工程财务工作计划范文第1篇

关键词：电力工程财务管理问题

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

前言

近年来，随着全球经济一体化进程的不断加快和我国经济体制改革的不断深化，在人们的用电量正在逐年攀升。而且，由于我国电力市场波动较为频繁，使煤电价格也变化不断。同时，由于电力工程的财务管理涉及工程建设的规划可行性研究阶段、初步设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工结算阶段以及竣工决算阶段等多方面。使得电力工程财务管理工作在电力行业中的重要作用也越来越被电力行业的领导者们所重视。电力工程属于国家型垄断行业，要想更加完善的管理该行业，防止财务方面出现漏洞，那么电力企业就必须对本单位的工程财务管理进行相应的规定，向财务管理要效益，不断的细化我国电力企业的财务管理工作。

一、电力工程全过程的财务管理中存在的问题

在电力工程项目管理中，电力工程项目具有很大的资金投入、建设周期长以及施工内容复杂多变等特点。目前，由于电力工程建设的财务管理总体处于缺位状态，没有充分发挥辅助公司决策与服务电网发展的作用，主要表现在：一是缺乏对电网规划的财务分析和项目财务前评价、后评估，容易产生公司系统无效投资增加、盈利能力降低的情况；二是对投标单位财务状况和财务风险关注不足，对供应商信用的会计判断基本缺失；三是概算审查和结算审查中的财务监督还不到位，未能够将各种检查、审计中暴露出的关键风险点消除于萌芽状态；四是对合同中的资金支付节点等财务条款被动接受，在降低资金集中运作主动性的同时，增大了合同风险。工程建设中间阶段精益化管理水平还有待提升，工程其他费用管理不尽规范、竣工决算编报时效和质量不高等。所以要想做好电力工程建设的财务管理工作，财务部门就必须积极参与到工程的全过程管理当中去，而且在具体工作中不断探索工程财务管理的途径，进一步明确财务部门的职责，提高工程财务管理水平。电力工程的财务管理涉及工程建设的规划可行性研究初步设计招投标工程实施竣工结算竣工决算等各个阶段，笔者按照电力工程全过程管理，对如何提升电力工程全过程财务管理的水平做出了分析。

二、加强规划、可行性研究阶段的财务管理

为推动工程成本管理关口全面前移，从源头上保证项目投资精细化管理，财务管理要介入工程规划、可行性研究阶段的管理工作。在确定中长期投资能力、方案经济性比选、可行性研究设计估算审查、确定年度投资计划和前期费用管理等方面提出意见。财务部门可以根据公司财务状况和投资能力，对电网发展规划进行测算。结合中远期财务规划评估电网建设规划对未来财务状况的影响，提出相关建议。确保公司投资能力与电网发展相适应，保障公司财务状况稳健。测算中长期投资能力时应结合公司目标利润，采用财务预测方法，测算资本性支出的合理范围，以此作为公司中长期投资能力的核心指标。测算资本性支出范围时，应综合考虑外筹资金的长短期结构，贷款利率，预期利润水平，与固定资产规模相关的人工成本、材料费、设备修理、维护及折旧费用等因素。参与规划方案经济性比选，主要是设计规划方案评价、比较的财务指标，并根据具体方案计算结果，形成结论，提出建议。可行性研究估算审查可以使用动态指标与静态指标相结合的方式，利用财务评价方法配合可行性研究估算审查，对项目可行性做出财务评价，增强对工程成本的前期预测与控制。年度投资计划是根据发展需要对当年资本性项目编制的投资情况计划。财务部门可以采用财务分析方法，利用资产负债率、经济增加值、资金来源结构等指标对财务状况进行评价，据此判定年度投资计划的合理范围。项目前期费用应编制专项预算，内容包括电网专题研究费用、可行性研究阶段发生的项目前期工作相关费用、规划基础设施建设费用等。财务部门根据已批准的项目前期费用计划和前期费用支出预算，负责资金支付和核算管理。原则上前期费用挂账时间不得超过两年。

三、加强初步设计阶段的财务管理

在电力工程财务管理中初步设计阶段的财务管理工作主要是参与技术经济方面的概算审查，包括概算编制依据的合法性和时效性，设备材料价格的真实性；概算编制达到的深度、费用构成和计算标准、项目及费用性质划分、概算表格的规范性以及各项费用的计算有无错、漏或重复。通过参加技术经济方面的初步设计概算审查，了解概算主要内容、征地费用和迁移补偿费、计价计量依据等，提出工程建设资金拨付等财务方面的意见和建议。

财务部门参与初步设计阶段工作，有助于推动设计规范管理，从而有效控制工程成本，提高经济效益。财务管理工作介入概算审查可以促进财务人员及早了解工程概况、主要建设内容以及投资情况，在进一步提高初步设计概算质量的同时为开展工程财务管理工作打好基础，有助于防范工程建设管理风险。

四、加强工程施工阶段的财务管理

在电力工程财务管理中工程实施阶段的财务管理主要是发挥工程执行概算作用，对工程建设成本进行动态控制。工程施工阶段应加强财务预算管理。财务人员要严格工程资金支付，认真履行资金支付审核程序，工程资金须纳入月度现金预算，同时参与公司各项收支的统筹安排，加强对工程支出的预算控制。在支付环节，应做到依据充分、手续完备、程序合规，支付额度不超过年度投资计划，并符合执行概算的约束，规范工程资金使用。施工阶段要强化合同执行管理，加强工程预付款、进度款和质保金等环节的控制，以及生产准备、设计监理等费用的管理。应准确核算工程建设成本，依据立项或计划文件批复的项目建立工程明细账进行核算，发票及时入账，完整归集工程支出，合理分摊工程其他费用，正确核算工程成本。应开展工程财务经济分析，建立适应工程财务管理需要的报表体系、财务指标体系，对工程成本、财务情况和经济效益等内容进行分析。

五、加强竣工结算阶段的财务管理

在电力工程财务管理中竣工结算环节的财务管理工作包括参与工程竣工结算审核，重点针对合同执行、竣工结算依据有效性、内控程序履行等方面，防止虚列项目、费用。对竣工结算编报质量与依据、物资领用与移交、重大设计变更与隐蔽签证程序履行、竣工验收发现问题整改、合同违约索赔等情况存在异议的，提请相关业务主管部门解释。配合工程主管部门审核工程竣工结算内容、范围、方式是否与合同规定一致，调整结算是否符合合同规定。关注工程竣工结算财务审核意见采纳情况，包括要求提供的资料是否已经提供，所提供的资料是否符合规定或规范要求；提出的审核意见是否被采纳，或经过沟通达成一致意见等。财务部门参与竣工结算审核，是企业内部控制的迫切需要，可以规范企业管理，促进工程竣工结算依据齐全、费用准确、格式规范，进而促进结算编制深度、质量、时效满足规范和管理要求，强化工程建设管理相关风险防范。

