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个人对标内容整改措施

个人对标内容整改措施

个人对标内容整改措施范文第1篇

整改提高阶段是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段,是整个先进性教育活动的落脚点。为切实做好这一阶段的工作,按照市委党员先进性教育办公室的要求和部署,市妇联先进性教育活动整改提高阶段的活动安排如下:

一、活动内容和目标

党组、党支部和党员个人针对存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题,分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并切实进行整改。通过整改,进一步提高党员素质,转变机关作风,服务妇女群众,促进各项工作。

二、活动时间

4月*日—5月*日

三、方法步骤

按照市委统一部署,整改提高阶段要重点抓好制定整改方案、落实整改措施、向群众公布整改情况三个环节。

1、制定整改方案。党组、党支部和党员个人要根据存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题,分别制定整改方案。领导班子成员的整改方案要由督导组把关,报市委先进性教育办公室备案。党员个人整改方案要由党支部把关。整改方案目标要明确,重点要突出,内容要具体,措施要切实可行,具有针对性和可操作性。

2、落实整改措施。整改方案制定后,要集中时间和精力,对存在的突出问题,按照方案中制定的整改措施进行整改。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众做出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。

3、公布整改情况。党组、党支部和党员个人的整改方案、措施和整改情况要在妇联机关全体大会上进行公布,接受全体党员和群众的监督。

4、建章立制。要把整改工作与完善机关党组织建设、党员管理教育各项制度措施有机结合起来,形成常抓不懈的工作机制。要建立健全妇联机关党员学习培训制度,努力建设学习型党组织、学习型党员队伍;要制定妇联机关党员先进性行为规范,完善对党员加强管理教育的制度和措施,健全党内民主制度,落实党员干部廉洁自律的各项规定,努力建设勤政廉洁型机关、勤政廉洁型党员队伍;要完善服务基层、服务妇女群众和提高妇联机关办事效率、服务质量的措施和办法,把执政为民的要求落到实处,努力建设服务型机关、服务型党员队伍。

四、具体要求

1、整改方案要具有针对性。整改方案要突出重点,要把查摆出来的党性党风方面存在的问题作为重点内容,把全心全意为大局服务、为妇女群众服务作为主要内容。目标要明确,措施要具体,办法要可行。

2、要在确保整改措施收到实效上下功夫。要做到整改内容、整改措施、整改时间三落实。对评议中反映出来的突出问题,能够解决的,立即解决;一时解决不了的,要采取措施,限期解决。对整改措施的落实情况,要定期组织“回头看”,检验整改的效果,并针对整改中存在的问题,及时研究解决办法。

个人对标内容整改措施范文第2篇

关键词:咸阳老航站楼;装修改造工程;难点;进度保障措施

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-00-01

随着城乡居民生活水平的提高,一些公共设施结构尚可,但内外装饰已经满足不了社会的需要要进行重新装修和改造。与新建建筑相比,维修改造具有如下优点:投资少,工期短,省空间[1],节约城市用地,节省管网建设等等。在经济效益方面起着决定性的作用。建筑物装修改造工程与新建工程相比其三大控制更为繁杂,项目实施阶段遇到的风险更多,为了防微杜渐,需要对此类工程特点考虑周全,并制定相应控制措施,最大限度的提高投资效益。

一、项目概况

西安咸阳国际机场航站区老航站楼始建于1988年,由中国建筑西北设计研究院设计。西安咸阳国际机场航站楼改造工程建设内容和规模包括:改造航站楼面积22062平方米,包括结构加固、内外装修及给排水、暖通、供配电、弱电系统等。咸阳机场老航站楼装修第三标段的工程项目内容主要有:东餐厅及其厨房(含厨房一层部分),一层西贵宾厅全部,三层商业区全部,以及功能区内卫生间、业务用房、楼梯装饰装修。

二、装饰改造工程难点

1.施工内容多但合同工期只有120天。装饰装修改造施工工序有拆除、粉刷抹灰、勾缝、铺贴、干挂、木质造型装饰、金属铝板吊顶、油漆涂饰……而且往往是前后交叉、反复交替、穿插配合、衔接施工。给保证工期带来难度。

