乡村庄清洁开展工作范文第1篇

为全面落实《省农村生活垃圾专项治理工作方案》文件要求，进一步改善全乡农村人居环境，增强农民的环保和垃圾处理意识，健全农村环境卫生长效保洁机制，从根本上解决农村垃圾无害化处理问题，提高农民的生活水平，实现“山清水秀地干净”目标，根据县委办公室、县政府办公室《转发县关于推进农村清洁工程建设改善农村人居环境的实施意见的通知》精神，结合我乡实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）目标任务。

以统筹城乡发展，实现城乡一体化为目标，坚持“政府支持、全民参与、因地制宜、讲求实用”的原则，开展农村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍，建立和完善“户分类定点投放、村收集转运、乡集中处理”的乡、村环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。力争用三年时间，使全乡90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，并健全农村环境卫生管理长效机制，提升乡村环卫一体化管理水平和运行质量，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。

（二）基本原则。

1.政府主导，公众参与。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务与市场化运作相结合的推进体制，实行乡、村、组三级联动，分级负责，协同推进。建立完善公众参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村垃圾处理工作。

2.科学治理，合理利用。注重对乡、村、组垃圾的清扫、清运、处理等治理措施，保持农村的良好环境卫生，重视垃圾分类，按照资源化利用的原则，对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾尽可能回收利用。

3.统筹规划，分类指导。既着眼当前，又兼顾长远，科学规划布局垃圾处理设施。充分利用现有垃圾填埋场的处理能力，因地制宜，选择经济适用、安全无害的处理方式和技术；建立和健全农村垃圾收集处理长效机制，降低垃圾处理成本，提高垃圾处理率。

二、主要任务

按照省、市、县提出的“今年全面铺开、三年提前验收”总体要求，明确年度工作任务。

（一）工作任务

农村生活垃圾处理方面：（1）以村为单位，在全乡所有村组开展存量垃圾集中整治活动，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角。（2）在各行政村实施农村生活垃圾治理工程，全面开展环境卫生整治，建立健全农村卫生保洁长效管理机制，实现道路沿线、水塘边和村庄可视范围内基本没有垃圾，村庄干净整洁、井然有序。

农村生活污水处理方面：（1）乡启动集镇污水处理建设规划。（2）美丽乡村建设中心村点全面实施农村污水处理工程，积极探索节约有效的技术和途径，因地制宜选择简便易行、生态环保的农村污水处理工艺，严禁生活污水直排直放。（3）水库水质治理方面实行“一票否决”，全面取缔或补签水库承包合同，全面实行“人放天养”，坚决打击畜禽养殖污水直排、施肥养鱼等行为，确保水库水质全部达到III类以上。

（二）工作任务

在全乡村组推进农村清洁工程，形成农村生活垃圾治理新常态，实现“六个有”和“六个基本没有”。“六个有”即：有机构队伍，有垃圾收集和处理设施及网络，有生态高效的污水收集处理系统，有稳定来源的工作经费，有保洁、管护机制，有考核评比具体措施；“六个基本没有”即：集镇内外基本没有垃圾，村庄内基本没有垃圾和村庄周边基本没有成堆垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路、通道沿线可视范围内基本没有垃圾，农村生活污水基本没有乱排乱流。

（三）工作任务

在全乡所有区域形成科学治理农村生活垃圾和污水的长效机制，使垃圾污水治理成为人们的自觉行动和良好习惯，营造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设农民幸福生活的美好家园。

三、运作模式

结合__乡具体实际，采取以下两种方式，对农村垃圾实行统一收集和集中处置，严格末端控制，严禁垃圾进入江河、水库等水体，有效改善乡村生态环境。

（一）垃圾处理模式

1.乡镇处理模式。乡政府兴建1座（或多座）垃圾填埋场，集镇附近的村负责在辖区各个组内设立垃圾收集点，采取“户保洁、村收集、乡处理”的方式，其中：“户保洁”即各村民小组由农户负责自家房前屋后的卫生保洁，并将垃圾初步分类后投放到指定地点，小组聘请保洁员（一般一个村民小组聘请一人）负责将定点投放的垃圾收集拖运到本组的一个固定场所，同时负责本组公共场所的清洁卫生；“村收集”即由各村聘请的环卫专干负责村庄道路和公共区域的卫生保洁工作，并将各村民小组固定堆放点的垃圾收集清运到本乡的垃圾填埋场。

2.村组处理模式。偏远（离集镇远）的村庄以行政村或自然村为单位，利用自然沟壑或废弃坑塘、砖场深坑等地形建设小型垃圾填埋场（没有的就在山场上选址新建），通过“户保洁、村收集处理”方式，进行填埋或焚烧，解决近期山村生活垃圾末端处理问题，零星散落农户以户为单位处理为最佳方式。同时，垃圾填埋或焚烧前，也要从源头上进行分类减量化处理。

