融合教育
融合教育范文第1篇
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产教融合是职业教育的重要环节，是职业院校培养高素质技能型人才的重要形式。产教融合历经多年，已经形成“订单班”、“校中厂、厂中校”等多种形式，但诸如企业参与度不高、学校与企业价值取向矛盾、企业将学生作为廉价劳动力等问题也凸显。在分析产教融合现状的同时，也提出了相应的对策。
党的十八大三中全会提出要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”，明确了深化产教融合是职业教育改革和发展的重要方向。产教融合是职业教育的重要环节，是职业教育与其它教育形式区别的重要特征。经多年发展，职业教育产教融合已形成一些固定形式，并取得极大成功，但很多方面的问题也同样凸显。在全面深化职业教育产教融合的大背景下，产教融合应总结以往经验，拓宽内涵、创新形式，以达到培养高素质劳动者和技能型人才的目标。
一、产教融合的内涵及其意义
产教融合的基本内涵是产业与教育一体，两者良性互动、有机结合。从而使职业院校在人才培养过程中，实现教育教学、科学研发、素质培养、技能提升、生产劳动和服务社会等多种因素一体发展。产教融合的基本内容是要实现“五个对接”：专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。其根本目的为提高人才培养质量，尤其是培养满足当前社会发展需要的高技能人才。
产教融合办学模式不仅有利于提高学生的创新能力、动手实践能力，而且能够解决职业学校老师实际操作不足的缺点，提升其业务水平，并且对地区经济的繁荣、产业升级可以起到良好的促进作用。产教融合打破了传统教育脱离社会、脱离经济、脱离实际的弊端，真正将教育与就业衔接起来，学校真正形成“产、学、研”的能力，培养的人才更适应社会需求。企业充分发挥其指导作用，参与人才培养过程，将岗位的需求与专业人才培养相衔接，并将最新职业标准、行业标准和岗位规范带入课堂。学校的人才培养与企业的人才需求无缝对接，从而达到合作共赢。
二、职业教育产教融合现状
1.常见产教融合形式
1.1 “订单班”培养模式
“订单班”培养模式，即职业院校根据企业提出的行业标准、人才标准与岗位规范等要求，设置专业和制定培养方案、组织教学、安排培训项目，双方签订用人合同，并在师资培养、技术培训、办学条件建设方面开展合作，以达到对学生共同培养的办学模式。“订单班”培养的学生可与企业进行无缝对接，实现“零距离”就业，有效促进就业率的提升和实现高质量就业。“订单班”培养模式让企业能够深入参与学校办学，企业与学校双方得以有效沟通，生产、教学、科研有机结合，是一种较高层次的产教融合合作模式。该合作模式目的性强、人才到企业的适用性高，学校、企业、学生三方的参与度高，近年来已在全国各地陆续开展，成效显著。
1.2 “校中厂、厂中校”培养模式
“校中厂”即由学校提供场地、劳动力与部分生产设备等生产要素，企业将研发、生产部门设在校园的一种培养模式。这种模式下，学生获得了充分的顶岗实习机会，解决了在常规培养模式下实践不足的问题。同时，企业也节约了场地、设施、劳动力等要素。“厂中校”则由学校提供劳动力、技术，参与企业的日常生产经营活动，企业将提供学习、食宿等条件和部分劳动报酬。这种模式下，企业以较低的成本获得生产效率的提高，学生也得到一线的生产体验，获得实践机会和锻炼技能。“校中厂、厂中校”根据学校和企业的需求已经发展为多种多样的方式，在这种培养模式的框架下，企业均得以降低生产成本，学生则得到大量的实践机会。
2.产教融合存在的问题
2.1 企业参与度不高
在产教融合校企合作过程中，企业的参与度往往较低，其原因也是多方面的。首先，企业方往往投资较大，而获得的回报难以得到保证，同时面临着花费大量人力财力培养的人才却无法留在自己企业的风险。其次，由于实训过程中涉及到学生管理和生产安全等方面的因素，企业方出于各方面的考虑也不愿深度参与校企合作。