六、加强竣工决算阶段的财务管理

财务部门在决算阶段的主要工作包括核对应收应付款项。电力工程各类供应商较多，往来账目较为频繁，必须认真梳理与施工、设计等供应商之间的往来账目，根据业务主管部门提供的结算资料，确认相关的工程成本及应付款项，及时办理款项支付。财务部门作为竣工决算编制的归口管理部门，应及时组织、协调基建、物资、计划、生产等部门共同配合，完成资料的收集和竣工决算的编制。工程竣工决算报告原则上应遵循：“一个概算范围内的工程项目，编制一个工程竣工决算报告”。编制工程竣工决算报告时，要正确分析、分摊应计入资产价值的其他费用支出；竣工决算编制的细度和深度应不少于概算所列内容的三级，确保决算与概算的可比性。最后，要及时清理工程资金，在分析、清理工程资金来源、使用和盈缺情况的基础上，上缴或申请工程资金。通过资金清理，防止出现工程资金沉淀、工程资金与生产性资金相互挤占等情况，提高工程资金使用规范性。

七、结束语

总而言之，随着全球经济一体化进程的不断加快和我国经济体制改革的不断深化。在电力工程建设中电力工程财务管理起到了很大的作用，因为在电力工程建设中加强电力工程的财务管理工作，一是可以解决财务在工程管理各阶段职能定位问题，明确财务管理的主要事项，以及在各种事项中的责任、义务和权利，使财务参与工程建设管理具有针对性；二是可以明确工程财务参与各项工作的切入点，提出具体的参与方法和工作流程，使财务参与工程建设管理具有实际可操作性；三是可以健全工程财务管理制度，推动成本管理关口前移，增强基本建设领域风险管控能力，不断提升管理水平，从而更好的服务于电网发展。在工程财务管理集约化、精细化水平急待提高的今天，电力行业工程的全过程管理势在必行，值得我们深入研究探讨。

参考文献：

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[2]范松成.强化工程全过程财务管理有效降低项目投资成本[J].中国总会计师,2011.

[3]孙洪亮，宋扬铭.可行性研究在项目建设中的作用[J].科技致富向导,2011.

工程财务工作计划范文第2篇

这次会议的主要任务是，传达全国水利规划计划工作会议和全国水利财务经济工作会议精神，贯彻落实全市发展与改革工作会议、全市农业财政工作会议的工作部署，总结“十五”时期水利计划财务工作，进一步明确今年和今后一段时期水利计划财务工作的主要任务，为全面完成今年水利建设任务、努力实现“十一五”良好开局奠定基础。下面我讲几点意见。

一、充分肯定“十五”水利计划财务工作取得的成绩

“十五”期间，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市可持续发展的治水思路不断深入，水利投入大幅度增加，水利发展和改革实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶，水利发展“十五”目标完成良好。五年来，水利计划财务工作，紧扣全市水利发展思路、目标与中心工作，在规划和项目前期工作、计划安排和水利投融资、资金调度和财务监管等方面做好了大量卓有成效的工作，为全市水利事业稳定健康发展和各项建设任务的顺利完成做出了应有的贡献。主要有以下五个特点：

第一、积极争取和落实水利建设投资，投资规模达到历史最高水平，财政资金投入增幅较大

“十五”期间，在国家宏观经济政策和各级党委政府高度重视水利的支持下，全市水利投入有了较大幅度的增加。计划财务工作以规划为龙头，以项目带动为抓手，扎实做好各项基础工作，努力争取水利投资规模，积极落实水利投资计划，水利建设投资规模和投向领域有了新的突破。五年全市水利建设累计完成投资1*亿元，年均增幅达29%，是“九五”投入的2.5倍，是“十五”计划预期投资目标的138％。其中，以分年投资统计，20*年完成投资10亿元、20*年13亿元、20*年21亿元、20*年26亿元、20*年35亿元。按投资结构分，水资源开发利用与保护工程投资24.7亿元，占23.5％；城防、海塘和水库维修加固以及骨干排涝河道等防洪减灾工程投资33.9亿元，占32.3％；滩涂资源开发利用投资12.2亿元，占11.6％；清水河道、小流域治理、水土保持、灌区节水改造、农民饮用水等涉及“三农”的项目投资26.3亿元，占25％；水文、水利信息化及其他水利投资7.9亿元，占7.5%。

“十五”以来，全市各级财政水利建设资金投入增幅较大。市级财政安排用于水利建设的投资由*年的3亿元增加到20*年的6.82亿元（其中财政拔款5.27亿元、财政性专项贷款1.55亿元），年均增长18.5%。各县（市）区也根据当地的实际，充分运用各种财政手段，有针对性地加大了水利投入力度。如慈溪市五年累计投入水利建设资金31.3亿元，其中市、镇财政投入达18.09亿元，年均增长23%。与此同时，各地积极探索多元化、多渠道的水利投资机制，不断创新水利投融资工作思路，充分利用水利政策资源、水土优势资源、水利产品资信以及盘活水利存量资产等手段，积极搭建水利投融资平台，吸引社会资金投入水利建设，促进了水利发展“十五”目标的顺利实现。

第二、水利规划工作得到重视，规划体系逐步完善

五年来，取得了一批重要的规划成果。一是完成了水资源综合规划和水利发展“十一五”规划两大综合性、基础性规划。针对新时期治水思路和水利发展方向的重大调整，在全市范围内对水资源状况进行了重新调查和评价，对水资源配置和水源工程建设做出了全面的规划安排；通过制定水利发展“十一五”规划，进一步理清了水利发展思路和方向、目标和任务、布局和重点、对策和措施。二是先后组编完成了河道整治规划、城镇供水水源规划、滩涂围垦规划（修编）、鄞东南排涝规划、千库保安工程专项规划（20*--20*年）、水质监测规划、水利信息化规划、清水河道实施计划（20*--20*）等专项建设规划，为水利建设提供了重要的规划依据。三是组织编制了奉化江干流堤线规划、姚江干流堤线规划、城市饮用水水源地安全保障规划等专项规划，为加强水利管理提供了重要的规划基础。四是围绕规划重点项目的实施和当前水利建设重点，组织开展了“宁波市向曹娥江引水专题研究”、“水环境治理对策研究”以及“鄞东南、鄞西、姚江水系互通方案研究”等重点工程项目的课题研究，促进了重点建设项目前期工作的开展。

