首页 > 文章中心 > 环保企业工作总结

环保企业工作总结

环保企业工作总结

环保企业工作总结范文第1篇

环保,是永远的主题,是不可忽视的工作内容。让我们好好写一份总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的企业年度环保活动总结,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!

企业年度环保活动总结1

一、提高思想认识,认真落实工作责任制

环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。一年来,我场认真贯彻全市环境保护工作会议精神,从实践重要思想,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把全场的环境保护工作作为环境保护工作的重中之重来抓。确保环保设施正常运行,责任到人。

二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》一是通过印标语、办板报、挂横幅、等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。

悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全场的职工心中,做到人人皆知。三是进一步加强了自身厂容厂貌的整治,用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。

三、环境监理和管理工作任务落到了实处,一是对对甲酚生产工序完善设施保障正常运行:

1、磺化工序结晶岗位设备及一楼的离心机出口、母液输送沟和母液池散发气味等部位。全部加玻璃钢封闭,安装喷淋吸收装置,通过引风机将散发的气味经管道引至喷淋吸收装置,进行集中处理。

2、对中和酸化工序,生产设备,中间槽,储存容器现敞口操作,容易挥发气味的地方。所有设备全部密封,加引风机和喷淋回收装置,回收成份套回生产使用。

3、碱熔工序存在的的问题是反应生成的水蒸气尾气带有气味,虽然经过碱雾吸收塔喷淋吸收,冷凝回收,但排放的水蒸气中还存有气味,效果不理想。我们通过考察论证,借鉴同行业的先进经验,决定进行第三次改造,投资约200多万元,对碱熔消化器尾气采取独立的冷凝系统,加大喷淋碱流量,增大冷凝面积,改善吸收效果,最后尾气作为碱熔炉的助燃风进行高温燃烧。二是加强食盐厂环保设施的监控保障污染物达标排放。

四、存在的问题

在全场上下的共同努力,齐抓共管下,我场环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,部分职工环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进

企业年度环保活动总结2

20--年3月我从水环境治理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的引导下,在的辅助下,较好地实现了各项工作义务。现将一年来的工作总结如下:

一、存在较好思维政治素质和专业实践素质,有必定的实践创新能力。

在工作中有大局意识,特殊是年初落聘当前,组织部署我到科技处工作。当时也有良多顾虑和担忧。是顾全大局,积极应对,仍是顾念小我,消极接收,成了摆在我眼前的一项主要课题。来到科技处以后,即时被处内缓和繁忙的工作局势和浓重的学术气氛所吸引,也深感义务重大,才能素质不足。只有在实际中学习,在学习中进步,尽快承当起工作任务,才干不辜负领导的关怀,不辜负组织的培育和同志们等待。因而本人在工作中不自怨自艾,而是积极调剂心态,尽力查找本身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志求教,在各方领导同道的热情领导和赞助下,教快地快进入了工作角色。

在工作中风格塌实,立场恳切,襟怀广阔,顾全大局,与处内同志能协调相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表示了一个共产党员良好的思惟政治素质和道德涵养。

二、工作勤恳,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。

一是积极组织推动局重点科研课题的研究。对环科院《--_山航电工程运行后对--段的水环境影响及对策研究》、《--市环境品质全面达标规划》、《--市轮回经济发展计划》等科研项目进行跟踪指导,促进其定期完成项目研究工作。

二是按请求组织申报哈尔滨市20--年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所立异,可能严密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预告的研究、厨予处置与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易系统的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的利用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对--_段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对--_江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)管理研究等1项公关项目。

三是联合20--年工作重点工作任务和我市创立环保榜样城目的,征集并组织申报6年局体系科研名目。

四是屡次修正、完美并宣布了《--_市环保系统科研项目管理方法》,为环保科研项目标破项、审查、跟踪指点、结题验收等管理工作更加标准化、迷信化奠定基本。

五是强化环保市场监督管理。为满意管理工作的须要,进一步规范干净配煤与助燃剂产品市场,做了大批工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省处所标准编制规划,依照《--_省标准编制打算》,组织编制《燃煤增加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深刻出产企业咨询意见,对1个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,依据检测成果,筹备进一步修改完善标准的编制阐明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等候同意后。

六是有针对性地组织举办了--_市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意思的意识和认证的积极性,使受训企业明白了认证的有关常识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供征询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究摸索--_市环境标志产品认证工作思路,为正在逐渐开展环境标记产品认证工作奠定基础。

七是iso14环境管理体制认证工作方面有新的冲破,逾额完成了年初制订的开展2家认证的工作目标。在有针对性地在建造、石化、医药等重点行业和企业进行iso14环境管理体系的宣贯工作,举行了iso141:215版标准培训班,编制了14宣贯手册,帮助3家企业开展了iso14环境管理体系认证,对认证单位进行了存案登记并出具了环境遵法证实。按省环保工作要求,对----岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理程度,坚持环境管理认证的可托度。

八是翻新环境新标准培训方法,以试代训,充足应用网络上风,组织发展了区、县、市(市)环保局执法和监视管理职员的《环境尺度测验》,增进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层加入组班培训的累赘,收到了十分显明的学习后果。

