依法行政工作总结范文第1篇

为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐平为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。

一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。

我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月__乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习，不断提高我乡行政人员执法能力和水平。

依法行政工作总结范文第2篇

一、落实《纲要》和省委省政府依法行政要求方面

（一）切实加强组织领导，认真贯彻落实《纲要》、《决定》。一是加强组织领导。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，结合政府换届和人员变动，及时调整、充实**市全面推进依法行政工作领导小组，进一步明确工作职责和责任分工。省委《关于建设“法治浙江”的决定》后，市委也及时成立了**市法治建设工作领导小组及其办公室，为确保法治建设工作各项任务落到实处，奠定了坚实的组织基础。二是健全工作制度。市政府先后印发了《**市人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》、《**市人民政府办公室关于印发全面推进依法行政工作任务责任分解方案的通知》、《**市人民政府关于推进法治政府建设的实施意见》及《**市20**年依法行政工作要点》，进一步明确了我市建设法治政府的目标要求、主要任务和工作措施。市委也印发了《关于贯彻<中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定>，深入推进依法治市工作的实施意见》、《**市法治建设工作领导小组成员单位工作职责》、《20**年**法治建设工作要点》等。三是深入学习宣传。市政府出台了《**市人民政府关于建立**市人民政府学习制度的通知》，将法律、法规、《纲要》及省委决定作为学习的重要内容列入学习计划，并列入“五五”普法规划，积极开展学习宣传。20**年5月，市依法治市和法制教育领导小组办公室还专题开展了以“弘扬法治精神，建设法治浙江，共建和谐社会”为主题的“法治宣传月”活动，对提高全民法治意识和机关工作人员依法行政意识起到了积极的作用。

（二）加快政府职能转变，全面履行政府职责。一是完善经济调节机制。全面贯彻执行中央的宏观调控政策，围绕统筹协调发展，制定出台了《**市经济体制改革“十一五”规划》、《**市财政国库管理制度改革方案》、《**市人民政府办公室关于进一步加强市本级部门专项资金管理的通知》，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，综合运用经济、法律和行政手段对社会经济活动进行管理和调控。二是加强市场监管。大力规范市场经济秩序，着力完善各类市场监管制度，落实市场产品监管职能，重点加强对食品、药品、餐饮卫生等领域的监管，有力地保障了人民群众生命健康安全。三是强化社会管理。认真履行政府管理的各项职责，加大土地管理、环境资源保护、劳动和社会保障等领域的执法力度，依法查处损害公共利益、影响社会秩序的违法行为。认真落实安全生产责任制，依法健全安全生产监管体制，切实抓好各行各业的安全生产。不断健全社会治安综合治理和城乡社区管理机制，加强对外来流动人口的管理，积极探索预防和化解社会矛盾的新机制，建立完善了各类公共事件预警和应急处置机制，较好地维护了社会和谐和政治稳定。四是优化公共服务。深化医疗卫生体制改革，大力发展城乡社区卫生服务，健全城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，着力解决看病难、看病贵的问题。不断完善社会保障体系建设，加快建立新型社会救助体系，健全就业服务体系，进一步完善基本养老保险制度、基本医疗保险制度，规范失业保障制度、失海失地渔农民基本生活保障制度、最低生活保障制度，积极探索构建新型社会福利体系。加快推进公共基础设施建设，努力为社会公众提供优质高效的公共产品和服务。

（三）努力强化责任意识，进一步深化完善行政执法责任制工作。一是依法开展行政执法主体清理工作，通过对行政执法单位（主体）执法资格调查，于20**年初，确认、公布了70个市本级行政执法主体。二是组织开展梳理行政执法项目、依据，规范行政执法程序，强化执法责任追究，及时公布行政执法责任制实施方案，经检查验收，市本级39个行政执法部门都按要求完成了上述工作，市公安局、市财政局等9个部门被评为我市第二轮行政执法责任制工作先进单位。三是签订新一轮行政执法责任书，在20**年全市依法行政工作会议中，市政府与39个行政执法部门签订了**市第三轮行政执法责任书。

（四）严格按照法律法规，认真清理行政规范性文件。根据《浙江省人民政府办公室关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，市政府组织有关部门依法对我市撤地建市以来制定的各类行政规范性文件进行了一次全面清理。全市共清理市、县（区）政府、市属各部门和全市各乡、镇的各类行政规范性文件2142件，对主要内容与新颁布的法律、法规、规章规定内容相抵触或适用期限已到期、调整对象已消失的1310件行政规范性文件决定予以废止、失效，对仍有必要但个别条款与法律、法规、规章规定不一致或行政规范性文件之间对同一事项规定不一致的147件行政规范性文件决定予以修改，对符合现行法律、法规、规章规定的685件行政规范性文件决定予以保留。其中清理市政府令22件，废止、失效8件，修改3件，保留11件；清理市政府其它行政规范性文件243件，废止、失效154件，修改35件，保留54件；清理市政府办公室行政规范性文件71件，废止、失效58件，修改3件，保留10件；清理县（区）政府各类行政规范性文件924件，废止、失效515件，修改93件，保留316件；清理市政府所属部门各类行政规范性文件424件，废止、失效247件，修改9件，保留168件；清理全市各乡、镇行政规范性文件458件，废止、失效328件，修改4件，保留126件。经市政府常务会议通过，于20**年12月26日印发了《关于公布市政府和市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》，并及时将清理结果在《**日报》和政府门户网站上予以公布。

（五）健全完善考核机制，全面推进依法行政。制定下发了《**市依法行政工作考核办法（试行）》和《**市2006年依法行政工作考核内容和评分细则》，于20**年1月，先后对全市4个县（区）政府和38个市政府直属部门的依法行政工作进行了考核验收，并将考核情况在全市依法行政工作会议上予以通报，有效地促进了我市的依法行政工作。20**年度依法行政考核工作，在进一步调整、充实考核内容，改进、完善考核方式的基础上，目前正在我市全面展开。同时，认真贯彻浙委办〔2004〕53号文件精神，不断加强政府法制机构和法制队伍建设，健全行政复议机构，配备必要的人员和设施，加大经费保障力度，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，认真履行政府法制监督职责，较好地落实了依法行政的保障措施。

