城市管理实习工作计划范文第1篇

作为规划管理所的主要负责人，我认为，解放思想实践科学发展观主要从四个方面入手：一是加强学习，突破自己头脑中僵化的思维模式；二是借助外脑，提高我镇的城市规划水平；三是完善和创新我镇的城市规划管理制度，保障规划管理有序运行；四是转变服务观念，提升政府形象。具体如下：

一是加强学习，突破自己头脑中僵化的思维模式。坐井观天的成语，人人皆知，大意是指思想在固有条件的制约下不能准确反映现实。对于人来说，要能准确了解现实，就必须加强学习以跳出这个“井”。所以，解放思想的基础就是要学习。在新世纪、新形势、新任务面前，我们更要努力学习、学习、再学习。我作为规划管理所的主要负责人，不仅需要认真学习马列主义、思想、邓小平理论，认真学习同志在省委十届二次全会上的讲话和刘志庚同志在市委十二届二次全会上的讲话，把握省、市在解放思想推动科学发展方面的要求，学会用科学的世界观和方法论观察和处理问题，而且更需要努力学习和真正掌握现代城市规划管理等各种新知识，不断增强自身适应时展和本职工作需要的实际本领。事物是发展的，因此，规划管理是集发展与复杂于一体的工作。在平时的工作中，本人要善于从自己的工作实践中认真学习和研究，而且还应该大胆地学习借鉴别人已有的先进经验和成果，尤其要向上海、深圳等沿海地区城市发展较快，规划管理经验丰富的地区学习，向他们取经，把他们在实践中形成的发展经验，在科学发展观的引领下，拿来为我所用，启迪我们的思路，解决我们需要解决的难题。否则，无论是“坐井观天”、“管中窥豹”还是“盲人摸象”的词语怎么放在本人身上也不过分，只有加强学习，以“他山之石，可以攻玉”和“请进来”、“走出去”的方法才是我做好本职工作、办好事情的好办法。

二是引进高水平的规划设计队伍，发挥规划对城乡统筹发展的先导作用。当前，我镇城镇化落后于工业化，而城镇化是一个城乡互动的演进过程，不解决城镇化落后问题，就难于推进城乡统筹。规划管理所作为全镇各种规划编制的组织管理单位，有责任、也有义务组织编制好各种规划。今年我镇总体规划修编规划工作即将开始，我所应从设计单位的准入资格、设计深度、成果的审查都要进行严格的把关。要编制好一个总体规划，就必须将自己置于国际、国内整个大环境中考虑，在周边城市的发展中找准自己的位置，因此，必须要借助外脑，放开规划设计市场，大胆引进高水平规划设计队伍和人才，充分发挥专家作用，按照科学发展观的要求，在充分论证的前提下确定城市性质、规模、发展方向和用地布局，统筹安排城乡居民点和产业布局、基础设施建设以及社会事业发展，实现我镇城镇化水平与工业化水平适应发展。

三是加强城市规划管理制度的完善。城市规划管理制度是规划要素整合行为的规范，是规划管理者的行为规范。城市规划管理制度的创新，首先就是把城市规划管理进行有效的空间和资源整合，使城市规划管理水平更上一个新的台阶，使其发挥更加完备的时效功能。由于我镇城市建设发展较快，规划管理所成立不久，规划管理制度还存在许多不完善的地方，因此，加强城市规划管理制度的完善与创新，是提高我镇城市规划管理水平的重要保障。到目前为止，我组织本所人员制定了内部管理制度，实行管理目标负责人制度，对办公室人员的管理权限进行了明确划分，一方面可把好建设用地规划审批关，严格按“一书两证”制度办事，另一方面也提高了办公室的工作效率。现阶段的主要目标是针对我镇的实际情况，以实施《城乡规划法》为契机，完善我镇的规划管理条例、临时建筑管理规定，逐步建立重大项目规划决策公示和听证制度，建立健全城市规划决策的监督机制，对《村镇基础设施配套费征收规定》等制度进行创新研究，将我镇城市建设从用地公示、预审到批后的跟踪管理的有序进行都置于规划“龙头”的指导和控制下。这样，强化了公众参与程序，加大了公众参与力度，提高了城市规划工作的透明度，尽量减少了城市规划建设中的矛盾冲突，保护了公众权益，在城市规划工作中体现了公正、公平、公开。

城市规划管理与创新是一个十分复杂艰巨的综合性的管理系统工程，是一个多种方式方法同时并存的管理行为。当前，我镇经济飞速发展，城市建设日新月益，同时社会问题也不断产生，在这样的社会进程中，如何进行城市规划管理制度的完善和创新，我认为只有通过科学的理论探讨，大胆的实践创新，综合分析传统的城市规划管理理念，并运用当今世界先进的管理模式，就一定能够在推动我镇城市建设过程中将我镇的城市规划管理水平提高到一个新台阶。

