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关键词:建筑施工;安全管理工作;初探
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。所以,我们要从各方面入手,不断努力,改善不利于施工安全工作进行的一切制约因素,为施工安全工作创造良好的实施条件,保证我国建筑业的发展与我国社会主义现代化建设相吻合。
建筑业是任何国家,任何社会发展阶段都必不可少的行业之一。由于建筑业与社会发展的密切联系,因此,建筑业的安全管理工作不仅仅受到施工单位自身因素的制约,同时也受到社会各界的较大影响。因此,我们要想做好建筑施工的安全管理工作,必须从不同的方面入手,寻找相关的最为有效的改善措施。
1 施工单位自身造成的安全管理问题
1.1 对施工安全管理工作的忽视
企业经营的目的是为了获取利益,这是马克思经济学对企业从事生产活动的基本定义。正是由于企业的这种唯利是图的本质,许多建筑企业忽视施工工地的安全管理工作,一心一意的抓“节约”,一心一意的谋 “钱途”,将建筑工人的安全置之不顾,追求自身利益的最大化。这样施工安全管理问题随着近年来“安全生产”的要求的不断增强也在不断的减少,但是,要想从根本上杜绝施工安全管理工作中此类问题的出现,必须从施工单位负责人的思想入手,让施工单位的负责人认识到施工安全管理工作的重要性,认识到建筑工人人身、财产安全的重要性,从而使施工单位负责人自觉的进行“安全生产”。
1.2 建筑工人对于自身安全忽视
要想搞好施工安全管理工作,必须从基层抓起,而这个基层指的就是施工单位的建筑工人。建筑工人在施工安全管理工作中的作用是不可忽视的,只有建筑工人注重了安全施工的进行,各项安全施工安全管理工作措施才能够得到最及时、最高效的实施,才能确保施工安全管理工作的正常进行。在我国目前的建筑业发展形势下,有80%的建筑工人为农民工,同时,由于农村地区教育水平的落后,就决定着我国建筑工人普遍安全意识的淡薄,据调查,在我国每年的建筑施工中出现的事故中,农民工所占比例高达 85%,如何提高基层建筑工人的安全意识已经成为了改善当今我国施工安全管理工作现状所面临的重要问题。
如何才能从提高建筑工人的安全意识入手改善我国施工安全管理工作的现状呢?
对于建筑工人安全意识的培养,可以通过定期或者不定期的安全生产知识培训让建筑工人掌握到进行安全生产的技能,也可以通过定期的身体检查让建筑工人认识到人们身体的脆弱,通过身体检查达到“威胁”建筑工人注重自身安全的目的。除此之外,要加强建筑工人与家人的联系,让建筑工人认识到其自身安全不仅仅是属于自己的幸福,同时也是属于整个家庭中家人的幸福。
2 施工安全管理工作物质基础薄弱
搞好施工安全管理工作,紧紧纸面上的文字以及口头的话语是远远不够的,凡是必须要有足够的物质基础保证,才能确保事情的顺利进展。然而,在我国现在建筑业中,施工单位往往会为了节约生产资本而减少对于不必要事项的投资,这其中,安全管理工作也被广大施工单位列入“不必要”的事项当中。自然而然,受这种观念的影响,施工单位对于安全管理工作的物质基础建设就缺乏资金支持,导致施工安全管理工作缺乏物质基础,不能够顺利进行。解决这类问题最有效的方法就是加大相关资金的投入,用资金购买自动化的建筑工具,减少不必要的建筑工人的生产活动带来的安全问题。同时,购买建筑工人所需的各种护具,减小各种突发状况对于建筑工人的人身危害,创造良好的安全生产的物质环境。再次,经常进行预防性试验,对原有的正处于工作状态的机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备处于安全运转的模式之下。
3建筑单位的安全管理问题
建筑单位的安全管理问题主要体现在建筑单位对于施工安全管理工作的应付性心态上,为了完成表面化的安全施工管理工作,将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给没有安全管理工作经验的或者是不具有进行安全管理工作能力的非法的个体承包,从而导致对于施工安全管理工作的谨慎性的丢失以及对于安全管理工作资金投入的减少,使得施工安全管理工作做不到位,导致施工安全管理工作中隐藏问题的出现,不利于施工安全管理工作的正常进行。
对于这种问题的解决,要从建筑单位的思想入手,让其意识到施工安全管理工作不仅仅是表面化的流程,同时也是具有重大意义的建筑活动的重要组成部分,没有良好的安全管理工作,就没有良好的建筑成果。通过对于建筑单位的安全管理工作重要性的不断宣传,让建筑单位把施工安全管理工作作为建筑工作的重要部分常态化来抓,要安全投入,不要安全投资。将施工安全工作作为衡量工程建设结果的重要指标之一,实现优质建筑与安全建设的有机结合。
4政府法律、制度造成的安全管理问题
4.1缺乏相关法律的支持
在我国现有的建筑业的法律体系中,对于施工安全管理工作并没有确切的法律保障,只是在部分法律条文中出现了对于安全问题的相关要求,使得施工安全管理工作进行缺乏法律基础,不能够坚决的实施,影响施工安全管理工作的进行。
