小型水利工程范文第1篇

关键词:小型水利工程 管理

中图分类号：TV文献标识码： A

1 小型水利工程管理现状

一般来说，小型水利工程主要出现在农村，下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的，但是由于农村的经济体制还不完善，农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显，主要包括以下几点:

1.1 工程管理不及时，效率低

由于近年来农民个体户的独立经济意识较强，忽视集体利益，在水利工程管理上盲目用水，圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放，不注重工程维修，导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样，各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流，挖沟、放水，把水利建设原有的线路搞的支离破碎，从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井，大量开采地下水，这是对水资源的一种浪费。长期下去，不仅会影响到农业的发展，还有可能会破坏生态环境。

1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够，重建轻管的思想普遍存在

由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧，当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展，加大对农业水利工程的财政投入力度，可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后，还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上，而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证，这不利于工程的正常运行。

1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低

随着近年来政府对水利工程的投资增多，水利工程项目也在不断增加，急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂，人力资源分配缺乏科学，工作效率低下，应当精简结构，减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员，加强水利工程的技术力量。另外，企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训，提高他们的专业技能和综合素质，增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势

2.小型水利工程发展措施：

为了改善我国农村的小型水利工程设施，不断推进农业现代化进程，针对我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题，提出了一下几点建议，

2.1进行科学管理要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.2加强资金投入在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入，对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

2.3开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

2.4项目带动，加大投入促水利

抓住国家加大水利基础设施投资和实施南水北调中线工程的机遇，加大项目争取力度，加强国家投资项目管理，充分发挥财政资金的引导作用，项目区群众投资投劳的积极性空前高涨。一是把涉水支农项目有机结合，确保重点工程、重点区域投入。坚持突出重点，加强计划、财政和农口各部门的协调行动，将涉水支农项目资金捆起来，对重点工程、重点区域加大投入。二是加大地方财政投入力度。调整支出结构，在每年财政资金预算安排上，专门列出重点水利建设资金，确保节水续建配套和重点水利建设项目的顺利实施。加大公益型水利工程建设投入力度，调动基层和群众大干水利的积极性。

2.5民办公助，激活民资投水利

转变基层和群众单一依靠国家投资办水利的传统观念，进一步放开小型水利工程建设、管理权，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，制订出台了多种形式的以奖代补、民办公助的办法和优惠政策，引导民间资金投入建设小型水利工程，政府以奖励的方式实施补助。

2.6 “一事一议”，引导群众修水利

在切实加强民主决策和民主管理的前提下，对农民直接受益的小型农田水利设施建设，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自身生产生活条件的政策界限，引导群众投工投劳。可以通过召开研讨会、下发调查问卷和实地调研等多种形式，就农建工作热点难点问题征求基层干部和农民群众的意见、建议和要求，对如何搞好“一事一议”进行重点研究；农建规划要充分征求基层干群意见，做到同群众利益紧密结合；通过 “行风热线”解答基层干群提出的热点、难点问题，受理群众投诉，加强政府同群众的联系，真正做到体察民情，顺乎民意。在“一事一议”的具体操作上，一是对村组内的小型水利项目等公益工程采取自由组合、贫富互助、干群合作等方式，由乡村积极引导，让群众自行“一事一议”，既减少了议事矛盾，又容易达成共识，议事成功率大大提高。二是对跨村、跨流域的项目，在“一事一议”不能达成共识的情况下，由乡村协调，对非受益村的农户出工给予一定的补贴。三是加强“一事一议”筹资管理，健全村民理财小组，理清帐目，定期公布，赢得了群众的信任，调动了群众筹资投劳热情。 3 总结

水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等。为了加强小型水利工程的管理，我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务，还要有健全的法律法规体系。水利工程是农业发展的经济命脉，本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题，并对这些问题提出了具体的建议和措施，也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。

参考文献

1.1、水利工程维修养护问题与对策研究 - 大科技 - 2014(6)

小型水利工程范文第2篇

即自始至终，“横”即全面覆盖，不能因小而不为。县（区）级水利部门因处特殊位置，兼有监督、设计、监俚、施工等多种职能，需参照国家的有关规定，建立适合自身情况的质量保证体系。

关键词：小型水利工程；质量保证体系；建议

县（区）以下（简称基层）水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，叁与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程村或农民自营，工程质量管理常常不被重视，其做法多数欠妥。虽然这类工程单项规模小，但总体数多，我们也不可忽视其质量。