2.2 学校与企业价值取向矛盾
学校与企业分属两个不同的主体，其追求目标与价值取向是不同的。高职院校是以培养高素质技能型人才为目的，在人才培养的过程中更注重素质的培养，追求高质量就业，培养的过程较长。企业是以盈利为目的的，他们更注重高质与高效并存，以较低的投资、较短的时候换取高回报。双方追求目标与价值取向的矛盾，往往会使得双方在合作过程中产生分歧，合作方式难以达成一致。
2.3 企业存在将学生作为廉价劳动力的倾向
一些企业具有将到企业参与实习实践的高职院校学生视为廉价劳动力的倾向。多数输送到企业的学生在校学习期间并没有得到系统的生产培训，去到企业后，企业方为了节省成本，省略了对学生进行充分的培训条件，要求学生马上上岗生产。在这过程中，学生的权益往往得不到保障，专业技能和知识得不到提升，并沦为企业创造效益的工具。这种合作方式已经与产教融合的初衷背道而驰。
三、改善产教融合现状对策
1.构建校企共赢体系
校企双方应树立“利益共享、合作共赢”的理念，构建共赢体系。校企双方应统一人才培养是产教融合校企合作的重要目标。学校作为人才的输出者，企业作为人才的接受者，两者相互依存、相互促进。因此，两者在合作过程中完全是可以达到共赢的。学校从企业获得资金、并促进办学思想的革新，企业从学校获得人才，促进技术的进步，生产的提升。校企高度合作，产教深度融合，双方充分沟通，共同参与到人才培养的过程中。
2.政府充分参与指导
政府应充分发挥其宏观调控的作用。一方面通过完善相应的法律法规，明确学校、企业在产教融合校企合作框架下的权利、义务，充分调动校企双方参与教育的积极性。另一方面对参与合作的各方进行监管和评估，保证产教融合在一个合理框架下有效运行，提高合作的质量。政府部门也应着力于落实相关政策，指导学校育人与企业地方发展相适应，鼓励企业参与学校转型发展。
3.创新产教融合形式
创新产教融合形式可从以下几方面着手：一是改革传统的办学模式，改进产教融合形式。职业院校办学应该从自我为主导发展为以地区行业产业为依托，充分发挥地区优势，提高人才培养质量，以校服务地区发展，地区发展促进学校进步。二是扩展产教融合的内涵。从原来的单纯教学、实训方面合作拓展至文化及其他领域的合作。三是创造性地利用“互联网+”新思维，探索产教融合的新方向。“互联网+”时代带来了新技术、新思维，这对于产教融合是一个机遇，需利用好这一发展契机，整合平台资源促进全面发展。
融合教育范文第2篇
艺工融合的复合型创新设计人才培养模式改革的关键在三个方面:一是厘清学科或课程的融合机制，这是进行改革的理论基础;二是做好教学内容、教学方法与教学理念的联动，这是改革的技术手段;三是强调对学生的学习能力、创新能力、实践应用能力的全面发展与提升，这是改革的目标和意义。
二、“艺工融合”模式的理论及思考
(一)“艺工融合”的概念界定
“艺工融合”也称“艺工结合”，其狭义的含义就是指“艺术”与“工程技术”的融合，强调艺术学科与技术学科的交叉与融合，是从2。世纪2。年代包豪斯设计教育理念发展而来的。广义的“艺工融合”是指科学、工程、技术、数学、人文、艺术等学科融合，强调多学科的交叉与融合。无论是广义的还是狭义的艺工融合，他们都表现出以下三个特征:特征一，严谨的逻辑理性思维与发散的形象感性思维的有机融合;特征二，工程设计的理念和思维与艺术设计的理念和思维的有机融合川;特征三，素质、技能和知识间的有机融合与系统化。
(二)“艺工融合”的融合机制及内涵
“艺工融合”模式是指通过艺工融合式的教学内容、教学方法和教学评价，培养具备艺术设计思维、工程技术、创新精神的复合型人才、基于多学科融合的教育模式。其关键在于“融合”上，因而多学科的融合机制既是建设“艺工融合”模式的理论依据，也是建设“艺工融合”课程体系的具体方法。
“艺工融合”的融合机制从宏观上就是指多学科如何融合的组合构成机制，侧重各学科间的并存及比例问题;微观上是指多学科怎么融合的内在动力机制，侧重教学内容融合的具体方法论。
1.“艺工融合”的外在构成融合机制