所以,我们要向解决由于没有法律后盾而造成的施工安全管理工作的停滞问题,我们必须要不断地发展并完善相关法律法规,确保施工安全管理工作进行时有法可依,促使各界对于施工安全管理工作有法必依,同时要保证法制部门执法必严、违法必究,以法律为后盾,不断完善施工安全管理工作。
4.2 缺乏政府监督和社会监督,缺乏惩治力度
近年来,建筑安全管理问题不断出现,建筑事故屡禁不止,究其根本,就在于缺乏强有力的政府监督以及具有震撼性的惩治措施。这些不足,导致建筑商以及施工单位为所欲为,花钱免灾,以及小的付出获得巨大的收益,使施工安全管理工作举步维艰。
如何解决这样的问题呢?我认为,要加大政府监督和社会监督,用周边环境监督建筑商和施工单位进行安全生产。同时,加大对于安全事故的调查以及惩治力度,对于由于忽视所导致安全问题出现的建筑商以及施工单位处以行政以及刑事处罚,让其产生恐惧,避免以后此类问题的重复出现,同时也做到“杀鸡儆猴” 的效果,保证整个建筑行业施工安全管理工作的正常进行。
5结束语
随着我国经济持续、快速发展,城市化进程的不断深入,建筑业作为我国的支柱产业,又迈入了一个崭新的发展阶段。在建筑业高速发展的背景下,建筑安全形势却不容乐观,严重影响着我国建筑业的发展。在建筑业中,一个建筑团队要想获得良好的社会评价,不仅仅要求建筑团队有较高的建筑质量,同时,也需要建筑团队具有良好的建筑安全管理工作。
参考文献:
[1] 吴修方.高层建筑施工管理控制对策浅析[J].中国科技财富,2011,(03).
[2] 罗倍增.高层建筑施工管理应注意的事项及对策[J].科技之友,2010,(06).
[3] 何广福,陈福义.高层建筑施工安全[M].中国科学技术出版社,2008.
[4] 丁鹏程.建筑施工安全管理[J].山西建筑,2009,(05).
关键词: 建筑施工; 安全事故; 安全管理
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
1前言
建筑业是我国的基础产业,属于劳动密集型行业。建筑业的特点是建筑产品本身复杂多变,建筑产品的生产是产品固定、生产人员随产品流动,参加施工的人员多,并且人员流动大,露天施工,立体交叉作业多,同时生产周期较长,在生产过程中会受到来自经济、社会、自然环境等诸多因素的影响。这些特点决定了在施工生产过程中危险性大、不安全因素多,预防难度大。加之从事建筑施工的劳动力主要是农民工,大多未经专业培训,安全素质较差,安全意识和自我保护意识薄弱,违章作业比较严重;另一方面,许多建筑施工企业安全管理措施跟不上,安全生产投入不足,安全教育滞后,这些都导致了在建筑施工过程中安全事故频发,人员伤亡严重。以下谈谈建筑施工安全管理工作。
2 建立安全组织机构与健全安全管理制度
2.1安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。安全组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定,并且要高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。在组织机构建立完善的同时,还要建立安全生产责任制,责任制要浑入到单位、部门和岗位。
2.2安全规章制度是施工项目安全管理的一项重要内容。“没有规矩,不成方圆”。安全制度的制定依据要符合国家安全法规和行业安全规定,制度的内容要全面,尤其是在项目上针对性要强。项目的安全生产制度应具有实效性和可操作性,能具体反映项目的施工特点,面向生产一线。贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度,有利于企业(项目)领导的正确决策;有利于规范企业(项目)和职工行为;有利于指导项目生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业(项目)的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故。
3 落实安全教育与技能培训
进行安全教育与技能培训能提高人的安全意识、增加人的安全知识、有效防止人的不安全行为。安全教育与技能培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,职工的安全教育与技能培训在施工项目中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由项目的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门管理和组织实施,通过教育和培训提高职工的安全防范意识,不断更新安全生产知识,适应日益变化的安全生产形势。安全教育与培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严谨。
4 施工现场的安全管理