2.作业场所环境复杂,安全管理难度大。由于整个施工存在着大量的高空作业和临电作业,施工难度极大,许多单间封闭、窄小,通风透气的环境流动性差,气体粉尘污染不易扩散,油漆类气体挥发一方面直接影响人体健康,也影响作业质量,另一方面挥发性易燃性气体聚集容易引发火灾。给施工安全管理带来挑战。

3.材料种类繁多,供货途径复杂,对进度影响大。除消防设备、阀门等甲供材料外,其它大部分施工材料由乙方采购,其中金属吊顶、大型石材、大型灯具、楼梯护栏等批量大,供货周期长。施工过程受到双方采购设备、材料到位情况影响。

4.作业面受影响较大。因本工程受前期土建工程未完工的影响,工程不能按时整体提交,直接影响整个改造工程工作面的开展和材料、工具运输;且可能受其提供设备基础质量问题影响设备安装进度。

5.可变因素和不可预见的因素多。各种专业的原始设计图纸、现场勘察资料、施工图深度容易出现问题。极易造成现场重新确定方案,造成工程变更和返工。

三、实现项目进度目标的保证措施

1.制度措施。如工艺规程、操作规程、安全技术规程及岗位责任制,建立和实行各种标准,如各项定额,工期标准,加强信息管理,做好原始记录的整理、加工和分析工作[1]。有完整的质量保证和管理体系,并有资源、要素作为保证、保障体系的运行。

2.组织措施

(1)加强与承包方的协调。首先积极提供条件,配合承包方进行场内的施工准备工作;其次对各参建单位运输采取了分时段制度,避免不同单位之间混乱争夺导致无法正常运输。最后密切配合承包方进行设备、材料的交接和检验工作,协调解决堆放场地和保管等问题。

(2)完善与设计单位的配合措施。组织各个专业同设计人员认真做好图纸会审工作,完善施工图设计。并及时反馈施工信息,保证施工顺利进行。积极组织好设计现场服务,迅速处理施工中出现的设计问题,保证施工进度。

(3)加强与监理单位的配合。各施工单位进场后,按照签订的施工合同要求的工期,编制切实可行的总进度计划,监理人员审查内容为:是否满足施工合同要求;总进度计划中有无漏项;计划编制是否合理;有无明显的表述错误;计划中是否附有进度发生偏差的预案及应急纠偏措施,并要看针对性及合理性[2]。

(4)做好外部协调工作。主要协调的有关的政府部门有:技术监督、建设质监、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保等。明确专人专责及时与政府有关部门、行业上级部门取得联系,以及时得到或获得政府部门的指导、支持和谅解,为工程施工的顺利进行打下良好的基础。

3.合同措施。首先,在合同签约阶段,制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定工期延期或延误的条件,规定承包单位对项目施工进度的责任并适当加大了相应的奖惩条款。其次,在合同执行阶段,严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务,严格进度款拨付签署制度。最后,严格执行工程合同中的进度奖罚条件,根据设定的进度目标奖励政策,当实现目标后及时兑现,予以鼓励,以促进工程的施工进度。

4.质量管理措施。本工程为人群集结地,对施工质量要求高,发现质量不合格需返工,将影响到工程进度。因此,必须有完整的质量保证和管理体系,并有资源、要素作为保证、保障体系的运行。

5.安全管理措施。依据安全管理制度会同监理方定期检查承包商安全生产制度的执行情况,加强现场的实时监控。经常性的对现场安全栏栅及标志牌摆放情况检查;对用电、气电焊设备情况。多较大拆除和隔断的实施方案安全检查。

6.进度管理措施

(1)制定完善、科学的计划。计划是进度的保证,是避免盲目施工的有效措施。监理工程师根据业主的建设工期目标编制总体目标计划,承包单位编制所承担施工标段的单位工程进度计划。以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划;在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。