二、预防化解行政争议方面

（一）突出重点，健全机制，有效预防和化解行政争议。为认真贯彻落实全省预防化解行政争议工作会议和吕祖善省长的重要讲话精神，加快推进海岛和谐社会建设，我市于20**年9月3日召开了全市预防化解行政争议暨依法行政工作会议。会上，市政府周伟江副市长组织学习传达了全省预防和化解行政争议工作会议精神，市中级人民法院院长、市法制办主任分别通报了我市行政审判、行政复议及依法行政工作情况，市委钟达副书记专门就新形势下进一步加强和改进我市行政审判和行政复议工作，全面推进依法行政，有效预防和化解行政争议，加快建设海岛和谐社会作了全面部署。为切实有效预防和化解行政争议，还及时制定出台了《**市行政机关行政首长出庭应诉暂行办法》，市中级人民法院制定了《关于行政诉讼异地管辖制度的若干规定》，印发了《行政审判参考案例》，并与市司法局建立了诉讼调解和人民调解对接机制，为构建海岛和谐社会提供了良好的制度和机制保障。

（二）畅通渠道，规范程序，认真做好行政复议、行政应诉工作。一是加强和改进行政复议工作。认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，充分尊重和保护行政相对人的合法权利，依法受理、依法办理行政复议案件。20**年共审查行政复议申请23件，依法受理行政复议案件21件，并先后2次召开行政复议听证会。在办理行政复议案件中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，公正做出行政复议决定，坚决纠正违法、明显不当的行政行为；坚持原则性与灵活性相结合，积极创新行政复议工作方式，充分运用《行政复议法实施条例》所确立的行政调解、行政和解等法定方式，不断提高行政复议的质量和效率，为有效化解因行政争议引起的社会矛盾提供了良好的机制保障。二是加强行政与司法的协调配合。自觉接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督，积极出庭应诉人民法院受理的行政诉讼案件，及时履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，高度重视并及时反馈人民法院的司法建议，不断改进行政管理工作，提高行政执法水平。20**年共出庭应诉行政诉讼案件6件。同时，积极推行行政机关行政首长出庭应诉制度，制定出台了《**市行政机关行政首长出庭应诉暂行办法》，20**年11月30日，市人事劳动社会保障局局长陈沪生出庭应诉“**金纬螺杆制造有限公司上诉市人事劳动社会保障局工伤认定”一案，成为我市首起由市级行政机关行政首长出庭应诉的行政诉讼案件。

（三）完善制度，加强监督，依法及时处理行政执法投诉举报案件。为进一步加强行政执法监督，我市制定出台了《行政执法举报投诉案件处理办法》，市纠风办、市政务公开办、**广播电视总合开设了“行风热线”和“行风热线”网站，制定了《**市“行风热线”工作暂行办法》，市投诉中心开设了《阳光投诉》节目，并聘请了10位专家学者为《阳光投诉》节目特约点评员。市级各行政执法部门也相继制定和完善了行政执法举报投诉制度，公布了举报途径和方式，自觉接受人民群众的监督，依法及时处理公民、法人和其他组织的举报投诉，有效地规范了行政执法行为，全年未发生因规范性文件或具体行政行为违法或不当造成重大社会影响、引起的情况。

三、行政决策和行政规范性文件方面

（一）健全决策机制，规范决策程序，依法实施科学民主决策。及时修订出台了《**市人民政府工作规则》，科学合理地界定了政府、部门的行政决策权限，建立了市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和市政府专题会议制度，完善了政府内部决策规则。制定了《**市重大行政决策专家咨询论证制度》，成立了**市海洋经济院士（专家）顾问团并聘请梁应辰等七位院士、专家为首批顾问，组建了**市人民政府决策咨询委员会，聘请了40位老干部及社会知名人士为决策咨询委员会委员。建立了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，出台了《关于加强政府投资项目管理的若干意见》、《**市政府价格决策听证办法实施细则》和《**市规划工作管理办法》等一系列规定措施，进一步规范了政府投资项目、价格、规划管理等方面的行政决策程序和组织实施程序，提高了政府决策的透明度。为切实加强对决策活动的监督，还制定出台了《**市重大建设项目稽察办法》，成立了市政府重大项目稽察办公室，及时开展对重大建设项目的稽察活动，加强对决策执行情况的跟踪与反馈，先后对衢山引水工程、浙江大海洋科技有限公司深水网箱设备制造和高效生态示范工程、**剧院改造工程、定海污水处理工程等进行了稽察，保证了重大建设项目的工程质量和建设资金安全，维护了社会公共利益。

（二）着眼统筹兼顾，注重提高质量，依法制定行政规范性文件。坚持从我市经济社会发展的实际需要出发，按照统筹兼顾的要求，加快制定推进新农村建设、加强生态环境保护、促进循环经济和节约资源、促进劳动就业和社会保障、促进社会事业发展、增强自主创新、应对突发事件、深化行政管理体制改革等方面的政策措施，20**年共制定和公布市级行政规范性文件及其他各类文件57件。在制订规范性文件的过程中，严格按照法定权限和法定程序，对重大或关系人民群众切身利益的规范性文件，采取听证会、论证会、座谈会或向社会公布草案等方式，广泛听取、吸纳社会各界意见和建议，扩大公众参与的程度和范围。积极配合执行省政府年度立法计划，认真承办立法草案征求意见并及时反馈意见，配合做好立法调研，20**年共办理法律、法规、规章草案征求意见稿26件，配合做好立法调研4次。严格执行《浙江省行政规范性文件备案审查规定》，按照有件必备、有备必审、有错必纠的要求，20**年共受理所属县（区）、部门规范性文件备案7件，按规定向省政府报送市政府规范性文件备案10件。同时，积极开展法律咨询服务，共受理各类法律咨询30余件（次）。

四、行政执法监督工作方面

（一）加强执法监督。认真贯彻《浙江省县以上人民政府行政执法监督条例》，深入开展专项执法检查，组织相关部门先后对档案、统计、招投标等方面法律法规实施情况进行了专项检查。认真落实行政处罚案件、行政复议案件、行政诉讼案件等统计分析制度，重点突出对重大具体行政处罚案件的备案审查工作，一年来共审查报备重大具体行政处罚184件。经审查，未发现有不符合执法资格的单位或组织从事行政执法活动及不落实监督决定、通知书和复议建议书等监督事项的现象，无违法乱收费行为。