施工现场是施工生产因索的集中点,其动态特点是多工种立体作业,存在生产设施的临时性,作业环境的多变性,人员、材料、机械的流动性。施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相对集中,存在着多种危险因素。因此在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为和物的不安全状态及危险源的识别与控制是施工现场安全管理的重点。
4.1 控制人的不安全行为
人是施工生产过程的直接组织者、指挥者和操作者,同时是施工安全过程中的控制对象。在安全生产中要充分调动人的积极性、发挥人的安全能动主导作用,一方面除了加强安全意识教育、劳动纪律教育,还要进行必要的安全技术培训,改善人的劳动作业环境;另一方面从确保安全生产的观念出发对人的错误行为、人的心里变化、人的技术水平进行有效控制。如对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止;对于出现心理变化的人员要杜绝从事高危作业;对于技术复杂、精度较高的要让技术水平较高的人员去完成,总之在用人方面要从人的心里变化、身体状况和业务水平等多方面综合考虑,全面控制。
4.2 控制物的不安全状态
在施工现场把生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。它存在于现场不同位置和不同时段,由于物的能量释放可能会引起安全事故,因此在施工现场对物的不安全状态进行控制。关键是正确判断物的不安全状态,并针对不安全状态的形成和发展,在进行施工组织、工艺安排、具体操作时,应采取有效的控制措施,把物的不安全状态消除在生产活动之前或引发为事故前,具体体现为“安全生产、预防为先”的原则。
5加强安全检查、建立奖惩机制
施工项目在布置安全生产的同时,应制定相应的安全检查计划。检查形式体现多样化,施工项目安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查和不定期抽查。施工现场生产环境复杂,工作面广、工序繁多、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。常规性安全检查同时也反映了长期性,安全工作人员对那些带有安全隐患的工作场所经常地进行监督,检查、督促、指导,及时发现问题,及时解决问题。特殊性安全大检查是在一种特定时段和区域进行,参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是在日常生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴。不定期抽查虽不是制度化安全检查,但它的意义非同一般,不定期抽查带有突击检查性质,也就是在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所进行的安全检查,它更有实际性,这样反映的问题更真实、更客观,解决处理的安全问题更有效,施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实地把安全工作落到实处。
建立安全生产的奖惩机制,就是要鼓励那些安全工作先进人物,表扬先进事迹,警示和教育那些忽视安全工作的人员。我们应该对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法律法规,在改善职工劳动条件及防止工伤事故和职工危害作出显著成绩,消除事故隐患、避免重大事故发生,;发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大,以及提出重要建议、成绩显著的单位和个人按相关规定给予奖励。同时对那些管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按规定给予处理,使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
6 结束语
安全生产是一切经济工作的生命线,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,充分认识到在加快经济建设中做好安全生产工作的紧迫性、长期性和艰巨性。相信只要思想上予以高度重视,牢固树立“安全第一”的意识,建筑施工事故这个大问题一定会得到有效控制并降至最低限度,为创建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
参考文献
关键字:公路工程施工;安全;管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言:有一句耳熟能详的民谚说过:“要想富,先修路。”。在国民经济的发展中,公路的发展起到了至关重要的推动性作用。我国的公路建设越来越得到国家的重视,国家对于公路项目的投资逐年增加。公路工程建设作为一项较为复杂的经济活动,对于安全方面的保障要求较高,而且在公路的施工过程中点多线长,施工环境复杂多变,所以发生安全事故的几率较大,这就要求我们在建设公路时要有强烈的安全意识,避免在施工中对于安全措施的疏忽而引起的安全事故。