(2)加强对进度计划的控制和检查。计划执行情况的检查主要抓住以下工作:一是抓好对计划完成情况的检查,正确估测完成的实际量,计算已完成计划的百分率;二是分析比较,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每周组织召开一次计划分析会,坚持每晚碰头会,以利及时发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,进行计划的调整,以使计划适应变化了的新条件,以保证计划的时效性,从而保证整个项目进度目标的实现。

四、结语

在项目实施过程中,按进度计划,进度实施、进度监测、进度调整等控制要素加强控制与管理,采取组织、技术、经济和合同等多项措施,在保证项目质量合格、费用合理的前提下,确保本项目进度目标的实现。

参考文献:

个人对标内容整改措施范文第3篇

【关键词】建筑工程;安全监理;质量;合同

一、建筑工程实施安全监理的必要性分析

实行专业安全监理可将建设单位、地方安全监督部门和施工承包单位的安全管理有效的结合起来。事实上在工程建设中, 往往是建设单位没有专职安全管理人员或专业上不懂, 主要依靠地方安全监督部门和施工承包单位自己管理, 而地方安全监督部门面对庞大的地方基本建设, 对施工现场的日常安全管理不可能面面俱到, 这样一来施工现场的安全管理实际上就是施工承包单位自己在管理, 也可以说在安全管理中这是一块不可忽视的空白。实行专业安全监理后, 安全监理可在施工现场按照与建设单位签定的委托监理合同, 认真履行国家、政府、行业颁发的安全生产规范标准, 扎扎实实的监控施工现场安全生产动态, 代表建设单位进行管理, 这无疑不是一个现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补白。

二、建筑工程安全监理实施的要点分析

现行法律、法规规定, 监理的主要职责就是监督施工单位按照国家标准、规范进行施工, 保证建筑的工程质量和安全。从施工单位来看, 涉及安全的内容按照国家的标准有: 安全管理、文明施工、施工用电、脚手架、基坑支护与模板工程、“ 三宝”“ 四口防护”、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等方面的内容。事实上每一方面的内容均与监理紧密相连, 其完成的好坏, 做的是否规范, 关系到能否杜绝、控制和减少各类伤亡事故,保证安全生产。《建设工程安全生产管理条例》 第十四条中规定的安全监理责任, 从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向, 提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。

1、在实施监理工作前。1) 结合具体的工程项目实际, 对安全监理工作进行周密的计划, 并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员; 结合监理企业的安全生产责任制, 制定项目监理机构的安全生产职责; 结合有关法律、法规的要求, 明确安全监理工作内容; 制定安全监理的实施措施等。2) 核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位, 主要内容有: a. 安全生产组织机构; b. 安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况; c. 安全生产责任制及管理制度; d.安全教育培训制度; e. 安全检查制度; f. 安全事故报告制度等; g.现场事故处理应急预案。 3) 核查施工单位的安全技术措施是否到位, 把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关, 应从两个方面进行深入细致的审查: a. 审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求; b. 审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《 专项安全施工方案》不能在工程上实施。4) 对于项目监理机构, 总监理工程师是安全监理责任的主要责任者, 所以总监理工程师应在相应专项工程实施前, 组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

2、在实施监理工作过程中。1) 认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求, 以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来, 并形成一种监理工作制度, 坚持执行下去, 一定能收到良好的效果。2) 我国《建设工程安全生产管理条例》规定, 监理人员在实施施工监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位限期整改, 跟踪检查整改实施情况, 并对整改结果进行验收; 情况严重的, 应当要求施工单位暂时停止施工; 对施工单位拒不整改或不停止施工的, 监理单位应及时向有关主管部门报告。针对此规定, 具体监理措施实施程序如下:a. 发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中, 若发现存在违反《强制性条文规定》的现象, 或安全事故隐患, 应及时口头通知施工方, 要求立即采取措施整改( 事后应及时采用书面通知予以确认)。b. 签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后, 未按期整改且无整改措施时, 专业监理工程师( 安全监理人员) 或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。c. 召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后, 仍未采取措施整改时, 应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会, 对书面通知、指令中的内容, 结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因, 落实整改措施, 明确计划整改完成的时间, 同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施, 并形成例会纪要。d. 签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后, 仍未及时整改或拒不整改, 情况严重的, 应当要求施工方暂时停止施工,同时报告建设单位。“暂停”部位视工程的情况, 可以是整个工程暂停, 也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳, 可进一步向建设方提出, 加强与施工企业管理部门的协调, 要求其参与执行。e. 向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或不停止施工的, 总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告, 可采用口头或书面形式。3) 确保施工承包单位的安全管理措施落实到位, 是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的, 但主要是由于人的不安全行为, 机械、物质或环境的不安全状态引发的, 而最终归纳起来都是由于管理失误造成的, 所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施, 同时兼顾安全技术措施, 即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。