水利工程质量是对水利工程“安全、 适用、经济、美观|”等特性的综合要求。“安全” 是指工程满足运行稳定，“适用” 是指工程满足使用功能，“经济” 是指工程投入的费用较少，“美观” 是指工程形象符合美学要求。

1．国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：

1.1工程建设质量分工负责

工程建设质量管理项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监履行政府部门监督职能。

1．2注重科技进步和质量管理

有关工程建设的单位都要推行全面质量管理。采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。

1．3工程建设实行招投标制

大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定” 进行公开招投标；地方小开型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。

2基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：2。1技术力量单薄业务水平偏低

设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。

另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，亘缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

2．2技术资质下不具备多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。

基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

2．3设计施工不规范因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

2.4监控措施不完善检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。

对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

3几点建议

鉴于基层水利部门的现状，短期内在县（区）内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要叁照国家有关规定做好全程质量监控工作。

3.1开发人力资源培养行家里手

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县（区）现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当－面。

3.2加强质量教育建立保证体系

“百年大计质量第一”。 要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴健大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案议论，及时弥补设计中的不足将隐患消灭在萌芽之中。

俗话说“麻雀虽小，五脏俱全” ，质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。

县（区）级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“ 两管理”、“ 一协调” 工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。

3.3改进监控方法提高检测水平为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“ 关系工程” 的煞弊端。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量检测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤” 。

3.4进行科学管理确保永续利用

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程都进入良性运行轨道。

小型水利工程范文第3篇

关键词：中小型 水利水电工程 监理工作 施工

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）001-010-02

1引言

近年来随着我国经济实力的大幅提升，为了满足人民日益增长的生产生活需要，大量的水利水电工程开始投入建设，且中小型水利水电工程占得比例越来越大，而由于水利水电工程本身的特点和施工中各种外来因素的影响，施工过程中总会出现各式各样问题，对工程质量、工期、成本等造成很大的影响，对于中小型水利水电工程来说，面临着更大的竞争压力，必须要达到质量好、造价低、工期短的优秀工程才能在日益激烈的竞争中保持不败之地，然而，不少施工单位不按规范施工、偷工减料的情况时有发生，因此，监理的任务和责任感就越来越大，如何完成好监理任务是摆在广大监理面前的一大问题，本文从中小水利水电工程的实际出发，分析工程施工过程中的种种问题，并给与一定的解决措施，保证监理事业健康发展。

2中小型水利水电工程施工监理和大型水利水电工程施工监理的不同点

中小型水利水电工程的投资来源由多种成份组成，导致资金不能一次性到位，监理工作难以连续性开展；而大型水利水电工程由国家或项目法人提供足额资金，监理人员相对固定且监理工作更加连续，监理工作能够连续顺利完成。

中小型水利水电工程的设计、施工单位资质及技术较低，不能根据实际情况提出最合理的设计方案；而大型水利水电工程的设计按照规定程序符合技术标准要求，施工单位有较强的自检能力。

中小型水利水电工程的投资少，点多面广，监理人员不能按专业进行分配，满足不了旁站监理的需求，这样对监理的要求加大，招收监理的难度也就变大；大型水利水电工程的资金充足，监理人员充足，监理人员业务素质相对较高，能够灵活的调配。

3中小型水利水电工程监理的职责

(1)审查设计图纸，处理好设计单位和施工单位的关系。在审查设计图纸时，监理人员需要考虑图纸是否完整、设计图纸和说明齐不齐全、设计图纸中有无差错和是否可行，以及图纸上的尺寸、标注是否一致、是否符合有关单位要求、是否满足设计规范要求等；在对图纸审查结束后，按照监理程序，与施工单位进行图纸交流并协助施工单位做好施工组织设计，督促施工质量控制体系和施工安全体系的建立落实，并对施工管理人员、技术人员是否到位，施工技术是否达到施工要求进行检查，最后对施工组织设计审查，批准开工。

(2)对施工原材料、中间产品和施工质量进行检查。有的中小型水利水电工程施工单位管理制度不太完善，对工程原材料、中间产品和施工自检的重要性意识不够，容易出现以次充好，偷工减料，过早覆盖关键环节等情况，监理就需要安排施工单位进行自检，监理单位进行抽检，综合项目划分对施工中关键环节、中间产品进行检测，其结果必须由质量监督部门批准认可才行，以确定施工原材料和质量满足设计和施工合同的要求。