九是拟制科技处20--年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技局部修改看法。

十是撰写完成z市循环z经济教训资料,招待并完成zz市循环经济调研任务,组织调和各有关部分,为《--_市循环经济发展规划》课题提供相关材料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。

十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸传染事件中,踊跃组织专家研讨应答办法、技巧跟措施,组织和谐相干科研课题的论证、申报工作,为防治--江污染供给必要的技术支撑。

十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的回答工作及领导交办的其余工作。

总之,一年来,脚步促,忙劳碌碌,在工作中播种,在收成中快活。在新的一年,自己要更加严厉要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优良的答卷。

企业年度环保活动总结3

20--年在集团公司领导的正确领导下,我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以深入扎实开展“三项行动”、“隐患排查治理”,实施“安全生产年”各项活动为契机,在强化现场安全基础管理的同时,狠抓安全队伍建设,大力塑造企业安全文化,全面提升管理人员安全实务能力,全面提高全员安全意识,不断夯实安全“三基”工作,取得了较好的安全实效。20--年在进行年度大修和四个技改项目相继建设投产的情况下,工伤事故起数仍与去年持平,各类违章违纪同比持平,安全教育培训计划完成率100%;隐患排查计划完成率及整改率分别为100%、99%(部分未到期或需全厂停车大修),安全生产事故为零,全年无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。这一成绩的取得得益于公司领导、各级管理人员的高度重视,严格管理以及纠察大队的严格纠察。为进一步总结成绩,积累经验,提升安全生产管理水平,现将20--年度安全生产工作总结如下:

(一)夯实基础,全面落实安全生产责任制,强化制度执行力度。

1、坚持推行“四化一追究”,层层签订安全生产责任状,认真落实责任追究。在对20--年安全风险金的兑现及20--年安全责任状的签订工作会上,对达到目标的_个单位兑现风险奖励金额_万元,对锅炉车间等四个单位因未能达到年初签订的安全生产目标,共计_惩扣上交的安全风险金额_元。今年年初共有_个单位或部门的各级管理人员共有_人参加责任书的签订仪式,共向公司交纳了_万元安全风险抵押金。明年我们也将继续推进安全管理的“六大原则”和“六大模块”理念,夯实“双基”管理工作,推动公司所属单位安全生产责任制体系的持久落实。

2、强化基层安全绩效考核,开展各类安全评比(安全管理创最佳、单项活动组织创最佳、安全积分管理最差单位)、基层单位“四最” 评比(最佳班组长、最佳安全标兵、最佳监护人、最不讲安全的人)和各单位一把手安全积分考核管理,推行“安全明星榜”活动,运用比较管理形成反差,增强团队管理人员的安全责任感、荣誉感,提高员工安全意识、服从和执行意识。对全年扣分最多的单位负责人进行“黄牌”警告和说“清楚”,对安全积分扣完的单位负责人、安全员坚决予以免职,让所有管理人员的“面子、票子、位子”都与安全绩效挂钩。

3、严格纠察和奖惩,坚持不正常现象“四不放过”的原则,责任追究抓改进。利用中午纠察和晚上值班活动,持之以恒的加大处罚力度,落实责任追究,严格考核兑现。在责任追究的执行上,要奖的让人眼红,罚得让其心痛,建立黑白分明安全是非观,促进安全目标最大限度实现。全年违章违纪--,其中原则性违章违纪_起,现场纠正提醒_起,违章人数--次(含外施队违章人员),共考核金额_元。

(二)创新举措,突出解决难点,勇于担当责任,在监管中提升能力,确保一方平安。

1、紧紧围绕年初大修工作,认真组织,积极协调,圆满完成20--年度大修工作。

为认真贯彻余总提出的“安全、优质、节约、彻底”的方针,我们围绕大修工作重点,建立健全现场三级安全监管网络,以实现“零伤害、零事故、零污染”为目标,全力以赴备战大修。从前期策划早准备、事中检查抓落实、事后总结促提高三大方面开展好具体工作。

(1)检修前期细致策划,提前做好大修准备,做到有备无患。高度重视、充分准备、确保心中有数;意识培训、案例教育、确保氛围形成;仔细讨论、认真核实,确保方案科学;表格验证、签字把关、确保措施落实;网络监管、紧盯现场、确保过程受控;后勤保障、服务大修、确保安全检修。

(2)检修事中认真检查,适时抓好落实,做到各个环节受控。用高压态势管现场,有压力更有信心。大修事项分段做,先期进入检修的项目,对照大修模式要求开好头。突出现场管理,推行“人盯人”的防守模式,重抓过程监管,确保结果受控。严格执行环保预案,检修治理不放松环保。

(3)检修事后及时总结,专项评比促提高,树立先进倡新风。严格对照大修安全管理规定,进行监管队伍评比。部门适时总结评定,做好事项协调,及时修正执行偏差。

环保企业工作总结范文第2篇

二、工艺特点

公司SY230型预焙阳极电解槽,它集成了国内外各种先进的技术和成果,采用了全封闭自动化物料输送系统、高能效自动化监控烟气净化和回收系统,采用智能模糊控制系统,全过程辅助管理铝电解生产,以及电气自动化程度较高的平稳供送电系统和较先进的光谱分析质量监控设施等,工艺流程紧凑,自动化程度高,在全国同行业处于先进行列,整个生产工艺,属于电解铝行业的清洁生产工艺。