（二）污水处理模式

各村应根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件，因地制宜地采用多元化的污水处理模式。

1.分散处理模式。可在村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄推开。将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理。污水分片收集后，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水。

2.集中处理模式。可在村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的村庄推开。将所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施处理村庄全部污水。污水处理采用自然处理、常规生物处理等工艺形式。

四、实施内容

（一）宣传动员，教育引导。

坚持以人为本，尊重群众意愿，鼓励、引导群众积极参与城乡环卫一体化工作。开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”宣传活动，开好乡、村农村清洁工程动员大会，组织开好各村民小组清洁工程动员大会。采用广播和图展、标语、横幅等形式，引导农民群众增强环境意识，教育宣传农民将生活垃圾简单分类，养成定点投放的良好卫生习惯，积极参与农村垃圾集中治理工作。

（二）迅速启动，集中清除。

从8月底开始，利用2个月时间，在全乡组织开展全方位、大规模的农村陈年存量垃圾集中整治活动，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角。存放多年、对周边环境影响小的存量垃圾，可对上层垃圾进行清理后覆土绿化。道路两侧、排水沟渠、饮用水源地等区域的存量垃圾，要进行彻底清理，转运到垃圾填埋场进行处理。清理后的区域及时硬化、绿化，及时配套生活垃圾收集设施，巩固工作成果。

（三）完善机构，定岗定人。

按照“管干分离，养事不养人”的原则，乡政府安排专人负责乡域内生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作；各行政村按人口3左右的标准配备保洁人员，优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，每个村至少配备1名环卫专干、每个自然村至少配备1名保洁员，组建稳定的农村保洁队伍。

（四）摸查情况，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情况，包括户数、人口数、日产生活垃圾量等情况，做好自然村的垃圾收集点选点工作，利用现有的处理垃圾手段，对收集点的垃圾及时进行填埋或焚烧。对本村各自然村和路网的布局做好梳理，规划一条合理的垃圾清运路网，为实施垃圾长期处理工作打好基础。

（五）配置设施，尝试运行。

乡政府建设好垃圾中转站、建筑垃圾消纳场所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密闭性垃圾收集设施，集镇和村庄可按10-15户配备1个垃圾桶收集生活垃圾。从垃圾中转站到生活垃圾填埋场应当使用密闭式专用车辆运输，从村庄到垃圾中转站可使用密闭式简易车辆运输。环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

按照“统分结合、分工负责”的推进机制，乡成立由党委副书记、乡长__担任组长，党委副书记__、常务副乡长__、综治办专职副主任__任副组长，中、小学、卫生院负责人、乡干部、各村村主任为成员的__乡农村清洁工程建设领导小组。领导小组下设办公室，由__同志任办公室主任，具体负责农村生活垃圾专项治理日常工作。各村要成立相应领导小组，根据村民小组和人口的多少确定工作人员，村支书和村主任要亲自抓，具体划片分工，将责任落实到人。在乡驻村干部指导下制定村规民约和农村生活垃圾治理实施细则，层层落实，长抓不懈。

（二）明确分工。

（1）乡政府职责：负责保洁队伍、垃圾转运站和垃圾填埋场的管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。（2）村组和理事会职责：制定实施环卫保洁的村规民约，管理环卫设施，按“一事一议”要求做好生活垃圾处理费收取工作，做好对村民的宣传引导工作。（3）环卫专干职责：负责村主干道的清扫，村主要活动场所的保洁工作，村组范围内固定投放点的垃圾清运到垃圾中转站或填埋场；协助村干部负责自然村保洁员选聘、监督。（4）保洁员职责：负责自然村公共区域环境卫生打扫清运和农户投放点垃圾收集分类清运处理工作。（5）农户职责：主动做好门前“三包”、垃圾源头分类和定点定时投放工作。

（三）落实经费保障。

按照“村民自治、乡村资助”原则，乡政府承担农村生活垃圾收集、清运、处理设施设备的建设费用。村、组承担生活垃圾清运、处理、保洁及环卫专干、保洁员工资等日常运行保障费用。各村民小组通过“一事一议”方式，在乡政府的指导下确定收费标准，主要用于村庄保洁费用，包括垃圾分类减量、收集、清运至本组垃圾固定存放点的费用。

（四）深化宣传教育。

乡、村和村民小组要利用宣传单、图展、标语、会议等多种形式，集中宣传农村生活垃圾治理的重要意义和基本常识。及时宣传好的经验做法和工作要求，大力宣传农村生活垃圾治理的先进典型。组织村组干部和村民开展观摩培训，引导农民群众增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农民参与、社会支持”的良好社会氛围。