第三、强化前期，推进有力，水利重点工程建设进展有序

做好项目带动文章，必须以充裕的项目储备和充分的前期工作为保障。我市水利工程项目分散，单体工程规模小，前期工作量大面广。近年来，以满足工程建设需要为目标，规划计划与有关部门以及勘测设计单位的同志共同努力，做了大量艰苦细致的前期工作。一是按照“十五”重大水利建设安排，及时完成了城防工程、“一大四中”水源工程、甬新河工程、滩涂围垦工程以及大中型水库除险加固等一批重点建设项目和申请中央补助投资的大中型灌区续建配套与节水改造等项目的立项、可研及初设的审查与报批，全部项目严格执行基建程序，推动了水利发展“十五”计划的顺利实施；二是配合有关方面，参与完成了一批城市供水项目、农业综合开发项目、曹娥江至慈溪引水工程等项目的前期工作；奉化江干流堤防工程可研报告已编制完成，钦村水库项目建设建议书已通过省有关部门组织的技术预审；三是各县（市）、区按照审批权限，根据当地项目建设要求，及时完成了百库保安、河道整治、小流域治理、灌区改造、农民饮用水工程等一大批水利建设项目的前期工作，为全市水利建设和发展奠定了基础。与此同时，在水利前期基础工作方面，对重要河道地形、地质及河势演变进行了普遍测量，更新了一大批基础资料，取得了一批珍贵的勘测成果。

第四、财政三项改革稳步推进，财务管理水平和效率有了新的提高

“十五”期间，部门预算、国库支付和政府采购作为财政支出管理体制改革的三项核心内容，在全市水利系统各部门、各单位已全面推行，使水利行业的理财思路、资金运转方式、领导决策方式发生了很大变化。一是部门预算改革不断深化。为了适应部门预算改革的新要求，全市水利系统各部门、各单位加强预算基础数据、预算定额和基础资料的管理，建立健全预算管理制度，使水利预算安排的科学性、公正性有了很大提高，预算约束显著增强。二是开展了国库集中支付试点工作。甬新河工程等水利基建项目实施了国库集中支付制度改革试点，并取得了初步成效与经验。三是水利政府采购工作不断强化，采购范围和规模不断扩大。全市各级水利部门根据《政府采购法》及有关规定，不断强化政府采购预算管理，使财政资金使用效率进一步提高，基本达到了“监控、效益、透明”三大目标。

第五、监管工作得到加强，较好地保证了水利资金的运行安全

保证水利资金安全运行是水利计划财务工作的重要内容。近年来，全市各级水利财务部门在财政、审计等部门的支持下，积极建设内外结合的有效的监管体系，充分发挥财务部门的管理和监督职能，建立健全资金拨付制度，加强对计划执行和资金使用的动态监管与检查力度，并在接受外部审计监督的同时，强化部门内部审计的内控机制，较好地保证了水利资金安全有效运行。近年来，全市各级水利部门高度重视加强制度建设，有针对性地制定和完善了一系列有关加强计划财务管理的制度和办法，并随着制度建设力度的不断加大，财务统一管理体制逐渐建立，有力地规范了财务管理工作。

总结五年水利计划财务工作，主要有以下几点经验：一是要把握宏观，服务大局，紧紧围绕水利中心任务，积极争取有利于我市水利发展的政策和各有关部门的支持并加以推进；二是要突出重点，关注热点，保证水利发展的关健领域和计划财务的重要环节工作，抓深抓实；三是要依法办事，规范管理，严格执行法律规章，强化制度的贯彻落实，使水利计划财务工作有据可依，有章可循，管理行为规范化；四是要善于协调，主动服务，加强与政府其他部门的沟通与协调，主动为各业务部门服务，最大限度地争取到各方面的认同、支持与理解；五是要深入实际，注重实效，具有高度的工作责任性和敬业精神。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒分析、认真解决当前计划财务工作亟待克服和解决的四大问题：

规划方面。随着政府职能的转变，由政府编制并负责实施的规划，既要成为项目立项的依据，又要成为政府加强社会管理的依据。但有的地方还认识不到国家对规划工作要求的变化，对规划的定位认识不清。二是规划思路和理念不能适应新的形势，规划资料陈旧，内容重复，规划设计单位外业工作粗糙、规划内容平淡、深度不够，有的规划脱离实际，流于做表面文章，不能对社会和行业管理起到科学的指导和规范作用。三是规划审查把关不严，成果审批程序不完善，导致规划成果得不到相关部门的审批和认可，缺乏法律地位，极大地削弱了规划应有的作用。

项目前期方面。一是前期工作仍然滞后，项目储备不足，尽管计划把关比以往更加严格，但一些项目仍然存在仓促编制可研和初设，匆忙上马，随之建设内容随意调整等问题，近几年尤其是一些捆绑类项目调整幅度过大，项目资金下达后，前期工作仍未完善，严重影响了工程进度和年度计划的完成。二是部分项目设计质量不高，深度不够，导致项目审查中多次反复修改，延误了项目审批进度；一些项目存在地勘工作不深入，设计方案单一，比选论证不足，设计变更和概算调整大等问题比较严重。

投资计划方面。一是资金短缺难以满足建设需要，投资形势不容乐观。全市水利发展“十一五”规划投资需求达200亿元，依照目前的投资水平资金缺口很大，并且随着土地补偿和移民政策的调整，资金短缺形势会更加严峻。二是地方自筹资金不落实。普遍存在未能按计划筹资方案和当年建设资金拼盘及时到位的问题，导致一些项目建设进度缓慢，项目结转投资过大，严重影响了年度投资计划的完成；个别项目甚至存在虚假现象，主要表现在故意扩大投资概算、或想方设法捆进无法实施或实际上根本不想实施的建设内容，套取上级资金补助，给今后项目验收及竣工审计留下了隐患。三是投资计划管理不到位。普遍存在重视报计划、争取项目和资金，忽视对项目建设计划下达后执行情况的监督管理；个别县（市）上报计划时部门之间缺乏沟通，盲目上报，导致项目开工率低，工程验收率低，当年投资当年发挥不了效益。此外，在水利计划财务统计方面，统计力量薄弱，统计信息的可靠性和时效性不高，统计信息资源在水利计划财务管理中尚未发挥应有的作用。

财务监管方面。从近年来审计、稽查中反映出来的一些问题来看，资金、财务监督管理还存在一些薄弱环节，比如部门预算细化不够，收支计划调整较多；一些单位擅自调整投资计划，挤占、挪用、滞留、欠拨建设资金；一些地方及项目单位基建财务核算不规范，项目竣工决算上报滞后，这些问题的存在反映出我们的监管还存在漏洞，影响了水利在社会上的形象，对此我们必须认真加以解决。

二、20*年水利计划财务工作的主要任务

20*年是水利发展“十一五”规划实施的第一年，市委、市政府对水利工作继续予以高度重视，在市人代会、农村工作会议和市政府常务会议等多种场合，对如何加快水利建设、加强水利工作提出了新的要求。站在“十一五”新的起点，水利计划财务工作一定要理清思路、把握重点、加强规划、抓好前期，积极争取和落实好今年的水利建设投资，为园满完成全年水利工作任务和全面启动“十一五”规划的实施开好局。