三、建筑工程实施安全监理所必备的条件分析

安全工作不仅需要法律、法规、技术规范来保障, 还需要足够的人力、物力、财力来支持。我国的《建设工程安全管理条例》中规定, 建设单位应当保证安全生产投入, 建设单位在编制工程概算时, 应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。并不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材; 而施工单位对安全生产费用应当专款专用, 对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。这些规定为安全监理的实施提供了法律、法规依据。安全监理人员应以此法律、法规为行动的准绳, 做好安全监理工作, 并同其他建设各方一起努力, 共同营造“关注安全, 关爱生命”的氛围, 这样才能把安全工作抓上去。

参考文献:

个人对标内容整改措施范文第4篇

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》),指导和督促工程监理单位(以下简称“监理单位”)落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作(以下简称“安全监理”),切实加强建设工程安全生产管理,*如下意见:

一、建设工程安全监理的主要工作内容

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:

(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容

1、监理单位应根据《条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:

(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;

(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;

(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;

(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;

(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

(二)施工阶段安全监理的主要工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。

二、建设工程安全监理的工作程序

(一)监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

(二)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。

(三)在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。

(四)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

三、建设工程安全生产的监理责任

(一)监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

(二)监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

(三)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

(四)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

四、落实安全生产监理责任的主要工作

(一)健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责。

(二)完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,*整改意见,并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

个人对标内容整改措施范文第5篇

为深入推进脱贫攻坚各项政策措施和重点工作落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成年度脱贫目标任务。经镇党委、政府研究决定,从即日起到x月x日,在全镇集中开展脱贫攻坚工作大排查、大整改,现制定如下方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中全会精神,深刻学习领会关于扶贫工作的重要论述,认真落实中央、省、市及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯年度脱贫攻坚任务和现行扶贫标准,在全镇集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题,找准工作短板和薄弱环节,边查边改,补差补缺,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保各项工作全面达标,实现省考核进位进档的目标。

二、大排查范围

按照《2019年市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》(湘扶发〔2019〕17号)标准,对全镇13个有贫困人口的村(社区),406户1403人贫困人口以及农村低保户、残疾户、分散供养五保户和有省考核任务的各专项工作组全面开展大排查。

三、具体内容和整改措施

(一)脱贫成效大排查

1.贫困户增收情况排查

排查内容:对照省考核标准,排查所有贫困户收入是否达到省脱贫标准(3700元),是否有收入计算不实、不该计算的内容计算收入(如计算预期收入,如收入计算慰问金、救助金、助学金,产业扶贫收入失败项目),今年收入和去年收入照搬照抄;收入计算不能得到贫困户认可等问题。

整改措施:每户全面认真核查贫困户收入,重新算一次收入调查表,核对贫困户扶贫明白折和惠农补贴明白折的转移性收入具体数据是否与收入调查表一致,确保贫困户扶贫手册、收入调查表保持一致,并得到贫困户认可、认同。