（二）定期报告依法行政工作。根据《纲要》及《浙江省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》要求，于每年初分别向省人民政府和市人大常委会报告依法行政工作，并认真做好人大建议和政协提案的办理和答复工作，建立完善了**市政府建议提案系统，20**年共办理、答复各类人大代表建议262件，政协委员提案363件，办结率和满意率均为100%。

（三）进一步规范行政许可事项。下发了《**市人民政府法制办公室关于及时调整规范行政许可事项的通知》，要求各级政府部门及时调整并公告本单位负责实施的行政许可项目，明确并公告本单位负责承办的行政许可类工作事项，建立行政许可事项的日常审核报备制度。在全面清理的基础上，及时督促各部门依法调整、公布行政许可事项，并下发了《关于公示**市本级需要执行的行政许可项目的通知》，依法对市本级46个行政许可实施主体和416项行政许可项目进行了公示。

（四）开展行政执法案卷评查。制定了《**市行政处罚案卷质量基本标准（试行）》和《**市行政许可案卷质量基本标准（试行）》，结合2006年度依法行政工作考核，对行政执法部门的行政处罚案卷和行政许可案卷进行评查，并于20**年初将评查结果及时予以通报，有效地规范了行政执法案卷的整理归档工作，提高了行政执法案卷的质量。

（五）加强行政执法人员资格管理。20**年，先后组织了722名行政执法人员的综合法律知识培训考核、2381名已取得执法资格的行政执法人员法律知识更新培训及220名城市管理行政执法人员的综合法律知识和专业法律知识培训考核，建立完善了行政执法证件管理系统，完成了521名行政执法人员《浙江省行政执法证》的审核、申领和全市3979名行政执法人员《浙江省行政执法证》的换证工作，为提高行政执法人员素质、规范行政执法行为奠定了良好的基础。

五、创新事项

积极探索建立行政处罚自由裁量权细化工作制度，并列入市政府对部门依法行政工作考核内容，市公安局、市质量技术监督局、市工商局等部门相继建立了相关制度规定，并在实践中不断予以完善。

依法行政工作总结范文第3篇

这次全国市县政府依法行政工作会议，是国务院在全党全国各族人民认真学书记在中央党校的重要讲话、深入贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。国务委员兼国务院秘书长*同志作了重要讲话。建敏同志的重要讲话对今后一个时期推进市县政府依法行政工作作了全面部署，内涵丰富、论述深刻，具有很强的指导性。山东省、河北省、辽宁省、湖北省、陕西省、浙江省杭州市、内蒙古自治区呼伦贝尔市、江西省赣州市、江苏省张家港市、湖南省湘乡市人民政府的负责同志分别从组织推动市县政府依法行政、规范行政执法、确保规范性文件合法有效、依法保障行政决策科学民主等不同侧面，简明扼要地介绍了他们的做法和体会。由于时间关系，黑龙江省、广东省、湖南省长沙市、福建省泉州市、贵州省福泉市、甘肃省临洮县没有作大会发言，他们的发言材料印发与会同志。此外，还有33个地方政府向大会提交了书面交流材料。这些发言和交流材料各有侧重，各具特色，希望大家认真学习借鉴。在分组讨论中，与会同志认真学习领会建敏同志的重要讲话，交流了本地区推进市县政府依法行政的主要做法和取得的成效，并对《国务院办公厅关于推进市县政府依法行政的指导意见（代拟稿）（讨论稿）》进行了深入讨论。经过大家的共同努力，会议达到了预期目的。下面，我就这次会议的主要收获、会上提出的问题及贯彻落实建敏同志重要讲话和会议精神，讲四点意见。

一、会议的主要收获

大家一致认为，这次会议十分必要，开得很及时。会议准备充分，内容丰富，安排紧凑，主题突出，收获很大。

一是进一步加深了对推进市县政府依法行政重要性和紧迫性的认识。通过认真学习领会建敏同志的重要讲话，大家进一步认识到，推进市县政府依法行政，是国务院在全面总结近几年来推进依法行政工作实践经验基础上作出的重要决策。市县政府是国家法律法规和政策在地方的重要实施主体，承担着管理本行政区域内经济社会事务的繁重任务，与广大人民群众的利益密切相关。抓市县政府依法行政，适应了巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以及加强政府自身改革和建设的客观要求。大家表示，国务院关于推进市县政府依法行政的决策完全正确，非常及时，抓住了当前推进依法行政工作的薄弱环节、重点部位，对全面推进依法行政、加快建设法治政府具有十分重要的战略意义。

二是进一步认清了推进市县政府依法行政工作面临的形势。通过深入学习领会建敏同志的重要讲话和交流各地情况，大家更加清醒地认识到，当前，政府依法行政在总体上是适应经济社会发展要求的，但也面临着许多新的复杂的矛盾和问题。我国现在进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这些都对依法行政提出了新的更高要求。同时，从依法行政本身来看，尽管各地区、各部门取得了显著成绩，但也存在不少突出问题和薄弱环节，依法行政特别是市县政府依法行政的进展还很不平衡。大家一致认为，面对这样的形势，只有厉行法治，建设法治国家、法治政府、法治社会，才能保证国家权力的规范运行，正确处理好各方面的矛盾和关系，维护社会公平正义，实现科学发展、社会和谐。大家表示，我们一定要始终保持清醒的头脑，以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强做好市县政府依法行政工作的自觉性和坚定性。

三是进一步明确了推进市县政府依法行政工作的任务。大家一致认为，建敏同志的重要讲话，明确了当前和今后一个时期推进市县政府依法行政需要着力抓好的六个方面的工作和三个方面的要求，具有很强的针对性和操作性。通过深入学习领会建敏同志的重要讲话，大家普遍感到，推进依法行政的重点突出了，推进市县政府依法行政的工作目标更加明确了，思路更加清晰了，措施更加具体了，视野更加开阔了，找到了工作的切入点和突破口。大家纷纷表示，回去以后一定要按照建敏同志的要求，认认真真地抓好落实，力争在短期内抓出成效。

