企业管理合同范本

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企业管理合同范本范文第1篇

乙方：______财务咨询有限公司

甲、乙双方根据《 合同法 》和其它相关法律、法规，就企业管理咨询事宜达成一致，于______年______月______日订立本合同。

一、 服务范围

甲方聘请乙方在下列第______项为甲方提供管理咨询服务：

1.日常会计帐务处理咨询及税法咨询。

2.制订财务核算制度。

3.制订财务管理制度。

4.制订企业内部控制制度。

5.受托财务分析，出具财务分析报告。

6.投资融资咨询。

7.制订人力资源管理工作手册。

8.制订企业总务管理工作手册。

9.代办一般纳税人临时认定手续。

10.______________________________

二、 服务期间（项目完成期限）及收费

1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。

2.本项服务的收费标准为人民币______元，于签约后一次性支付。

三、 甲方乙方的基本义务

（一） 甲方的基本义务

1.与乙方诚信合作，为乙方开展工作提供便利，向乙方提供与服务事项相关的情况和资料。

2.如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方。

3.按照约定支付服务费。

4.向乙方提出的要求不应与法律及会计职业道德和职业纪律的规定相冲突。

（二） 乙方的基本义务

1.必须遵守职业道德和执业纪律。

2.应当勤勉尽职，依法在合同约定范围内维护甲方的最大利益。

3.应当及时向甲方发表顾问意见；按时完成提交项目报告。

4.对甲方的商业秘密或个人隐私应当保守秘密。

四、生效、违约处理及其他约定事项

1.本协议书在签约并付费后生效。

2.双方之间发生争议的，应当进行协商或由第三方调解，在无法通过协商和调解方式的情况下，任何一方均可向人民法院。

3.本协议书未尽事宜，甲乙双方应持积极态度友好协商解决。

4.本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，效力相同。

5.其他约定事项：__________________________________________

甲方：__________________

______年______月______日

乙方：__________________

企业管理合同范本范文第2篇

【关键词】 业务流程再造； 合同倒签； 治理机制； 治理措施

党的十将反腐倡廉提升到新的高度，并对完善惩治和预防腐败体系作出了新的部署，如何健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，不仅是对党政机关，也对作为国民经济支柱的国有企业提出了更高的要求。

广东移动作为中央大型国企成员之一，顺应新形势要求，紧紧围绕企业生产经营管理活动的主要方面、关键环节和重点岗位，加强对企业投资决策、财务管理、物资采购、招标投标等过程中用权行为的廉洁风险防控，系统梳理岗位职权，全面排查廉洁风险，积极探索健全完善国有企业廉洁风险防控机制建设，促进权力规范透明运行，取得阶段性成果，特别是国有企业中普遍存在的、容易涉及经济腐败案件的合同倒签问题的治理取得了良好效果。在此希望通过广东移动实践案例的分享，给国有企业解决合同倒签问题、提升国有企业防腐拒腐能力提供积极的借鉴。

一、广东移动合同倒签的现状及原因分析

（一）合同倒签的定义

所谓合同倒签，是指在合同签订生效之前双方已经开始实际履行合同，而在履行过程中或在合同履行完毕后补充签署合同的现象。凡是合同履行起始日期早于合同实际签署日期的，包括合同履行起始日期晚于项目决策日期但早于合同实际签署日期的合同，均属于合同倒签（孙婷，2011）。

（二）合同倒签治理前的状况

合同倒签情况比较严重。首先是倒签率高，以广东移动省本部为例，2012年各类合同共5 649份，倒签合同3 193份，倒签率高达56.52%，其中2012年交由采购管理部门执行的集中类采购合同2 589份，约占公司合同总数量的二分之一，其中倒签合同1 467份，倒签率为56.67%。其次是合同从需求提出到合同签订平均时间长，以广东移动省本部为例，2012年从合同申请到合同签订所需平均时长为110天。

（三）合同倒签的原因分析

1.主观原因

（1）经办人员没有充分认识到合同工作的严肃性，不重视项目启动前合同签订程序的执行等造成的不作为，导致合同倒签。

（2）经办人员合同业务不熟练，导致合同倒签。

2.客观原因

（1）因预算下达延迟导致合同倒签。广东移动实行“有预算不超支，无预算不开支”的预算管控机制，合同签订受预算控制，在未下达预算前不允许签订合同。但受制于集团企业存在的通病，即集团公司下达预算给子公司，再由子公司下达给各预算责任部门时，正式预算下达时间基本上要延迟2—3个月，因此大部分在年初需要签订的合同造成合同倒签。