（一）20*年水利建设计划安排意见

20*年的水利建设计划安排与市发改委、财政局等有关部门已作了多次衔接，计划盘子正在会签将很快下达。今年全市水利重点工程建设计划安排投资36亿元，比去年略有增长。主要建设项目与内容：

1、水资源调蓄工程：计划安排投资10.5亿元。基本完成溪下、西溪水库、力洋水库加固扩容、牟山湖增容一期工程和汤浦水库至慈溪引水主体工程；续建周公宅、上张、双溪口水库和曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）一期；开工建设曹娥江至慈溪引水（余姚段）工程；搞好农民饮用水水源配套建设。

2、城市防洪工程：计划投资2.4亿元。全面完成宁波市区“三江六岸”堤防整治工程、余姚市城防工程和奉化县江治理一期项目；续建宁海颜公河干流整治工程和奉化县江治理二期工程扫尾。

3、标准海塘、水库维修加固工程：计划安排投资2.9亿元。重点实施标准海塘维修加固17条、67.7公里，水闸31座（年度投资计划已下达）；完成象山仓岙、北仑新路岙、慈溪上林湖和江北英雄水库除险加固，实施宁海车岙港水库加固工程；继续安排一批小型水库保安工程。

4、围垦工程：计划安排投资9亿元。完成慈溪淡水泓围涂工程；续建慈溪徐家浦、象山大目涂二期、宁海蛇蟠涂和余姚治工围涂工程；开工建设镇海新泓口、宁海下洋涂和其他小型围涂工程。

5、区域治理和清水河道建设：计划投资7.8亿元。加快甬新河工程建设，实现全线全标段开工；续建姚江东排工程镇海段一期；实施清水河道建设250公里。

6、农村水利工程：计划安排投资2.5亿元。重点实施农村饮水安全工程建设，解决和改善30万农村人口（不含大网覆盖区）的饮水困难问题；继续做好灌区改造、节水灌溉等中央补助项目建设；建成市级农村水环境整治示范村4个，新安排5个；继续支持山区小流域防洪工程和农田灌排设施改造等工程建设。

7、其他项目：做好姚江闸下清淤；完成市水资源监测中心建设；继续支持开展城市供水水源地水环境保护和水文、防汛设施改造以及防汛应急工程等项目建设。

（二）以保证水利项目投资需求为目标，多渠道筹集水利建设资金，推进重点水利工程建设步伐

拓展资金渠道，稳定投资规模，保证水利项目建设的投资需求，是促进水利健康发展的保证，也是计划财务工作的重要任务。为确保完成年度重点水利建设任务，必须上下共同努力做足做好政府投入、市场融资、社会投入的文章。一是要进一步加强水利在政府公共财政中的地位，积极争取更多的财政投入和政策支持。从目前与市发改委、财政局的衔接情况看，今年市级财政的水利投入与上年相比预计可增加7000多万元，同比增长15％。各县（市、区）水利部门要牢牢抓住当前中央倡导建设社会主义新农村、以工业带动农业、城市支持农村的大好机遇，主动向政府领导请示汇报，加强部门的协调与沟通，积极争取当地财政继续加大对水利的投入，不断做大财政水利资金规模，充分发挥财政资金的导向、积聚和拉动作用；二是要进一步拓宽水利融资渠道。采取加快制度创新、积极推行资本经营、充分利用水土资源、盘活水利存量资产等途径，着力培育水利投融资新的增长点；三是要采取统一规划、财政补贴、以奖代补等有效措施，进一步鼓励和引导镇（乡）、村及企业参与水利建设，充分发挥财政性水利投入的引导作用，带动全社会增加对水利的投入；四是要科学合理编排年度资金计划，加快经费下达速度，满足建设重点和工程进度要求。要加强对资金使用的监督管理，保证投资安全和资金使用效率。

（三）以完善水利规划体系为目标，抓好规划编制工作，促进全市水利可持续发展

一要做好水利“十一五”规划的完善和实施工作。经过一年多的工作，目前各地水利发展“十一五”规划成果已经基本形成，下一步要完善三项工作：第一，要抓紧完成清水河道、百库保安、农民饮用水、小流域治理、灌区配套与节水改造等捆绑类项目的“十一五”专项规划，分解、细化并确定建设项目，使其成为“十一五”总体规划的支撑。此项工作局机关相关业务处室要抓紧开展，要求今年上半年完成；第二，各县（市）区要完善现有的规划成果，把规划做深做实，使思路更清晰、目标更明确、重点更突出、任务更具体，增强规划的可实施性，并按照规划的审批程序，争取今年上半年完成规划报批。第三，要严格规划管理，坚持依据规划立项审批，按照规划指导水利建设和安排投资计划，保证规划对实际建设与发展的有效规范与指导。

二要完成城市饮用水水源地安全保障规划。实施城市饮用水水源地安全保障工程是全国水利发展“十一五”规划确定的12项重大工程之一。根据水利部和省厅的统一部署，在去年已完成“水源地安全调查与评价”成果的基础上，今年的主要任务是完成水源建设规划、水源保护工程规划以及监控设施规划、应急措施规划等内容的编制工作。前不久，水利部在京再次召开了规划编制工作座谈会，要求各省、市按原定时间在5月初随带成果赴京汇总。从目前进展情况看，各县（市）区编制工作进度很不理想：第一，去年10月前完成的“水源地安全调查与评价”成果，编制质量很粗糙，大量数据漏报，致使市里汇总上报工作极其被动；第二，第二阶段的工作，原要求各县（市）、区在20*年底前向我局上报规划初步成果，但到目前为止各地都没有上报。针对以上情况，上周四我局再次召集各县（市、区）分管的同志开了会，明确了任务，要求各县（市、区）最迟在4月25日前向我局上报规划成果，否则将无法按时上报省厅和水利部。今天再次强调一下，希望参加会议的各县（市）区的同志回去后尽快抓好落实，尽最大努力在余下的一个月时间内集中精干力量做好规划编制工作，确保在4月25日前上报规划成果，逾期不候。

三要抓好小流域防洪避洪规划编制。去年，省发改委和水利厅联合部署，全省开展小流域防洪避洪规划的编制，要求以县（市）区单位，根据各地实际情况，认真做好各自区域内小流域防洪避洪规划的编制工作，在20*年底完成。小流域防洪建设规划既是目前我市水利规划体系中的薄弱环节，也是近几年防台防洪工作的热点区域，各县（市）区要高度重视，按时完成。今年下半年，在各县（市）区规划成果的基础上，市里将组织力量对全市10平方公里以上小流域的溪道整治和堤防工程建设提出规划意见与实施意见，形成全市小流域防洪建设规划，年底前完成规划编制。