四是进一步坚定了做好市县政府依法行政工作的信心。大家一致表示，这次会议是国务院第一次就市县政府依法行政工作召开的全国性会议。建敏同志的讲话站在全局的高度，回顾和总结了改革开放以来，特别是本届政府组成以来依法行政工作的成效和经验，使我们深切感受到，我们党在抓经济建设的同时抓民主法制建设，我国经济建设取得了巨大成就，民主法制建设包括依法行政也在不断进步。听了建敏同志的讲话，深受鼓舞，倍感振奋。大家相信，有国务院的高度重视、坚强领导，有地方各级政府的精心组织、周密部署，有政府各部门的齐心协力、密切配合，有全体行政机关工作人员的扎实工作、开拓进取，有广大人民群众的大力支持、积极参与，我国的依法行政包括市县政府依法行政一定能够取得新的更大的成绩，建设法治政府的目标一定能够实现。

二、会上提出的主要意见和建议

在分组讨论中，大家结合本地区、本部门的实际，对进一步推进依法行政提出了一些很好的意见和建议。经初步考虑，对几个共性问题谈谈我们的看法，与大家商量：

一是关于相对集中行政处罚权工作。许多同志认为，行政处罚法确立相对集中行政处罚权制度以来，各地区、各部门在开展相对集中处罚权、理顺行政执法体制、提高行政执法水平方面做了大量工作，一定程度上解决了多头执法、重复执法、执法扰民等问题，但是在实践中也暴露出一些问题，需要进行规范。这个建议很好。下一步，国务院法制办将根据行政处罚法、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》所确立的指导思想和工作要求，对各地区、各部门开展相对集中处罚权工作的情况进行一次调研，总结成功经验，研究提出进一步推行、规范相对集中处罚权工作的措施。各地区也要认真总结这些年来开展相对集中处罚权工作的经验教训，有针对性地提出完善建议。

二是关于开展相对集中行政许可权工作。行政许可法规定，经国务院批准，省级政府可以决定由一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。许多同志认为，相对集中行政许可权有助于精兵简政、提高许可效率、降低许可成本，从源头上消除多头许可带来的各种弊端；随着市场经济体制的逐步完善，对开展相对集中行政许可权的要求越来越迫切，建议国务院尽快开展这方面的试点工作。我们经研究认为，相对集中许可权是行政许可法确立的一项重要制度，对深化行政审批制度改革、进一步转变政府职能、创新行政管理方式都具有重要作用。考虑到这项工作涉及面广，情况较为复杂。目前，国务院法制办已经成立了一个由一位副主任牵头的研究小组，专门就开展相对集中许可权工作进行研究，拟在广泛调研、了解现状、摸清问题的基础上，提出开展相对集中行政许可权试点工作的意见和建议，报国务院同意后实施。

三是关于对建设法治政府的指导。许多同志反映，自《全面推进依法行政实施纲要》确立建设法治政府目标以来，各地方在建设法治政府方面做了许多有益的探索，但在什么是法治政府、怎样才是基本建成法治政府等问题上，大家普遍感到没有具体的评估标准，希望提供必要的指导。我们经研究认为，这个意见很好。法治政府不仅是一个目标，也是一个动态的发展过程，通过对法治政府指标体系进行研究，将法治政府的总体目标予以明确甚至量化，有助于统一认识、找准努力方向。根据大家的意见，下一步，国务院法制办将组织力量加强这方面的研究。

四是关于乡镇政府执法权问题。许多同志提出，我国乡镇政府目前有责无权现象明显。上级政府及其部门有许多行政任务需要乡镇落实，如安全管理、环境整治、拆除违章建筑等，但是法律、法规授予乡镇的执法权却很少，具体工作中往往感觉缺乏有效手段。我们经研究认为，乡镇政府执法权问题是近年来依法行政实践中反映比较多的一个问题。对这一问题，我们有两点初步认识：第一，各地方的乡镇规模大小不同，经济社会发展不平衡，乡镇政府应当有多大的行政执法权，法律、法规难以作出统一规定，各地方可以结合实际积极进行探索。据我们了解，有些地方在这方面已经形成了一些比较好的做法。比如，有的通过委托的方式将某些执法权交由乡镇政府行使，有的通过地方性法规授权乡镇政府行使一定范围的执法权，有的将相对集中行政处罚权延伸到乡镇。第二，县级政府及其执法部门要切实履行法律、法规、规章赋予的行政管理职责，不能把依法应当由自己履行的职责直接或者变相压给乡镇政府。

五是关于政府法制机构建设。很多同志反映，市县政府法制机构普遍比较薄弱，特别是许多县级政府没有设立政府法制机构或者没有专职法制工作人员，难以适应依法行政工作的要求。这与我们在调研和统计过程中了解到的情况是一致的。我们认为，市县政府处于政府管理的第一线，不仅要执行各种法律、法规、规章和国家政策，还要促进地方经济社会的协调发展，任务艰巨而繁重，需要有一支政治素质高、业务能力强的政府法制工作队伍，并为他们创造必要的工作条件和发展环境，充分发挥他们的作用。建敏同志已经就如何加强市县政府法制机构建设提出了明确要求，希望各地区、各部门深刻领会，认真贯彻落实。

六是关于指导意见代拟稿。分组讨论中，大家对指导意见总体上给予了充分肯定，认为指导意见抓住了当前我国依法行政的薄弱环节，比较符合市县政府依法行政实际，具有较强的针对性。同时，也提出了许多修改意见和建议，主要是：认为指导意见刚性不够，建议改为决定或者删去“指导”两个字；规定的措施更加具体一些，任务更加明确一些，操作性更强一些；建议尽快以国务院的名义下发。对大家提出的意见，会后我们将认真研究、采纳，把代拟稿修改好。

会上，同志们还提出了一些需要有关部门研究解决的问题，我们将及时向有关部门汇报，并配合有关部门研究、提出解决方案。

三、认真贯彻落实建敏同志重要讲话精神，扎实推进市县政府依法行政

建敏同志的重要讲话，对新时期新阶段推进市县政府依法行政工作作了全面部署，提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，狠抓落实。

（一）进一步提高认识，加强领导，切实把推进市县政府依法行政工作摆上重要议事日程。

建敏同志强调指出，各级政府都要切实增强推进市县政府依法行政的责任感和紧迫感，把推进市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作来抓，采取有效措施，加快推进市县政府依法行政进程。我们一定要按照建敏同志的讲话要求，进一步提高认识，统一思想，切实加强对推进市县政府依法行政工作的领导，抓好各项工作的落实。