（2）因前置流程过长导致的合同倒签。合同处于项目审批流程中的最后一环，此前需经过预算申请、立项、请购、采购流程等多个环节和步骤，且涉及部门多、材料要求高，任何一个环节的延误，都可能导致合同审批被延误从而引发倒签。

（3）外部合作商造成合同倒签。广东移动良好的信誉和合同支付能力使外部合作商愿意在没有合同保障的前提下提前提供合同约定的合同标的，是合同倒签的另一客观原因。

（四）合同倒签存在的风险

1.腐败风险

在未进行相关的决策程序之前，先让合作商开展合同事宜后再签订合同，在选择供应商环节可能存在权力隐形运作的可能，存在供应商对企业相关人员进行经济贿赂的腐败风险。

2.法律风险

合同补签之前的“无纸合同”履行过程，存在较大的不确定因素，容易产生法律纠纷。公司一旦接受合同对方提供的产品或服务，往往会形成事实合同，此时，付款、退货等问题就不是公司单方能够决定的，双方一旦发生争议，处理起来就会缺乏依据，从而引发诉讼。

3.审计风险

公司在基本管理制度和内控管理流程中明确规定了项目管理流程以及合同的起草、审批、签订、履行等管理环节和流程，规定了合同管理相关部门的职责和管理权限。倒签合同无论是否造成了实际的危害后果，都会导致内控制度的执行偏差。

4.会计信息失真的风险

按照权责发生制，倒签合同应该确认成本，但因为合同尚未签订会造成成本列支滞后，如果进行特殊的预提处理，会造成会计信息失真的风险。对于公司来说，会对外部投资者和其他会计报告使用者带来决策失误的风险。

二、基于业务流程再造的合同倒签治理机制

（一）业务流程再造核心思想

业务流程再造是为了在衡量绩效的关键指标上取得显著改善，从根本上重新思考、彻底改造企业流程（迈克尔·哈默，1993）。业务流程再造的核心思想是强调管理面向业务流程，将业务的审核与决策点定位于业务流程执行的地方，缩短信息沟通的渠道和时间，从而提高对顾客和市场的反应速度。它要求理顺和优化业务流程，强调流程中每一个环节上的活动尽可能实现最大化增值，尽可能减少无效的或不增值的活动，并从整体流程全局最优（而不是局部最优）的目标来设计和优化流程中的各项活动，消除本位主义和利益分散主义（陈力，2008）。

（二）中国移动采用业务流程再造治理合同倒签的机制

在分析合同倒签主客观原因的基础上，对涉及主观原因的通过培训宣贯等加强改进，对于客观原因笔者采用业务流程再造思想对合同签订的全流程进行全面梳理，对存在问题采取各个击破原则进行提升。主要做法如下：

1.全面梳理合同管理的业务流程

结合广东移动内部管理情况，梳理出合同管理所涉及的三大流程、九大环节，即合同所需资源的申请流程（包含资源申请资源下达合同项目立项三个环节）合同采购签订流程（包括合同商务申请组织商务谈判合同签订三个环节）合同执行及付款流程（包括合同业务执行合同成本预提合同付款三个环节），只有做好了合同签订之前的每个环节才最终能解决合同倒签的问题，并且一旦先执行合同签订之后的任意一个环节（如合同业务执行），就意味着实质性合同倒签。

2.明确各流程环节的责任部门

成立公司领导挂帅，以财务部、采购管理部门和合同管理部门联合组建的专项治理领导小组，制定合同倒签治理的阶段性目标，明确各个环节对应的责任部门，采取对问题各个击破、上下环节通力合作的方式进行业务流程再造。

3.定期通报和考核合同倒签结果

按月度、季度对各单位的合同签订倒签结果、各个环节原因导致合同倒签的情况进行通报，并与各责任部门的绩效考核挂钩，促进各部门解决合同倒签问题。

三、广东移动合同倒签治理具体措施

（一）资源申请流程方面的治理措施

1.区分合同类型分别下达预算

区分例行与非例行合同，将每年都必须开展且属于公司生产运营不可间断的业务合同视作例行合同，如网络维护、计费平台维护与支撑、客户服务类合同；对例行合同的资源申请，每年10月份与采购管理部门联合组织例行合同评审，并在11月提前下达专项资源，为下一年1月例行合同的签订提供资源保障。