四要有计划地组织开展重点水利专题研究。重点做好鄞东南区域防洪排涝能力评估、城市供水区水源调度制度研究、姚江水资源配置与管理制度研究、姚江二闸工程前期论证等有关专题的研究工作。

加强规划基础工作。根据可持续发展水利的目标和方向，要研究水利规划体系，拟定水利规划管理办法。根据《水法》、《防洪法》以及《宁波市防洪条例》，研究水工程建设项目的流域综合规划、防洪规划同意书制度，促进水利规划的社会管理功能。

（四）以满足工程建设需要为目标，大力推进前期工作，为“十一五”水利建设创造条件

在20*年水利建设计划安排的项目中，初设已批准项目和去年结转的续建项目投资约26亿元，各县（市）区要抓紧开工、加快建设、大力推进；今年新安排的项目，到目前为止除英雄水库除险加固工程初设已报审待批外，初设尚未报市审批的项目还有：标准海塘维修加固年度项目设计、曹娥江至慈溪引水工程（余姚段）、宁海下洋涂围涂工程、市防汛远程会商系统应急冗余系统等；对百库保安、二～三类河道建设、农民饮用水、灌区改造、节水灌溉工程等市里安排补助的捆绑项目，按照市里下达的年度实施计划和投资规模，原则上由各县（市）区发改局与水利局负责审批，报市局备案。对上述已列入今年市建设计划安排而初设尚未报批的项目，各县（市）区要抓紧编制初步设计文件，按规定程序及时报批，并抓紧开工、确保完成年度计划任务。

在完成今年建设项目前期工作的同时，各级水利部门要按照“在建一批、开工一批、储备一批、完工一批”的发展思路，适度超前，认真做好“十一五”重点水利建设项目的前期储备，确保有充裕的建设项目满足水利建设需要，以项目建设支撑和带动“十一五”水利发展目标的实现。

一要抓好曹娥江至宁波引水工程和钦村水库及引水工程的前期工作。作为当前和今后一个时期全市水利建设的重点任务，曹娥江至宁波引水工程要在2*0年前通水运行，钦村水库及引水工程要尽早开工建设，这是关系我市经济社会发展大局的重大工程，必须抓紧做好各项前期工作，落实好项目建设条件，加快审批进度。20*年，钦村水库及引水工程要争取完成立项批复，曹娥江至宁波引水工程要完成预可研究，着手组编项目建议书。

二要抓紧启动“十一五”拟建中型水库和近期防洪治涝骨干工程的前期工作。根据“十一五”规划，拟建中型水库有奉化葛岙、慈溪郑徐、余姚向家弄水库扩建、宁海西冷水库扩建和新建辽车水库等5项工程，事关2*0年区域水资源配置平衡。各有关县（市）要抓紧组织好项目的前期论证，做好前期工作项目储备，为实现“十一五”中期破题动工目标打好前期基础。“十一五”规划建设的防洪治涝骨干工程包括奉化江干流（农村段）堤防、姚江干流堤防及姚江二闸、东江堤防等防洪工程和慈江～沿山大河整治（姚江东排工程）、鄞东南沿山干河工程、小浃江整治工程、鄞西南塘河工程等区域骨干排涝工程。目前，这些规划项目除小浃江工程初设已批、奉化江干流（农村段）堤防已完成可研外，其他项目要从今年起启动相应的前期工作。东江堤线规划及工程可行性研究、慈江～沿山大河整治（姚江东排）江北段、鄞东南沿山干河整治工程等跨区项目的前期工作由市里牵头，落实责任分工，抓紧启动。

三要加快其他水利基建项目的前期工作。滩涂围垦、标准海塘维修加固、百库保安、清水河道、农村饮水安全、灌区改造与农业节水、小流域治理以及水文和水利信息化建设工程等项目，要根据专题规划或实施计划以及工程的轻重缓急，选择效益明显的项目抓紧立项、编制设计文件或实施方案报批，落实好项目建设条件。

由于现阶段政府投资项目的前期审批程序和工作要求正处于不断完善的过程，专家审查项目的要求也越来越严，加上在前期过程审批中规划、土地预审、拆迁安置、环评、水保、征地等相关工作更为严格，加大了前期工作量和协调难度，使得我们开展前期工作存在许多不确定因素。我们一定要未雨绸谬，早做准备，打好前期基础，以保持和增强我市水利投资强度。

（五）以确保资金安全为目标，进一步强化资金及财务监管，提高财务管理水平

今年水利财务重点做好六项工作：第一，进一步树立依法理财、依法办事的观念，从思想上、观念上和工作方法上努力适应改革的要求。要根据深化财政改革的要求和财政部门的统一部暑，做好水利系统预算管理、政府收支分类、资金拨付、政府采购和支农资金整合试点等深化改革与管理实施工作。第二，完善水利资金使用重点抽查制度，继续每年对水利专项资金的使用情况进行检查，加大对建设计划项目的事前考察评估、事中检查和事后验收的参与力度。第三，开展财政性资金投资水利建设项目的绩效评价试点工作。根据省市出台的财政资金考核办法，制订《财政性资金投资水利建设项目绩效评价实施办法》。今年市里拟定将列入市20*年千库保安工程建设计划的水库保安项目作为考评试点项目，认真做好项目绩效评价，待积累经验后逐步扩大评价工作面，以此推动建立以绩效考评为中心的项目执行激励和约束机制。第四，配合做好审计工作。今年，省、市审计部门将水利建设资金专项审计调查列为重点审计调查项目，并专门召开了业务工作会议。全市各级水利部门要高度重视、认真准备，配合审计部门做好工作；在接受外部审计监督的同时，水利系统各部门、各单位要进一步完善内部审计制度，加强对水利基建项目、领导干部任期经济责任、部门预算执行以及专项资金的审计和审计调查，对发现的问题及时整改，确保各项水利资金的安全、合理、有效使用。第五，加强水利财会基础管理工作，提高会计核算的规范化水平，提高财务预测和综合分析能力。20*年财政部门将着手实施政府收支分类改革，今年要着重做好新老科目的转换，并进行“双轨”运行，全市各级水利部门、各单位都要积极做好研讨培训和改革的各项准备工作。第六，认真做好地方水利财务统计报表的编报工作。为了促进水利行业预算管理信息交流和政策沟通，水利部从今年起恢复地方水利财务统计报表的编报工作，重新设计了一套地方水利财务统计报表，并实行按规定日期网上编报。本月中旬我局专门作了业务培训，希望各县（市）区能按部里要求认真做好此项工作。

（六）全面提升计划财务管理能力与水平

工程财务工作计划范文第3篇

一、财务工作计划要顾全大局，服从领导，坚定目标不动摇。

年初财务预算，是通过公司职代会集体意见表决制订的，它反映了公司新的一年总体经营目标和任务。财务科全体人员要端正态度，积极发挥主观能动性，时刻坚持以公司大局为重，不折不扣的完成公司安排的各项工作任务。