三、关于环保治理

对于电解铝行业,环保达标是十分重要的基础条件,XX年起国家为了贯彻环保政策,先后出台了许多措施,关闭了许多环保不达标企业,因此在这种环境下成立的xx铝业对环保工作的重视是不言而喻的,公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度,从长远利益出发,用发展的眼光看问题,无论是工程建设时期还是现在的生产时期,都不忘抓好环保治理工作,做到高起点、高要求,具体做到如下几点:

1、高标准设计,奠定技术基础

电解铝企业生产对环境的影响是以空气为主的,氟化物是排放的主要特征污染物,另外就是粉尘,为了达标建设我公司首先向设计单位提出了必须按国家政策达标投产的要求,经再次筛选后才选中了具有实力的部级设计单位-xx铝镁设计研究院xx分院,并且组团对全国大中型20多家铝厂进行了选型考察,最终选定SY230系列槽;

2、突出治理,重点抓好技术达标

首先,加大投资确保环保硬件达标。公司首期7万吨规模总投资4.5亿元,而在环保治理方面的总投资约5000万元,设有两组套净化回收系统,采用全封闭供送物料系统,以及利用布袋除尘器和文丘里干法回收净化原理,将电解槽所有烟气进行集中处理,达标排放;

环保企业工作总结范文第3篇

一、认清形势,提高认识,切实增强污染整治和总量减排工作的责任感和紧迫感

总量减排不仅是当前一项重大而紧迫的业务工作,也是一项严肃的政治任务,党中央、国务院对此高度重视,将其作为考核各级政府的刚性目标加以落实。在这项工作上,我们没有回旋的余地,没有推卸的可能,必须竭尽全力,确保完成。污染治理是贯彻落实科学发展观,实现加快发展、科学发展、又好又快发展的关键,是实现总量减排目标的有效措施。近年来,市委、市政府紧紧围绕发展和为民两大主题,以创建环境保护模范城市为载体,进一步强化工业污染源治理、加快城市基础设施建设和加强城市环境综合整治,使环境保护工作得到进一步加强,企业环境行为得到进一步规范,全市环境质量得到进一步改善。

但随着经济的快速发展,当前我市经济发展与资源环境的矛盾日趋突出,总体上讲,环境容量已成为制约我市“打造中国钒钛之都,建设“特色经济强市”和推进“四个倾力打造”战略的重要瓶颈。因此,必须加快污染治理步伐,确保完成年和“十一五”主要污染物总量减排目标,为加快发展腾出环境容量、为科学发展打造环境质量、为又好又快发展提供环境保障。当前环境压力和困难主要体现在:一是国际国内的严峻经济形势,中央的宏观调控政策转向“保增长、扩内需、调结构”,省委、省政府为“两个加快”采取了一系列政策措施,这必将对我市经济发展起到强劲的拉动作用,同时灾后重建,我市钢铁、焦碳、水泥等主要能耗产品产量的增加,以及电力消耗量大幅增加,必将导致我市工业企业二氧化硫排放量出现较大的增长。二是结构性污染依然严重,冶炼、建材、化工、煤炭等行业是我市的支柱产业,主要污染物排放集中、排放量大,特别是二氧化硫排放强度远高于全省平均水平且减排进度缓慢。三是重点工业企业还不能实现稳定达标排放,若不加强管理仍有反弹的可能,将影响我市环境质量的进一步改善。四是环境基础设施建设历史欠账多,特别是污水管网等配套设施建设总体上讲还滞后,建设任务很重。五是环境质量离广大人民群众的要求和愿望还有很大差距,城市环境综合整治任重道远。六是部分企业对污染治理和总量减排工作的重要性、紧迫性认识不足,责任意识不强,主体作用发挥不好,极个别企业还存在偷排漏排等环境违法行为。

二、明确任务,突出重点,整体推动污染整治和减排项目按计划完成

我市总量减排任务十分艰巨,年,我市二氧化硫排放量达10.69万吨,远远超过了省政府下达给我市的8.1万吨控制指标,同时大量二氧化硫的排放直接影响了我市的环境空气质量。我市COD排放量虽然控制在省政府下达的指标内,但随着城市人口的增加和新建项目的投产,COD的排放量仍呈上升趋势,也影响到COD总量控制计划的实现。年是完成我市“十一五”总量减排目标的攻坚年,在当前的经济形势和环境形势下,必须进一步明确任务、突出重点、整体推进,强力推进减排工作有序、有效开展,确保完成年和“十一五”主要污染物总量控制目标。

一是抓好攀钢烧结机、各球团厂烟气脱硫治理。攀钢6#烧结机要加快技改工程,并实现正常运行;异地新建360m2烧结机及配套脱硫项目8月底投入正常运行,并停运和拆除1#、2#烧结机;3#、4#、5#号烧结机脱硫治理项目,是2007年省级限期治理挂牌督办项目,必须尽快组织实施,确保年6月建成投运。除钢城集团白马球团、米易中禾球团烟气脱硫项目必须在年12月10日前完成治理任务外,其他球团企业必须在8月15日前完成相关环保整改工作并通过验收。以上几个重大工程项目目前进度相对滞后的企业必须要采取果断措施,迎头赶上。