一是省、自治区、直辖市人民政府要按照建敏同志讲话精神，把推进市县政府依法行政作为当前和今后一个时期全面推进依法行政的重点工作来抓，统筹规划、周密部署、突出重点、稳步推进。各市县政府要对照建敏同志的讲话要求，认真总结经验，查找存在问题，结合本地区实际采取切实有效措施，把依法行政贯穿于政府工作的各个环节。

二是建立健全依法行政考核制度。要按照建敏同志的讲话要求，抓紧研究完善依法行政考核办法，明确考核的原则、内容、标准、程序、方式和考核结果在政绩考核指标体系中所占的比重，充分发挥依法行政考核在推进市县政府依法行政工作中的重要作用。

三是加强对依法行政情况的调查研究。要逐步建立依法行政统计制度，定期对依法决策、政府立法和规范性文件制定、行政执法、行政复议、行政应诉、政府法制机构建设等情况进行统计、分析、评估，及时掌握本地区依法行政进展情况，查找存在的突出问题和薄弱环节，并采取措施加以解决。要严格执行依法行政工作报告制度，坚持每年向同级人大及其常委会和上一级人民政府报告推进依法行政工作的情况，自觉接受人大和上级政府的监督。

四是要结合这次会议精神，对推进乡镇政府依法行政作出部署，提出具体要求，并加强督促检查，抓好落实，努力提高乡镇政府依法行政的能力和水平。

（二）切实做好行政法规、规章和规范性文件清理工作，为市县政府依法行政创造良好的制度基础。

清理行政法规、规章和规范性文件，是维护法制统一、政令畅通的重要举措。今年2月，国务院办公厅发出通知，要求对现行行政法规和规章进行全面清理。这是新中国成立以来对现行行政法规、规章最彻底、力度最大的一次清理。

一是关于行政法规的清理。目前，国务院法制办已经广泛征求了各地区、各部门和社会各界的意见。迄今为止，共收到意见和建议9000多条。我们正在结合这些意见对行政法规进行逐件审查，抓紧提出审查建议，报国务院审定后向社会公布。

二是关于规章的清理。各有关地方和部门要按照国务院办公厅文件确定的原则和要求，抓紧组织开展清理工作。对与法律、行政法规相抵触或者已被新的法律、行政法规、规章所代替的规章，要明令予以废止；对适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的规章，要宣布失效；对个别条款与法律、行政法规的规定不一致的规章，要予以修改。修改规章，除了要与上位法相一致之外，还应当体现权利与义务一致、权力与责任统一的原则，体现深化行政管理体制改革的精神和原则，有利于转变政府职能，实现政企分开、政事分开；有利于规范和监督行政权力的行使；有利于保障人民群众的合法权益。规章的清理工作要在今年10月底前完成，并向社会公布清理结果和现行有效的规章目录。

三是关于规范性文件的清理。各地区、各部门要在这次清理行政法规、规章的基础上，研究部署对规范性文件进行全面清理。凡与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的规范性文件，要明令予以废止或者修改，确保规范性文件的合法性。

（三）进一步规范行政执法工作，提高行政执法水平。

建敏同志在讲话中强调，要高度重视行政执法工作，努力提高行政执法水平，确保法律法规的贯彻落实。我们一定要按照建敏同志的讲话要求，在规范行政执法工作上狠下功夫，切实提高执法质量。

一是提高罚款、收费制度的科学性和合理性，从源头上规范行政执法行为。今后，在起草地方性法规草案、制定政府规章设定罚款、收费时，首先要研究其必要性和有效性，对设定罚款、收费不能有效解决问题的，不要设定罚款、收费；确需设定罚款、收费的，要对罚款、收费数额进行科学性和可操作性论证，合理确定罚款幅度和收费标准，避免赋予行政执法机关过大的行政裁量权。要积极探索采用制止违法行为发生的新机制、新措施，如对违法行为的记录、扣分制度。在起草执行性地方性法规草案、制定执行性政府规章时，要注重结合实际对法律、行政法规赋予行政机关的行政裁量权进行细化、量化。

二是推行行政处罚裁量基准制度。行政处罚裁量基准制度，是按照违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，结合违法行为发生地的区域、地域实际，将法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权加以细化的一项制度。近些年来，一些地方、部门对行政处罚裁量权基准制度作了积极探索，效果很好。我们要认真总结实践经验，积极推行这项制度。考虑到执法领域广、执法手段多、裁量幅度大小不一等实际情况，开展这项工作可以先从违法行为发生频率高、处罚种类较多和处罚幅度较大的执法领域开始试点，组织执法部门对行政处罚裁量权进行细化、量化，明确具体的执法标准，并向社会公布。

三是规范行政执法程序。要进一步完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。要严格执行行政处罚法，依法应当立案调查的，必须立案调查、取证，按照一般程序作出处罚决定，不得当场处罚。要结合实际，明确需要集体讨论决定的行政处罚事项，依法应当经集体讨论决定的，必须由行政机关负责人集体讨论决定，并建立集体讨论记录制度，不能个人说了算。依法应当组织听证的，行政机关必须组织听证，并按照听证笔录作出处罚决定。行政执法要依法履行公开、告知、说明理由等义务，保障当事人的陈述权、申辩权、救济权。要建立行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用等行政执法案卷和案卷归档制度，将证据材料、执法文书、监督检查记录立卷归档。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，公民、法人和其他组织可以查阅行政执法案卷。要定期组织行政执法案卷评查活动，促进行政执法机关规范执法。

（四）认真贯彻行政复议法实施条例，进一步加强和改进行政复议工作。

行政复议法实施条例将于今年8月1日起开始施行。实施条例根据实践经验，对行政复议法规定的一些制度作了具体的规定，增强了制度的可操作性，为做好行政复议工作提供了更加明确具体的依据。我们要按照建敏同志的讲话要求和去年12月全国行政复议工作座谈会精神，认真贯彻行政复议法及其实施条例，充分发挥行政复议在依法解决行政争议、化解社会矛盾和加强层级监督方面的作用。

一是加强学习宣传。一方面，要抓好实施条例的学习培训工作，提高行政复议工作人员的工作能力和水平。另一方面，要向全社会广泛宣传行政复议制度的特点和优势，使广大人民群众广泛知晓并运用行政复议这一法定救济渠道，理性合法地表达利益诉求，维护自身合法权益。