2.提前预下达部门预算

每年11月前按照责任部门当年预算总额的50%进行下一年度预算的预下达，为非例行但重要紧急的合同配置资源。

3.例行合同批量呈批，提高呈批效率

对于例行合同的呈批将原来的逐个呈批方式优化为批量呈批方式，大幅降低呈批环节造成合同倒签的问题。

4.实施动态资源回收机制

为了促进各责任部门尽早启动合同，防止合同倒签，对预算执行进度落后的部门，实行资源回收机制，将回收的资源作为临时突发项目的储备资源。

5.审批流程整合

为解决因审批流程涉及跨系统、跨部门的流程割裂、审批时间长导致合同倒签问题，财务部联合综合部、信息系统部对涉及相关系统的立项流程进行了整合，开发短信、邮件提醒功能，避免项目负责人或审批人忘记提交审批，提高审批效率，为压缩立项呈批审批时间做好信息化支撑。

（二）合同采购签订流程方面的治理措施

1.采购需求标准化、规范化

针对合同采购环节中采购需求确认时间长的问题，针对定向谈判、公开比选、招投标等不同采购方式，设计相应的标准化、规范化的采购需求模板，满足投资类和成本类合同采购需求信息的填写，方便采购人员与业务部门进行沟通，缩短采购需求确认时间。

2.合同范本标准化、规范化

为提高合同起草的效率，减少合同审批的工作量，在保证公司利益的前提下，采用动态条款与静态条款相结合的方式制定各种类型合同范本，并对合同范本使用进行规范，对符合条件的范本合同使用绿色通道快速审批流程，提高合同签订的效率。

3.优化合同签订模式

实行“采购合同三级管理模式”，即将传统的采购合同一分为三，区分通用合作协议、标的合同和采购订单，与每个供应商一次性签订一份长期有效的合作协议和廉政协议，具体采购发生时签订标的合同，签订标的合同时不再包含通用条款和廉政协议；对于多次下达订单的框架标的合同，直接按照框架标的合同+订单进行结算。通过合同签订模式优化，减少对相同条款的合同审核，提高合同起草与审批的效率。

4.合同起草资格认证

为了规范合同起草、提高合同文本质量，避免合同起草人不具备合同基本素质，引发不规范合同产生的法律风险，公司实行合同起草资格认证制度，通过合同起草人培训、认证方式提高合同起草的质量，一方面规避风险；另一方面减少合同审批退回造成的审批时间过长问题。

（三）合同执行和付款流程方面治理措施

1.严控非合同成本预提

为强化合同倒签管理，按照控制风险的原则，在年中业务部门进行成本预提时，只允许对已经签订的合同进行预提，对没有签订合同但已经开展业务的倒签合同不允许进行预提，并结合预算动态回收机制对合同倒签的业务部门进行资源回收惩罚，以此强化业务部门合同倒签管理的意识。

2.严控倒签合同付款，防止供应商造成的合同 倒签

合同付款作为业务财务审核的末端环节，既面临合同报账付款准确及时的业务诉求，又承担着资金安全守护者的重要角色。倒签合同的签订时间滞后于项目实际开展时间，既易引起审计关注，又易引发争议和纠纷，针对此类合同在付款时要按照特殊的报账情形设置严格的付款条件和付款障碍，延长供应商的收款时间，预防因合同供应方造成的合同倒签。

四、广东移动合同倒签治理措施的实施成效

按照业务流程再造的思路，在全流程环节，实施了上述11项业务流程优化和再造措施之后，经过半年的运行，2013年广东移动合同倒签治理取得阶段性成果，主要表现在：

第一，合同倒签比例大幅下降。以广东移动省本部来看，与去年同期相比，总体合同倒签率从58.62%下降到18.98%，其中集采类合同倒签从57.86%下降到20.8%。

第二，合同签订时长大幅缩短，从2012年平均110天下降到68天。

第三，合同管理意识不断增强。通过合同治理过程中的宣贯、合同起草资格认证以及全流程的参与，增强了全体员工对合同管理的重要性与必要性认识。

第四，内部管理精益化水平提升。通过预算模式优化、合同签订模式优化、采购需求以及合同范本的标准化、规范化，并通过信息化手段将流程和功能进行固化，促进了公司内部管理精益化的进一步提升。

【参考文献】

[1] 孙婷.风险管理视角下的合同倒签风险防范建议[J].通信企业管理，2011（4）：66-67.