四是以人为本，优化服务，努力提高服务水平。

城市管理实习工作计划范文第2篇

一、认真学习，提高水平

当前是知识的社会，没有知识就是一无用处的人，作为一名会计管理中心的工作人员，这就要求我必须认真学习。学习是增长才干的重要途径，我要在学习中改造自己、完善自己、提高自己，把学习作为一种政治责任、精神追求和立身之本。在学习中，不仅要认真学习党的理论知识，还要学习市场经济知识、社会管理知识等现代科学文化知识，只有学习好了，用知识武装自己的头脑，在工作中才会有思路，才会有方法，才会有扎实的基本功，也才会胜任我的本职工作。

二、努力实践，提高素质

在认真学习的同时，我们要努力实践，切实提高自身素质。不断完善、协调机制，实行自上而下、自下而上相互结合的形式，遵循完成经营目标的合理资源配置结构，明确要求，规范方法，提高科学性、合理性。在学习过程中，对于旅游城市规划建设，我们要着力解决规划布局与特色发展，目标功能定位与产业发展，局部与全部、眼前与长远，政策保障与红线制约等关系问题，充分学习古今中外城市体系规划建设的先进经验和积极成果，从而对旅游城市规划建设进行科学规划、合理布局和严格指引，努力形成重点突出、层次分明、特色鲜明、标识醒目、以保障各类需求的旅游城市。与此同时，我们会计管理中心也要继续坚持“统一核算、集中支付、细化预算、规范收支”的工作方针，加强管理中心内部管理，完善集中核算业务规程，强化财务审核和监督，努力完成各项工作。

三、勤奋工作，完成任务

在工作中，我们要勤奋工作，全面完成工作任务。首先要担负起自己的责任，抓学习，不断提高政治业务素质。加强政治理论学习，认真学习党的精神，加强作风建设，强化制度执行。加强业务学习，逐步开展业务差错讨论，认真学习讨论审计报告，对照检查，逐条分析，研制出整改措施。同时，动员会计加强业务学习，积极参加基建知识竞赛。并利用实际发生的案例，强调资金安全的重要性，从而进一步提高了工作质量和管理中心人员业务素质。其次，我们要抓管理，坚持原则性和灵活性的结合，逐步实现从宽到严的突破，强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，抓紧时机、加快节奏、提高效率和工作进度；抓监督，积极配合上级部门搞好财务审计工作，把好财务审核关，把违规违纪行为消灭在萌芽状态。通过集中审计，提高工作效率，节约工作成本，规范会计核算。再次，抓廉政，认真落实党风廉政责任制。认真贯彻财政反腐倡廉建设工作会议精神，扎实推进反腐倡廉工作。

四、团结协作，增强凝聚力

城市管理实习工作计划范文第3篇

[关键词]城市总体规划 教学方法 精品课程 衔接 拓展

[中图分类号] TU984 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）012-0038-03

一、引言

城市总体规划是专业指导委员会确定的核心专业课之一，同时也是我国法定规划中居于核心层面的规划，具有很强的综合性和实践性，在城市规划专业教学体系中处于整体集成和综合检验的地位。由于能够将多门相关专业基础课程的知识融会贯通到该课程的教学中，因此内蒙古工业大学教研组申请《城市总体规划》为精品课程。获批后以该精品课程建设为契机，内蒙古工业大学通过调整课程体系设置、改革教学方法等手段，将区域规划、城市经济运行、行政管理等相关知识融入城市总体规划课程教学中，对课程内容进行整合与构架，实现该课程与前置和后续课程的有效衔接，广泛拓展学生专业知识，对学生基本技能的提高、创新能力和综合素质的培养具有重要作用，有利于更好地实现城市规划专业课程的教学目标。

二、城市规划专业课程设置的基本情况与特征

（一）城市规划专业课程设置的基本情况

内蒙古工业大学的城市规划专业设立于2002年，现行教学体系建立在建筑学大平台之上，课程设置采取2+3的培养模式。城市规划专业一、二年级专业课程设置与建筑学专业的课程设置较为接近，进入三年级之后逐渐开设城市规划专业课程，形成以城市规划原理、城市发展史等理论课和城市规划设计课程为核心的教学体系。其中，城市总体规划开设于第七学期，共108学时，采取真题真作和真题假作的方式，完成一个小城镇的总体规划编制。学生通过现场调研、基础资料搜集整理、分析预测、方案设计、图文表达、方案汇报等学习过程，将前期有关城市规划原理、城市道路与交通、城市地理学、城市社会学和城市经济学等课程的知识应用于规划实践，培养学生熟练运用所学专业理论综合知识进行方案设计的创新能力，激发学生的创新思维，对学生基本技能的提高、创新能力和综合素质的培养具有重要作用。

如表1所示，城市规划理论课程开设时间与教学内容均与规划设计课程相配合，注重与规划设计课程的前期调研环节、基础资料整理分析、规划预测等内容的有效衔接。城市总体规划的前置课程有：城市规划初步、城市规划原理、中外城市发展与规划史、城市道路与交通、城市地理学等，分别开设于1～3年级；与总体规划课程同时开设于第七学期的课程有：城市经济学、城市市政工程规划等；后续课程有控制性详细规划、规划师业务实践和毕业设计等。