外在构成融合机制是指融合的学科数量及各学科间的比例关系。学科融合不是简单的各学科大拼盘，而是依据模块课程的属性确定的具有一定主次比例关系的各学科融合的有机体，这是融合机制中回答如何融合的理论依据。按照其外在表现的不同该融合机制主要有三种形式:“艺+工”形式，“工+艺”形式和“艺工一体”形式。
“艺+工”形式是指在艺术学科课程中，融合科学技术课程，以艺术学科为主导，是对艺术创意进行理性工具约束的一种融合机制。该形式以艺术学科的课程内容为主体，融入适度的过程技术教学内容，从而保证创意的可行性和完整性，主要出现在一些艺术设计课程模块中。该融合机制强调艺术学科的主体性下工程技术最大化和完备性并存的比例关系。例如，在服装设计模块课程中，在保持服装设计创意效果的主体下融入市场信息分析(前期)、材料功能选择(中期)、工艺技术分析(后期)，从而使得融合后的服装设计模块课程内容具备了完整性和系统性等特点。
“工+艺”形式是指在工程技术课程中引入艺术学科内容或思维，以工程技术学科为主体，通过融入艺术学科等内容，赋予工程技术以艺术美的形式。该形式的融合机制主要出现在工程技术课程模块中，这也是设计从完善向完美提升的必然思维过程。该融合机制以工程技术内容和思维为主体框架，突出细节处的视觉形象之美。例如，在服装结构设计课程模块中融入美的形式法则，从而使得工艺技术形式符合美的法则，比如分割线的位置，在实现合体功能要求的基础上，考虑其比例关系，从而实现形式之美，使得工程技术模块课程呈现出一定的完美性趋势。
“艺工一体”形式是指在培养综合应用能力的模块课程中，将多学科融合成一个整体，各学科间相互渗透形成新的有机综合体。该融合形式以某项综合能力培养为目标，将多学科内容进行整合。学科间没有主次关系，共同服务于模块课程要求。这种融合不仅仅表现在不同学科的融合，还表现在学生间的融合与合作，教师间的协同与合作等层面上。
2.“艺工融合”内在动力融合机制
融合教育范文第3篇
艺术教育融合模式,是指在艺术教育中,将精神与物质、主观与客体、现实与理想、宏观与微观有机的融为一体,来解决现实教学中存在的理论与实践、课堂与社会、科学与艺术、学科与学科间的诸多问题。借助于融合教育模式,搭建一个健全人格培养的教育平台。任何教育模式的提出与确立,取决于其自身的规律,同时也是对前人理论与实践的总结,它即是时代的科学、文化的现实反映,同时也必须旗帜鲜明的为时代服务,绝不是主观杜撰、脱离实际的“空中楼阁”。艺术教育融合模式建构基于如下几个方面:
(一)时代基础
当今世界是以映像语言为媒介、文化心理为工具的网络经济时代。文化生产力与知识经济的强势己完全渗透到社会经济结构的各个层面,文化要素己转化为一种不可忽视的生产力。艺术的“文化转型”显形为以科技为依托、美学为规范、创造价值为内容的知识产出结构的生成。在现实世界中,对于各门学科的研究,随着科技与经济的发展而越来越复杂、越来越深刻,任何一门学科想从自身的角度来揭示其全部规律,已经是不可能的事。应运而生的“新兴学科”、“交叉学科”、“边缘学科”,其本质就是一类知识与另一类知识、一门学科与另一门学科“融合”的结晶。艺术如此,艺术教育模式也是如此。
(二)教育基础
如果说孔子《六艺》中“礼、乐、书、数、射、御”是多学科融合全面发展的教育理论的经典,那么他在《论语》中所述的“礼之用,和为贵,先王之道,斯为美,小大由之,有所不行”,其“礼”———方法、规矩,“和”———融合、混合,这可以说是我国关于融合教育方法融合最早的精辟论述。无独有偶,在西方的古希腊也有《自由七艺》之说,充分的显示出了融合教育模式深远的共性教育基础和普通性原理。
(三)文化基础
中国的儒道思想把艺术审美同超越自我、超越功利、超越自然的人生境界联系起来,崇尚舍弃功利的享乐,追求清静、自然、恬淡,超然到无为状态之美。由董仲舒“天人知际,合而为一”演变成的“天人合一”、“天人感应”,以及庄子的“物我交融”思想,是中国传统文化所崇尚的至高的美学理念境界,其本源就是追求精神与物质、人与自然的融合。通过“经世致用”的学用结合以及“格物致和”的心物感应,附之以“行中以思”“思中以行”的知行并举的辩证关系,完整的架构出了融合模式“全人”塑造的文化平台和赖以生存的文化基础。