1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋，

2、积极争取政策。积极利用行业政策，动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取最大经济利益。

3、搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。XX年，我们应加强闲置资产、报废资产处置工作，努力提高资产利润率。

二、财务工作计划要加强管理，挖潜增效，为生产经营目标的实现和效益的增长服务。

管理是生产力，是企业正常运行的保证，管理是提高企业核心竞争力的关键环节，建立创新的机制，必须靠管理来保证，管理对企业来说是永恒的。为此，财务科将加强内部管理列入工作重点，即进一步加强财务管理，降低财务费用，控制生产成本，实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年生产、开支有预算，有计划，使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时财务工作计划中对于机关科室和各站所的费用，实行科学预算，包干使用，并纳入年底对各单位的考核，有效控制各项费用的不合理开支。 1、业务招待费管理。XX年我们对业务招待费的管理办法依然采取行政负责、工会参与、纪委监督、包干使用、超支不补、节约归公的原则管好用好业务招待费。严格执行“就餐代金券制”。

2、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限，坚持按照公司《关于加强差旅费和职工借款管理的通知》制度执行。做到坚持原则，一事同人，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有公司资金挪作它用的现象发生。

4、办公费管理。办公费管理要按照年初各科室列出计划，经领导审批后，公司统一采购、保管，各单位按计划领用的原则执行。

5、车辆费用管理。严格执行公司制订的相关车辆费用管理办法，从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划，经分管领导审核批准后进行维修;车辆用油由财务科负责采购、结算，车辆服务中心负责保管、登记、领用，杜绝乱购、无计划领用。

三、财务工作计划要明确责任，从严要求，积极抓好会计从业人员职业道德素质培训，提高服务水平。

财务科作为公司的一个对外窗口科室，我们将认真落实国网公司供电服务“十项承诺”，提高服务水平，让“优质、方便、规范、真诚”的服务方针在财务科得到充分体现，做到内让公司全体干群称心，外让社会各相关人员及部门满意。财务科倡导“会计为生产经营一线服务、上一流程为下一流程服务、全员为客户服务，每个岗位相互服务”的意识，切实抓好财务行风建设。

四、财务工作计划要稳定财务队伍，继续加强会计从业人员业务培训，规范供电所财务管理，使全公司财务会计工作再上新台阶。

XX年度我们财务工作将继续以稳定增强财务队伍为主，通过集中培训与岗位培训相结合的会计业务培训和规范供电所财务管理为主要内容，扎扎实实的把全公司的财务工作推上一个新台阶。我们具体从以下几方面入手：

1、稳定增强财务队伍。对现有财务从业人员进行业务考核，同时选拔引纳相对优秀、有会计基础的人员加入财务队伍，实行优胜劣汰，增强公司财务队伍的实力，为全公司的经营稳定打牢基础。

2、加强理论培训，增强财务的宏观经济管理意识。使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变，充分认识财务工作的连续性、复杂性，培养超前意识。

3、加强企业经营财务分析培训。以推行全面预算管理为目标，培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和站所基础财务分析工作。

工程财务工作计划范文第4篇

[关键词]高校；基本建设；财务管理

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）29-0157-02

1前言

近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，高校基建规模迅速扩大，高校基建财务管理方面的问题也不断暴露[1]。高校基本建设财务管理普遍具有资金使用大，建设周期较长，政策性强，技术需要高，管理复杂，财务风险大等特点[2]。 因此，在新形势下加强高校基建财务管理中存在的问题的深入分析和对策研究，对防控基建财务风险，提高资金使用效益，推动高校健康发展显得尤为重要。

2高校基建财务管理存在的主要问题及成因

2.1基建投资决策论证不充分

有的高校基建项目在可行性论证和决策上缺乏民主意识和调研论证；在可行性研究报告编制阶段，缺乏前瞻性，思想保守，对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足。一些项目建设未遵循基本建设程序，在可行性研究报告批复后即开工建设，有时为了取得立项和可行性研究批复，投资规模报小建大，使得基建工程项目“三超”的现象普遍存在。边建边改、部分初步设计或初步设计变更未经审批，随意增加或变更工程项目，建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和资金浪费等现象经常发生[5]。

2.2对基建财务的重要性认识不到位

高校基建财务是学校财务的重要组成部分，许多高校对基建财务管理的重要性认识不到位，认为基建投资主要依靠基建部门管理，财务人员只需按规定付款，照章办事，不需要参与投资论证和过程管理。在基建财务机构设置上，有些高校将基建财务直接归属基建部门。基建财务人员也不是完全按照政治素质高、责任心强、业务能力好等标准来选用。对基建财务管理认识的不到位，必然导致基建财务管理水平低，基建资金浪费大，基建工程的质量和工期无法保证。

2.3基建财务管理人员参与基建的过程管理不够

基建是一个复杂的系统工程，基建财务管理应该深度介入到基建全过程之中。只有基建财务管理渗透到基建过程中，参与项目的立项、招标文件编制、招标、施工合同谈判和签订、合同执行、项目验收、交付使用等全过程中，才能了解掌握基建管理中的第一手资料，发现问题并及时把问题解决在经济活动发生之前，杜绝失误和浪费，做好基建财务管理的事前、事中、事后监督。目前，大部分高校基建事宜都由学校领导和相关部门研究决定，基建财务管理人员鲜有参加。如目前普遍存在的工程变更大，“三超”严重，而财务管理人员均为事后知晓。基建财务管理人员未能全过程参与基建，基建财务管理的事前、事中、事后监督则难以实现。

2.4基建相关部门与财务部门之间协调不够

基建与财务部门协调不够，对超规模、超投资和计划外工程项目，财务人员只有在事后才知道，致使财务人员不能有效控制建设项目的计划执行。对工程项目的招标，只有当投标单位来交投标保证金时，基建财务人员才知道工程招标已完成。当竣工审计决算报告出来，超支计划已成事实。由于各部门协调不够，造成财务人员工作上的被动，影响资金的有效控制，基建项目的管理难以按计划实施。

2.5基建财务管理人员缺乏基建知识和政策水平不高

基建财务管理是一项专业性、政策性较强的工作，这就要求基建财务管理人员应正确把握和执行国家现行的有关基建管理的政策、法律法规，熟悉基建程序和基建管理知识。在基建财务管理中严格按照相关政策和程序，以及遵循基建规律，自觉做好基建资金的预算编制，保证按工程进度执行和监督基建资金使用，进行基建项目核算，控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高资金使用效益。目前，大多数高校普遍存在基建财务人员对基建程序和基建知识相对缺乏，不甚了解基建项目从立项到竣工的全过程，致使基建财务管理与基建本身存在脱节的情况，从而导致基建项目财务核算混乱和财务管理无序，不能很好地发挥基建财务在基建管理中的作用。