二是加快城市污水处理厂建设。加快城市及小城镇污水处理厂建设进度,通过新建城市截污干管、改造污水收集管网,扩大城市污水处理厂处理能力和规模。清香坪污水处理厂虽已建成,但管网不配套,尚未正常运行;红格污水处理厂虽已建成投运,但未验收,不能实现实质性减排;大渡口污水处理厂、小沙坝污水处理厂、米易县污水处理厂、盐边县污水处理厂正在建设中。要实现“十一五”总量控制指标,必须确保工业废水治理项目、新建城市污水处理厂及配套管网建设按计划时间建成、达负荷正常运行,实现全市COD1.8万吨的总量控制目标。

三是提高燃煤电厂的综合脱硫效率。攀钢发电厂必须尽快完成烟气脱硫项目调试工作,同时,要提高企业自身管理水平,加强监管,提高脱硫设施投运率和综合脱硫效率,为二氧化硫减排工作做出更大贡献。

四是按期关停淘汰高耗能、高污染落后产能和企业,坚决杜绝应予淘汰的落后产能死灰复燃。

五是积极开展再核查工作。尽管我市已陆续建成大量的污水处理厂和烟气脱硫设施,但是部分减排工程在实际运行过程中并不十分理想。市级相关部门要对全市的污水处理厂和燃煤电厂进行全口径统计,并对重点工业企业污染治理设施进行再核查。

三、加强领导,落实责任,充分发挥县(区)政府主导作用和企业主体作用

年,我市有3家工业企业列入省级限期整治工业污染企业名单,2家畜禽养殖企业列入省级限期整治规模化畜禽养殖场名单。市政府也为改善环境质量,以减排二氧化硫、COD为重点下达了8家限期治理项目。这些限期治理项目已按属地管理、分级负责原则分解落实到各县(区),市政府与各县(区)签订了目标责任书。这些项目的顺利推动和如期完成,对全市环境质量改善和实现年总量减排目标具有重要意义。各县(区)、各有关部门、各企业必须充分认识加快污染整治工作重要性,进一步加强组织领导、落实责任、严格执法、加强督查、完善体系,切实抓好污染整治基础工作,促进全市环境质量进一步改善。

今年总量减排任务重,时间紧,各县(区)政府必须按照《市年主要污染物总量减排行动计划》和《年污染整治目标责任书》要求,切实加强领导,承担起环境保护的责任,要强化辖区范围内限期治理企业总量减排项目的监督管理工作。主要领导和分管领导要靠前指挥,深入一线、深入企业、深入问题,切实加强对污染整治工作的督导检查。各县(区)政府要进一步落实责任,强化措施,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位、落实到位,按照市委、市政府的统一部署,确保各项污染整治项目按期完成。从下半年开始,将对没有完成任务或进展迟缓的,对分管县(区)长实施效能告诫。

必须强调的是,作为省、市重点挂牌督察的企业,也是各县(区)重点督察企业。各县(区)在加强督查省、市限期治理项目的基础上,还要对辖区内的其他工业污染源进行清查,对未纳入省、市政府限期治理且不能稳定达标的企业和排污总量超过控制指标的企业实行限期治理,并通过媒体向社会公布,接受监督。要对已整治的企业进行“回头查、回头看”,防止污染反弹,促进重点工业企业污染物稳定达标排放。

企业是污染治理和总量减排工作的责任主体,要增强社会责任感,切实承担起法定责任和义务,自觉规范环境行为,将污染整治作为企业管理的重要内容,建立健全企业环保责任制度,完善内部管理制度和规章,落实内部监管责任,按要求积极主动地组织开展污染整治。某些企业以市场形势不好为理由,还在等、还在拖,在这一点上,没有退步的余地。企业在污染整治和减排工作上必须统一思想认识,高度重视,按照时间节点,加快完善和落实方案,落实资金,倒排工期,为工作推进创造条件,确保工程顺利实施。相关企业要对年度计划完成情况及目标责任落实情况进行一次自查,每月将工程落实情况及责任书自查结果报市环保局接受监督与检查。

攀钢污染治理是全市主要污染物总量减排工作的重点和难点,重大减排项目能否按期完成,直接关系到我市“十一五”总量控制目标能否实现。近年来攀钢先后投入大量资金治理污染,为全市环境质量的改善做出了积极的贡献。攀钢要继续担负起国有大型企业的社会责任,进一步提高环保管理水平,全面提升企业形象,认真做好污染减排工作,起好表率作用,尤其在重大脱硫项目上,要按照承诺的工作目标和时间节点扎实推进,确保重点污染整治项目,按计划进度要求全面完成并达到预期节能减排效果。

纳入限期治理的企业必须按照要求在规定时限内完成治理任务,实现达标排放。市环保局及各相关部门要对全市限期治理情况进行督查,定期向市政府报告督查情况,向社会通报进展情况。对完成减排任务的单位,优先考虑加大其污染治理和环保能力建设的支持力度;对认识不到位,措施不得力,导致减排任务不能完成的企业和责任单位,进行通报批评,并严肃追究责任,暂停安排环保专项补助资金;对在工作中瞒报、谎报情况的责任单位予以通报,并按相关规定处理。对逾期未完成限期治理任务的企业将采取以下措施:一是该关闭的坚决关闭,该停产的坚决停产;二是分析原因分别采取制裁措施,对因认识不到位,措施不得力,导致限期治理任务不能完成的企业,三年内不再安排污染治理资金;三是向金融机构通报信息,列入污染黑名单,不予贷款。