1 我国公路施工安全管理的现状
随着我国经济的发展,我们对公路交通运输的需求量逐步加大。政府为了建设高质快速的公路交通,对公路项目的建设标准不断提高,投资规模越来越大。在这种形势下,施工队伍鱼龙混杂,一些施工单位为了牟取暴利,在施工的过程当中罔顾工程质量,偷工减料,不断出现“豆腐渣”工程,这些“豆腐渣”工程对百姓们的财产及生命安全都是有重大威胁的。而我国针对安全施工管理所制订和出台的法律法规并非面面俱到,监管工作的难度较大,监管的强度不够,这让许多施工单位有机可乘。
2 公路施工安全管理出现问题的主要原因
2.1 施工人员的安全意识不高
在公路施工的安全管理过程中,其最关键的因素是施工人员的安全防护能力以及安全施工意识。施工人员是工程施工的直接人群,他们的整体素质关系到公路建设的质量。由于公路施工作业的长期性特点,公路施工的人员存在着流动性高,在这些施工人员当中,大部分人员来自农村,文化程度不高,安全生产知识技能低,安全防护的意识不高,这将导致施工安全管理难以达到施工工程应有的要求。
2.2 安全管理的各方面制度没有落实
公路工程的施工安全必须要有高标准的安全管理制度来规范。我国现在在安全管理制度、安全生产责任制、现场安全措施管理、安全技术管理、安全检查以及安全措施评估方面的规章制定尚有不足。施工项目中的安全措施没有合理完善的条例对其进行约束,在安全评估检查时没有具体的标准借以评判。在施工之前,施工单位应当要制定完善的安全生产责任制度,签订安全生产责任文件用以书面担保。但是很多单位没有做到这一点,在很大程度上敷衍了事,应付检查,没有清楚的施工预案,以及对意外事故出现时的救急预案。另外还有很多单位,虽然制定了一套完整的安全制度,但是也只是纸上的制度,并没有落实到工程施工当中去,使安全工作流于形式。在工程项目施工时,许多部门没有设立负责专职安全管理的人员,安全岗位的空缺在一定程度上使得安全管理监督工作不能得到落实。或者有些有安全管理部门的单位中安全管理人员的自身职业素质并不高,这使安全监管工作的力度较为缺乏。
2.3 对于安全事故发生时的应急措施不正确
在公路施工的过程中,有时可能会发生意外事故。而当这些事故发生时,一些施工管理人员没有按照正确的方式处理问题,有可能只是在私下与当事人进行协商,进行了简单的赔偿,逃过了本应承担的责任。这种情况会让事故责任人对事故报以并不在意的态度,安全事故往往得不到重视,安全事故就有可能再次发生。
2.4 安全防护的投入不到位
某些单位为了达到经济上的利益,减少了在安全防护方面的资金投入,在安全防护设备的更新中采取了无视的态度。安全设备的老化让施工人员的安全问题得不到保障,这种施工单位对安全事故的侥幸心理以及对生命的漠视态度是发生安全事故的导火索,这种行为应当强烈的谴责。
3 加强安全管理工作力度的措施
3.1 制订安全预案
在公路施工之前要充分考虑到可能发生的一系列情况,做好事故的安全预案。安全监管人员要明确安全管理的主要内容与目标,要意识到平时容易发生安全事故的原因,在施工过程中要对这些方面重点监控,要对潜在的安全隐患进行仔细的排查,一旦发生安全事故做到临危不乱。
3.2 提高施工人员素质
公路是由公路施工人员建造的,因此他们的素质水平直接决定了公路的施工质量。通过提高施工人员的素质水平,降低在施工过程中可能发生事故的几率,确保施工安全进行。因此在招收施工人员时要严格把关,施工前要对施工人员进行安全教育培训,合格之后才能正式进入岗位。同时,尽可能招收专业知识过硬、经验丰富的专业人才。同事要积极培养那些刚进入社会参加到工作岗位中来的专业毕业生,他们是一批新兴力量,有很强的可塑性。
3.3 加大对安全施工设备的投资
对公路施工时的安全设备需要严格地管理维护。老化的设备容易使得施工的过程出现安全事故,因此要对安全设备进行定期定时的检修排查,要贯彻机械保养制度,让事后修理变成预防性修理。在施工现场设立安全标志,明确施工设备的安全使用方法。
3.4 改善施工环境
要给施工人员营造一个尽量舒适的环境,减少粉尘污染及噪声污染。在炎热的夏季里应当给施工人员良好有效的避暑措施,例如发放避暑药品、解渴的饮料,减少作业时间,增加休息次数。在公路上施工时要避开车辆,很多时候的事故都是由于车流量大发生的碰撞事件。
4 结束语
总而言之,在进行公路的施工时,要控制好施工质量,做好安全监管工作。这要求施工单位提高重视,严格遵守规章制度,按规矩办事,不能偷工减料,要有较高的安全意识,对施工负起责任。施工单位必须要建立完善的安全体系,制定并遵守切实可行的安全制度,不能因为利益的取舍而降低了安全这方面的投入。在监管方面,安全管理部门要认真仔细地负责,规范施工标准,考虑到一切意外的可能性。公路工程施工安全管理的工作仍需要不断地探讨,不断地提高。只有在安全方面做到位了,才能良好有效地发展公路建设事业,为国民经济做出贡献。
参考文献
[1]郑晓光,高尚军.公路施工项目安全管理探讨[J].中华建设科技.2010[4] .