(3)对施工质量进行严格控制。水利水电工程施工条件复杂，施工要求高，对于中小型水利水电工程来说施工质量控制能力更加欠缺，这就要求监理对施工质量、进度和投资目标进行协调监督，掌握质量否决权和工程计量权，明确必要的检验和抽检过程，对于中小型水利水电工程来说，由于检验设备有限，监理人员可以直接和施工单位一起现场检验和抽检，以安全施工为前提，对施工质量进行严格控制，保证合同管理目标的按时实现。

4中小型水利水电工程监理工作中出现的问题

(1)对工程监理的认识不足，质量意识低，监理工程师是受建设单位的委托，对工程建设进行管理。其中建设单位的支持和配合起着尤为重要的作用。监理工程师不光是对质量进行管理，更重要的是在委托监理的范围内能够有足够的权利，来组织协调工程的建设，完成合同所规定的监理任务。中小型水利水电工程规模相对较小，设计标准和安全系数是低一些，造成业主对工程质量不够重视，认为随随便便做工程也不会出什么问题，甚至技术干部都存在质量概念意识的混乱，什么事情都想当然办事。因而，在口头上都说质量第一，但在施工管理过程中，当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。

(2)监理费用较低，对监理的行政干预多。中小型水利水电工程的投资来源广，监理工作难以连续性开展，监理单位采取压低监理费的方式来减少成本，导致监理人员少，人员技术能力参差不齐。监理整体队伍就会缺乏组织协调性，不能够在施工现场发现解决问题，影响工程质量。此外在招投标阶段或开工开始，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标，有的则是打着设计方案优化的幌子，指令设计、监理、施工部门修改设计改变计划，完全违背水利工程建设的客观规律，对施工控制造成严重影响。

(3)承包商对监理职业形成误解。有些承包商认为监理工作是个摆设，是他们的绊脚石，而没认识到监理工程师的第三方作用和高智能的技术服务，遇事往往绕开监理工程师，直接与业主发生关系，这常常给监理工程师的管理和协调工作增添很多的麻烦。此外，有的承包商把监理工程师当作质检员，过于把工程质量控制依赖给监理工程师，而自身没有完善的质量保障体系，出了问题就把责任推到监理身上，这些都是由于对监理职位的误解造成的，给监理工作带来了很大影响。

5做好中小型水利水电工程监理工作的方法

(1)组建一支素质高、专业性强的监理队伍。要想做好中小型水利水电工程的施工监理工作，首先必须根据工程规模、工程特点和地理位置，组建一支专业能力强、部门完善的监理机构，监理工作是一项实践性很强的技术密集型产业，要求监理工程师要有丰富的工程经验和专业知识，并保持较高的知识认知水平和更新知识的能力，同时作为监理人员必须要有高度的社会责任感，对职业道德和工作纪律有严格要求，在保证工程质量和安全的前提下，具有预见性和洞察问题的能力，对待问题能够及时发现及时解决，此外必须具备与人沟通协调的能力，依照法律法规的要求，坚持实事求是，平等协商、公平合理的维护双方利益，对于监理机构需要明确岗位职责和专业分工，权责分明，充分发挥监理人员的主观能动性，较好的实现中小型水利水电监理管理目标。

(2)做好中小型水利水电工程质量控制。质量控制是中小型水利水电工程施工管理的重点，其目标就是保证合同规定的要求对质量严加控制，监理工程师要充分掌握水利水电工程施工技术规范和管理办法，按照法律法规的规定，认真落实国家、部门有关质量方面的要求，开工前就要对合同文件、技术规范和施工方的施工组织设计、施工方法，以及施工人员、材料、设备的情况严格审查，成立质量安全监督管理机构，施工期间，监理工程师要仔细记录施工信息，对关键环节、关键技术及时检查和抽查，对重大设计变更、技术变更等问题及时向业主报告，对材料进场、工序控制严格把关，真正做好水利水电工程施工质量控制，达到质量规范要求。

(3)做好中小型水利水电工程进度控制。按照业主同意的施工单位提交的施工进度计划和施工方法说明，经过监理工程师同意后，将施工进度计划中关键线路工序具体化、网络化，从而可以直观的显示出工程的进度计划和计划需要，并对滞后的工序进行合理的调整，控制好施工进度目标；同时收集资料和数据，并向业主提交进度报表，以合同约定竣工日期为目标，来指导施工进度。监理工程师也可以和施工单位共同编制分进度计划和月进度计划，编制网路计划图，将实际情况和计划进度相比较，不断调整和完善。