企业管理合同范本范文第3篇

关键词：水利工程；合同管理；对策

1、施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督。保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。

2、合同管理的作用

施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督。以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。

3、当前合同管理存在的主要问题及成因分析

3.1 招标不够规范。为合同管理埋下了隐患

随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件。迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格。使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。

3.2 合同一方的承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施

在工程建设过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动，特别是一些中小型项目，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及型号，工程工期等与合同内容不相符，甚差异很大。特别是投标项目，实际施工过程中与标书内容不一致，标书中的承诺不能完全兑现，对工程项目的顺利实施造成负面影响。另外一些应急度汛的水利工程，工期短，时效性强。如工程不能按期竣工，可能造成防汛抢险的被动，并造成不必要的经济损失。

3.3 合同条文不够完善，对合同双方不能很好的进行约束

主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成一个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的细致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。

3.4 工程项目在实施过程中存在的违法转包或分包现象，给合同管理带来麻烦

根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中。非法转包或分包的行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重。工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。

4、对加强合同管理的对策

4.1 增强法律观念。依法进行合同管理

目前，我国建设行业法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》，《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。

4.2 积极推广使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建设市场经过一定时期的运行。已形成了自身的建设合同范本，使用合同范本有助于明确双方的权利与义务。防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，因此应积极推广使用。

4.3 坚持合同审查制度，严格招标时企业资格审查

坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括；建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规。合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。

4.4 加强对合同执行情况跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同

在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。

4.5 对合同管理人员进行必要的岗前培训

在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。

4.6 选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证

企业管理合同范本范文第4篇

关键词：房屋建筑工程；施工合同管理；风险控制

现阶段我国房屋建筑工程总体建设步伐比较稳定，总体布局较为清晰，这为我国社会发展提供了源源不断的动力。然而在这一过程中，建筑行业是法律纠纷多发行业之一，其特点是涉案主体多、涉案标的额大、涉案客观因素复杂等。作为建筑主体的施工企业必须掌握施工合同管理要点，做好风险防控，避免纠纷，减缓企业压力维护社会稳定。在本文中，我将站在施工企业的角度，根据现阶段部分施工企业管理状态，剖析施工合同管理及风险防范存在的四个主要问题，针对性提出解决方法。