六、督查考核

（一）建立督查机制。

乡政府将分工作组定期调度、督查、抽查、通报有关情况，制定督查考评方案，采取定期与不定期检查、随机抽查与集中督查相结合等多种手段，对各村清洁卫生和垃圾收集处理工作进行考核，重点督查农村环卫基础设施建设、保洁人员队伍建设、卫生费收缴、农村环境卫生面貌、群众满意度、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况。同时，要将考核结果进行排序，纳入年度综合目标考核。对体制机制不健全、经费收缴不到位、工作迟缓、进展不力的村进行批评并在年终考核时扣除相应分值；对建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的，将对相关责任人进行问责。乡政府将对各村进行评比表彰，各行政村要在农户中开展“卫生户”、“文明户”、“清洁户”等评比活动，充分调动农户参与改善农村人居环境的积极性。

乡村庄清洁开展工作范文第2篇

2013年4月，我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动，2014年“双清”行动全面升级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。通过近几年的努力，全县农村生活环境得到很大改观，但现阶段河道、道路垃圾乱堆放，家禽家畜不圈养，公共场所乱贴乱画，公厕臭气熏天，田园白色污染，马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现，全民洁净全域洁净依然任重道远，如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围，如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。

一是设施建设基础不强。一方面农村各项基础设施建设无序，缺乏规划先导与基础性作用，有的乡镇村庄没有规划或建立专门的建筑垃圾填埋场，导致建筑垃圾乱倒乱堆现象突出。一路三村（五村）通乡（镇）的主干道乱拉乱挂、乱张乱贴等乱象横生，节假日马路市场占道经营现象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村庄垃圾桶数量少，远远没有达到每15户设立一个垃圾桶的标准，加上村民卫生意识不强垃圾乱堆乱放问题屡屡出现。

二是运维管理水平不高。目前各乡镇均建立多个垃圾中转站，但垃圾中转站专人管理没有到位或无专人管理，导致垃圾中转站处于管理真空状态，垃圾不入池现象突出。部分乡镇垃圾中转站垃圾清运能力不足，造成中转站内及周边垃圾未能及时清理甚至垃圾池口被堵，垃圾不断外散，卫生状况较差。甚至个别管理人员作业不规范，用焚烧方式清理垃圾，带来二次污染。

三是机制落实力度不大。保洁网格管理制度、路段长制、村规民约、美丽公约等各项制度早已建立，但多流于形式，没有真正有效执行。全县上下面对环境卫生检查多为突击整治应付，日常保洁管理疏忽混乱，导致问题反弹现象严重。

四是全民参与氛围不浓。宣传发动工作仅满足于会上讲、挂标语、黑板报和为迎接检查而进行的突击应付，虽然面上宣传有声有势，但不能传到千家万户深入人心。群众对环境整治的认识不够，参与度不高，偏面认为环境整治是政府的事情，存在着“事不关己，高高挂起”的错误思想，所以出现干部在干，群众在看，个别甚至出现阻挠的现象。部门、乡镇、村两委往往是“单兵作战”，缺乏全社会共同参与的“协同攻坚”氛围，全域洁净难以形成常态化、长效化。打造全民洁净全域洁净，构建一个“点上出彩、线上美丽、面上洁净、生活富裕”的美丽和谐好**，敢问路在何方？

  二、工作措施：

几年来，我县在“五清”工作的基础上，全力实施深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山” ！秉持这一理念，我县紧紧围绕“黄帝**，人间仙都”区域建设品牌，按照“五水共治”、美丽乡村建设和“六边三化三美”工作的统一部署，以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目标，以“洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇和洁净县”四级联建为推进机制，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理，全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动，以改善农村生活环境、生产环境、生态环境，努力促进环境保护与经济社会协调可持续发展，全力构建和谐美丽好**。

（一）、目标明确，重点突出

我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合，通过实施“五清”行动，推进“五位一体”农村保洁工作，完善农村保洁长效管理机制，促进农村生活垃圾集中收集，建筑垃圾就地消纳，处理规范有序，努力达到家庭洁净、村庄洁净、河道洁净、道路洁净和田园洁净的“五洁”目标，实现**全域清洁，深入推进美丽乡村建设，合力推进“五水共治”工作。

同时，坚持政府主导、全民参与、突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理。要求各乡镇（街道）和部门要在“五清”工作中发挥主导作用，把“五洁”作为“五清”工作的出发点和落脚点，切实增强农民群众的自觉性，充分调动农民群众的积极性，不断完善“户集、村收、乡中转、县处理”的农村垃圾收集处置机制，形成“五清”行动依靠农民群众、“五洁”成果让农民群众共享的良好氛围。并要求突出重点，推进农村生活垃圾减量化资源化试点工作，全面开展“五清”行动，集中力量切实解决农村保洁突出问题。在治标的同时，抓源头、抓基础，工作重心下移，工作关口前置，深化农村保洁工作，实现标本兼治。