二是畅通行政复议渠道。受理和办理行政复议案件，是县级以上政府的法定职责，必须依法履行。对公民、法人或者其他组织提出的行政复议申请，凡是符合法定条件的，行政复议机关都必须受理；认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当认真作出解释，告知解决问题的途径，不能一推了之。要进一步完善上级行政机关责令受理的程序，上级行政机关认为行政复议机关不受理行政复议申请理由不成立的，应当督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令限期受理，必要时可直接受理。

三是改进行政复议审理方式。行政复议机关在审理复议案件时，对事实不清、争议较大的案件，要进行实地调查，核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，确保事实清楚、证据充分，适用法律准确，作出决定客观公正。在查明事实、分清是非的基础上，对涉及行政裁量权、行政赔偿或行政补偿等法定情形的案件，可以按照自愿、合法的原则，运用和解、调解等多种手段办案，有效化解矛盾，平衡利益，促进当事人与行政机关的相互理解和信任，做到“案结事了”。

四是加强行政复议能力建设。认真贯彻实施条例关于办理行政复议案件不得少于2人的规定，根据办案实际需要抓紧配备、充实和调剂行政复议人员，保证一般案件至少2人承办，重大案件3人承办。要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到行政复议机构中来，并推行行政复议人员资格制度，促进行政复议队伍的专业化、规范化。

（五）建立健全公众依法有序参与行政决策的制度，提高行政决策的执行力和公信力。

建敏同志的重要讲话对完善行政决策机制提出了明确要求。我们要按照建敏同志讲话精神，逐步完善公众参与行政决策的各项制度，切实保障人民群众依法有序参与政府管理。要进一步规范行政决策听证活动，充分发挥听证制度对提高行政决策科学性和民主性的作用。要扩大听证的适用范围，凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，都应当逐步纳入听证范围。要规范听证代表遴选方式，确定、分配听证代表名额时要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围，保证利益相关方都有代表参加听证。要完善听证程序，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的外，听证应当公开举行，并允许公民、法人和其他组织旁听。听证中要就听证事项涉及的有关事实和法律问题进行充分论证、辩论。要强化听证的作用，对合理的意见和建议必须充分吸收和采纳，防止听证流于形式、走过场。

（六）认真做好宣传和舆论引导工作，营造依法行政的良好社会氛围。

良好的法治氛围是推进依法行政、建设法治政府的社会基础。我们要按照建敏同志的讲话要求，增强宣传意识，加大依法行政宣传力度。要紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府这个主题，采取向公务员宣传和向群众宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式，通过广播、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传依法行政的基本知识和各级行政机关推进依法行政的具体措施、主要成效和经验，努力增强宣传的针对性和实效性。要定期或不定期向新闻单位通报推进依法行政的工作部署、工作成效和重大涉法事项处理情况，加强舆论引导。要适时组织新闻媒体对推进依法行政工作进行采访报道，营造强大的宣传阵势。要加强政府网站建设，充分利用互联网开展依法行政宣传。通过广泛深入的宣传，大力提高行政机关及其工作人员的依法行政意识；努力培养全体公民尊法、守法和依法办事的习惯，依法维护自身合法权益，并监督行政机关依法行政，营造推进依法行政的良好社会环境。

（七）加强理论研究，为推进市县政府依法行政提供理论支持。

理论创新是社会发展和变革的先导。推进依法行政、建设法治政府迫切需要加强理论研究，推进理论创新，用不断发展的科学理论指导不断发展的依法行政实践。

一是理论研究要坚持正确的研究方向。依法行政理论研究必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立社会主义法治理念，从全局上、发展上和本质上把握依法行政内在的规律性，解决依法行政中带有普遍性、共同性的问题；要坚持宪法确立的四项基本原则和国家的基本制度，从我国的基本国情出发，去研究依法行政；要坚持解放思想、与时俱进，认真总结实践中的新经验，在理论、观念上不断有所发现、有所创新、有所前进，努力形成符合时代要求的、具有中国特色的理论成果，探索建立中国特色的依法行政理论体系。

二是联系实际、突出重点。理论同实践结合才有生命力。依法行政理论研究，必须紧紧围绕我国推进依法行政、建设法治政府的实践，研究各级政府在依法行政实践中遇到的新情况、新问题，将现实问题作为理论研究的起点和契机，特别是要加强对带有普遍性的典型事例和案例的分析研究，突出理论研究的针对性和实用性。当前，要在加强事关依法行政全局性、战略性、前瞻性问题理论研究的同时，将推进依法行政中急需解决的现实问题作为研究的重点，组织力量进行研究，力争取得重大进展。比如，扩大公众依法有序参与政府管理的法律制度问题、市场经济条件下行政权的范围和实现方式问题、不同层级行政机关之间和政府部门之间行政权配置问题、提高政府立法质量问题、行政裁量权法律控制问题、行政执法体制改革问题、行政程序问题、法治政府评估指标问题，等等。

三是实际工作者和理论工作者要紧密配合。行政机关要大兴调查研究之风，大力培养依法行政研究人才，努力营造理论研究的良好风气。要善于借助外脑，拓宽专家学者参与依法行政理论研究的途径和渠道，走实际工作者与专家学者相结合的研究之路。政府法制机构之间要加强联系，相互交流依法行政研究成果，共同提高。

（八）进一步加强政府法制机构和队伍建设，不断提高工作能力和水平。

建敏同志在讲话中对加强市县政府法制机构和队伍建设提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。政府法制机构及其工作人员要充分认识肩负的重要责任和新形势新任务对政府法制工作提出的新要求，切实增强责任感和使命感，加强自身建设，大力提高政治素质、业务素质和工作能力，更加出色地完成好各项工作任务。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，当前特别要学习好、领会好总书记在中央党校的重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要建立健全政府法制干部培训制度，统筹安排，周密规划，有步骤、有重点地加强对政府法制工作人员的业务培训，并注重实践锻炼和培养。要牢固树立执政为民、以人为本的思想，强化宗旨意识，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进依法行政工作的出发点和落脚点。要坚持求真务实精神，脚踏实地，真抓实干，积极主动地当好政府领导在依法行政方面的高级参谋、得力助手、合格顾问，认真履行好在推进本地区依法行政中的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流职责。要严肃纪律、严格要求，始终做到艰苦奋斗、勤俭节约，秉公用权、廉洁从政，忠于职守、勤勉尽责，树立政府法制队伍的良好形象。