(四)艺术基础
艺术教育对“心智与情感”能力的开发,主要是通过“假物济事”“以物传情”的典型的艺术行为语言,来达到“景物交融”“融会贯通”的境界。所谓的“外师造化”“中得心源”的中国艺术理念的实质,就是指主观与客体的契合统一。把艺术审美由外部世界引入到内部世界,将对客观物象的认识升华到主观感受与情感的抒发是艺术表现的独特手法。无论是艺术的创造或是艺术欣赏,追求的“心/物”“技/艺”“赏/用”的完美统一,就是对“融合”的完整诠释,从本质上显映出了知识产出中能力结构生成机制的原理。费孝通先生曾说“文化的高层次应该是艺术的层次”。在社会发展日益依赖于“全人”的知识创新、行为创意的“知识消费”时代,通过对融合教育模式的探讨,试图勾勒出了一条生产“全人”的特殊产业结构及所需要的基本生产模式。
二、融合模式的建构的内容
依据融合模式建构的理论,其融合内容可分如下四个方面:
(一)学科间融合
知识经济时代显现为物质精神化、工学技术文学化、信息产业美学化的时代特征。时代对教育提出了“全人”培养的“知识综合构成”的学科理论。学科间相互渗透、相互依存己成为知识产出的一条基本定律。艺术教育尤其是非专业的艺术教育,必须通过“融合”教育模式才能将艺术与其它学科有机的联系,将艺术潜移默化的渗透到了各门学科的教育之中,使受教育主体全方位的掌握其专业知识和学科知识规律。也只有将艺术根值于各个学科之中,才能真正使艺术教育起到对科学知识教育的促进和互动作用。融合教育模式,就是要打破传统的定向、单向、纵向思维的束缚,注重横向、跳跃、甚至是逆向思维方式,才能培养出想象力丰富、创造力新颖,会用独特的视角分析问题、解决问题的知识复合型人才。
(二)课程间的融合
艺术是一个大的学科门类,虽然艺术教育课程种类繁多,但是它们都是“全人”塑造不可缺少的材料。艺术教育课程间即相互区别又相互关联,即相对独立又相互作用。艺术教育课程之间,不能“各吹各的号、各唱各的调”,必须通过课程之间的有机融合,建立“异曲同工”完整的综合艺术教学理论与实践体系。现代科学与教育研究的成果,为课程间的“融合”提供了可能。西方教育家豪斯曼(Jerome•J•Hausman)指出:“就像语言教学能把听、说、读、写综合起来一样,艺术教学也可以把视觉艺术、听觉艺术、触觉艺术等融为一体。”艺术教育应融合为综合艺术教学的形式,使学生能从一种艺术形式的角度去审视另一种艺术形式,从而全面地掌握并感悟艺术的真谛。从心理学角度而言的“通感”心理现象,也为艺术课程间的融合提供了佐证。审美意义上的“通感”不仅是一种生理感觉,也是一种深刻、复杂的心理活动,“感官的借代”通常表现为“耳中见色”“眼中见律”等借代现象,它形成的前提因素是产生“通感”的主体,应具备相应的、基本的综合艺术审美经验,才能“有感而发”产生联想与联觉。艺术教育课程间的融合,将成为受教育主体的内心体验与情感开发的催化剂,通过全面培养学生的洞察力、理解力,达到“假物济事”“以物传情”的审美境界,在不断的感悟与体验中使主体的审美经验与创造才能得以发展。
(三)教学间的融合
中国传统教育强调“教学相长”,艺术教育相对其他学科更需要“教”与“学”的融合。这种教学间的融合往往产生于教师和学生的有机互动交流,艺术教育应认识到受教育的主体是学生的,学生同时也是艺术活动的主体,只有通过学生积极的参与,才能真正的接触艺术、融合艺术,获得审美体验。教师在艺术教学中,应把握学生参与的特点,及时注重教与学的双向交流和沟通,发现学生的艺术的灵光和亮点,启发学生的创造力。艺术教育教学间的融合在课内和课外都可以开展。课内,应采用互动型教学方法,以集体讨论、自评互评等方式展开交流,拓展学生思路,达到“举一反三”的教学效果。课外,教师要指导学生积极参加课外艺术活动,在实践中提高对艺术的感悟,培养培养艺术实践能力。此外,学校应尽可能的创造条件,邀请国内外专家来与学生交流讲学,让学生多方面、全方位、广范围的参与学习。这种教学间的融合、互动、交流是融合型艺术教育的重要特点,也是培养复合型人才的有效方法。