四、强化联动,形成合力,努力完善推动工作有效开展的长效机制

污染减排已经不是单纯的环保任务,而是关系经济、社会健康和谐发展的政治任务。按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》关于“建立环境保护综合决策机制,完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制”要求,各部门要加强领导,各司其职,密切配合,加强对企业的监督管理和协调服务,确保污染整治项目和总量减排项目顺利完成。

结合总量减排工作要求,要建立责任追究制和政府问责制,加强督导检查。市政府目标督查办对各县(区)政府、各有关部门限期治理和总量减排工作情况定期开展督查工作,督查结果公开通报并纳入年度目标考核,对不能按时完成减排任务的责任单位,要追究相关人员责任。县(区)、企业也要成立督查组,对本地的环保重点工作进行督查督办,死看死守,始终保持高压态势。

环保企业工作总结范文第4篇

一、 乡镇企业建设的战略形势

我们概略地了一下江苏省和全国的乡镇企业(即指原社队企业,下同)建设状况及日、美等国中、小企业发展的情况,认为乡镇企业及小企业的种类、数量及产值,在一个相当长的时间内,将呈指数曲线增长。

如江苏省到1983年底共有乡镇企业56,464个。1958年时数量很少,产值很低:1976年才为33.56亿元;1978年仅为62.57亿元;1980中上升到110.25亿元;1983年高达159.42亿元,在全国一直处在领先地位,已占全省工农业总产值的19.34%,占全省农业产值的45.65%。有资料预测,至1990年全省乡镇企业数量可达6万家,产值达300亿元,可占全省工农业预测总产值的28%,占全省预测农业产值的55.56%;2000年将达7万家,产值可能达520亿元(另有资料为800亿元),占工农业预测总产值的20.88%,占农业预测产值的62.65%。

我国1982年拥有乡镇企业75万个(另有资料为130多万个;140万个),产值658亿元,相当总产值的的11%强,[1]1983年乡镇工业产值为757亿元,比1982年增长了15%,占全国工业总产值的12%,相当1957年全国工业总产值。[2]

我国国营企业现有近40万家,其中小型企业为37.24万家,占全国企业(不包括集体的乡镇企业)的98.7%;产值近3,000亿元,占工业总产值的57.3%;固定资产占全民所有制单位的29%;利税占工业利税的32%;其中75%的小企业(产值占一半)分布在县及县以下的农村村镇。我国中型企业有3,544个;占全国企业(不包括乡镇企业)的0.9%;产值为916亿元,占工业总产值的17.7%。我国大型企业有 l,365个,占全国企业(不包括乡镇企业)的0.39%;职工人数占全部职工的20%左右;产值为1251.5亿元,占工业总产值的24.8%;固定资产原值占41.4%;净产值占49%;利税占50.7%;预计至2000年产值可达8,000亿元,占工业预计总产值的40%。[1]

再如日本明治维新后,中小企业迅猛兴起,在狭小的37万平方公里土地上,1981中达到581万家,占总企业数的99.6%;从业人员3,443万人,占全部从业人员的80%;产值占工业总产值的53%。在美国、联邦德国、英国、法国、意大利,中小型企业也都很兴旺。[3]

二、 乡镇企业发展的战略意义

中、小企业及乡镇企业的高速度发展可以说是工业化的必由之路,也是实现农业化的必需,此外,也是乡、镇、村的建设的必需,农民实现物质文明与精神文明的必需。乡镇企业在“四化”建设中具有举足轻重的地位和作用。

1. 乡镇企业已成了国民经济的重要支柱,尤其是农村经济的重要支柱。从上述乡镇企业建设的形势可见,乡镇企业的产值在工业总产值中已占有相当比重,成为国营大、中、小企业的有力助手;占农村农业总产值的比重更大,而且会继续增大。乡镇企业的发展,使我国工业结构及更趋合理。

2.乡镇企业已成为国家财政收入的重要来源,尤其是小城镇建设资金的重要来源,农业现代化资金的重要来源。江苏省已出现了一批亿元乡,这些乡的农田基本建设,农村市政、、建筑、邮电、、文教、卫生等各项事业也随之发展起来。江苏省1978年以来,全省乡镇企业缴纳税金39.45亿元,其中1983年为l1.45亿元,占全省财政收入的15.73%,今后,乡镇工业税金的增长速度还将会提高。有的专家已设想把全省近2,000个乡队以上的集镇,建设成为工业生产型小城镇,发挥出农业、农村与大工业、大城市之间的纽带作用、桥梁作用。