四、关于贯彻落实会议精神的几点要求

这次会议对今后几年贯彻落实《纲要》、推进市县政府依法行政作了全面部署和安排。任务已经明确，关键在于落实。对深入学习、全面落实建敏同志重要讲话和这次会议精神，我提三点要求：

一是抓紧汇报、传达。请与会同志回去以后，尽快向本级政府主要领导汇报这次会议、特别是建敏同志重要讲话。各省、自治区、直辖市政府要通过召开会议等形式，向市县政府传达建敏同志重要讲话和这次会议精神。市县政府要根据省级政府安排，采取各种有效形式做好学习传达工作，把建敏同志重要讲话和这次会议精神传达到每一个行政机关、传达到每一位行政机关工作人员，切实把各级行政机关及其工作人员的思想统一到建敏同志重要讲话精神上来，统一到国务院的部署和要求上来，进一步增强做好市县政府依法行政工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二是抓好落实。各省、自治区、直辖市政府要按照建敏同志的讲话要求，在认真分析本地区市县政府依法行政现状的基础上，有针对性地提出推进本行政区域内市县政府依法行政的具体意见，及时作出部署。各市县政府要按照建敏同志的讲话精神和省级政府的具体部署，结合本地区实际，抓紧研究提出落实这次会议精神的具体措施，加强领导，强化责任，抓好落实。

依法行政工作总结范文第4篇

__年以来，新__区在市委、市政府的正确领导下，以“全面推进依法行政，加快法治政府建设”为目标，认真落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和南京市年度依法行政工作要点，按照新区国民经济和社会发展确定的目标任务，进一步推进政府职能转变，提高依法决策水平，规范行政执法行为，强化行政执法监督，为新区经济和社会事业全面、健康、可持续发展提供了强有力的法制保障。

（一）积极推进行政复议规范化建设。在区级政府中率先推进复议规范化建设，制定了《__区行政复议规范化建设实施方案》，对队伍建设、保障措施、职能履行、重大报备、统计分析五个方面进行了明确的规定，并纳入我区年度国民经济和社会发展目标任务。__年6月，我区湖南路街道和阅江楼街道成为南京市首批行政复议基层联系点。

（二）狠抓行政应诉管理工作。加强行政应诉的全程指导，凡是开庭审理的行政诉讼案件，区法院提前抄告区法制办，通过司法机关和政府法制机构的双重督促和全程跟踪，督促落实行政机关负责人出庭应诉，有效地提高了出庭应诉率。__年，制定出台了《__区关于建立行政执法、行政复议与行政审判联系机制的意见》，通过定期和不定期的会议交流、通报复议和诉讼案件情况、组织法律培训和庭审观摩等活动，促进行政执法、行政复议与行政审判的良性互动。

（三）有序推进行政调解工作。__年，按照《南京市行政调解工作实施办法》要求，对全区行政调解工作开展情况进行了全面系统的调研，就制度建设、开展情况、存在问题及改进建议等方面进行了专题研究。参与江苏省行政调解案例选编工作，精选了我区医患纠纷、专业打假、欠薪逃匿3个典型调解案例，按照案件要点、基本案情、调解过程、处理结果、案例评析五个方面进行梳理汇总并上报。

总体上看，__年以来我区依法行政工作成效明显，在取得成绩的同时，我们也应该清醒地认识到工作中存在的薄弱环节，主要表现在：一是依法行政意识有待于进一步提高。全员学法工作需要常抓不懈；重大行政决策的程序还需完善；公众参与、风险评估、合法性审查等关键环节有待于强化。二是法制人才队伍有待进一步健全。法务工作室专家学者的作用还没有充分发挥；部分重点执法部门未设法制科室、没有专职法制工作人员；街道兼职法制工作人员配置不统一。三是执法水平有待于进一步提升。少数执法人员能力不强、业务水平不高；部分与人民群众生活密切相关的重点执法领域，仍然存在职责不明、边界不清的现象，容易导致执法交叉或执法空白，需要上级机关统筹协调或立法解决。四是权力规范运行有待于进一步加强。权力事项网上运行不全面、执法程序不到位、执法文书不规范等现象依然存在。五是征收拆迁工作有待于进一步规范。当前，征收拆迁难度不断加大，如何妥善处理群众利益诉求，实现城市品位提升与维护社会和谐稳定之间的有机协调，需要进一步研究探索；在实践中如何确保每个拆迁征收项目法律适用得当、补偿补助到位、执行程序恰当、善后问题妥处，需要统筹规划、认真研究。

依法行政工作总结范文第5篇

（一）加强组织领导，保障依法行政工作稳步推进。

成立了由县长任组长、常务副县长任副组长的全面推进依法行政工作领导小组及其办公室（设在县政府法制办），领导小组办公室具体负责协调解决推进依法行政工作中的重大问题，指导、督促、检查推进依法行政工作。今年，县政府继续以《××县人民政府办公室关于印发行政执法评议考核办法的通知》彝政办发〔2006〕50号文件和《××县人民政府法制办公室印发××县行政执法评议考核标准（试行）的通知》彝府法〔2006〕4号文件为依据，将依法行政工作纳入乡镇和部门年度目标责任考核体系，年终由县考核办组织进行统一考核。

（二）继续推进行政执法责任制，规范行政执法。

一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作，在2006年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上，各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核，并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时，作为重要依据。推行罚缴分离、收缴分离工作。为更好地坚持和完善这一制度，实行了罚款行政处罚决定书（包括当场处罚决定书）从行政处罚决定书中分离，作为一种独立的行政执法文书存在。做出罚款的执法机构与收罚款的银行相分离，有效防止了执法中的不廉洁行为。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度，加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督，促进行政执法机关及执法人员依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度，实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案，备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时，加强监督检查，县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗，亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责，进一步明确了行政执法人员的责任，有力地规范了行政执法行为，提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。六是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《××县行政执法责任追究实施细则》的规定，把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措，切实加大追究力度，对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法线索，一经查证属实，严格追究有关责任人员的责任。七是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度，它作为一种行政机关内部管理的监督机制，对促进依法行政工作开展，提高行政执法水平，有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。