(4)做好中小型水利水电工程投资控制，在业主的授权范围内，以招投标文件及施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，从而把工程投资控制在合同范围内。此外在水利水电工程施工过程中，监理需要协调业主单位和施工单位，解决设计不合理和不完善的地方，以防因引起工期延误和施工单位索赔。此外监理工程师需要依据质量合格证、工程量清单、技术规范和设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

6结语

通过以上对中小型水利水电工程施工监理的分析可知，在市场竞争日益激烈的今天，加强水利水电工程监理工作，是提高水利水电工程监理施工管理的必然途径，是企业提高自身竞争力适应市场竞争的必然要求；随着社会的发展，工程建设监理制度也会越来越完善，只有监理单位高度重视工程施工监理任务，才能在实际工程中更好的执行任务，使质量、进度、投资得到严格控制，保证水利水电工程顺利完工，发挥出应有的工程效益和社会效益。

参考文献：

[1]张志宏.做好水利水电工程管监理工作的几点认识[J].山西建筑,2007,(33).

[2]黄少斌.水利工程项目管理中施工质量的控制与安全管理[J].陕西水利,2008,(8)．

[3]魏永刚.电力工程施工现场管理工作的现状及对策[J].科技咨询,2009,(2)．

[4]罗伟兴.浅探水利水电工程的项目管理[J].建筑与工程,2010,(1)．

小型水利工程范文第4篇

关键词：小型水利；水库设计;规划设计

中图分类号：TV文献标识码： A

一、工程案例

1.地理概况

某某县位于湖南省东部罗霄山脉西侧;西北接枚县，西南邻安仁，东南毗炎陵县，东部与江西省的宁冈、永新、莲花县交界;地理坐标:东经113度20分一113度65分，北纬26度30分一27度7分之间，总面积为2500 km2, 山地面积占51.69 %。武功山绵亘于西北，万阳山蜿蜒于东南，地势朝中部、西南部倾斜，形成一个三面环山，朝西南敞开的丘陵性盆地。

2.地形地貌

该县属南方丘陵山区，境内诸山均系罗霄山脉所派出。山地海拔平均高度在500m以上，最高1405m，最低50m。地形呈北高南低，东高西低之势。

3.水文

该县境内有沫水贯穿南北，82条江溪呈扇形汇入沫水。主要支流有茶水、挑水、沤江、文江。该县属亚热带季风湿润气候区，境内四季分明，年均降雨量1370.2毫米，境内控制集雨面积2494.1 km2。平均年降水总量37.1亿m3，地表水20.18亿m3，此外，还有客水23.02亿m3，地下水3.16亿m3，水资源较丰富。年平均蒸发量为1482.1mm。

4.植被与主要农作物

该县土地面积392万亩，其中耕地42.86万亩，林地221万亩，可放牧草地90万亩，其他38.14万亩。土地肥沃，水源充沛。该县木材蓄积量达120万m3,其中主要是杉木、松木、阔叶林等。主要农作物以水稻为主，旱作物主要是柑橘、红薯、大豆等。

二、工程规划设计

根据该县工程所起的作用不同，分为水源工程、输水工程、田间工程、附属建筑物，以下对各工程设计、布置情况逐一介绍。

1.水源工程规划设计

1.1人工降雨

旱灾是某某县主要自然灾害之一，干旱时段是每年6一10月。公元338--1949年的1612年中，有记载的较大旱灾132年(含水旱交侵26年)占总年数的8.3% 。1950-2009年的60年中，有25个旱灾年(含水旱交侵7年)，占总年数的41.70% 。由于“天有不测风云”，人工降雨不时采用，以缓解旱情。

1.2水源涵养林

水源涵养林一般地处较高位置，相当于在山上建了“森林水库”。完全可以实现自流灌溉，减少了修建提水灌溉设施支出。具有灌溉自如，节约能源、工程费用及管理费的优点。

1.3“土壤水库”

土壤水库对某某县有借鉴作用，该县农民历来都有翻耕田块的习惯，增加土壤含水量，蓄水保墒，采用覆盖地膜，以防土壤水分蒸发，都是利用“土壤水库”的成功范例。因此某某县可在适当的地方开辟多功能、高效益的“土壤水库”。