责任单位:帮扶责任人、村(社区)扶贫专干、驻村工作队或联村组长

2.贫困户漏评

排查内容:排查所有重点对象(低保户、贫困残疾户、分散供养五保户、边缘户、往年清退户)是否达到“一超过两不愁三保障”的要求。

整改措施:建立四类对象台账,对四类人员的三保障情况掌握清楚,特别是是否住危房,是否还有其他赡养人、其他居住房屋。对省基础数据平台反馈的数据,详实做好其佐证资料。

责任单位:各村(社区)联点党政领导、村(社区)书记(主任)、驻村工作队或联村组长

3.痕迹化管理

排查内容:贫困户家中扶贫手册与村级档案中的扶贫手册内容是否一致,扶贫手册内容是否存在错项、漏项或者与实际情况不符、信息更新不及时等问题。贫困户资料袋中是否有缺有漏或有重复。

整改措施:全面按照县扶贫办要求,整理贫困户红色资料袋中各类资料,并用燕尾夹等整理好。全面核查扶贫手册中贫困户基本信息(含今年异动信息是否备注)、走访信息、产业信息、政策落实、脱贫年度复核信息、备注信息等。对不整洁、填写错误的帮扶手册和红色资料袋进行更换。

责任单位:各村(社区)扶贫专干,驻村工作队或联点组长,帮扶责任人

4.扶贫档案资料

排查内容:即扶贫对象基础资料和信息是否真实准确;脱贫攻坚档案管理是否加强,相关信息数据是否及时更正、补充和完善;贫困户档案是否反映了“从进到出”全过程,识别、脱贫和帮扶资料是否齐全;村级档案中的精准识别、精准帮扶、精准退出、基础信息、年度扶贫项目资金清单及相关资料是否完整。

整改措施:严格按照县扶贫办规定的镇、村级档案资料目录逐一整理,全面核查,镇级统一资料封面和目录,村级对应整理。

责任单位:镇扶贫工作站、村(社区)扶贫专干、驻村工作队或联点组长、各级帮扶责任人

5.信息和数据是否准确

排查内容:全面排查全国扶贫开发信息系统数据是否有错误,贫困户的相关信息和数据是否与实际情况一致,帮扶责任人、驻村工作队信息是否准确;扶贫项目信息是否录入完整。

整改措施:严格按照县扶贫办统一安排的时间节点,对脱贫标识、贫困户信息采集、贫困脱贫措施采集和项目信息等按照时间节点,在11月30日前录入到位。录入后,通过系统对数据进行一次全面自查和校验,确保无逻辑问题。

责任单位:镇扶贫工作站、村(社区)扶贫专干及驻村工作队或联点组长

6、满意度方面

排查内容:排查贫困户是否存在对驻村工作队不知晓、对脱贫情况不清楚、对村级变化不了解、对扶贫工作不满意的情况;排查非贫困户对扶贫工作是否有误解,对村级工作是否有不了解、不支持的情况。

整改措施:①迅速召开村级大会,讲清、讲透。11月30日前,由驻村工作队组织全体建档立卡贫困户、支村“两委”、“三长”、党员群众代表在村级召开贫困户大会,做好全年工作述职测评和总结,和贫困户一起探讨明年工作计划。会议内容主要包括:一是再次亮明身份,强调什么是工作队、成员、住址等情况;二是总结全年村级工作情况,包括村级公共服务设施变化、基础设施变化(水、电、路、学校、医院)等;三是宣传政策,特别是对今年以来新增加的、变动的政策予以宣传,对可能会考核的内容予以解释、宣传,如小额信贷等;四是现场对问卷内容进行一次测试,对每个问题进行专门解释,特别是问卷中的收入是否明显增加、脱贫是否为本人签字等内容进行解读。②开展好上户宣传,做全、做细。一是驻村工作队制作好工作队(含帮扶责任人)信息的不干胶贴、名片等,不干胶粘贴在贫困户资料袋外等显眼位置,亮明工作队身份。制作工作队名片(尽可能大一点)分发给非贫困户,主要信息包括照片、姓名、电话、住址(村级住址)等信息。二是制作成果展示宣传单。11月30日前由工作队会同村支两委,制作今年以来全村工作成效展示册,设计图文并茂的宣传单,由驻村工作队通过村级大会、日常走访等形式,分发到全村所有户头,让所有农户感受到今年村级变化,认同村基础设施和公共服务设施有明显改善,对帮扶工作和村里变化达到满意效果。三是由联村党政牵头,组织村支两委分片区对所有户头进行一次走访,分发宣传彩页、驻村工作队名片等,确保人人知晓,人人支持。同时,在11月30日前,全体驻村队员要再全覆盖走访贫困户一次,核查贫困户手册等资料,宣讲政策以及帮扶措施,提高驻村帮扶工作队知晓度、满意度。③关注重点对象,务实、求稳。一是针对非贫困户中的重点对象,如低保户、残疾户、分散供养五保户,组织村支两委、工作队进行重点走访,对照调查问卷进行测试,解决考核非贫困户中重点对象的满意度问题。二是对驻点村信访对象、思想有负面情绪人员做好摸排和情绪稳控工作,由联点村干部负责,逐一上门做好解释和安抚工作。针对不满意的问题找清楚不满意点在哪里,解决合理问题诉求。④概念模糊问题,分清、讲明。针对群众因为疫情、气候影响收入的问题,讲清楚与扶贫工作的关系,瞄准是对驻村工作、扶贫工作满意度,告知要和对其他工作不满意区分开。