一、存在的问题

1.施工企业的风险控制构架体系不健全，施工合同管理人员的综合素质较低。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制的第一个问题，就是施工企业风险控制构架体系不健全和施工合同管理人员的综合素质较低。企业的管理工作起决定性作用是：有健全的管理体系和优秀的管理团队。合同管理缺陷主要存在以下三个方面，首先是为谋求生存和发展施工企业对明知有风险又不得不冒险，在承接任务签订合同中向业主方承诺自愿承担风险，包括让利、垫资、担保、处罚等，施工过程履约管理脱节现象严重,缺少制定风险防范措施；其次是管理人员综合管控能力低且缺乏责任心，施工企业基本都是建筑专业人才法律意识淡薄,在工作中不能准确识别风险掌握合同管理要点，从而使风险控制措施和合同履约管理产生误差；最后是管理团队执行力弱，风险防范措施落实不及时不到位，施工风险连环发生，进而导致项目利润下降甚至亏损。例如房地产项目，具备土地证并办理合法施工许可证后开工比较稳妥，但频频出现有些施工企业项目合同刚签订，就着急进场开工，有些施工合同未签订为占住一席之位即先派遣施工队伍进场垫资开工，由于项目开发手续不完备导致资金链断裂，施工款被无限期拖欠追悔莫及。2.施工企业的风险控制与合同管理两项工作缺乏交流沟通。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第二个问题，就是两者管理上缺乏协调与沟通。工作中常常会遇到一些难以解决的问题，比如合同签订有效性、项目内部承包、项目公章、管理人员对外签字风险、物资采购、工期、质量、安全、变更索赔、中途停工复工、解除合同退场、竣工验收移交、结算、优先受偿权风险认知、质量保修、财务管理、履约担保、保险、如何应对项目法律纠纷、造价鉴定、行政处罚、阻工、威胁恐吓与敲诈等问题，都属于工程风险控制和施工合同管理两个方面相互制约和促进的管理范畴。工程风险控制是保证项目安全开展的重要前提，而施工合同管理是保证项目正常进行的必要条件，两者的执行部门不同，平行管理，缺乏信息交流沟通，导致交叉点疏漏管控。施工企业在按合同履约追赶工程进度质量时，往往又忽略了项目成本控制商务风险。特别是边设计边施工的EPC项目，合同对项目设计概算审批、施工图预算审批属于风险管控重点,但施工企业往往盲目追求产值，合同约定价格确认手续没履行导致项目结算举步维艰后悔莫及。3.施工企业的风险控制和施工合同管理缺乏主动适应市场能力。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第三个问题，就是两者管理上缺乏主动适应市场能力。全面实施营改增，是国家推动经济结构调整、促进企业发展转型的一项重大税制改革，对建筑业影响深远，不仅对行业整个产业链、上下游都产生重大影响，而且也彻底改变了每个企业过去已经习惯的经营管理、组织构架以及合同、分包、采购、资金、成本管理等工作流程，倒逼企业必须进行管理变革，具有挑战也有机遇。2016年5月1日建筑业营改增正式实施。“营改增”成为了研讨议论的热点，但我们很多施工企业在新老项目的管理上仍然依赖政策的模糊界限，没有研制如何进行调整优化，适应“新常态”，而是都往旧项目上套政策，或一味的想方设法把项目变为简易计征以此来权衡所谓的减税，缺少管理模式变革提升。项目的税务风险来了，频频出现财务管理的疑难杂症不得不放缓建设步伐。4.房屋建筑工程项目风险控制和施工合同管理缺乏先进性。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第四个问题，就是缺乏先进性。在科学技术日益发展的今天，涌现越来越多先进科学技术，这些为社会生产力进步做出了突出贡献。然而，我国很大一部分施工企业缺乏先进的技术支撑，缺少先进技术管控设备，缺少先进技术人才。为规范建筑市场秩序，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，国家推行《建设工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但当我们面临开放市场，推进建筑产业现代化时，这些范本远远不能满足实际需求，很多合同条款使用和项目风险的来临都是因为缺乏管理先进性导致企业措手不及，惨遭重大损失，被市场淘汰。“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，加快建筑业企业走出去，但是项目建设标准衔接差异，政治环境、融资途径保障、沟通协调和信息共享等，由于缺乏合同管理风险控制先进性，很多施工企业仍然处于观望不敢轻易“走出去”。PPP项目模式推进过程中的众说纷纭，许多施工企业蠢蠢欲动，但是由于缺乏对政策的理解和PPP模式的研究，缺乏对合同风险管控新风险点的预测能力，除中央企业外，其他施工企业尚未在PPP项目推进中占据市场份额。