开展集中治理，还需有长效机制作为保障。要坚持突击战和持久战并进，开展“五清”集中整治，迅速提升农村保洁水平。要建立健全“五清”长效机制建设，确保农村保洁长效管理，实现农村保洁制度化、规范化、常态化。

1、清洁家庭

具体目标：2014 年，完成洁净家庭创建率 85%，创建县级洁净家庭示范户100个，创建乡级洁净庭院1000个，创建县级洁净庭院100个。2015年，完成洁净家庭创建率90%，创建县级洁净家庭示范户150个，创建乡级洁净庭院1500个，创建县级县级洁净庭院150个。2016年，完成洁净家庭创建率95%，创建县级洁净家庭示范户200个，创建乡级洁净庭院2000个，创建县级洁净庭院200个。2017年，完成洁净家庭创建率95%，创建县级洁净家庭示范户200个，创建乡级洁净庭院2000个，创建县级洁净庭院200个。

基本要求：家庭环境优美，屋内空气良好，窗明地净，物品摆放整洁有序；房前屋后保持整洁，各种杂物堆放整齐有序，庭院合理绿化、美化；家畜家禽实行圈养。

2、清洁村庄

具体目标：通过清洁村庄行动，村庄地面洁净平整，垃圾集中收集处理率达到100%。2014年，完成洁净村庄创建率90%，洁净乡镇创建率90%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率 75%。2015 年，完成洁净村庄创建率 95%，洁净乡镇创建率95%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率85%。2016年，完成洁净村庄创建率100%，洁净乡镇创建率 100%，创建示范村庄 20 个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。2017年，完成洁净村庄创建率100%，洁净乡镇创建率 100%，创建示范村庄 20 个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。

基本要求：农村村庄达到“三无”（无裸露垃圾、无乱堆乱放、无畜禽放养），即村庄面上整洁、水沟清洁，无卫生死角、无污水溢流、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无畜禽放养。公厕冲水完好，无臭味、无堆积污物、无蜘蛛网。垃圾箱、房、车保持干净整洁。村庄内池塘和河沟无淤积物和水面漂浮物，水质达到功能区划要求。

3、清洁河道

具体目标：加强水资源的保护，全面改善城乡水域环境，努力实现我县河道“水清、流畅、岸绿、景美”目标。2014年3月底前，全面消除垃圾河；6月底前，基本消除黑臭河；12月底前，对全县河道及重要水域内的违法建筑物,违法占用河道的弃渣、堆放物进行全面整治。2014-2017 年，示范洁净河道实行一年一创动态管理，每年创建20条。

基本要求：河道水体无异味，颜色无异常，无排污口设置，无废水、污水直接排入河道中，河面无漂浮物；河中无影响水流畅通的障碍物，河底无明显污泥或垃圾淤积，河岸无垃圾堆积物、无违法建筑物，无违法占用河道弃渣、堆放，达到“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”基本要求。河道两岸宜林地段绿化率95%以上。

4、清洁道路

具体目标：通过相关部门、乡镇（街道）和沿线村庄的齐抓共管，以集中整治与常态化保洁相结合方式，以保洁与绿化美化统筹推进，达到“畅、洁、舒、绿、安、美”的目标。2014-2017年，示范洁净道路实行一年一创动态管理，每年创建20条。

基本要求：①道路路面整洁、平整、路肩无杂草、无堆放物，两侧边沟内无垃圾、保持排水通畅，道路绿化美观整齐。②客运站、停靠站、客运车辆保持整洁，车身无乱张贴，行车乘客不乱扔果壳垃圾。③国省道、县道管养由县公路管理局负责，乡村道管养由乡镇（街道）负责。

5、清洁田园

具体目标：通过清洁田园行动，实现“种养生态立体化、白色垃圾处理无害化、农作结构特色化”的绿色景观田园的目标；农作物种植结构科学合理，布局规范；田园内无违章棚舍，畜禽养殖实现统一规划设计，集中标准化养殖，排泄物综合利用率达到97%，病死畜禽无害化处理率达到100%；农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜（地膜）等白色垃圾进行回收处置；实施农作物病虫害绿色防控技术，使用高效低毒低残留农药普及率达到 70%以上；农作物秸秆综合利用率达到80%以上。2014-2017年，示范洁净田园实行一年一创动态管理，每年创建20个。

基本要求：田园棚舍规范有序，无违建畜禽养殖场，无乱排放畜禽排泄物及乱丢弃病死畜禽；田园内无农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜（地膜）等白色垃圾，开展绿色防控技术，禁止使用国家明令禁止的高毒高残留农药；不焚烧、随意丢弃农作物秸秆，提倡和推广秸秆综合利用；田园种植立体化、彩色化，并且有配套产业，做到经济化、景观化。

