先要按照责任中心的层次，从最高层的成本中心定期把责任成本的实际数由最基层逐级向上汇总，直到最高层次的利润中心和投资中心。

2.2.2横向组织结构下的责任会计制度。

横向组织结构是根据分权管理原则建立起来的。在这种组织结构下，企业最高管理层将经营运作的大权适当分散，使其下属的单位、部门也有控制成本、费用、收入、利润和资金的权力，也要为资源的合理使用负责。在横向组织结构下，建立责任会计制度也要按责任中心的层次，先将全面预算层层分解，形成责任预算，然后建立责任预算的跟踪系统，记录预算执行的实际情况，以及销售收入的实际数，通过编制业绩报告的形式逐级向上汇总。一直达到最高层的投资中心。

2.3建立标准成本制度，实现科学的成本控制。

成本制度是否标准直接关系企业资金核算的准确性，为了能够科学的控制成本应该建立起标准的成本制度，财务管理中的成本部分也能够按规办事。标准成本制度的作用表现为：第一，能够做好事前成本控制。通过制定出成本应该控制的范围也就是标准成本能够作为员工的工作方向和目标，同时也能够减少超成本的现象。第二，能够做好事中成本控制。在生产的过程中通过实际消耗和成本消耗之间的对比，我们能够看到实际生产和预期标准之间的差距，分析原因找到解决办法。第三，能够做好事后成本核算工作。每个月末通过全月的各个项目的成本核算出一个成本标准，通过和实际成本进行对比，找到差异的原因，并找到责任归属，避免不合理的支出出现。

2.4实行财务总监委派制，加强企业法人治理。

国有企业和私有企业之间存在着很大的差别，这种差别决定了实行财务总监委派制能够有利于国有企业的发展。实行财务总监委派制所表现出的优点如下：第一，这项制度能够体现出企业所有者对企业经营者的可靠监督。通过这项制度也可以看出，财务总监对经营者的监督也是在董事会要求的基础上，但是这种监督不会干涉到整个企业的日常经营活动。第二，这项制度能够体现出财务管理的中心思想。在国有企业中财务总监是财务管理以及会计工作的领导者和组织者，能够行使财务管理权力，对经营者实行可靠的监督。财务总监能够参与并行使到整个公司的计划、协调、控制等职能。第三，这项制度能够体现出国有企业中制衡机制。国有企业中各个部门都有各自的权力，如何实现各个权力之间的制衡呢？财务总监委派制能够实现上层部门之间的权力制衡，发挥出各个部门协同合作的作用，做好经营者的监督问题。

作者：尹兴华 单位：大庆高新国有资产运营有限公司