二、解决上述存在问题的方法

1.建立制度，提高人的综合素质。在此提出合同管理第一个要点：人。管理就是通过控制、计划、决策、组织、协调、领导将一些份数的个体组合起来，以期发挥比个体功能之和更大的功能。要想把风险防控体系建立并稳固，关键是人，管理的推行需要人的智慧与行为的控制。有人，才有健全的管理体系和优秀的管理团队，风险才能被识别、转移、化解。鉴于目前绝大部分施工企业的管理还是粗放型，要扭转现存管理局面，实行人的精细化专业管理将成为施工企业合同管理必备武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的笼子中监督执行，同时也在制度的边缘鼓励创新。我们经常要求项目管理团队在项目实施过程中不定期组织学习，学习项目管理涉及的法律知识增强法律意识。施工企业需要鼓励全员参与项目合同管理风险控制，风险发生前、中、后团队研讨决策并相互监督执行，建立清晰、切合实际、操作可行有效的构架体系，而不能仅限于汇报推委责任。现阶段在具体项目上基本没有或极少有相关法律专业人员,在此一方面倡导施工企业实行项目法律顾问制度，引进专业咨询团队；另一方面倡导企业落实责任制，制定多跑道多层次的激励机制，寻求激励手段和效果的一致性。2.提质增效，加强工作的沟通协作。在此提出合同管理第二个要点：沟通协作。沟通能力包含着表达能力、争辩能力、倾听能力和设计能力。施工企业内部除了必要的企业资源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工风险控制措施有共性，经验的分享，相互交流借鉴监督执行非常重要，同一个风险控制节点产生的预警、应对预警采取的防范措施、措施落实整改监督执行、风险控制成效等环节，都可以通过沟通来传承。经营、生产、财务、清欠结算、法务、信息等风险控制管理部门之间建立了互通平台，分享各自掌握项目合同管理信息，让更多参与合同管理的人才共同建立维护沟通的桥梁探讨风险控制措施。沟通能力提升了，如何做到协作？市场上有关项目管理信息管理系统开发的软件非常多，企业需要投入研发经费，开发符合自己管理需求的精品软件很重要！长期以来，粗放型建造方式为主，劳动和能耗的双重密集使建筑领域发展越来越不可持续。基于BIM技术的新型建筑工业化精益协同发展，以信息化带动的工业化，对技术和管理要求更高，着重强调项目整体成套的集成生产技术，以实现建筑产品全寿命周期价值最大化的可持续发展生产方式，是工业化与互联网、云计算、大数据处理等技术的深度融合，有助于建筑业绿色化的转型升级。我们的合同管理迫切需要适应新的格局，需要BIM技术建立宏观协同管理模型，微观层面又为各阶段具体风险防控工作带来协同管理技术手段,实现全过程、全方位高度整合协作实时调控防范风险措施。3.主动适应市场，补短板。在此提出合同管理第三个要点：适应。营改增后施工企业面临税务风险管理的高要求，面临市场行情的变革。传统的合同管理税务风险控制方式已经逐步不合时宜，许多不规范的发票管理混乱现象不再得以存续，我们需要适应市场需求，调结构转方式，协同管理补齐短板。很多施工企业内部出台了预防税务风险的管理手册，制定了项目内部发票管理的流程，同时为保障项目发票抵扣认证的合法合规，施工企业内部对外招标一批合格分包商、材料供应商、设备租赁公司、劳务队伍等，建立了企业的内部使用“仓库”并严格进行入库筛选，签订的各类管理项目管理合同进行了格式化、标准化，这是规避合同管理风险主动适应市场的体现。4.保持管理先进性，高瞻远瞩开拓创新。在此提出合同管理第四个要点：先进性。施工企业员工幸福感来源于良好工作环境和匹配的工作效益。施工企业不仅要立足于国内，也要放眼国外，积极开展中外标准对比研究，不断推出新标准规范，缩小中国标准与国外先进标准的技术差距，越来越多参与开展工程技术标准双边合作。传统的合同管理理念会随着建筑业电子招标评标，互联网+信息化管理，远程视频监控，新材料新技术新工艺的应用、装配式建筑及PPP项目落地推广而不断更新，施工企业管理产生的合同管理风险点必将逐渐增多，这些已成为我们风险管控和合同管理中的关键控制环节。管理的先进性可以体现在方方面面，施工企业需要高瞻远瞩开拓创新，才能适应市场的同时，控制好合同管理各个风险点。不断优化现代管理理念，不断学习和应用先进的管理思想和信念，将民主科学的管理方式融入其中，充分发挥主观能动性。

三、结语

随着经济和社会的发展，施工企业需要稳健经营，强化管理增效益，整合资源，主动作为，守土有责，守土负责，守土尽责，在全面发展促和谐上抓落实见成效，不忘初心，继续前行。对现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理及风险控制四个问题进行了分析阐述，针对这些问题提出了解决的建议，提出四个合同管理要点希望可以成为施工企业管理的思想启示，扬长避短激发新的合同管理抗风险斗志，为有效推进建筑工程合同管理防范项目风险起到促进作用。

参考文献：

[1]中国建筑业协会建筑业营改增实施指南—组织优化与经营管理[M].北京.中国建筑工业出版社，201609:6.

[2]恭越方俊.基于BIM技术的新型建筑工业化精益协同发展[J].施工技术,201609:38-39.

企业管理合同范本范文第5篇

关键词：建设工程、合同管理、问题、对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工单位应按合同规定完成业主交给的建筑安装工程施工任务，业主应按合同规定提供必要的施工条件并支付工程价款，合同签订不规范不统一已经成为了我国施工企业工程合同管理的重要问题，因此我们必须要重视工程合同管理工作。

二、工程项目管理中合同管理的重要性

加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要, 从而更好地提高工程质量管理水平。它在整个项目管理过程中, 主要从三个方面体现出他的重要性:首先合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务, 确保建设目标的重要手段, 是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“ 两个拖欠” 的重要措施。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。随着社会主义市场经济的发展, 行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小, 需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务, 明确相互利益、义务关系的协议, 是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 认真贯彻合同法律制度, 严格规范合同履约行为, 严格控制好合同履行的各个环节, 不仅能有效地约束合同当事人的行为, 从根本上预防和治理各项违约行为, 还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。

三、建设工程合同管理的范围和重点

建设工程合同管理的业务面很广，每项业务都有规定的程序和方法，每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是，建设工程合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。建设工程合同管理重点就是如下三项：