3提高高校基建财务管理的对策

3.1加强基建领导，突出项目管理

高校基建使用资金量巨大，如果校领导不高度重视，管理不到位，必将导致巨大的资金损失和浪费，甚至出现腐败大案。因此，高校领导应高度重视高校建设工作，做好基建领导组织机构的设置，组建由校领导牵头，基建、计财、招标、监督、审计、法律顾问单位等参加的既相互配合，又相互制约高校基建领导机构，全过程研究、论证、决策、监督、审查和管理基建的每一个项目，全方位做好基建管理工作。在基建管理构架中要高度重视基建财务管理人员的选用，只有选用政治素质高，业务能力好，责任心强，财务管理经验丰富，又熟悉基建知识和程序的优秀财务人员加入到基建领导小组中，才能切实把基建财务管理工作落到实处。

3.2加强调研论证，重视基建计划

高校基建投资计划是高校有计划、可持续发展的重要依据，是主管部门掌握各校发展规模的主要手段，也是基建管理的关键环节。高校在制订基建投资计划时，应广泛听取多方意见，与项目使用部门进行充分沟通，对项目进行全面调查研究。基建财务部门应积极参与基建计划的编制工作，在编制年度基建投资计划时，要结合已完成工程的工期、工程造价以及未完工程的进度数据等，分析预测拟建项目的建设规模和各种材料市场价格的波动，为编制年度基建投资计划提供参考。

严格执行基建投资计划。基建财务部门应严格执行基建投资计划，年度基建投资额要以计划为准绳，不能突破投资计划，保证投资计划的严肃性。针对高校基建存在着“重决算，轻预算”情况，在基建投资计划执行过程中，基建财务部门先要确定施工预算是否与年度投资计划的内容相一致，确保无计划外工程或任意扩大建设规模、提高建筑标准的情况，再依据经过审查认定的工程预算，作为向施工单位办理工程款拨付和结算的依据。同时，基建财务部门应根据掌握的情况及时发现问题，加强和项目使用者的沟通，对确因客观需增加投资的项目，应报经学校同意，并报上级主管部门批准，方可追加投资，同时调整基建计划。无年度基建计划、无预算、无用款计划的各类工程项目，不得支付其工程进度款。

3.3健全规章制度，强化全程监督

高校从事基建财务管理的人员相对较少，在基建日常财务管理上大多是遵循国家有关部门关于基建财务管理的宏观规定，缺乏符合本单位实际的有效基建财务管理制度和办法。因而，高校财务管理部门应加强基建财务制度建设，按照不相容职务分离控制的原则，建立相互制约和管理有序的内部财务管理制度，制定和完善内部控制制度，明晰审批权限。在此基础上，高校基建财务管理人员要全过程参与基建项目重大事项的研究、论证和决策，切实做好基建的事前、事中、事后监督，最大限度地发挥财务管理的监督职能，确保基建财务管理到位，控制有效，反映真实。

3.4参与招标活动，严格过程管理

基建财务管理人员应参加招投标及合同的签订与执行工作，以掌握整个工程的造价，以及与财务相关的信息，掌握施工队伍的人力、物力和财力情况，熟悉工程的特点、工期、预算价格、管理方式。基建财务人员对工程的全部情况有所了解，在支付工程款、同施工单位进行财务结算等工作中，才能充分行使监督和控制的职能。在项目建设过程中基建财务人员应积极参与工程管理，经常到施工现场，向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等，掌握第一手材料[6]。工程完工后，对工程决算也要发挥监督作用，及时与工程、材料、监理、跟踪审计等部门对账，确保决算准确无误，内容完整。严格按工程进度和合同约定控制工程款的支付比例，严防超付现象的发生。这样才能做到在支付工程进度款及同施工方进行结算时心中有数，监督工程在建设过程中，是否超标，监督款项支出用途是否合理，以提高投资效益。

3.5严格执行合同条款，加强变更签证控制

基建财务管理部门应严格执行合同条款和招投标文件等，确保基建计划的刚性和合同的严肃性，尽量避免低价中标高价结算等情况的发生。为此，必须坚持以下几点：一是要按合同条款和工程进度支付工程款，确保基建计划的刚性和合同的严肃性。二是制定严格的工程签证管理办法，并认真实施。明确工程设计变更、工程量变更、隐蔽工程、零星工程、工期（时间）等基建工程签证范围，基建管理部门不能随意变更项目，或是增加预算。学校要制定变更项目预算审批权限。确实因设计变更需要增加预算，须按规定和程序经报请领导同意后，按实际发生数或套用预算定额确定变更后的预算增减数。隐蔽工程、零星工程的签证必须做好现场记录，同时还要做好图像、数据资料的收集、保管、归档。隐蔽工程完工后由施工单位提出验收申请，施工、监理单位、审计部门及管理部门应及时组织工程验收签证。未经验收签证的，施工单位不得擅自覆盖和隐蔽，否则隐蔽工程变更部分一律不承认工程量，不能进入决算。三是要高度重视工程决算工作。在工程决算环节，学校要建立一支懂工程、懂预算、懂财务、懂法规的工程决算班子，加强工程决算与监督，防止工程决算时弄虚作假，确保工程决算合法、合理和公正。

3.6加强部门协调，服务基本建设

工程管理和财务管理在基建过程中有着有密不可分的联系，基建管理部门与财务部门之间应分清职责，明确分工，密切配合，建立健全完善的工作程序。防止推诿扯皮、推卸责任等的出现。基建项目在开工之前，基建部门应向财务部门提交工程施工合同、投标函、开工许可证及支付工程前期费用有关的全部合同，以便作为日后办理各项资金支付的依据；及时报送基建项目工程进度表，以便财务部门合理安排资金，保证工程材料款、进度款、结算款和物资采购款的及时到位。财务人员要按基建财务管理与会计核算相关规定，严格按照合同、工程进度支付工程款，及时准确编制基建财务报表，为学校领导及上级部门提供会计信息资料，为对项目进行有效管理服好务。

3.7加强业务培训，提高人员素质

高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证，为有效提高基建财务人员的工作质量和效率，应加强基建财务人员的业务学习和廉政教育，创造机会让其参加业务培训与交流，以掌握基建最新政策动态，提高工作技能和风险防控能力，不断适应新形势下高校基建财务管理的需要，从根本上为高效、高质进行基建财务管理工作提供思想和业务保障，以适应新形势下高校基建财务管理的需要[7]。

参考文献：

[1]张陈燕.高校基建财务管理问题探讨[J].经济研究导报，2012，（30）：113-114.

[2]杨秀梅.试论如何加强高校基建财务管理，切实提高办学投资效益[J].经济师，2009，（1）：121-122.

[3]李述有.强化高校基建财务管理探析[J].辽宁科技大学学报，2011，（5）：554-557.