1.4取水工程

1)无坝引水

该县属亚热带季风湿润气候区，降雨相对比较丰富，在受人为影响较小的偏远地方，植被茂盛，水土流失较轻，大小溪流常年有相对稳定的基流。丘陵山区地形，存在大量灌溉水源相互独立的小面积灌区，无需修建具有调节库容的水库，采用无坝取水工程较多。

2)拦河坝

①冲沙孔设置

在实际工程中，每一条河流总会挟带泥沙，许多已建小型拦河坝大部分只考虑奎高水位以满足下游地区农田灌溉，工程长期运行使原河床拓展较宽，能够满足泄洪安全，而没有考虑建坝后上、下游泥沙冲淤平衡，没有设置冲沙底孔。在进行旧坝改造时，由于气象水文地质等数据没有或不全，尽量不要缩窄坝宽。为了能保持河床平稳运行，无孔坝必须增设冲沙孔，采用固定闸门或活动叠梁闸门控制运行。

②梯级小拦河坝规划

由于该县属丘陵山区，有的地方没有条件修建蓄水工程，小面积灌区大量存在，由于该地区梯田之间落差较大，又有丰沛降雨，同时还有地形、地质、水土保持、植被等有利于水源涵养可靠因素，绝大部分河流(溪流)有长期稳定的灌溉基流。另外，天然降水量时常分配不均，干旱时有发生，又存在回归水利用问题。可以采用建梯级小拦河坝引水灌溉，见图4.6。建坝材料一般采用浆砌石或者混凝土。其特点库容通常很小或者没有，工程量小，比较适合经济薄弱、灌溉面积较小、地形地质条件不适合建大坝的地方。

3)水闸工程

由于该县小型取水工程通常远离农户居住区，地处偏僻，交通不便，管理困难，加之丘陵山区河流坡降大，降雨时，河道水流陡涨陡落，泄洪安全尤为重要，同时又必须考虑保证一定农田灌水时间，可设简易水力自动翻板钢闸门与直升式平板闸门组合水闸，既可防洪，又可引水灌溉。在丘陵山区，1000亩以下小面积灌区大量存在，每一次灌水时间较短，工程实践证明，这种不同闸门组合式水闸，较好地解决了泄洪安全与灌溉的矛盾。

4)水库灌溉水温与工程措施

该县气象资料表明高温灌溉水少见。而低温灌溉水倒较常见，主要原因有气候变化和人为因素。其中人为因素又主要是人为设置拉杆铸铁底孔闸门，见图4.12和图4.13，取水库底层低温水灌溉。

2. 输水工程规划设计

2.1引水工程规划设计

1）设计引水流量的确定

由于小型灌区资料缺乏，技术力量不足，编制灌水模数图比较困难，因此在推求渠道的设计引水流量时，可根据相似灌区典型年作物需水高峰期的最大灌水定额和灌水延续时间来确定，其计算方式为:

式中:a―主要作物的种植比例(%)，灌区以种植水稻为主，通常取a =100070;

A―渠道的灌溉面积(亩);

e―典型年水稻用水高峰期的日耗水量，根据调查，取e=ll mm;

t―每天灌水小时数，自流灌区取t=24h，提水灌区取t=21 h 。

η―渠系水的系用系数，灌区灌排渠道改造全部采用硅防渗衬砌，防渗效果好，输水损失小，水的利用系数较高，可取n =0.7 ， 以设计流量作为渠道设计依据。

2)渠道横断面设计

渠道横断面设计的主要内容是通过水力计算确定渠道横断面尺寸。渠道按明渠均匀流计算公式如下:

式中:V―渠道平均流速，mls.

C―谢才系数;

R―水力半径，m;

ι―渠底比降。

2.2排水工程规划设计

1）排水沟流量的确定

采用平均排除法计算，设计暴雨标准为十年一遇，3d暴雨(200--280mm ) ,3d排至作物耐淹深度。由于该县地形复杂，各地情况不同，需采用不同公式计算。

①平原区旱地设计排涝模数计算公式:

式中:q、一旱地设计排涝模数Lm3 /(s 。 km2 )]

T一排涝历时(d）。

3.田间工程规划设计

根据该县地形属丘陵山区，绝大部分农田是梯田，田块至少有一侧方向是临空面，比较容易解决农田排水，主要问题是解决引水灌溉;该县人多地少，人均耕地面积不到0.8亩，为了少占耕地，采用灌排分渠布置较少。绝大部分灌排渠系采用灌排合渠。下面提出设置渠、田、林、桥涵、路的一般要求。