3.乡镇企业已成为安置农村劳动力的重要渠道和场所,同时,增加了农民的经济收入。农民“作工不离农”,“离土不离乡”,大大减轻了盲目流入大城市的趋向。江苏省最近几年每年平均吸收农民工31.5万人,1983年已拥有乡镇企业职工429.41万人,占到农村劳动力的18%。预计至2000年将可吸收400至450万劳动力就业。全省64个县(包括常熟、太仓两市)1983年工农业产值在五亿元以上(最高的达20亿元),人均工农业产值在650元以上(高的达2,200元)、人均净收入在350元以上(高的达440元)的县有20多个。这些县再经过十五、六年努力,至2000年人均净收入一般可达一千元以上,实现国家总目标的“小康”水平,从而与大、中城市居民的生活水平相当。这将是一项十分了不起的成就,其意义是十分深远的。

我们从上面勾划出的乡镇企业发展的轮廓,充分看到了它的生命力。占我国人口80%、土地面积80%的广大农村现代化是我国的希望所在。环境工作者既要清楚地看到乡镇企业发展可能带来的环境、污染及危害;另一方面也要清楚地看出只有发展农村经济建设才有保护环境、生态和农民健康的经济基础和条件。

三、 乡镇企业建设的环境问题

我国1979年公布了《环境保护法(试行)》,特别强调了“在主义现代化建设中,合理利用资源,防止环境污染和生态破坏,为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境,保护人民健康,促进经济发展”。这同样是乡镇企业建设发展中始终应遵循的准则。

1982年7月15日《农民报》报导了乡镇企业建设中出现的一些环境问题:“江苏省苏州地区中是有名的‘鱼米之乡’,近几年来农村工业的发展,以大运河为主体的水网水质受到污染,有的地方受到电镀等废水污染,致使农产品、水产品不能食用。”“山青水秀的浙江省绍兴县,也由于小印染、电镀、造纸厂的,污染很严重。”“从全国情况看,许多农村工业企业还缺乏防治污染的设施,往往一个小工厂就可以污染一条河, 甚至一个村镇。”“不少地区的大中型工厂,把自己不愿生产或加工的有毒有害产品委托或转给社队工业去生产,导致有毒物质‘下乡’。这种转嫁污染的做法,不但危害广大农民的身体健康,而且通过农产品的污染又反过来危害城市居民。”“农村环境一旦遭到污染,治理起来花的投资更大,困难更多,所以必须尽早采取有效措施加以控制”。[4]

曲格平同志指出:“……由于这些工业(指小型企业及乡镇企业)数量多,布局混乱,产品结构不合理,技术装备差,经营管理不善,资源和能源消耗大,绝大部分没有防治污染措施,使污染危害变得更为突出和难以防范。这是我国所特有的环境问题,使环境污染由点到面,由城市向农村蔓延。”[5]

可见,在我们取得明显生产经济效益的同时,还要清醒地看到,稍有不慎就会带来严重的环境问题。现已出现的环境问题已引起了环境保护部门及决策者的高度重视并正在制定对策。

四、 乡镇企业建设的环境对策建议

针对乡镇企业建设发展中已经出现和可能继续出现的环境问题,应按不同的性质、类型、原因采取不同的、综合的对策。

在制定环境对策中,有两种片面的思想认识是应该避免的。一种是盲目乐观,认为乡镇企业规模很小,又很分散,排污量小,自净量大,不足为惧;另一种是片面悲观,认为乡镇企业数量极大,极为分散,发展很快,变化又大,技术装备差,管理水平低,经济条件不足,可能会防不胜防,治不胜治,结果生产经济发展必然会以牺牲环境为代价。我们的观点是,任何事情都是可以认识的,既不能盲目乐观而掉以轻心;也不能片面悲观而丧失信心。我们通过已有的研究认识到,只要深入调查研究,采取的对策合理,乡镇企业在建设发展中是完全可以取得生产、经济、环境、社会综合效益的。以下几项对策是必不可少的:

1.立法 国家正在抓紧制定“全国乡镇环境保护法规”,对于省、市、县来说,不一定再单独制定,但可以在地方“乡镇企业建设法”或“乡镇建设法”中增加有关环境保护方面的篇章。如江苏省院法学所与江苏省乡镇企业管理局正在为制定“乡镇企业建设法”而开展调研工作,原来无环境保护方面,我们已建议增加有关篇章。

立法,与一般的条例不同,具有的权威性,利用法制的有力手段,重点放在惩处那些无视环境法规的违法者。例如,有意将剧毒、有害而无有效防护和防治措施的废物、中间产物、原料、产品、车间等转给的犯罪分子。

此法的制定与执行,可以制止污染转嫁行为及其它严重违法行为,给农村居民为保护农村环境以法律保障。

2.规划 乡镇企业必须有环境规划和布局,而且必须纳入乡镇建设总体规划及区域农业划规之中。规划一经制定并以人大通过,也具有与立法同等的效力,立法中也应有确保规划实施的条文。江苏省某些县、乡、镇正在搞规划,只要同时兼顾环境保护规划,就会事半功倍。

规划,重点放在合理利用农村资源,保护农村环境和生态,保护农村水源及居民健康,促进乡镇企业走上正轨。

鉴于我国农村的实际情况,农村乡镇的规划至少应分两步走,第一步是解决当务之急的“红线规划”,第二步再进一步作出近期及远期规划。所谓规划,就是要从长远考虑、全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合效益。