（二）、保障有力，考核严谨

这次“五清”行动，总结“双清”工作经验，保障有力，考核更严谨。

1、加强组织领导。县“五清”行动领导小组全面负责“五清”行动，县妇联、县农办、县治水办和县水利局、县交通运输局、县农业局等部门分别牵头对洁净家庭和庭院、洁净村庄、洁净河道、洁净道路、洁净田园的指导、督查和验收工作。

2、加强资金保障。切实保障农村生活垃圾集中收集处理、河道垃圾收集处理必需的资金投入，全面建立以县级财政投入为主，多渠道整合为辅的经费投入保障机制，切实加强资金使用监管，确保工作绩效。农村保洁经费在原来的人均40元基础上提高至60元，增加部分列入预算并建立财政专户，主要用于：一是基础设施建设、垃圾减量试点、建筑垃圾处置；二是洁净乡村创建，“五洁”示范点奖励补助，保洁人员保障；三是提高“五清”补助标准。

3、加强督查考核。各牵头部门定期或不定期开展“五清”行动工作明察暗访，县“五清”督查小组定期或不定期开展“五清”行动工作督查和明察暗访，并以多种形式进行通报。采取每月一督查两月一综合排名制度，每个月对全县乡镇（街道）进行督查评分，两次排名（每两个月综合排名）后二位的乡镇（街道），其主要负责人上电视作表态发言；全年三次排名后二位的乡镇（街道），其主要负责人向县委常委会作专题汇报，当年“五清”工作考核不合格。

4、加强舆论引导。宣传部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传监督作用，大力宣传“五清”行动中的先进典型经验、先进事迹和先进人物，曝光各种陋习和不文明行为。县妇联、团委等群团组织要加强妇女、团员青年的宣传教育，组建志愿队，积极投身“五清”行动。县经信局要加强企业员工的环境卫生教育，全面推行清洁生产，减少对人类健康环境的危害。县建设局要加强在建工程工人的宣传教育，不乱丢生活垃圾及不乱倒建筑垃圾。县市场监督管理局要加强经营门店业主的宣传教育，做好门前三包。县教育局要加强中小学生教育，把“五清”行动列入德育教学内容，从小培养环保理念。 “五清”行动考核在“双清”督查评分办法的基础上，更注重考核的细节。采用“100”的评分机制，从软硬件建设、村庄、家庭、河道、道路、田园6个方面进行考核。

  三、下一步工作打算

（一）、深化认识。要把深化“五清”、全域洁净作为一项日常性、长期性的工作来抓，统一思想，提高认识，凝心聚力，有序推进农村环境卫整治理工作。

（二）、落实责任。工作任务要再分解，再细化，细化到每一个区片、村（自然村），量化到每一个环节，具体到每一个工作岗位，确保每一项工作有人抓、有人干、有人管。

（三）、统筹经费。多渠道筹措资金，充分挖掘潜力，调动一切积极因素，充实一线力量，实现环境卫生治理与项目建设齐头并进。

（四）、营造氛围。通过媒体、会议、宣传标牌、党员活动日、志愿者等造势，营造一种“政府推动、部门联动、村为主体、全民参与”的良好氛围。

乡村庄清洁开展工作范文第3篇

为进一步提高城乡环境综合管理水平，着力改善城乡居民居住环境，镇党委、政府集中时间组织开展了城乡环境集中整治活动，并取得了阶段性成果。为进一步巩固和发展集中整治成果，建立村庄环境综合整治长效机制，不断推进“生态文明稻庄”建设进程，特制定如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实全会精神，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村、构建和谐社会和全面提升城乡环境质量为目的，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，把完善村庄环境综合整治长效管理机制作为统筹城乡发展、改善群众居住环境的根本性措施来抓，动员全社会力量，参与支持城乡环境综合整治，加快城镇现代化、环境生态化、城乡一体化进程，努力营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境，推动全镇经济社会又好又快发展。

二、管理目标

通过建立健全村庄环境综合整治长效管理机制，为居民营造良好的居住生活环境，从根本上解决村庄环境“脏、乱、差”的问题，确保城乡环境集中整治成果得到巩固和发展。

三、管理内容和责任分工

村庄环境综合整治长效管理内容主要包括进出村庄路段环境卫生管理、村内大街小巷卫生管理、村庄公用设施维护管理和村庄垃圾集中清运处理四部分内容。

（一）进出村庄路段环境卫生管理

加强对进出村庄路段环境卫生的管理，确保进出村庄路段路肩平整，两侧树木涂白，无杂草、无违规种植物、无暴露垃圾，道路两侧可视范围内无有碍观瞻的障碍物，绿化苗木无损毁现象。