（三）畅通行政复议渠道，切实履行行政复议职责

为进一步加强行政复议工作，切实履行行政复议工作职责，县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度，要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式，组织本机关人员进一步学习《行政复议法》，充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用，积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。落实行政赔偿、补偿制度，畅通权利救济渠道，完善行政复议救济功能。二是要求工作人员在办理事项过程中积极宣传《行政复议法》，发现依法应当通过行政复议解决的事项，及时引导人向行政复议机关申请行政复议。编制了《××县突发公共事件总体应急预案》和分项应急预案。明确了县乡村三级矛盾纠纷化解工作职责和任务，形成了统一领导，协调各方，上下联动，齐抓共管，责任明确的矛盾纠纷排查化解工作机制。县级领导带队下基层调研了解情况，主动排查解决群众反映的相关问题，维护了群众的切身利益。充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用，积极化解社会矛盾，维护社会稳定。三是县政府法制办积极采取便民措施，完善接待制度，认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理，切实做到有案必受，受案必审，审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请，也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时纠正违法或不适当的行政行为。四是在《行政复议法实施条例》颁布实施后，按照《云南省人民政府关于加强州市县政府行政复议和行政应诉的通知》（云政发〔2008〕215号）的要求，积极组织学习培训和广泛宣传活动。政府领导根据实际工作安排，及时组织召开行政复议案件研究会议，听取行政复议机构对案件的办理情况和初步审理意见，并积极带头参加行政应诉。复议案件的办理取得了良好的社会效果，也得到了各级部门和群众的支持和认可。五是创新复议工作模式，注重运用协调和调解的方式化解行政争议，努力做到案结事了。今年，县政府共收到行政复议申请10件，转部门处理1件，已决定受理的9件，目前受理的9个案件已全部办结，法定期限内审结率为100%。

（四）进一步建立健全科学民主决策机制

修订了县政府常务会议制度，建立了县政府党组议事制度。对涉及全县经济社会发展的重大行政、经济事务的决策，能严格按照《××县人民政府工作规则》、《××县人民政府重大决策基本程序规定》和《××县人民政府重大决策听证制度实施细则》的要求，坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见；涉及法律政策的重大决策，充分发挥法制机构参谋、助手作用，依法决策，提高了政府决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身依法行政能力。

（五）深化政务公开，提高政府工作透明度

《政府信息公开条例》于2008年7月开始实施。我县按照《条例》的有关要求，建成县政务电子网，在政府主页开辟了政府信息公开专栏，制定了政府信息公开指南和政府信息公开目录，15个乡镇和46个部门均按要求开展了政府信息公开工作。制定了相对完善的制度，包括：××县政府信息公开的保密审查程序、××县政府信息保密审查机制、××县政府信息公开年度工作报告制度、××县政府信息公开行政问责实施意见、××县政府信息依申请公开制度、××县政府信息公开监督检查制度、××县政府信息公开时限制度、××县政府信息公开救济制度、××县政府信息主动公开制度、××县政府信息公开保密审查制度、××县政府信息公开信息协调制度、××县违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）、××县政府信息公开考核评议制度（试行）等。

（六）深化行政审批制度改革，清理行政审批项目

积极推进行政审批制度改革，各部门对办理事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准五公开，力求使所有需办的事项实现“一站式”办理，简化办事程序，缩短办事时限，方便广大群众，提高工作效率。2008年以来，县政府法制办牵头对我县各部门的行政审批项目正在进行清理。一是按照加快推进政企分工、政资分开，政事分开，政府与市场中介组织分开的要求，根据有关法律、法规的出台，废止及变动情况，对现行的行政许可项目和非行政许可项目进行清理，取消和调整了一批行政审批事项。二是完善行政审批方式和审批运行机制，积极推进直接面对群众和企事业单位的“窗口”机构的改革，完善一门受理、统筹协调，规范审批、限时办结的运作方式。截止目前，共对县政府34个部门的300余项行政许可和非行政许可项目进行了集中清理，并已于今年6月向县直各部门发出了征求意见稿。

（七）加大规范性文件的审查备案制度，强化对行政行为的监督

一是强化内部监督。为了进一步加强行政机关规范性文件制定和备案工作，根据《××县人民政府办公室关于加强行政机关规范性文件制定和备案工作的通知》要求，督促各乡镇人民政府和县直各部门认真学习《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（省政府令第129号），重点抓好五项制度（即：听取意见和协调制度；事前审查制度；会议决定制度；审查、登记、公告、公示制度；备案制度）的完善，严格规范性文件的登记备案程序，确保《办法》的有效实施。2009年，法制办收到部门规范性文件1件，对其加以认真审查并及时进行了备案登记。为了规范行政行为，强化执法监督，县政府制定了《××县行政执法考核标准》，该标准将年度依法行政工作内容分解为四大类36小项，每项都有明确的目标任务和相应占分，既有针对性，又便于操作，同时规定，考核结果将与部门评优树先挂钩。制定了《××县行政执法责任追究实施细则》，坚决落实责任追究制。

二是自觉接受人大、政协监督。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，努力提高办案质量。对人大代表建议、议案和政协委员提案及时进行整理分类，确定承办单位，及时交办，跟踪督办。

三是强化社会监督。积极处理行政执法方面的群众来信来访，依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，鼓励公民、法人和其他组织对违法和不当行为的申诉、检举，完善受理处理机制，拓宽监督渠道。对公民的来信来访，有关部门认真调查、核实，并依法及时作出处理。

二、存在的问题

2009年，我县依法行政工作虽然取得了一定成效，但同《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求相比，我们的工作还存在一些不足和问题。主要表现在：一是推进依法行政工作进展不平衡，个别部门依法行政工作滞后；二是行政执法队伍建设和行政执法监督的力度还不够；三是有些行政执法案卷不规范；四是政府法制机构建设滞后，法制干部队伍的数量和素质远不适应依法行政工作的要求。

三、2010年依法行政工作思路

2010年，我县的依法行政工作将继续以提高依法行政能力为核心，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《全面加强市县依法行政的决定》为主线，以建设法治政府、责任政府、阳光政府为目标，进一步加大工作力度，全面推进依法行政工作。重点做好五方面的工作：

一是开展宣传教育培训，树立依法行政观念，营造法制社会氛围。

二是完善决策机制，强化纠错机制和落实责任追究制。

三是加快效能型、服务型、责任型政府建设，切实履行法定职责。