乡镇总体规划中的环保红线规划,着重划出不同功能区,将乡镇相对集中成工业区,与居民区、水源地、行政区、文教区、商业区、农业区、文物保护区、保护区等用红线勾划在规划图上,各区之间,尤其是乡镇工业区与其它区之间要留出隔离、防护带。要注意风向、水源地的位置及地形、地貌、植被、资源等情况,合理利用土地,不占良田,少占土地。

此规划的制定与实施,就可以改变盲目乱建的混乱状态,布局将趋合理,可长期发挥效益。

3.管理 制定一套简明、切合实际的科学管理制度、程序和办法是当务之急。国家正在抓紧这方面的工作,有些省、市已提出了管理条例初稿,如辽宁省、江苏省及该省的无锡市等。

管理,是法制、规划手段的补充,法制、规划也可看作是管理的组成部分。管理的是综合行政、、科学手段结合运用的一种,是环境保护最经常、大量、基本的任务。核心是加强环境保护方针、政策、计划的指导和协调。在贯彻“谁污染谁治理”的总原则中,还可视不同的性质和情况,采取“谁开发谁保护”、“谁排污谁负责”、“谁破坏谁受罚”等做法。治理应点面结合,考虑效益。制定一套切实可行的统计、申报、审批、监督、检查、奖惩的条例。

此条例的制定和实施,就可以控制程序上、手续上、关系上的混乱状况,就可能发挥环境保护管理的职能和作用,从而使乡镇企业对环境的、危害范围和程度大大缩小。

4.控制 面对乡镇企业这个特殊的对象,采取传统的、单一的处理措施是难于行得通的。从总体上实施“三同时”是可能的,但要求每个企业都实现“三同时”也是难于行得通的,但也不能因行不通面听其自然,放任自流。制定一套简易可行的合理控制系统也是当务之急。

我们在苏州工业污染源控制途径研究中,通过对能源、水源、物料的投入一转化一产出,提出了一套控制工业污染源的系统方法,将物料种类控制、物料单耗控制、流失总量控制、浓度控制及环境总量控制结合起来,治本、治源、治因与治标、治末、治果相结合。在乡镇工业的控制中目前全面推行系统控制有相当困难,若适当加以简化,有可能在乡镇工业控制中试行。如单耗控制、主要污染物流失总量控制、区域集中浓度控制及区域水环境总量控制,可以分别情况逐步实施。几十万、上百万家乡镇企业,家家都上一套处理设施是不可能的,但每个乡镇的工业废水与生活污水集中起来进行处理显然是必要和可能的,经济上也是现实的,面且集中处理还可以与集中利用(能源、水源、肥源、其它资源)相结合。

如实现了以上控制的设想,大量的污染物就会消除在生产之前、之中或之后,还可以通过综合利用获得收益,处理后的废水、污水还可以资源化,同时基本消除农村乡镇企业的污染危害。

5.宣教 向农村决策者、各级干部、各方面的技术人员及广大农民宣传、普及农村环境保护知识、生态知识及乡镇企业的控制和管理知识的任务,是一项十分迫切、艰巨而长期的任务。目前许多地区的广大干部只了解经济的重要性,不了解环境保护、生态保护的重要性,所以,环境保护宣传是一项重要的战略对策。苏州市环保局最近就举办了乡镇企业环境保护班,是一个良好的开端。

以上立法的执法、规划的实施、管理的执行、控制的实现,都离不开热爱环保事业的懂行人,所以,在宣传的同时,还要抓紧培训人才的工作,每个乡镇企业,每个乡镇都要有专人负责管这项工作,建立健全农村环境群众监督,农村的环境保护才落在实处。

十年来的环境保护工作,重点都放在了大工业、大城市、大水域,忽视了小工业、小城镇、小水域,目前环境污染由点到面,由城市到农村的趋势已引起了决策者的重视,但要把环保工作的力量动员到面向农村还需作各个方面的艰苦工作。99%以上数量的小企业、乡镇企业,其环境保护的科学技术力量可能不到10%,且在素质上差距更大,这个问题的解决,应列入环保工作《七五》、《八五》规划之中。

日本的前车之鉴应该记取,日本解决工业,特别是小工业的环境污染危害的经验更应认真吸取。社会科学院工业经济研究所副所长薛葆鼎指出:“去年(1979年)秋冬之交,我到日本参观访问,看了一些中小企业。他们在六十年代高速度发展带来严重公害之后,群众舆论哗然,政府进行经济干预,采取了许多技术诊断手段、情报交 流手段、低利贷款手段……促使几百万个中小企业的技术装备和生产管理基本观代化了。因此,也基本上控制了污染。他们的中小企业多数做到了‘小面精、小而专、小而变、小而洁、小而赚’。并没有因为治理公害而闹亏损。他们的企业结构、产业政策、财政政策,保证了百分之九十五以上的中小企业既能在资本主义国际市场激烈竞争中立于不败之地,也能在通过化改造后文明生产、文明生活。”

我们坚信,我国亿万农民能在党和国家领导下,创建乡镇企业的奇迹,也一定能够解决建设发展中的环境问题,把社会主义农村建设得先进而文明。只要加强领导,加强组织,加强立法,加强规划,加强管理,加强控制,加强宣传,农村环境一定够能保护好、建设好。