（二）城市规划专业课程设置的特点

1.系统性

城市规划课程设置采取“2+3”的培养模式，前两年的课程设置与建筑学专业基本相同，从第五学期开始开设城市规划原理、城市发展史等城市规划专业理论基础课，为后续城市规划设计课程奠定先期理论学习基础；第六学期开始开设规划设计课程，转入城市规划设计学习阶段。这种从“建筑初步”、“城市规划初步”到“建筑设计”再到“规划设计”的课程设置方式，遵循了由小到大、由简单到复杂的规律，符合学生学习知识的基本规律，系统性较强。城市规划专业的学生经过两年多的建筑学专业训练后，具有一定的空间把握和形体塑造能力。三年级下学期开始学习居住小区规划――城市总体规划――控制性详细规划，中间穿插城市设计及景观设计内容，课程设置也是由简及繁的渐进式、系统性教育方式。

2.综合性

内蒙古工业大学城市规划专业课程设置也可以称之为一种“宽口径、厚基础”的培养模式，这种培养模式以复合型人才培养为核心，是基于其建筑学院学科特征和城市规划专业办学特点而产生的具有专业禀赋的一种教学模式。学生在学习城市规划专业知识的同时，还在一定程度上学习建筑学、城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市道路交通、城市市政工程等领域的知识。

按照这个培养方案培养出来的学生，具有一定的建筑设计、城市规划设计和景观设计能力，动手能力和综合实践能力较强，毕业生可从事规划设计、规划管理、建筑设计、建筑咨询等工作，就业面较为宽泛。

3.实践性

城乡规划学科是一个实践性较强的学科，城乡规划教育也是围绕实践能力为核心的综合能力的培养，课程设置以专业课为核心，学科基础课和实践教学为辅助，培养学生理论联系实践的能力。

包括总体规划在内的规划设计类课程教学中注重学生实践能力的培养，从课程题目的选择、教学过程安排和作业成果制作，均模拟实际项目运行过程，让学生尽早在实战中融汇专业知识，增长实践技能。

三、总体规划教学方法探索

（一）产学研用相结合的教学方法

城市总体规划与其他学科基础课高度关联，所学相关内容易于在城市总体规划教学中得到综合应用，改善城市总体规划课程教学效果，对于提高城市规划专业教学水平、提升专业影响力、锻炼学生的综合素质具有重要意义。产学研用相结合的教学方法，倡导选择合适题目 “真题真作”或“真题假作”，以学生为主体，变被动式学习为主动性、自主性学习，鼓励学生在学习中发现问题，以问题为导向积极参加专题研究，将学习成果作为实践项目的组成部分，实现课堂教学与社会服务的有效衔接。

真题性题目选择，能够将课堂教学与生产实践、科研活动有机结合，依托实践项目开展理论教学和实践教学，解决相关理论课程相互独立、缺乏实践支撑的问题，学生在生产实践中得到真实的训练，运用多学科相关知识解决城市问题提高了对城市综合性的认识和解决问题的能力，并做到对其他相关课程的有效衔接和专业知识领域的拓展。

教学过程中确立学生在教学活动中的主体地位，变被动学习为主动学习和自主学习，扩大学生的课程参与度，大胆采用案例教学、情景教学、开放式教学和启发式教学等方法，建立师生互动、学生互动、多项交流的教学平台。

城市总体规划教学中，突出实践与研究相结合的教学模式，鼓励学生在规划编制过程中发现问题，养成以问题为导向，运用所学习的相关知识进行专题研究，主动查找文献、解析案例、探索解决方法的良好学习习惯，全面锻炼学生的调查、分析、研究、规划和表达能力。

将教学成果作为实践项目成果的组成部分，鼓励学生参加实践项目，成为实践项目的组织者和设计者。从现场踏勘、基础资料收集整理、现状分析、方案设计、成果汇报等各环节均由学生作为主要完成者，全面锻炼学生的基础调研、方案设计、组织协调和图文表达能力。实践环节的参与大大增强了学生学习的兴趣和对专业特征的认知程度，加深了对城市的理解和对城乡规划学科理论知识的掌握，提高了解决实际问题的能力。

（二）多学科融合的教学方法

城市总体规划涉及城市经济、社会、文化、交通、等许多领域，综合性较强。与此相适应，目前开设的其他学科类课程有城市地理学、城市社会学、城市经济学、城市道路与交通、城市市政工程规划、城市规划管理与法规等课程，作为总体规划课程学习的辅助。课程开设时间与教学内容均与规划设计课程相配合，注重与规划设计课程的前期调研环节、基础资料整理分析、规划预测等内容的关联衔接。