关键词:水利水电工程;安全管理;安全控制
水利水电工程的投资较大、施工周期也很长,安全管理环节也相对复杂,所以发生安全隐患的危险系数也很大,一旦发生了安全事故,就可能给财产带来严重损失,甚至威胁到人的生命安全,因此,施工单位一定要贯彻安全法律法规,结合实际情况加强安全管理和安全控制,提升整体的管理水平,加强安全控制措施。
1 水利水电工程安全管理
1.1 要以预防为主
对于水利水电工程的安全管理而言,一般情况下是以预防为主,在整个水利施工安全管理的原则中,预防安全事故发生是整个管理中的首要任务,目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行:1)要从源头上消除习惯性的违章,降低安全事故的发生,不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训,使他们知道施工安全管理的重要性,从根本上树立起一个安全的理念;2)在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关,这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故;3)要不断重视水利水电施工过程中的安全控制,要通过各种有效的措施,从根本上消除危险因素。
1.2 要将安全放在首位
在过去的一些水利水电施工中,大部分施工单位为了抢施工进度,并不注重安全施工,致使很多本不应该发生的安全事故发生,这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值,所以,在当今的水利水电施工中,必须要把安全放在首位,不能只考虑到经济效益,必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。
1.3 水利水电安全管理的长效原则
要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点:
1.3.1 建立一套水利水电施工安全管理组织,要确保整个组织的正常高效运行,这是整个安全管理工作的保证。
1.3.2 要不断做好技能培训以及知识教育工作,落实和实施一套完善的规章制度,对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理,对安全事故所发生的原因要进行一个调查,要清楚的知道整个安全事故发生的过程。
1.3.3 要制定和实施一套急救预案,组织企业的领导和员工进行演习,确保当真正遇见安全事故之后,能从容面对。
2 水利水电工程安全控制
2.1 组织措施
要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度;督促每个企业建立一个安全机构,而且还要有专门的安检人员,落实好整个组织的保障体系。
2.2 技术措施
在整个水利水电的安全施工中,有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一,要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术;帮助企业制定新工艺、新技术的应用。
2.3 安检措施
在水利水电的施工中,检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施,所以,在实际的水利水电施工过程中,应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查,特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。
2.4 对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施
对施工人员进行安全知识教育是必须的,施工单位必须要强化安全生产教育制度,而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度,对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉,在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害,也同样不能被别人伤害,要从管理的本质上做到以防范为核心,对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员,不能允许他们上岗,于此同时,在施工人员以及管理人员中,要普及安全知识,树立起安全施工的观念。
3 水利水电工程安全管理和安全控制措施
对于水利水电工程的安全生产和管理而言,因为管理的过程时间较长、跨度相对较大,涉及的范围也相对较广,所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时,管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角,要集中主要力量,把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境,落实好安全生产管理,不断加强水利水电工程安全控制,可以从下面几点入手:
3.1 全方位进行监督管理
水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性,可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节,从工程的启动到最后的完工交付,涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此,想要落实好水利水电安全管理和安全生产,必须要加强安全控制,要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现,并且及时处理各种可能突发的安全事故,保证劳动者的人生安全和健康,是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因,选择合理有效的控制方案,杜绝所有安全隐患。
3.2 实行严格的管理和控制模式
要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度,在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行,不论是在施工过程中,还是在施工之前,都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项,要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的,而且是在不断变化着的,它可以在变化的生产环境中,消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向,不断制定出新的制度以及各种措施,总结出新的办法,不断提高安全控制和安全管理,使其达到一个新台阶。
3.3 要在施工现场抓安全管理,不断加强安全管理控制
水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点,同时也是安全管理和安全控制的落实点,施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况,在施工过程中要及时发现安全隐患,并且将其不断改善,让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门,专门对其实施监督职责,一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为,要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。
3.4 要不断加大生产投入,从根本上将安全事故降至最低
对于一个企业而言,最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入,把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系,尤其是上级领导层,要端正安全管理和安全控制的态度,要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业,他们不仅安全事故少,而且经济效益也好,相反,忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益,但不可能长久,假如发生了安全事故,将造成重大的经济损失,毁掉整个企业。
4 结束语
每一个水利水电工程都必须遵循一个原则,那就是“预防为主,安全第一”企业要对劳动者负责,首先就要确保安全施工,安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以,任何企业都必须重视安全管理和安全控制。
参考文献:
[1] 吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2012,(08).
关键词:地铁工程、安全管理、影响因素、措施
中图分类号: U231 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
进入新世纪,地铁的发展速度已经成为衡量一个城市生活节奏快慢的标志,随着我国城市建设的飞速发展,对城市交通设施建设有了更高的要求,为了缓解交通的压力,满足城市发展的需求,地铁工程建设逐渐增多。现阶段,地铁已经成为解决城市交通问题的必然选择。但是,我们也要充分认识到由于地铁工程的隐蔽性和复杂性,在施工中难免存在这样或那样的安全隐患,因此,必须要采取有效的管理措施,提升施工安全管水平,保证工程顺利完成。
二、地铁土建工程项目安全管理工作中存在的问题
1、缺乏足够重视,宣传教育力度不足。现阶段,我国多数地铁工程施工现场尚未建立起完善的安全监督检查制度,由于盲目追求经济利益,忽视对安全生产的投入,缺乏有效的防御措施,往往是在事故发生后才采取措施进行处理,并未将安全管理工作贯穿于工程施工的全过程,导致安全管理工作存在诸多漏洞。