[l]杨坚白:“中国农业发展战略问题”,刘国光主编:《中国经济发展战略问题研究》,第五章,第160页,上海人民出版社,1984年。

[2]南京日报:“去年我国社队工业产值巳达七百多亿”,1984年6月15日。

[3]云冠乎:“中国企业规模结构战略问题”,刘国光主编:《中国经济发展战略问题研究》,第九章,第243、245、246、249、256、258、259、261等页,上海人民出版社,1984年。

[4]中国农民报:“城乡建设环境保护部有关负责人指出必须尽早采取措施控制农村工业污染”,1982年7月15日。

环保企业工作总结范文第5篇

关键词:产业结构;污染管控;环境治理;对策

引言

2012年,党的十八大报告中提出“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,首次将生态文明建设和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设放在了同等重要的位置上,“生态文明建设”被提高到前所未有的战略高度。党的十八大以来,生态文明建设深入推进,生态文明的理念日益成为社会共识,尤其是新环保法生效以来,我国的环保执法取得了重大进展,执法力度、处罚力度大大增强,企业的守法意识大大提升,严重的环境违法情形逐渐减少,环境质量也在日益改善。但实践中依然有一些积重难返的问题,需要中央环保督察来啃硬骨头。中央环保督察正是要以制度的刚性确保落实,促进绿色发展和绿色生活落地生根[1]。中央环保督察责令整改、立案侦查、拘留、约谈、问责、罚款等等一系列处理措施背后,折射出的是环境治理的难点[2]。本文通过对环保督察暴露的一些典型问题进行梳理分析,运用环境科学知识,结合当前党和国家对生态文明建设的总体部署和纲领性文件法要求,提出环境治理的对策。

1当前环境治理的难点分析

从中央环保督察曝光的一些突出问题来看,当前环境治理的难点主要体现在产业结构调整、污染管控源头把关、督查问题切实整改等三个方面。

1.1产业结构不合理导致污染源超标排放

一些地区部分传统产业,比如钢铁、煤炭、电解铝、火电等传统产业,特别是石化、化工等重化工业,导致能源消耗总量、主要污染物排放总量超标,是典型的重污染企业。比如山东,传统产业占工业比重约70%,重化工业占传统产业比重约70%,能源消耗总量、主要污染物排放总量均位居全国前列,资源环境承载力接近上限。

1.2污染管控重点环节把关不严

一是企业环评制度执行不严。一些自然保护区内存在未批先建、违规审批、违规建设情况,还有许多采矿采石采砂造成的区域性生态破坏,以及只开发、不修复等问题较为常见。二是企业污染监测不能做到真实准确。在环保督察暴露的诸多问题中,数据造假首当其冲,成为曝光和处罚最多的问题,比如大气和烟气领域自动监测弄虚作假、干扰高架源排放信息和自动监测系统运行。有的企业自动监测设施不正常运行、有的稀释采样气体、堵塞检测口、在检测点周围洒水、擅自进入自动监测站房改动仪器参数。三是企业污染治理设施不到位。如污水处理厂排水不达标、缺乏污泥处置设施,垃圾填埋防护措施不到位等,多地缺乏VOC回收处置设施造成废水、废气直排和偷排严重破坏生态环境。有的入海排污口未达标,直接导致海洋污染风险。四是危险废物处置问题依然是难点。有的企业缺乏处置能力,有的企业将危废、污泥、重金属污染物等肆意填埋、堆放,如宁夏自治区白芨滩部级自然保护区内的危险废物随意堆放。

2新形势下环境治理的对策建议

在当前环保问题依然比较突出的新形势下,环境治理工作必须坚持源头防范、综合治理、从严督查。

2.1提高站位,增强环境保护工作责任感和使命感

做好环保督察及环境保护工作,是贯彻关于守住发展和生态两条底线、既要金山银山也要绿水青山重要指示的必然要求,各级党政领导干部特别是一把手要坚持把做好环保督察工作作为政治任务,边督边改、亲力亲为。相关企业和相关人员对各级环保督察的问题,要变压力为动力化被动为主动,要从讲政治、讲大局的高度,严肃认真对待环保督察工作,标本兼治抓好督察问题整改提升工作,积极稳妥推进生态文明建设和环境保护工作。

2.2强化监督,持续推进生态文明建设

针对当前我国经济和生态文明建设状况,要持续加强环保督查与环保执法监督检查工作,进一步巩固生态文明建设成果。要进一步完善督察工作机制,逐步将环境保护督察纳入法制化、规范化轨道。国家要积极指导地方建立省级环保督察体系,实现国家督省、省督市县的中央和省两级督察体制机制,发挥督察联动效应。要根据大气污染防治强化督查工作经验,及时调整秋冬季大气污染强化督查重点。要持续加大工业源督查,包括工业企业扬尘治理情况、工业企业淘汰和搬迁情况、挥发性有机物(VOCs)治理情况、施工工地扬尘管理情况、工业企业达标排放等治理情况、重点行业企业排污许可证发放情况;要把压煤减排、提标改造作为主攻方向,加强燃煤管控督查,包括小锅炉淘汰和改造情况、清洁取暖及燃煤替代情况;要重点督查重污染天气应急措施落实情况[4]。