责任单位：各农村社区、村

（二）村内大街小巷卫生管理

加强对村内大街小巷卫生的管理，做到主要街道路面全天保洁，确保大街小巷干净整洁，无杂物和抛散物，无“三堆”，无建筑物料，无违规种植物，无乱搭乱建、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象，可视范围内无白色树挂，无“野广告”，村内宣传展板、横幅标语维护良好。

责任单位：各农村社区、村

（三）村庄公用设施维护管理

加强对村内各类公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥。疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通。做好对村内硬化路面的维护和未硬化路面的整平工作。对群众文化广场、大院墙体进行粉刷，广场、大院内外无乱堆乱放现象。做好村内街道的绿化、亮化、美化工作，确保村内路灯正常工作，提高绿化覆盖率。加强对娱乐健身器材的维护管理，确保器材无破损，能正常发挥作用。

责任单位：各农村社区、村

（四）村庄垃圾集中清运处理

严格落实“户集、村收、镇运、集中处理”的农村垃圾集中清运处理模式，按照每千人配备3名卫生保洁员的标准，选好配强村卫生保洁员。按照“一日两扫，巡回拣拾、全天保洁”的要求，卫生保洁员要做好村内大街小巷的卫生保洁和环境卫生管理。重点加强对村内街巷杂草、柴草、垃圾的清理，消灭卫生死角。各村垃圾箱摆放和垃圾池选址建设要到位，确保生活垃圾入箱，建筑垃圾入池。

责任单位：镇城管办，各农村社区、村

四、保障措施

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立城乡环境综合整治活动领导小组，具体负责全镇城乡环境综合整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各农村社区、村要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，确保村庄环境综合整治形成长效。

（二）提高认识，明确责任。一是在全镇范围内继续开展宣传活动，提高大家对城乡环境综合整治的认识，激发他们参与整治的积极性，营造人人参与环境整治的浓厚氛围。二是镇政府、农村社区、村逐级签订城乡环境综合整治长效管理目标责任书，明确责任，层层分解，确保各项整治任务落到实处。各农村社区党总支书记为第一责任人，村“两委”主要负责人为具体责任人，责任人要加强协调沟通，各负其责，共同落实好城乡环境综合整治任务。

（三）健全制度，加强督查。各农村社区、村要建立健全村卫生保洁员考核、门前“三包”等制度，对环境整治情况进行定期调度、检查，及时研究和解决存在的问题，推进工作扎实开展。镇城管办将加大督查力度，不定期对各单位环境整治情况进行检查，发现问题，跟踪督办，限期整改，确保整治活动形成长效。

五、资金保障

镇财政承担镇域内村庄的垃圾清运费，村卫生保洁人员、垃圾清运车驾驶员及垃圾装卸工人的工资，垃圾箱配备及清运车辆维修维护费等费用。垃圾清运费用和村卫生保洁员的工资均按村人口10元/人·年执行，由镇财政承担，城管办根据对各村的考核结果，按季度拨付各村。

六、考核和奖惩办法

镇政府将村庄环境综合整治工作纳入对各农村社区和村的年度目标考核内容，并适当提高分值。采取奖优罚劣的办法，不断完善监督考核奖惩机制，保证村庄环境综合整治工作能够扎实有效的开展并保持长效。

（一）考核办法

对全镇村庄环境综合整治的考核采取不定期督查和定期考核相结合的办法，由镇城管办牵头，按照全镇村庄环境综合整治长效机制工作要求，对我镇村庄环境整治情况进行督查、考核并现场评分。

1、不定期督查

由镇城管办负责，对各村庄的环境综合整治情况进行督查，督查情况以督查通知单的形式及时下发各相关单位。各农村社区、村在接到督查通知单后，对照通知单内容自查自纠，按照规定的整改期限迅速落实整改内容。对未按期限整改或整改不彻底的，在定期考核中扣除相应分值。

2、定期考核

（1）考核方式。对各农村社区和各村环境综合整治情况每月进行一次考核。每月下旬，由镇城管办牵头，组织相关人员组成考核小组，按照《稻庄镇村庄环境综合整治百分制考核评分表》的评分标准，逐村对村庄环境整治情况进行现场评分。

（2）考核成绩计算办法。各村每季度的考核得分为该季度三个月考核评分的平均值；各农村社区每月考核得分为参与考核村得分的平均值。凡在考核中出现低于75分的分数均按零分计。