①渠:引水渠尽量布置在位置高的地方，以利增大灌溉面积，在丘陵山区地区，支渠沿等高线走向。

②田:田面要求平如镜，使田块水深均匀一致。

③林:在风沙区，农田防护林显得非常重要，其设置应按照国家现行标准，结合灌排渠沟布置进行布设;在田间机耕道一般不设林带，以防遮挡阳光，影响作物光合作用。

④桥涵:为满足生产和交通需要，在路渠交叉处设置桥涵，。各级渠道上的桥涵具有量大、面广、形式类似、跨径小、标准低等共同特点，适宜采用定性设计。桥面板尽量设计平整以利出行方便，宽度同路面宽度，其他尺寸通过过水流量、结构计算确定。

4.附属建筑物规划设计

根据某某县小型农田水利工程实际，附属建筑物规划设计主要叙述:1）陡坡与跌水;2)渡槽;3）挡土墙;4)反滤层;5）下水槽;6）倒虹吸管;7)伸缩缝和沉降缝;8）便民设施;9）沉沙池;10）退水建筑物;11）量水设施。

结束语

灌区经过农田水利工程改造后，耕地能排灌自如，早涝保收;田间道路的修建，便利了耕作，提高了机械化水平和集约化程度;水土涵养林建设力地改善生态环境，农村生产生活条件大大改善;耕地利用的经济效益明显会主义新农村生产、生活更加和谐发展。

参考文献

[1]张庆华.概述小型农田水利建设工程建设规划【M].上海:中国建筑工业出版社，2010.

小型水利工程范文第5篇

关键词：水利工程；造价；问题；对策

水利事业作为国民经济的基础，在社会经济不断发展的背景下，水利水电工程也得到了快速的发展。造价控制与管理作为水利企业实施现代化管理的重要环节，是一项严密而复杂的系统工程，不同施工阶段的造价控制管理要点不尽相同。为了实现水利工程成本控制目标，确保工程预期收益的实现，就必须对项目实施全过程的造价控制管理。因此，水利水电企业应当重视各环节的成本控制，落实工程造价管理体系，如此才能提高水利水电工程投资收益，并促进我国社会经济的健康发展。

1中小型水利工程造价控制管理的问题

1.1决策阶段的问题

在决策阶段，大部分水利水电企业都存在对可行性报告把握力度不精准的问题。尤其是很多中小型水利水电企业，在没有深入调查研究建设工程项目现场实际情况的基础上，就编制了并不周全的决策计划，对项目开发运用价值和造价控制等方面造成了不良影响。在决策阶段，建设项目的工程量尚未完全明确，这一时期的项目成本与预期收益核算结果准确度偏低，因此必须将工作重心放到成本剖析和编制施工计划上。此外，水利工程施工方不了解项目造价，对施工技术和施工项目知之甚少，对造价管理和资金投入估算缺乏专业态度，都会直接影响投资估算的精确性，进而影响造价控制管理。

1.2设计阶段的问题

设计阶段出现的设计计划与实际工程状况不相符的问题会直接影响项目后期的造价核算，这也是很多中小型水利水电工程投资成本远超预期目标的主要原因。当前，中国已经颁布的《水利水电工程初步设计报告编制规程》、《水利水电工程可行性研究编制规程》等标准规范对设计指标做出了一定要求，但是依然存在部分设计公司重收益轻品质的现象。在项目设计中，没有全面考虑施工计划，对于实际作业过程中可能出现的问题没有制定相应的预案。此外，在施工图纸设计上也存在一些不足，很多设计者出于自我名声和项目安全考虑，会增加项目设计难度，还有的设计者出于利益考虑，故意增加设计参数值，导致项目成本攀升。

1.3实施阶段的问题

在工程实施期间，由于监理单位技术能力不一，材料、机械、人工等费用存在差异，加之工程实施阶段未按照设计图纸进行施工，未能及时变更图纸，成本控制力度不够，在这些因素的影响下，导致很难准确控制工程项目的成本。