通过《城市地理学》的学习，培养学生宏观区域分析能力，为城市总体规划课程提供区域和城镇体系分析的理论与方法。《城市经济学》课程教学中注重城市经济学基础知识和城市规划分析预测方法的讲授。通过《城市规划管理与法规》课程的学习，学生可以掌握我国城乡规划法规体系和行政管理制度、城市规划管理的内容和方法。通过《城市道路与交通》、《城市市政工程规划》等课程的学习，有助于学生了解总体规划中城市市政方面的知识，并为总规课程的学习提供技术支撑。

通过交叉学科知识的学习，实现专业知识的衔接与拓展，引导学生分析研究城市发展中出现的各类社会现象和城市问题，为城市总体规划阶段《专业调研》中的基础资料收集、整理、分析提供理论支撑及方法，并与《社会综合实践调查研究》等实践环节相配合，让学生了解城市社会、经济、文化等方面的内容，为城市总体规划编制中人口、城市化、经济分析预测等工作提供理论依据和方法论基础。

（三）灵活多样的课堂教学方法

传统的“满堂灌”授课方式难以应对信息化时代对课堂教学方式的冲击，城市规划教学中的理论课程讲授需要具有灵活性和启发性，要引导学生学习相关学科的已有理论成果，关注城市发展中的新问题、新现象，不断开拓思维，培养学生的综合思维能力。在本次精品课程建设中，为达到更加良好的教学效果，内蒙古工业大学对课堂教学方式进行了进一步的思考以及改革。

第一，引入实践案例的教学方式方法。以经典案例评析为依托，讲授城市总体规划编制的基本内容、方法和编制程序，增强学生的学习兴趣，以直观、便于理解的实际案例分析深化理论知识学习。

第二，丰富课堂教学形式，多种教学手段相结合。随着信息传播方式的多样化和便捷化，学生对知识的获取可以通过多种方式获得，传统讲授式的课堂方式很难满足学生获取知识多样化的需求，教师需及时改革教学模式，如利用多媒体教学，可以更直观地通过图片、视频介绍规划案例。

第三，课堂中引用并推荐恰当的阅读书目和资料也是增强学生兴趣的有效方式之一。设置热点问题讨论环节，教师引导并鼓励学生自主完成资料查阅和问题分析，以课堂分组讨论或小论文的形式完成。学生在分析问题时，从社会经济发展、区域地理背景等多个方面深入分析问题的成因，扩宽了知识面、培养了逻辑分析能力，不同学科视角和研究方法对城市要素的分析成为学生完善规划设计构思的基础。

第四，开展专题研究教学。按照城市总体规划教学过程的不同阶段需求，增加有关区域分析、人口、城镇化和产业分析预测、环境生态保护建设等专题讲座，有针对性地指导学生根据城镇实际情况灵活运用分析手段和方法。

（四）注重学生综合能力培养的教学方法

由于城市是一个复杂的系统，规划工作的基本任务是对多重目标模式和多重行为主体利益关系的协调，一个合格的规划师应具有正确的价值观、高度的社会责任感、扎实的基本功和广博的知识，并具备较强的协调沟通能力和持续的规划创新能力，因此城市规划教育中应更加注重综合能力的培养。总体规划教学中，通过现状调查、现场踏勘、资料分析、方案讨论、成果制作等途径，有利于学生综合能力的培养。

首先，城市总体规划综合性较强，教学中将多学科知识贯穿其中，引导学生熟悉现状、认真进行现场踏勘、方案构思和多方案比较，培养学生的专业基本功和知识获取能力。工作中不断更新观念，迅速吸收新知识，获得新信息，冲破传统物质空间形态规划的束缚，从城乡的空间布局、经济功能、生态环境、社区结构、文化氛围、可持续发展等多方面促进城乡统筹发展。

其次，应具有较强的协调沟通能力。一个好的规划一定是设计团队集体创作的成果，创作过程中经常要协调各种关系，因此协调沟通能力成为规划师必须具备的基本素质。城市总体规划课程中，应通过各教学环节培养学生的综合沟通、团队协作能力。

再次，具有较强的表达能力。总体规划主要是培养学生的语言表达能力和图文表达能力。教学过程中，现状调查、初步方案构思和最后方案都要求学生汇报，汇报过程锻炼了学生的语言组织能力，准确、熟练地表达出规划意图。由于总规编制中的文本和说明书撰写要求较高，这也锻炼了学生的文字处理能力；而草图和最终成果制作，也锻炼了学生的图文处理能力和表达能力。

四、结语

城市总体规划是综合性极强的课程，在城市规划专业教学体系中处于整体集成和综合检验的地位。借助城市总体规划精品课程建设的契机，通过课程体系的完善、教学方法的改革，及时转变教学思路，将地理学、社会学、经济学等社会经济类课程与城市总体规划课程实现更好的衔接，采用灵活多样的教学方法，可以进一步拓展学生的知识领域，注重学生综合能力的培养，做到产、学、研、用相结合，增强城市规划的专业特色。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 杨光杰.城市规划设计类课程教学改革的研究与探索[J].规划师，2011，10（27）：111-114.