每次考核情况于下月初由镇城管办以《通报》的形式下发各农村社区、村。

（3）考核结果的运用。镇城管办依据各村的考核结果，每季度向各村拨付本季度的卫生保洁员工资。工资拨付计算公式为：

季工资拨付＝（村人口总数×10元/人·年÷4）×（每季度考核得分-不定期督查扣分）%

各农村社区的考核结果作为年终总评奖优罚劣的依据。年终对月考核成绩进行汇总，取各月成绩的均值，作为各农村社区环境综合整治的年度考核成绩。

乡村庄清洁开展工作范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观和党的*全会精神为指针，围绕建设社会主义新农村二十字方针和建设绿色、生态、富裕、和谐新农村的目标，结合小城镇建设和新农村试点建设，按照实事求是、因地制宜，政府引导、群众自愿，综合规划、科技帮扶的原则，实行市、县扶持，乡镇主抓，村组联动，村民参与，先行试点，逐年推进，在全市所有行政村及自然村建立村庄环境卫生保洁队伍，添置相关环卫设施，形成长效管理制度，推行农村垃圾保洁及无害化处理。努力实现全市村镇环境卫生保洁“全覆盖”，改善我市农村行政村、自然村人居环境。

二、目标任务

总体目标要求：按照省里统一部署，全市各地从今年第四季度起全面启动农村垃圾处理工作，明年基本落实到位，力争全市村庄垃圾收集率达到90%以上，垃圾处理率达到80%以上，20*年在这个基础上再进一步规范推进，从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，形成农村垃圾的收集处理长效工作机制，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，促进农村环境有明显改善。

主要任务：1、建立健全行政村及自然村垃圾处理及环境保洁队伍。行政村委会班子落实专人负责。同时在行政村或自然村，按照每30～50户农户一名环境保洁员的标准，配备建立村庄垃圾清扫和环境保洁员队伍。保洁员工资待遇采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决。

2、添置和建设村庄环境保洁与垃圾处理基础设施。自然村要根据实际情况，设置若干个垃圾箱，设立2-3个垃圾池，配备垃圾清扫工具和清运车辆。偏远和不能将垃圾集中运至乡镇垃圾填埋场统一处理的村庄，要就地就近建设简易垃圾填埋场。

3、建立健全村庄垃圾处理和卫生保洁制度。根据各地实际情况，建立健全村民卫生“门前三包”制度、垃圾简易分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生保洁督查考评制度等，确保农村垃圾处理和环境保洁有章可循。

4、实行日常性的村庄环境保洁及垃圾无害化处理。今年先行抓好20*年629个新农村试点村和20*、20*年部分沿交通干线的试点自然村垃圾处理试点建设。采取符合本地实际和群众意愿的方式，教育引导村民群众对垃圾进行及时清扫，并将农村生活有机垃圾、无机垃圾、建筑垃圾及危险废物进行分类，有机垃圾倒入沼气池作原料，无机垃圾倒入垃圾箱或垃圾池，危险废物统一送危险废物处理处置中心处理。由村庄保洁员每天到垃圾箱收集一次垃圾，公共场所每周打扫2-3次，垃圾池垃圾每周清运1-2次，实行村庄就近就地填埋和喷药消毒无害化处理，或乡镇配备垃圾清运车统一清运到乡镇垃圾填埋场集中处理。

三、运作模式

农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程，针对我市农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县区统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑*年左右，按照无害化设施要求建设。

1、城市近郊的村庄，按照城市生活垃圾处理办法，采取户集、村收、乡镇统一运输至市垃圾处理场进行统一处理。

2、主要交通沿线及城镇集镇周边的农村，应充分发挥城镇垃圾填埋场或处理点的功能作用，采取镇村联动的方式，统一清理运送到乡镇垃圾填埋场集中处理。

3、边远农村，可以采取以行政村或自然村为单位建设简易、符合卫生消毒要求的垃圾填埋场进行自行填埋处理，或者进行无害化焚烧。

4、30户以下的小型自然村，鼓励打破区域限制，在各自然村设置垃圾池的基础上，以联村的方式，几村联合建一个垃圾填埋场集中填埋处理。

5、凡无条件或不适宜建设简单填埋场的村庄，采取户集村收集中运送到集镇垃圾中转站或垃圾填埋场进行集中处理。

四、政策措施

一是目标考核。市、县新村办将把农村村庄垃圾处理列入新农村建设的重要内容，进行督查考评和考核验收，定期或不定期督查指导进展和实施情况，并全市通报。乡镇要将村庄垃圾处理和环境保洁工作列入村干部年度工作目标考核责任制，明确责任，加强考核，奖勤罚懒，工效挂钩，真正使村庄垃圾处理工作有人管、有人抓。

二是财政支持。加大公共财政覆盖农村的力度，建立健全财政投入机制。各级财政特别是县乡财政要结合本地实际，对垃圾保洁清运工作人员工资、村庄垃圾池建设、垃圾收集清运车辆配备、保洁工具采购、垃圾中转站和填埋场建设、有关设施的消毒维护管理等加大资金支持力度，引导农村建立完善环卫保洁、垃圾处理长效机制。