(四)社会间融合
艺术审美除了其精神功能之外,还有极强的实用功能。艺术教育与社会间的融合,一是指艺术教育要与社会艺术实践活动结合,二是指艺术教育要与社会生活中的实用功能为主的审美与创造相结合,即指社会各个层面和行业的美学行为参与。在知识是生产要素的新经济时代,人力资源结构的优劣,不仅约定了生产方式,还会直接影响经济结构。“面向未来”的教育必须与社会实践相融合,必须为国民经济与现代化进程服务。“闭门造车”的传统教育模式,己无法适应日新月异的政治、经济发展的需要。艺术教育即要注重“形而上”深层文化底蕴的培养,也不可忽视“形而下”的社会实践体验,只有这样才能做到理论与实践,课堂与社会有机结合达到学以致用的目的。
(五)资源间的融合
融合教育范文第4篇
一、信息化与工业化融合的提出及目标总书记在“十七大”报告中提出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临新课题新矛盾”。在此基础上，他又提出“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。充分体现了党中央推进我国信息化建设的坚强决心。大力推进信息化与工业化融合，发展现代产业体系，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；要提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；要发展现代服务业，提高服务业比重和水平；要加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。
信息化与工业化融合代表了未来经济发展的方向，是占领后危机时代制高点的重要措施。通过信息化与工业化融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，并以此形成诸多新兴产业，培育新的经济增长点，应是转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益的重要抓手。从“十六大”的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”论断，到党的“十七大”进一步上升为“促进信息化与工业化融合，走新型工业化道路”。信息化与工业化融合是党中央、国务院在我国经济社会发展新的历史起点上所做出的重大战略部署，是时展的必然要求。“两化”融合的目标是：到2015年，信息化与工业化深度融合取得重大突破，信息技术在企业生产经营和管理的主要领域、主要环节得到充分有效应用，业务流程优化再造和产业链协同能力显著增强，重点骨干企业实现向综合集成应用的转变，研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升；生产业领域信息技术应用进一步深化，信息技术集成应用水平成为领军企业核心竞争优势；支撑“两化”深度融合的信息产业创新发展能力和服务水平明显提高，应用成本显著下降，信息化成为新型工业化的重要特征。
二、信息化与工业化融合发展的概念认识信息化与工业化融合是指信息化与工业化相互依存、相互促进、相互包容、相互渗透的社会经济发展进程。在该进程中，通过技术融合、产品融合、业务融合和产业融合，推进新产业衍生以及经济社会运行方式和社会价值模式的转变，实现新型工业化，促进经济社会和谐与可持续发展。“两化”融合是全方位融合，信息产业与工业的融合是其主体和先导，产业融合是“两化”融合的载体和主要方面；“两化”融合是双向促进，但双向促进不是平均用力，在当前“两化”融合的重点在于以信息化为支撑，提升工业化质量，走新型工业化道路。新型工业化一方面体现在新兴产业的发展，另一方面要求走高技术含量、节能、环保、可持续发展的工业化道路。