[2] 顾凤霞.城市总体规划课程教学方法探讨[J].高等建筑教育，2010，19（4）：59-62.

[3] 秦小东，杨娜.工科院校城市规划专业社会经济类课程设置探讨[J].中国建设教育，2010，1（2）：51-53.

城市管理实习工作计划范文第4篇

一、2013年城乡规划主要工作

年初，市人大把城乡规划工作纳入人大专项评议单位，我局根据规划工作发展的需要，结合学习创先争优活动，针对存在的问题，扎实有效的推进了各项工作。

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（一）科学编制，不断完善规划体系。一是总体规划编制稳步推进。2010年底，根据的发展情况以及国家新的城市规划编制办法，省厅要求我市启动新一轮的城市总体规划编制。2013年根据市政府第一次常务会议的决定，围绕建设“大城市”的目标，按照“功能齐全、分区集聚、配套完备、宜居宜游、宜工宜商”原则，近期“双60”、远期“双80”的规模，规划期限为2010年至2030年，城市定性为全国山水园林城市、优秀旅游目的地城市。2月份成立了由市长挂帅的总规编制领导小组，制定了详细的工作方案，设立了办事机构，安排了专门人员和经费。3月份向全国公开招标，5月份确定了编制主体单位，并与湖南省城市规划研究设计院签订合同，6月份召开了编制工作动员大会，11月份向相关专家及市级领导提交了总规编制方案，目前正在收集资料修正完善。二是规划引领作用显著增强。2013年，我局将基础设施规划和重点项目规划作为重点工作安排。目前编制完成了庞统路、和平路、拥军路、群英北路等道路规划，湖南绿海产业园、市惠民生态农业科技园、太阳能非晶硅光电薄膜模块工业园等项目规划，白沙矿物局、新生煤矿等棚户区改造规划，蔡伦竹海游客中心滨河景观设计以及东二路杨武咀片区2平方公里控规编制，办理了武广新城汽车配件城等130个项目的土地出让红线图以及选址用地手续30宗。三是村镇规划编制有序开展。2013年，按照“规划适度、布局合理、功能配套、环境整洁”的要求，以“乡镇政府编制为主、财政适当补贴”的原则，启动了新市镇、小水镇、肥田乡、南阳镇、泗门洲镇规划编制工作，完成了新市镇、大市乡循环工业产业园的地形图测绘以及余庆乡、坛下乡总体规划初审报批工作，完成了夏塘镇夏新路、小水镇农贸市场、新市农产市场、永济皮蛋市场提质改造等项目的详细规划。

（二）规范管理，不断提高规划效能。一是制度建设不断完善。修改了“大规委”议事工作规则、起草了《关于调整市城乡规划委员会组成人员的通知》（送审稿），已报请市政府审定；会同市法制办等相关单位及各乡镇政府就《关于市加强村镇规划管理工作的决定》进行探讨、修改，已上报政府审定；邀请市委、市政府相关领导到长沙、株洲等考察旧城改造以及农民安置等工作，现正在起草“市关于旧城改造和农民安置用地等工作”的文件，逐步规范了管理程序，确保了依法行政。二是决策机制不断完善。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制，成立了市城乡规划委员会，建立健全了城乡规划委员会、专家委员会、规划设计方案会审制。同时，我局不断拓宽渠道，聘请省、衡阳市有关专家加入专家委员会，充分发挥专家智囊作用。严格执行耒发[2010]6号文件《关于加强城市规划管理的决定》，对市重大项目、重点项目的规划设计，认真审查，层层把关，切实提高了规划的民主性和科学性。今年来共评审会20例次，专家评审会14例次，城乡规委会3例次。三是许可程序不断完善。按照“精简、高效、统一”的原则，依法修改了审批流程，精简了办事程序，建立了市重点招商项目、工业园区项目审批“绿色通道”，实施了城乡统一审批、统一管理，强化了规划服务窗口建设，梳理了项目报建、规划审批、规划验收、规划执法等各项程序，对规划手续办理程序实行内部流转。对可以受理的，受理后由窗口全程转办，办结后窗付；对不符合受理条件的，一次性告知所需条件；对不能办理的，依法出具不予受理回复单。报建环节实行一个标准计费、一个窗口收费、一站式集中办结，杜绝“人难找、门难进、事难办”的现象，压缩了经办人员与项目业主单独接触的空间，实现了源头防腐。今年共受理项目200项，审批建设项目178项、面积53.7万m2，核发建设用地规划许可证120个，建设工程规划许可证76个。