责任单位:各村(社区)、驻村工作队或联村组长、帮扶责任人

(二)驻村帮扶和结对帮扶大排查

1.驻村帮扶

排查内容:一是排查驻村帮扶工作力量是否到位。重点关注:贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人的规定是否落实到位。二是排查驻村帮扶工作队是否落实驻村纪律要求。重点关注:①工作队员是否真正脱产驻村,每月驻村时间是否在20天以上;②是否严格执行考勤登记和钉钉打卡要求;③是否认真记录工作日记并与镇、村相关会议记录情况相符。三是排查驻村帮扶工作队九项工作任务落实情况。重点关注:①贫困户的政策宣传是否到位;②是否全面参与驻点村基层组织建设各项工作;③发展扶贫产业的情况;④参与落实 “两不愁三保障” 和饮水安全的入户调查、摸底排查等工作情况;⑤贫困人口动态管理和精准退出情况;⑥扶贫项目资金的安排使用情况;⑦参与村级日常管理工作情况。四是排查政府直接管理责任落实情况。重点关注:①“第一书记”是否及时发文任命,驻村队员组织关系是否及时转接;②是否定期调度驻村帮扶情况,加强工作指导;③是否做好了日常管理与监督;④是否严格按要求“尽锐出战”,并保障队员脱产帮扶。五是排查后盾单位保障职责落实情况。重点关注:①是否严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”,构建单位主要负责人带头抓、分管领导为主抓、相关职能部门牵头协调抓的工作格局;②是否加强对驻村帮扶工作的调研指导;③是否为驻村干部提供必要的工作和生活保障。

整改措施:一是整改工作队覆盖。核查确保政府关于驻村第一书记的任命文件,文号和发文时间与第一书记到任时间相符。其中,只要当月工作日达到20天,考勤天数必须达到20天(确保工作日志、出勤记录表、钉钉打卡记录等工作台账保持一致),驻村队员因参加扶贫相关培训、因事请假、年休假等情况,一律准备好相关佐证资料、请假审批单备查;驻村队员有更换的,督促及时更新队员公示资料。二是整改驻村帮扶工作成效。再次加强贫困户的政策宣传,坚决杜绝政策中规定贫困户应享受而未享受、不知道可以享受、政策落实不到位等情况出现,确保贫困户应知尽知。督促工作队就全面参与驻点村基层组织建设来一次全面的“回头看”,指导驻点村落实发展党员程序、培养后备干部、发展年轻党员和入党积极分子、开展主题党日,参加村党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育及“三会一课”,会议记录、公示资料、照片等能一一印证体现,确保建强基层组织落到实处。对2019年产业发展情况,特别是建立利益联结机制、贫困户稳定增收等方面进行盘点,确保扶贫产业良性发展。确保驻村工作队参与落实 “两不愁三保障” 和饮水安全的入户调查、摸底排查等工作,做好与相关专项牵头部门的衔接联络,确保脱贫硬性要求落到实处。确保驻点村脱贫退出程序到位,户内自然增减没有遗漏,新贫困户识别程序规范,杜绝漏评、错退、返贫等情况。确保2019年的产业扶贫项目在项目库中,项目申报或确定的会议记录齐全,项目安排符合规定,公示资料符合要求,签字报账、使用符合政策(扶贫资金报账有第一书记签字)。确保日常管理到位,开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动情况、贫困户一户一档资料完善情况、扶贫手册填写情况、常规资料归类整理情况全部归档整理,不出现原则错误。落实后盾单位保障职责,驻村工作队每年一万元专项工作经费拨付到位,能提供票据账务证明;工作队员伙食、交通、通信补贴发放、人身意外伤害保险购买到位。