1.4竣工验收阶段的问题

水利工程项目根据工程量进行结算，在完工结算审查中非常重要。现阶段由于建设企业对工程量都核查不精确，让一些施工企业提升工程造价，增加了工程量。施工结束后的结算期间，由于没有认真的进行审查，导致实际工程量与工程量清单存在差异。在完工结算时施工单位为了最大限度获得利益，会采取各种方法增加工程量，在施工图和作业图纸更改时找到增加点，通过利用施工图纸中工程量不清晰的地方，算上所有的工程量，这样会极大增加竣工结算的工程量。而加之企业由于日常审查不够细致，导致无法确保工程量的准确性。

2中小型水利工程造价控制管理的对策

2.1决策阶段的造价管控

在中小型水利工程的决策阶段，建设企业要加强工程造成的控制和管理，将自身在决策阶段的优势发挥出来。建设企业要认真做好决策前的准备工程，要邀请专家对工程决策阶段的资金进行评估，认真做好工程项目相关信息的收集工程。在中小型水利工程项目开发决策前，建设企业的设计部门必须制定完善的设计计划，同时将可行性探究报告编写出来，同时综合评定建设项目实施的经济性，选择最好的建设方案和技术措施。

2.2设计阶段的造价管控

一是在设计项目的过程中，实行设计招标机制，营造设计竞争的格局，然后在众多设计计划里面，选择最科学、最经济的设计方案；二是在确定设计企业以后，应要求其采用规定的设计数值，设计的造型要严格控制和管理，避免设计图纸与实际工程存在不相符的情况，否则会无法提升工程的使用价值，只有做好这几点，才能有效降低项目造价；三是在项目设计过程中，要采取限额设计的方法，对工程项目的投资造价进行控制和管理，这种方法有利于对项目造价的管控，能够充分考虑项目实际情况，采取最合理的设计计划，可以将工程总投资控制在预期范围内；四是加强设计质量的控制和管理，提升设计人员的专业能力，尤其是重视提升造价人员的业务水平，加强造价人员与设计人员的合作交流。通过有效的沟通交流，能够更有效的探讨项目造价中的问题，确保中小型水利工程造价的准确性。

2.3施工阶段的造价管控

在施工阶段的造价管控中，施工材料的控制是重点。施工材料是施工现场管理的重点内容，对中小型水利工程造价影响很大，从相关数据可知，在中小型水利工程造价中，施工材料占据了约75%的比例。因为中小型水利工程的主体由施工材料构成，对此需要严格管理和控制施工材料的成本。在施工采购期间，要掌握当地材料市场的情况，选择产品质量高、证件齐、资质高的供应商，同时和材料生产商加强联系，确保采购到性价比高的施工材料，这有利于对工程造成的管控。此外，还要在施工现场加大对施工材料使用的管理与控制，从施工进度出发，整体上规划成本的消耗量，同时在每项施工结束以后，认真统计材料的消耗情况，并对比阶段性的规划，对于存在的不一致地方，要仔细查找原因并及时采取解决措施。

2.4竣工验收阶段的造价管控

在中小型水利工程竣工结算阶段，主要根据施工图进行，建设企业要安排审核人员了解施工图纸，并深入现场进行考察，把竣工图和施工现场状况进行对比分析，找到竣工图和实际工程不一样的地方，比如建筑物的高程、位置和尺寸等。要根据竣工图对实际工程量和工程清单进行核对，找到差异的地方，同时还要认真核对设计变更与签证，将变更的合理性与真实性确定下来，保证竣工结算真实准确。不仅如此，在竣工核算过程中，定额与单价也要满足规定要求，将费用收费的标准统一下来，让建设单位和施工单位形成一致，能够确保工程竣工结算的合理性，以此更好的控制和管理中小型水利工程在竣工验收阶段的造价。

3结语

总之，中小型水利工程造价控制和管理要贯穿于建设的各个环节，前期要加强投资决策与工程设计的造价管理、中期要加强工程招投标与施工建设的造价管理、后期要加强竣工结算的造价管理。必须保证将造价管理工程贯彻落实到中小型水利工程建设的各个环节，才能防止产生超预算或概算的问题，实现中小型水利工程建设项目的经济效益、社会效益的提升，促进水利事业的良性发展。

作者:谢春红 单位:信阳市南湾水库管理局

参考文献:

[1]陈璐.水利水电工程项目投资管理与造价控制[J].甘肃水利水电技术，2014（08）：53-54.

[2]宣怡.水利水电工程造价控制及管理探析[J].甘肃农业，2014（15）：85-86.