信息化与工业化融合有微观、中观、宏观三个层面的含义：从微观层面来看，“两化”融合是指信息技术与企业生产、经营、管理与服务的融合，实现产品设计、生产、经营、管理与服务的数字化、网络化、自动化、智能化和企业之间业务的协同与集成，以及产品的数字化、信息化、智能化。从中观层面来看，“两化”融合是指产业、行业层面的融合，即通过融合，实现产业结构、行业结构转型，形成以信息产业为先导，基础产业和传统产业为支撑，服务业全面发展的新型产业结构。从宏观层面来看“，两化”融合是指一是信息技术与传统生产技术、经营管理相融合，促进生产力解放，提升社会生产效率、管理效益；二是信息技术与传统生活模式融合，产生新的生活模式与思维模式，促进社会发展方式转变和经济社会变革或转型。工业和信息化部部长李毅中说，要深入推进信息化和工业化融合。因为这是中国特色新型工业化道路的特点，要找准切入点，有所为、有所不为，因为信息化的内容很广泛，无处不在、无处不包。必须在企业层面、行业层面、区域层面找准切入点，把工作做好。中国社科院的《中国“两化”融合发展报告（2011）》蓝皮书指出，“两化”融合是一个历史的发展过程，包括四个阶段，即“两化”融合准备期（又称纯粹工业化期）、“两化”硬融合期、“两化”软融合期以及“两化”和谐发展期（又称两化帕累托<Pareto>融合期）。当前，我国“两化”融合进程仍然处于硬融合期，即加速工业化时期。推进“两化”深度融合就是推进信息化与工业化从硬融合阶段逐步向软融合阶段转变，进而向“两化”和谐发展期转变，最终实现信息化和工业化相互促进、和谐共生的过程。
融合教育范文第5篇
第一，充分认识特殊教育的重要意义，大力推进融合教育发展。特殊教育是国民教育的重要组成部分，也是残疾儿童少年获得成长、融入社会的重要保障，其发展是衡量社会文明程度的重要标志。北京市历来重视和保障残疾人权利和特殊教育的发展，例如：《北京市中长期教育发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出“关心和支持特殊教育”；2012年在北京市第十一次党代会上，刘淇同志在大会报告中提出“积极发展特殊教育”。2000年以来，北京市教委接连出台多项政策文件，不断完善北京市特殊教育办学体系和运行机制，着力提高特殊教育质量和加大随班就读工作支持保障力度。今年，北京市政府又出台了融合教育行动计划。
融合教育主张最大可能地在普通学校接受适合普通教育的残疾学生，它着意于平等、尊重、包容、和谐社会的建设，寄予着包括众多残疾儿童少年在内的人们对美好生活的追求。
融合教育的理念和实践，是人们对残疾观不断演进的结果，也是世界特殊教育发展的新阶段。以前人们对残疾的理解多集中在残疾人的机体缺损和生理功能障碍上，并从障碍的角度解释他们在生活中遇到的困难，认为残疾是个体的悲剧，这是一种“医学一生物模式”的认识。经过残疾人对自身权利的维护和社会文化的发展，人们对残疾的认识也逐渐发生转变，从原来对“个人悲剧”的关注转向到对整个社会环境、制度以及文化的关注，更多从“社会一文化”模式来理解残疾和由此带来的障碍。这种转变为残疾人融入社会带来了新的视角，提供了理论推动力。伴随着残疾观的演进，特殊教育也逐渐打破隔离式特殊教育模式，“一体化教育”、“回归主流运动”、“融合教育”等新理念渐次出现。这些教育思潮和实践的核心是打破隔离式特殊教育的封闭状态，让残疾儿童享受平等的受教育权，尽可能在最少受限制的普通学校或者普通班级中与普通儿童一起学习和生活，从而更好地促进残疾儿童少年融入社会生活。