责任单位:基层党建办、各驻村工作队派出单位、驻村工作队

2.结对帮扶

排查内容:排查结对帮扶是否落实走访要求,是否按要求开展一户一策,并建立台账,或大面积雷同,一户一策未得到贫困户认可,贫困户不知晓。

整改措施:各级帮扶责任人入户核查一户一策内容是否得到贫困户认可,和贫困户一起总结今年扶贫工作,畅谈明年工作计划;和贫困户一起打扫一次卫生,一起吃顿饭,进一步拉近感情,提升满意度。

责任单位:村(社区)扶贫专干、帮扶责任人

(三)产业扶贫覆盖面暨利益联结大排查

排查内容:即所有村(社区)是否实施了产业扶贫项目,有劳动能力、有发展愿望的贫困户是否落实了产业发展项目和补助资金;各类产业扶贫是否组织了专题培训或技术指导。

整改措施:全面完成产业扶贫项目验收和资金拨付工作。认真核查项目公开公示情况。分类整理不同劳动力产业扶贫政策落实情况,确保有意愿、有发展能力的贫困户均有产业项目予以对应。产业扶贫指导员在扶贫手册上核查产业技术指导记录。

责任单位:镇扶贫工作站、村(社区)、驻村工作队或联村组长

(四)健康扶贫大排查

排查内容:所有建档立卡贫困户家庭医生签约服务是否按照要求做好签约和走访服务,走访记录是否针对签约对象如实填写。

整改措施:由家庭医生团队分片区负责,逐户上门,逐个摸清健康状况,包括新增新婚、死亡、退出人员的详细记录,逐人核对履约记录、公卫系统、扶贫系统,建立台账,院内组织家医团队交叉复核,结防、精防、慢病等专干审核。按照培训的规范和要求,完善新的纸质签约手册,确保手册无误。旧的签约手册收回保存。

责任单位:社会事务办、江背中心医院、五美卫生院及各签约医生

(五)就业扶贫大排查

排查内容:全面排查新增转移就业人员信息是否准确、311就业服务政策是否落实到位。

整改措施:按照谁核查、谁负责的原则,于本周对全镇新增转移就业人员和两后生包镇、包村、包户,逐人上门核查,抽查电话全覆盖,逐人落实核实签字,确保省考抽查的人员就业信息准确无误。对照细则全面排查各项政策落实情况,于11月21日前完成所有6项政策性补贴拨付办理。以春华镇及花园新村整套工作台账、资料为示范蓝本,统一规范迎考资料台账。

责任单位:社会事务办

(六)安全饮水大排查

排查内容:排查所有四类对象(农村建档立卡贫困户(含已脱贫)、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人户)饮水安全情况,包括供水量是否达标,水质是否达标。

整改措施:采用“望、闻、问、尝”等简便适宜方法进行水质现场评价,饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应可评价为基本达标。对于水质不达标的,根据实际情况研究处理,确保饮用达标水;对发现有供水量不足的,组织送水上门,并及时告知困难群众送水上门联系电话,确保饮水安全有保障。

责任单位:镇农业综合服务中心、乌川水厂、帮扶责任人

(七)农村危房改造大排查

排查内容:对所有四类对象(农村建档立卡贫困户(含已脱贫)、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人户)的房屋安全保障进行全面排查,重点排查房屋安全鉴定情况是否到位、建新拆旧是否到位、新建(含改造)是否竣工、房屋安全等级标识牌张贴是否到位。