（三）严格执法，不断规范建设秩序。一是批后管理日常化。严格按照“一城四区”的空间分布，实施片区责任制管理，建立了定期巡查和办结制，实施周报、月评、年考的管理制度，及时做好批后管理和巡查信息报送。按照《建设工程规划批后管理跟踪书》的要求，对规划的实施情况进行全程跟踪监管，加强股室之间的配合，形成合力齐抓共管，做到早发现、早控制、早处理，今年摸底清查2008年至今6月份的两违建筑面积约117.83万m2。二是执法模式科学化。今年5月份，按照市委、市政府的决定，组建了“市城乡规划执法大队”，为副科级全额事业单位，作为城乡规划执法工作的主体。采取“分片管理、属地负责、堵疏结合、部门联动”的规划执法管理新模式，规划执法工作实施重心下移，先后在五个办事处设立规划执法中队，执法中队与村镇规划管理站实施两块牌子，一套人马，执法人员的工资、编制、人事、业务由我局管理，行政执法、考勤考核、福利、奖金、办公经费由属地街道办事处负责管理，执法人员接受双重领导。三是行政处罚规范化。参照衡阳市城乡规划局行政裁量权基准，制定了执法处罚表格，规范了行政处罚程序，公开了违章处罚标准，向市图信频道公示了处罚结果，确保行政处罚的阳光、透明和公正，杜绝暗箱操作。今年下达行政处罚决定书23份，整改通知书170份，处罚违章建筑面积23万m2。四是执法成效刚性化。按照衡阳市“控违拆违”实施意见，结合实际，起草了《市关于加强“打违、控违”工作的意见》，明确各办事处和职能部门的执法责任，对违法建设查处实行重罚强拆，逐步形成规划定性，城区办事处治违的工作格局。注重执法维稳预防工作，把和执法合署办公，在接待人性化的同时，重点突出规划执法的刚性化。城乡规划执法大队组建以来，各相关部门配合更密切，措施更强硬，采取扣压施工设备、拆除违章建筑等方式，进一步打击了两违建设行为，今年集中组织大型拆违活动26余次，立案查处两违建筑154宗，结案154宗，结案率达到100%。其中拆除两违建筑55处、面积约1.51万m2，接待举报案件160余次、办理来信来访90次，收到了“打击一点、震慑一片、稳定一方”的实际效果，城乡建设秩序进一步规范。

（四）强化监督，不断实施阳光规划。一是人大监督力度更大。按照《市人大常委会2013年工作要点》的安排，根据《市十五届人大常委会开展专项工作评议暂行办法》的规定，经市人大常委会第27次会议表决通过，对我市城乡规划管理工作进行专项评议。6月份，我局采取汇报、座谈等方式，主动配合人大对我市城乡规划管理工作进行调查。8月份，我局将全市城乡规划编制、行政许可、违法项目查处、政务公开和廉政勤政等工作向人大常委汇报，最后通过举手表决，顺利通过人大专项评议。二是社会监督范围更广。全面实施“阳光规划”，及时将规划编制成果在党政门户网、电视台等媒体上进行公布，并向社会公开了监督方式，畅通了公众参与渠道。对建设项目规划审批，做到批前公示、批后公布、案件查处公开。特别是对市重点项目、重点工程下发《关于制作规划工程公示牌的通知》，将规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示、公开，利用听证、论证会等方式，广泛征求公众和相关利害关系人的意见，积极维护公众利益。今年来共公示规划方案14个，发放公示牌17个，公布规划评审会议纪要20份，组织召开听证、论证会5余次。三是内部监督程序更严。今年通过建立健全制度，特别是窗口办结制、岗位责任制、过错责任追究制、行政执法过错责任追究制等制度，加强了对各股室及工作人员的监督，规划许可手续和批后管理手续，实施窗口内部流转，把工作人员的自由裁量权限制在最小程度，初步形成了股室、执法大队和办事窗口相互监督、相互制约、相互促进的权力运行机制，实现运动员与裁判员分开，管理与监督分离，内部监督不断加强。

（五）发挥优势，加大招商服务力度

2013年，我局按照市政府部署和要求，把招商引资工作列入全局重要议事日程，充分发挥规划职能优势，以服务促项目，以项目争资金，提高项目落实率，实现招商项目“引得来，留得住，发展好”的劲头。一是招商引资成绩斐然。今年完成5.4亿元。其中,铜锣洲小区项目已正式启动，该项目概算总投资8亿元，已完成前期投资约2.4亿元，11月28日到位资金2亿元；中星时代广场后续投资8000万元，建筑面积约4.88万平方米，主体工程已完成竣工，该项目集宾馆、酒店、商场、休闲会所为一体,预计可解决劳动就业3000人,年纳税达到4000万元；金桥华天大酒店2013年元旦将开业，累积完成投资2.6亿元。二是跟踪服务重点引资项目。根据市委、市政府的有关精神，我局按照从快从简的原则，跟程服务市重点项目，先后完成了电子工业园、福鑫机械、兴农生物农药、糊酒保健酒等10个重点工业项目规划报建手续。