[4]李谊，伍军，陈鸿鸣.浅谈高校基建财务管理[J].华中农业大学学报：社会科学版，2005，（5）：52-54.

[5]黄平.新形势下高校基建财务管理问题思考[J].洛阳理工学院学报：社会科学版，2009，（3）：39-41.

工程财务工作计划范文第5篇

关键词：财务管理专业；学科建设；课程体系；理财

我国财经院校的财务管理专业所面对的人才市场是一个急剧发展变化的市场，现有课程体系建设不能满足现代公司理财和个人理财人才培养的需求，如何根据人才培养的目标市场需要完善财务管理专业的课程体系建设是一个值得研究的课题。

一、我国财务工作背景及内容发生变化

近年来，我国财务工作的背景发生了深刻的变化，这些变化主要表现在：社会主义市场经济和现代企业制度已经初步形成；包括现代资本市场在内的现代金融体系正日趋完善；中国经济的迅速国际化，全球经济一体化开始深刻影响我国经济的走向和我国企业的经营；我国居民个人金融资产迅速增加，社会资产迅速证券化，以及企事业单位闲置资金的投资多元化，汇成虚拟经济的巨大洪流， 一个世界级的巨大私人理财市场正在形成；现代信息技术和现代管理工具快速发展，财务管理的工作过程正发生着深刻变化。

上述背景导致我国财务管理人员的服务领域发生了明显的变化。除了在企业、事业单位参与财务管理工作外，在社会投资融资管理的各类金融中介机构，金融服务机构为其他社会群体提供专业理财服务正迅速成为财务人员的主流工作领域。从事专业理财服务的财务人员一般包括银行、信托、证券、期货、投资业的从业人员 ；保险业从业人员 ；从事理财策划业务的咨询公司，财经记者，其他从事金融相关行业的从业人员 。正如执业医师、注册会计师、执业律师一样，注册财务策划师（理财规划师）已逐步成为重要的资格认证形式。理财规划师的出现是社会分工的又一结果，是财务管理服务专业化、社会化的具体表现。它也是现代金融工程学发展的结果，在很多情形下财务管理已经不再可能用简单的常识、非专业的处理来完成，许多高端复杂的财务管理活动往往是主体当事人无法驾驭的。而且在很多场合，如大型融资、并购、重组、清盘等法定程序也要求中介机构为事务主体提供专业的财务论证、财务安排服务等。

目前我国理财业务市场增长迅速，具有国际财务管理、资本运作、风险规避、综合理财、投资融资决策、税务策划等能力的理财专业人士已经成为各大公司及金融机构争夺对象。就个人理财业务来说，随着居民个人金融资产的增加，现有金融机构所能提供服务已经不能满足社会公众对金融理财的需求。财务工作背景变化导致我国企业财务管理人员的工作内容发生了明显的变化。财务负责人从事务性的工作转向策略研究，实现从企业运营者到企业的管理战略优化者的转变。财务人员要参与企业的财会制度设计及日常管理、消除财务隐患、项目投资融资、资本运作、税务筹划、成本控制、绩效管理等相关的战略规划及运作，并为决策提供财务决策信息支持。财务负责人不仅面临财务工作的挑战，还可能来自其他方面的挑战，包括如何改进企业绩效管理、改进公司治理、内控和风险管理，同时企业面临的越来越严格的外部监督环境等。在上述背景下如何培养符合社会需要的财务管理人才，已成为财务专业建设的一个重大问题。

二、财务管理专业的业务培养目标与培养规格

1.培养目标

财务管理专业的业务培养目标是"培养具备管理、经济、法律和理财、金融等方面的知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才"。从我国高等教育和社会发展看，财务管理本科教育的培养目标应定位于为实际工作部门即企事业单位培养从事财务管理工作的专门人才及为金融及金融服务中介等机构培养专业理财师。

2.培养规格

财务管理本科专业的业务培养规格上，则主要表现为三方面能力的教育：掌握和运用财务管理的基本理论，熟悉企业和个人理财环境，熟悉金融工具的性质和销售，为未来职业从业能力的形成打好理论基础；掌握和运用外语的能力，熟悉国际财会的基本知识；掌握和运用计算机及其网络技术的能力。要加强专业技能的培养，包括了公司治理、财务报告、项目策划、项目融资、成本管理、风险管理、上市融资、证券投资、保险规划、购并与重组、税务筹划、价值管理与全面预算、财务分析与预测、企业管理信息系统与财务信息系统建设，内部控制和流程管理，审计与经管责任，资产管理，企业经济法律事务与企业经济运作规范等。

三、财务管理专业本科课程体系设置构想

普通财经院校本科财务管理学科体系设计应以培养“专业通才”为目标，以企业财务活动过程和专业理财服务活动为教学内容，在现代金融市场、国际化经营的背景平台上搭建课程体系，以适应社会对财务学科发展的要求。可供选择的主要专业课程一般包括：

（1）专业基础课：中级财务会计、管理会计、成本会计、金融市场学、证券投资、企业管理、经济法、市场营销、国际贸易、金融市场学、项目管理、保险学、经济法、税法、国际金融、金融工程等。

(2)专业核心课：财务管理学、企业投资融资管理、公司治理与财务控制、私人理财学。

其他相关专业选修课包括：资产评估学、高级财务管理、跨国公司财务、财会管理信息系统、税务筹划、公司价值评估、保险规划等。

财务管理专业是实践性很强的专业，教学中应注重理论教学和实践教学相结合，突出实践教学，着重培养学生的动手能力。通过大量案例教学，模拟仿真教学和社会实践，调动学生在较为真实的财务管理情境学习掌握财务管理的基本理论、基本技能和基本方法。

实践教学是保证本科教学质量的关键环节之一，应本着学生本科学习四年期间，财务专业实践教学不断线的原则，进行系统的实践教学。实践教学的内容一般应包括：企业经营管理沙盘模拟，企业财务管理信息系统运作，经济法律事务模拟，证券期货投资模拟，项目投资融资模拟，公司治理与控制模拟，收购兼并及上市融资等资本运作模拟，成本控制与绩效考核模拟，资产评估和企业价值评估模拟，税务筹划模拟，个人理财规划模拟等，还应包括企业会计核算模拟，外部审计和内部审计模拟等相关试验课程。

作者单位：北京物资学院会计系

参考文献：

[1]郑毅.完善财务管理课程教学的几点思考[J]. 北京林业管理干部学院学报，2003（2）25-29.

[2]莫凯林,杨爱荣. 财务管理课程教学内容和教学方法改革方案[J].呼兰师专学报，2002（2）：51-52.

[3]刘广斌.《财务管理》课程教学改革的尝试[J].佳木斯大学学报(自然科学版)，1998（3）： 336-339.

[4]吴军.关于“财务管理”课程改革的思考[J].中国冶金教育，2002（3）：69-71.