整改措施:规范房屋安全等级鉴定工作的资料归集,确保鉴定卡、标识牌和台账内容保持一致,并得到贫困户认可。做好危房改造工作的验收和收尾工作,加快对新建房屋的旧房拆除,确保“人不住危房,危房不住人”。

责任单位:村镇建设服务中心

(八)义务教育保障大排查

排查内容:严查义务教育阶段控辍保学台账情况、送教上门服务质量,以及一单式系统学生资助情况。

整改措施:全面落实“三级联动”责任,加强控辍保学制度建设,健全控辍保学目标责任制,强化控辍保学责任,做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。确保没有一个适龄儿童失学(都要注册学籍),没有一个建档立卡贫困学生辍学,没有一个三类残疾儿童少年辍学,确保学生资助无遗漏,控辍保学率100%。

责任单位:中心学校

(九)社会兜底救助大排查

排查内容:社会救助兜底保障对象是否一户一档,符合条件的贫困对象是否纳入低保,未脱贫建档立卡对象中靠家庭供养且无法单独立户的重病重残对象是否参照单人户纳入低保,自主收入未达到低保标准的已脱贫建档立卡对象退出低保,死亡时间超过一个月是否仍未退出低保,社会救助兜底保障对象认定是否精准,分散供养特困人员是否存在“三保障”问题,家庭财产信息核对报告制度是否落实,残疾人认证及两项补贴是否落实到位。

整改内容:将所有符合条件的对象纳入到社会救助兜底范围,将所有符合低保条件的建档立卡对象纳入低保,对排查建档立卡中的未脱贫非低保对象和重病重残对象,对发现符合低保条件的建档立卡对象,要及时按低保程序纳入到低保范围。对照省市县考核指标内容,对全镇的社会救助兜底资料进行深入细致的排查,确保资料在逻辑、程序等方面做到万无一失。11月底前县残联将与评残医院一起组织评残医生对申请人员上门评残。确保11月底前贫困残疾人残疾证和残疾补助发放到位,同时对整户无劳动能力、既不能通过产业扶贫又不能通过就业扶贫来增加收入的贫困人口,要及时采取低保救助等措施,确保其收入达标。

责任单位:社会事务办、镇残联

四、工作要求

(一)党政领导负责

本次脱贫攻坚“大排查、大整改”采取党政领导负责制。即各专项工作组分管党政亲自抓好专项工作组大排查大整改,主要抓好面上问题的整改情况、个案问题的处置;各村(社区)联点党政抓好联点村(社区)的排查整改,主要负责联系村(社区)相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作,要坚持问题导向,亲自研究、亲自部署、亲自落实,确保该村(社区)活动有序开展,取得实效。

(二)镇扶贫工作站统筹指导

镇扶贫工作站要深入对照本次“大排查、大整改”工作要求,加强统筹协调和指导,督促指导各相关单位和相关责任人扎实开展本次“大排查、大整改”行动,注重对标对表、纠错纠偏,实行条块化分工、清单化管理、销号式整改,全方位推动“大排查、大整改”措施落实落细落准,切实达到整改提升效果。

(三)专项工作组牵头排查

各有考核任务的专项工作组,要对照各自职责,认真明确业务工作团队,组织一次全面的从上到下普查,加强与镇级的沟通协调,帮助镇级解决问题,特别要针对反馈的涉及行业扶贫的共性问题,制定有效措施,推进问题整改到位。

(四)镇村主体落实

本次脱贫攻坚“大排查、大整改”活动,以镇村为实施主体。各村(社区)要结合自身实际,对照方案要求,做好工作分工安排,组织好一切可统筹的力量,全力推进活动开展;各村组干部要全面参与,分片包干,积极动员广大群众支持配合;各级帮扶责任人要立即进村入户,围绕工作要求,对照相关表册,并负责联系户相关问题整改落实工作。

(五)加强作风建设