（六）强化素质，不断推进“五型”机关。今年来，我局以提升队伍素质为保障，努力创建“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”机关。一是学习方式不断创新。今年，坚持理论学习与业务培训并举的方针，制定了知识培训和技能竞赛方案，鼓励干部职工参加继续教育，印制了《市城乡规划局规划知识培训大纲》，发放了《规划专业知识篇》、《法律法规篇》、《技术准则篇》，做到人手一套。通过创新学习方式，在全局掀起了“比学习、比技能、比奉献”的热潮，队伍整体素质和能力得到大幅提升，今年我局在人大民生、党政门户网等刊物报道文字信息30余篇，办理人大建议和政协提案11件。二是服务意识逐步强化。以“创先争优”活动为契机，通过学习、讨论、批评与自我批评等途径，采用佩戴党徽、服务卡和设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等方式，主动亮出党员身份，亮明岗位责任，增强了干部职工服务全局、顾全大局的意识，并推出一系列整改措施，有效地治理了官僚习气、衙门作风等不良风气。三是廉政建设深入推进。认真履行廉政建设责任制，与各股室每年签定责任状，实行干部廉政谈话、廉政档案制度，完善《党员干部十不准》和“十禁止”制度，拓宽举报渠道，公开举报方式，清查、徇私枉法及“提篮子”等违纪问题，严查在规划审批、执法中索、拿、卡、要等违纪行为，努力塑造风清气正的局机关形象。四是队伍管理力度加大。严格实施规划责任制，加大对各股室工作的考评力度，落实奖惩兑现。按照我局《2013年责任目标管理考核细则》，对连续两次考评不称职的股室负责人实行免职处理；对一般干部职工考评不称职的，实行待岗培训。同时，我局制定了《2013年干部职工竞聘上岗方案》，按照“能者上、庸者下”的原则，实施了竞聘上岗，启动了工资人事制度改革，安置退伍军人等23人，外借执法人员11人，下乡挂职乡长助理2人。五是机关建设加速推进。按照上级主管部门的要求，及2013年市政府常务会第一次会议的决定，今年我局正式启动了规划展览中心建设，完成规划展览中心选址、征地、用地报批，并按照法定程序办理了土地出让等手续，即将启动土建工程。同时，加强了局机关建设，亮化、美化、优化了服务环境，强化了机关人身财产的管理，规范了车辆管理秩序，组织了丰富多彩活动，树立了良好的规划服务形象，尤其是参加了“南方水泥杯”男子篮球超级联赛，最后以第二名的好成绩刷新了记录。

回顾一年来的工作，我局还在绿化造林、社会综治、计划生育、团工联妇、档案管理等方面取得了可喜的成绩，成绩的取得来之不易，得益于市委、市政府的正确领导和科学决策，得益于全市人民大力支持，得益于全局工作人员艰辛努力。但还存在很多不足，按“大城市”建设的要求还有相当距离。2013年，我局将统筹城乡规划，延伸规划管理，提高城乡规划覆盖面，切实加快编制步伐，提高服务水平，提升监管效能，为我市实施“大城市”建设作出新的更大贡献。

二、存在的问题

（一）规划水平亟待提升。一是城市规划定位不够准。我市早已迈入中等城市行列，正向大城市的目标迈进。但规划人员及大部分市民规划理念相对滞后，规划设计及实施准则仍然停留在小县城的水平。如有碍于城市规划和建设的私人建房已被所有大中城市严格限制，但我市城区仍然盛行。二是规划设计理念不够优。基础设施的规划设计缺乏前瞻性，如道路较窄，造成交通拥挤；排水设施不全，造成积水严重；公共设施的规划设计缺乏全局性，如学校、医院、公园、公厕、停车场、垃圾站等公共设施严重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的规划设计缺乏严谨性，如旧城区改造，容积率、建筑密度等指标过高，房屋退界太少，城市空间拥挤。三是规划管理不够严。规划一经批准，就具有法律效力，应当严格予以实施。如确需修改的，必须经过法定程序。但大部分业主对规划管理认识不高，认为可以任意修改规划，实施过程中，按规划要求施工的项目不多，随意修改规划的现象比较严重，规划管理缺乏好办法、好措施，规划管理水平跟不上形势发展的需要。

（二）规划编制亟待加强。一是总体规划编制滞后。我市于1994年编制了城市总体规划，规划期限是2015年，用地规模为30km2，但到2002年就已经突破。如今我市城区面积已达42km2，并有迅猛发展之势，原规划已无实际指导意义，新的总规今年才启动编制，处于一种无规可依、无章可循的状况。二是村镇规划编制滞后。到目前只有13个建制镇、12个乡集镇及33个村庄作过规划，全市尚有6个乡集镇、637个村庄从未启动规划编制，且其中11个建制镇及12个乡集镇规划已超过期限，急需重新编制。三是控制性详规编制滞后。按照法律以及相关要求，城市控制性详规要实现全城覆盖，而目前我市仅有部分区域编制了控规，其中大部分尚未通过审批，致使城市建设缺乏基本依据。现有已审批的项目局部指标过高，旧城改造和郊区农民建房缺乏详细的指标控制，目前已建成的项目效果不佳。四是专项规划编制滞后。由于缺乏总体规划的指导，环卫、市场、电力通讯、地下管线等专项规划不能及时启动编制，很大程度制约了城市基础设施和公共设施的建设。