由于施工企业领导层的忽视,缺乏对施工人员必要的安全教育培训和技术交底工作等,导致施工人员安全意识薄弱。目前,我国多数工程施工人员为农民工,文化水平较低,整体素质较低,并未经受过专业的施工技术培训,缺乏必备的安全施工知识,对施工现场的危险性认识不足,往往存在侥幸心理,在施工中忽视安全的重要性,进行违规操作,存在着极大的安全隐患,威胁着自身及其他施工人员的人身安全。
2、安全管理人员配备不足或素质亟待提高。许多施工项目大规模上马,就可能出现施工单位安全管理人员数量无法达到施工现场实际要求的情况,尽管现阶段我国已经颁布了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,但还是难以保证专业分包队伍、劳务分包队伍能够根据本文件配备足够数量的专职安全员。
很大一部分的施工现场安全管理人员是刚从学校毕业的应届毕业生,缺乏施工经验、管理经验,不具备较强协调落实能力,施工现场缺乏具有相当经验能力的安全管理人员。另一个需要重视的问题是安全管理人员变动较为频繁,由于安全管理需要具备丰富的经验、较强能力等,一部分员工无法胜任,然而又觉得安全岗位有权利、较为轻松,等到真正处于该岗位的时候又觉得吃苦受累又不讨好,短时间内又觉得自己无法胜任。这样的人无法起到应有的安全监督检查作用,更谈不上培训教育、隐患排查等相关工作了。
3、缺少临边防护,易发生人员安全事故。据相关调查统计结果表明,在地铁工程施工安全事故中,洞口及临边部位事故死亡人数占据着较重的比例。在地铁工程中,出入口、楼梯口、轨行区较多,这就使洞口和临边成为安全事故的多发区,也就成为了安全防护的重点。但是许多工程中,这些部位的往往围挡不合格甚至是没有围挡,也没有设置相关的安全警示标识等,很容易引发安全问题。
4、临时用电使用不规范施工现场安全隐患众多,现场的临时用电也是影响施工安全的一个重要因素。地铁工程施工区域较为分散且跨度大,因而也就决定了要使用较多的流动电箱和电控箱,在施工过程中应作为管理的重点。电控箱外壳接地不可靠、箱内乱接线等都是潜在的安全隐患。
5、缺乏安全环境文化。在地铁工程施工中,施工现场往往是多项作业交叉进行,施工条件复杂,环境恶劣,施工人员生活环境较差,卫生条件差,而且缺少企业文化和娱乐设施,这些都在一定程度上影响着施工人员的心理,进而增加了事故发生的几率。
6、项目管理内部责任制不落实、责任目标不明确,部门之间推诿扯皮现象也普遍存在,影响着管理作用的实际发挥。另外,不少工程安全管理人员责任心不强,进行安全检查往往只是走过场,缺乏检查的针对性,并没有严格进行定期、专项的安全检查,导致潜在的安全隐患不能得到及时的发现与有效处理,引发不必要的损失。
三、如何加强地铁土建工程项目安全管理工作
1、加强地铁建设单位对参见单位的安全责任落实制度
地铁建设单位应根据国家关于建筑安全相关的法律制度明确建设单位、施工单位等单位的各自的安全生产责任。
(1)建设单位应对各参建单位的资质进行严格的把关,技术落后且资质浅的单位决不允许进入地铁建设市场。
(2)建设单位要建立自己生产工作流程,对各参建单位的相互关系加以明确,各单位直接对建设单位负责。
(3)建设单位应为安全建设积极地提供安全保障措施。
(4)在项目开建前,地铁建设单位要向各参建单位做好安全技术交底工作。
(5)加强对参见单位进场前的安全培训。
(6)加大检查力度,实行不定期的检查,对安全管理措施执行不力的单位,采取经济制裁。
2、充分做好施工前的准备工作
在工程施工开始之前,要进行充分的调查研究和地质勘察监测,充分了解工程的地质、土质特性、地下管线、地下障碍物等具体情况,通过有效的风险评估充分预测潜在的安全隐患,并有针对性的采取有效的防护措施,严格按照相关规程规范以及技术标准要求进行全面详细设计,并通过讨论、评审、审核、批准予以确定最终方案。
3、强化监理单位的监督与巡查
与施工单位一样,监理单位的参与贯穿于整个地铁建设施工过程,要重视监督每一个过程。对于监理单位而言,必须要配备具有深厚资质的监理工程师;此外,还要强化现场日常巡视,就地及时制定整改措施并实施已解决发现的问题,如遇情况较为严重的以及未积极整改的单位,监理单位有权根据合同规定行使其权利或及时上报建设单位。
4、强化全员的安全生产意识
施工安全管理主要是对人的管理。首先是施工单位的领导者必须要提升对工程安全的重要性的认识,注重对施工人员的安全培训教育,加大安全生产的宣传力度,提升全体施工人员的安全责任意识以及自我保护能力。
在实际工程中,可以采用宣传、讲座等形式进行定期或不定期的宣传教育,进而逐步形成浓厚的安全生产氛围,促使全体员工安全意识的提高,促使其在施工生产过程中自觉遵章守纪,严格按照施工规范进行施工作业,杜绝不安全行为和侥幸心理,自觉正确使用劳动保护用品,有效避免安全事故的发生,将安全管理的作用切实落实到位。
四、结语
综上所述,任何工程都要时刻将安全质量放在第一位,全体工作人员都要形成安全意识与安全共识,增强遵章守纪的自觉性和自我防护能力,加强技术培训,提高安全意识,自觉的将安全施工放在心头,层层落实安全生产责任制。将安全责任落实在每一位工作人员和施工过程中的每一个环节上,正确选择施工方法,标准化管理,强化现场作业的安全控制,人人抓安全,达到地铁施工安全生产零事故的终极目标。
参考文献:
郭顺华:《企业安全风险管理理论应用思考》,《南通航运职业技术学院学报》, 2006年05期
朱胜利 王文斌 刘维宁 路美丽:《地铁工程施工的风险管理》,《都市快轨交通》, 2008年01期