1.工程质量控制

质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。

2.工程进度控制

工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，也是管理工作的重要组成部分。科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查。当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商， 帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划， 并监督和促进其采取行之有效的补救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时加以控制；另一方面通过付款对工程质量控制具有很强的否决权。

四、建设工程施工合同管理中存在的主要问题

现阶段，我国的建设工程市场尚不发达，建设单位为了完成政府下达的工作任务，片面强调工程的进度和质量管理，对合同管理缺乏全面的认识，往往因为合同意识淡薄、合同条款不明确或不完备等合同类文件不规范问题引发纠纷，导致在后续的工程实施过程中处于被施工单位牵着鼻子走的被动的局面，甚至出现个别为了完成建设任务违约下发联系单或擅自调高合同进度款支付节点，最终出现工程款超支付的严重后果，给国家带来不可挽回的损失。

1. 缺乏法律风险防范意识

很多施工企业在合同签订以及后期的合同执行过程中，都缺乏法律风险防范意识，随意性较大，往往容易导致法律纠纷。在签订合同时，没有对合同条款进行仔细的研究便草率签订，未明确违约条件及违约责任，合同文字不严谨，合同主体不当，甚至签订违反法律法规签订无效合同等，这样一旦发生法律纠纷，便不能较好的依据法律来保障自身的合法权益。签订合同后，没有严格按照合同条款进行实施，发生随意修改合同或违背合同规定的违约现象，使自身处于不利地位；并且在实施过程中，应变更合同的没有变更，应签证确认的没有办理签证确认，应当行使的权力没有行使，应收集的证据没有收集，应当追究的错过了诉讼时效，从而损害了应得的利益。对于合同在施工中的重要性很多企业都是容易忽略的，这主要表现在执行力度上。因为一些单位对合同管理重要性认识不足，导致了单位缺少相应的管理机构和人员，缺少充足的经费保障，不能进行日常的对比审查。

2. 缺乏专门的合同管理机构

当前我国大多数建设行政主管部门及施工单位都没有成立专门的项目合同管理机构。建设行政主部门通常都委托监理部门或其他机构进行合同实施过程的监督管理工作，往往容易在工程中标后及施工过程中发生合同纠纷。一些施工单位也对合同管理工作不够重视，没有成立专门的合同管理机构，无法很好的开展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及时

目前建设市场在用的合同范本大多还是1999年由中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》示范文本，由于近年来工程建设行业发展迅速，建设行业的相关规范也在持续更新，导致原有合同文件对目前建设市场的一些问题未约定，再加之部分建设单位管理水平有限经验不足，导致施工合同刚签订就存在重大缺陷，为后续的合同顺利履行造成障碍物。

4. 专业人才缺乏

建设合同涉及内容多， 专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中， 没有专业技术人员管理合同， 或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷， 缺少必要的法律支援。

5. 合同价款引起的纠纷

合同签订过于草率，有些政府的指导性意见没有很好落实到合同中，最初对合同管理的想法过于简单，工程实施过程中一些不确定因素没有充分考虑，一些无法包干的风险也相当然的转嫁给施工单位，最终导致工程实施过程中施工单位不勘重负消极停工，合同文件无法全面履行。一些合同虽然条款比较齐全，但内容只作原则性约定，不够具体和明确，特别是缺乏对违约责任的具体约定，或对违约责任约定仅停留“点到为止”程度，没有约定违约执行时间，造成发包人无法适时履行合同。

6. 施工索赔难

建设工程往往存在着政治上、经济上、合同上的风险等各种风险，施工条件、工程量、物价的变化等都会给施工单位带来额外的经济损失，影响其正常施工利润，这些本可以向发包方进行依法索赔的。但由于我国市场经济体制还不健全，工程项目管理大都注重“人际交流”，而没有实行以合同和证据基础上的规范化管理，实际工程中常会碍于情面而没有向建设单位进行索赔，承包商合同索赔工作难以实现。

五、加强建设工程施工合同管理的对策

加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要, 从而更好地提高工程质量管理水平。合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务, 确保建设目标的重要手段, 是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“ 两个拖欠” 的重要措施。随着社会主义市场经济的发展, 行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小, 需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务, 明确相互利益、义务关系的协议, 是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 认真贯彻合同法律制度, 严格规范合同履约行为, 严格控制好合同履行的各个环节, 不仅能有效地约束合同当事人的行为, 从根本上预防和治理各项违约行为, 还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。