（三）规划执法亟待强化。一是执法环境不优。规划执法是一项刚性强、矛盾多、难度大的工作，但由于历史等方面的原因，市的违章建筑屡禁不止，数量较大，尤其是城中村改造和郊区农民建房，违章违法建设已习以为常，规划执法遇到极大的阻力，暴力抗法现象屡见不鲜，执法人员的人身安全受到威胁。例如在水东江东麓村2组，就发生了违章业主浇汽油烧人的恶性抗法事件。二是执法保障不足。我局规划执法大队于今年5月份组建成立，市政府首次明确了规划执法大队为规划执法主体，原有法规股19人，今年退伍安置16人，另从相关职能部门借调了17人，共52人，执法人员不够整齐，力量单薄。用于执法的车辆开支、拆违设备购置等费用全部是自筹，经费比较紧张。

（四）人员素质亟待提高。在实际工作中，存在工作效率不高，服务质量欠佳，业务学习的深度和广度不够，懂技术懂专业的不多，能独当一面的更少。另外，机关制度不够完善，监管力度不够大，部分同志事业进取心不强，工作积极性不高，一定程度影响了规划工作的开展。

三、2013年工作计划

2013年，是我市实施“大城市”战略关键之年，必须不断创新工作思路，进一步高标准、高起点做好规划编制，提高审批质量，提升服务水平，抓好批后管理，全面推进和谐建设。

（一）加大宣传，进一步提高全民规划意识。从落实科学发展观、构建城乡一体化新格局的高度，将《城乡规划法》列入普法宣教重要内容之一，抓好党政领导干部的学习，进一步增强领导干部的城乡规划意识，加强规划管理和技术人员的培训，邀请上级领导、专家来我市授课，进一步提高规划管理水平。重视村级主要干部的培训，切实增强村级组织的规划意识，提高村级组织依法管理的能力和水平。提升全民的规划意识，利用《城乡规划法》颁布日、法制宣传日等，积极开展《城乡规划法》咨询等活动，扩展城乡规划宣传面，切实增强市民的城乡规划意识，使城乡规划进千家万户，深入人心。

（二）加强学习，进一步提高规划队伍素质。加强业务知识和法律法规的学习，进一步增强法治意识，提高依法行政能力。关注行业动态，深入开展规划理论调研，更好地发挥规划的参谋作用。加强干部职工的职业道德和勤政廉政教育，进一步增强履职意识和服务意识，提高队伍整体素质。实行干部职工竞聘上岗制度，依据“以岗定员、双向选择”的方式，按照下级对上级负责的原则，级级实行上岗聘用制，激活干部职工竞争意识。

（三）加快编制，进一步完善城乡规划体系。围绕建设“大城市”的目标，按照近期“双60”、远期“双80”的规模，加快编制城市总体规划，规划期限为2010年至2030年，力争年底完成总体规划编制实施评估报告、总体规划编制纲要报批、总体规划编制的基础资料调查和文本等资料，加快交通、教育、燃气等专项规划的编制和报批。力争完成南阳镇、小水镇5万人口规模的总规报批。同时，结合乡镇机构改革，出台《关于加强村镇规划管理工作的决定》，理顺乡镇规划管理体制，明确各乡镇政府责任主体，分清各相关部门的责权利关系，加速推进村镇规划编制的步伐。

城市管理实习工作计划范文第5篇

一、四项主要工作

在坚持招商引资第一要务，完成协议引进项目5个，协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。

1、规划龙头作用得以增强。

20*年以来，城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。20*年底，我局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了《20*年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了《20*年中心城市规划编制及研究计划》，同时，我局又下发了《20*年县城及村镇规划工作要点》，对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》，以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、XX一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了《XX市农村集中居住点规划实施分类指导目录》，提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2、改革创新工作取得突破。

20*年初，提出“致力创新突破”的总体目标，不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，我们印发了《XX市规划局20*年创新工作实施方案》，对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了《XX市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《XX市城市规划设计市场暂行管理办法》；围绕提高规划管理水平，启动了“地理信息系统建设”，完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影

像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1：500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计20*年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重点工程建设顺利推进。

按照市委、市政府的统一部署，20*年我承担了多项重点工程牵头推进任务，经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。XX1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、在建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）的115.3%；蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）的106.6%；拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了XX商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。

4、和谐团队创建效果显著。

在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了《XX市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政（行）风活动中，我局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他们的实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过

采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我、完善自我的热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到了进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1、理论学习

坚持将理论学习和工作实践有机结合，认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”，在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；在学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2、廉政建设

始终坚持“两手抓”，积极履行“一岗双责”，作为第一责任人，全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面，先后组织制定了《XX市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《XX市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《XX市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《XX市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》，对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；在教育学习方面，组织干部职工开展了“解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；在推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》，编制印发了11期廉文，供干部职工学习；在加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；在落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。