三是项目奖补。涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。市级今年从新农村建设资金中调剂安排约200万元，按照每个试点村奖补5000元的标准，扶持400个左右新农村试点自然村建设垃圾处理设施。各县区、开发区也要整合项目，拿出专项资金扶持建设一批试点村，以点带面，带动面上村庄走上垃圾处理的长效路子。

四是部门帮扶。对于城镇及乡村垃圾处理场、填埋场建设所需用地指标由国土部门帮助协调落实。乡镇、村垃圾处理场、填埋场的建设设计由规划部门给予技术指导。城乡垃圾无害化处理由环保、市容、卫生、爱卫会等部门提供指导。农村可回收利用的垃圾由供销社废品收购部门负责回收。农村沼气建设由农业局负责技术指导和项目支持。

五是鼓励创新。鼓励各地探索创新，积极发展农村社区物业管理、能人、企业赞助资金投资村庄垃圾保洁等市场化管理的环境保洁模式，本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，鼓励社会资金投资入股，参与村镇垃圾处理设施建设，构建政府、企业、社会等相结合的投融资体制，实现农村垃圾处理投资主体多元化、运营管理企业化、服务体制社会化的发展格局。各级政府做好指导、协调、服务工作，并在资金上给予补助扶持，给予其在土地、税收、水费、电费等方面优惠政策：减免征垃圾运输车辆的过路费、过桥费；以成本价供水，以农用电价供电等。

乡村庄清洁开展工作范文第5篇

一、整治目标

实施农村面上环境改观行动，分步骤对全所有村庄进行村旁屋边环境整治，重点整治乱堆乱放、乱搭乱建现象，着力提升村庄洁化绿化水平。其中，实现所有中心村和黄山东线美好乡村旅游精品线路所有村庄（含自然村庄）“两无两化”全覆盖：即无乱堆乱放、无乱搭乱建，洁化、绿化；实现50%自然村“一无一化”：即无乱堆乱放，洁化。

二、整治原则

（一）与美好乡村建设紧密结合。结合美好乡村建设，实现所有中心村和黄山东线美好乡村旅游精品线路所有村庄 “两无两化”，其他自然村“一无一化”目标，提升风情小镇建设水平，在农村垃圾处理全覆盖的基础上，提升垃圾处理水平。突出抓好河道沿线、公路沿线以及城区周边、际周边、景区周边、乡（镇）际周边的村旁屋边环境整治，确保重点地带环境率先出亮点、树形象。

（二）突出重点。严格按照全美好乡村建设工作要求实施村旁屋边环境整治工作，确保总体整治质量。结合各地自然条件、经济社会发展状况及环境特点，因地制宜地开展做到统一要求与尊重差异相结合。

（三）建立长效管理机制。坚持边整治边完善管护机制，制定具体措施，强化村民自治，明确管护内容，提升管护水平，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道，确保村旁屋边环境整治有成效、不反弹。

三、整治标准

清理乱堆乱放：全面清理村庄内乱堆乱放的木材、砖瓦等建筑材料和柴堆、作物秸杆、土堆、粪堆及其他杂物，做到柴草码放整齐，物料堆放有序。并要求农户庭院无乱堆乱放。

清理乱搭乱建：全面清理村旁及道路两侧的乱搭乱建；拆除村内的违章建筑、构筑物，整治破败空心房、废弃住宅，清理村庄的残墙断壁和其他有碍观瞻的废弃物；整理村内的电力、电信、有线电视等杆线。

洁化：全面达到农村清洁工程垃圾处理无害化要求。

绿化：充分利用村旁屋边空闲地，在村庄的房前屋后、路旁、水旁、公共活动场所补齐、补足绿化。绿化应以乡土乔木和花草为主、灌木为辅，注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富、乡土自然的绿化景观。村庄内绿化面积达到可绿化面积80％以上。

四、整治进度安排

2015年起，对上年完成整治的中心村和50%自然村进行补缺补差，巩固成果。第二季度开始，对黄山东线美好乡村旅游精品线路沿线所有村庄和全余下自然村摸清底数，按要求分月推进整治，到6月底完成30%，到9月底完成60%，到12月底完成100%。

五、整治措施

（一）加强组织领导。村旁屋边环境整治领导小组将村旁屋边环境整治纳入全美好乡村建设工作总体部署，全面推进。各乡镇村旁屋边环境整治领导小组要充分发挥作用，由乡镇主要领导负总责，分管领导具体抓，全面统筹村旁屋边环境整治工作。各乡镇要专门制定村旁屋边环境整治推进计划，分解目标任务，加强协调指导，严格督查考核。