1. 做好工程合同的谈判签约工作

合同和合同管理之间的关系是相辅相成的，一方面出现问题的话，就会导致另一方面无法正常进行。所以想要加强合同管理，首先就必须做好工程合同的谈判和签约工作。工程的谈判和签约要求合同双方人员都要掌握相应的有关建设工程施工的法律、法规。同时需要双方都仔细的阅读合同中对于双方的规范，如果有不合适的地方进行互相之间的磋商、解决。在合同的签订之前，双方当事人要根据自身情况，深入考虑、分析，自己可能在以后的过程当中出现一个怎样的问题，事先提出相应的解决措施。合同中的条款要相对明确、专业化，对于发包方和承包方的责任和义务要表达清楚，要杜绝合同中双方权益不对等的现象发生。同时建设工程施工合同的订立要严格符合国家的法律法规，以便于更好的保护合同双方的权益。

2.加强合同管理专业人才的引进和培养

建设工程施工合同须由专职人员进行管理，所以施工单位应引进具有这方面才能的专业人才，也可通过教育培训来培养本企业的合同管理专业人才，注意合同管理人员必须是优秀的工程技术人员，还应熟悉各种法律、法规，具有较好的合同履行和工程索赔管理才能，精通各种合同业务。施工企业应重点培养知识面宽广、应变能力强、工程经验丰富的人员来承担合同管理工作，同时也应加强项目经理、总工程师、总经济师等管理人员合同方面的培训，以便他们更好的从全局上围绕合同来开展各项管理工作。

3. 建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度

施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没，这些环节应包括：介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循，规范合同签订程序，减少失误。

4.注重合同实质性条款审核及约定

近年来，由于工程造价咨询行业迅速发展，很多建设主体为稳妥起见，都把工程结算审核的任务委托专业造价咨询机构进行审核，但是由于根据国家发改委新出台的相关文件规定，净核减比例超出一定范围的，追加审计费是需委托方承担的，而且这部分费用无法在建设单位管理费中开支，过去老文件规定追加审计费是由施工单位承担，但现在文件没有约定，由于施工单位高估冒算产生的追加审计费却要建设单位承担，无疑会让建设单位成冤大头，因此大部分建设单位都在合同文件中追加关于追加审计费由施工单位承担的条款，对于已开工项目的但没约定追加审计费的项目则以补充协议的形式来明确追加审计费的承担事宜。这些细节的问题实实在在地影响着合同双方的利益，因此对实质性合同条款约定要尊重客观同时也需考虑日后的一些不确定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有对性质约定，要有量的指标，让合同执行人员一看合同就知道该如何操作，什么节点是合同管理的关键点，从而使得工程管理更科学有效。

5.加强合同法制教育

施工企业应增强法律意识，加强培训学习，坚持经常性的学习制度，尤其是施工企业管理人员和合同管理机构人员应熟悉《合同法》、《招投标法》、《中华人民共和国建筑法》等建筑相关的法律知识，可外部聘请专家、知名人士进行内部培训，对全体人员普及合同法制知识，掌握与自己有关的合同内容，提高他们依法履行合同的意识，让其了解合同违约的严重后果，让施工企业合法地参与建筑市场经济活动。

6.加强施工合同索赔管理工作

我国工程承发包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，建设单位对施工单位上报索赔价款比较感冒，哪怕索赔理由确实成立且索赔依据充分，个别建设单位也希望以变更形式支付索赔价款，由于这种畸形建筑市场大环境导致承发包索赔意均不强，反映在大家对合同索赔条款的重视度不够，承发包更注重对方的合作态度，反映出来索赔成功否不取决于合同约定而取决于跟建设单位领导的关系的怪现象，甚至个别项目因此而发生建设单位领导因此而腐败的事件。如何合同管理明确索赔条件，实行索赔规范化，是当前合同管理关键。基于市场变化、地下条件的不确性，发包人在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，既约束施工单位也保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业建设管理水平。

六、结语

综上所述合同管理是建筑施工企业管理的重要内容，建设单位要形成高效、科学的管理机制，从投标阶段就做好合同的统筹与规划，提高自身在合同管理中的主动性与动态性，采用精细化管理，在完成工程质量目标的基础上实现自身利益的最大化。

参考文献：

刘牧荣：《建筑工程合同管理与造价控制的关系探析》，《中华民居》，2012年12期

谭海珊：《浅论建筑工程合同管理与索赔措施》，《城市建设理论研究》，2012年13期