融合教育不仅昭显着特殊教育发展的方向，也为整个教育开启了一个新的时代。与融合教育有着广泛内涵交集的“全纳教育”思想，与全民教育思想相得益彰，在世界范围内产生着越来越大的影响。2008年，第48届世界教育大会在日内瓦举行，其主题就是“全纳教育：未来之路”。我国原国务委员、现国务院副总理刘延东同志在大会主旨发言中肯定了“教育是人类文明进步的基石，受教育权是基本人权，教育公平是社会公平的起点”的基本理念，肯定了全纳教育对建设和谐世界产生的积极且重要的影响，表达了“让每一个孩子都能平等地享有受教育的权利和机会，用知识完善自我，创造美好人生”的美好理想。刘延东同志还代表中国政府表达了作为负责任的大国在推进全纳教育方面做出贡献的承诺。
可以说，以融合教育为代表和集中体现的新型教育思想和实践，正以丰富的内涵和多样化的教育形式惠及广大残疾儿童少年。完善的支持保障体系，清晰的管理服务，优质的教育教学，为他们健康成长和融入社会起着举足轻重的作用。
第二，要认真总结经验，积极应对挑战。多年来，北京市一直重视开展随班就读教育，并将之确立为推进特殊教育发展的重要工作思路和工作内容。从上世纪90年代开始，北京市就贯彻落实国家文件精神，先后出台有《关于进一步加强九年义务教育阶段残疾儿童少年随班就读工作的意见》、《关于在全市各区县开展建立随班就读工作支持保障体系工作的通知》等系列文件提供强力保障，在全国较早开始探索资源教室、特殊教育中心等专业支持模式，2002年起增设专项资金着力推进资源教室建设。北京市在随班就读的政策支持、物质保障、专业指导、师资培训和教育教学质量提高等方面都做出了有益的探索和切实的实践，走在全国前列。目前，北京市有近6000名残疾学生在1093所普通中小学就读，这些学生约占全市义务教育阶段在校残疾学生总数的66%；接收随班就读学生的中小学占到全市义务教育阶段学校总数的近80%；随班就读学生生均公用经费达到5500元。以随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门等多种教育形式为补充的首都特殊教育办学体系已经形成。
在大力推进融合教育的过程中，市、区特殊教育中心发挥了重要的引领和指导作用。2009年，北京市特殊教育师资培训中心更名为北京市特殊教育中心，功能拓展至科研、教研、师资培训和资源开发等多个方面。今年，北京市启动“北京市特殊支持教育中心”的筹建，又将实现新的功能转型。
在大力推进融合教育的过程中，特殊教育学校发挥着骨干作用。随着首都特殊教育的发展，特殊教育学校接收的中、重度残疾学生比例不断提高，同时特殊教育学校的功能也逐步向区域特殊支持教育中心方向拓展，其服务对象、工作职能和相关要求也发生很多转变。多所学校还积极探索义务教育阶段后的职业教育，为残疾少年走向独立、更好地融入社会生活创造着条件。在今后较长时间的发展中，特殊教育学校的骨干作用必将持续存在，在中、重度残疾学生的管理和社会融合方面承担着更加艰巨的职责，也必将发挥出更大的作用。
随班就读学校发挥着首都特殊教育的主体作用。广大随班就读学校积极创造条件配置人员，探索随班就读教育教学模式，营造平等、尊重、包容、融合的校园文化环境，不断提高教师面向全体、关注差异的教育教学能力。近几年来北京市资源教室建设得到很大推进，全市现有120所中小学建设了资源教室，对随班就读学生的支持能力有了很大提高。根据融合教育行动计划，未来三年内市里还将重点支持100所随班就读工作突出的义务教育学校建立软、硬件完备的示范性资源教室，创建20所市级融合教育示范学校，引领我市融合教育质量提升。
符合首都特殊教育发展的优秀经验值得我们认真总结，发展面临的挑战和问题需要我们积极加以应对。我们还应清醒地看到，北京市特殊教育发展还不均衡，残疾儿童少年的入学率还有待进一步提高，特殊教育教师的综合素养和专业知识技能还有待加强，特殊教育硬件建设和支持保障体系还存在薄弱环节，发展还存在诸多制约因素，整体发展水平距离首都建设世界城市、办人民满意教育的总体要求还有一定差距。积极应对挑战，需要良好的制度保障和创新工作方式。融合教育对教育发展的要求是多方位的，实践中会遇到很多新的情况、新的问题，我们要为融合教育实践创设良好的政策空间和制度保障。
今年，市政府办公厅印发《北京市中小学融合教育行动计划》（以下简称《行动计划》），市教委、市残联、市教育督导室联合出台《关于进一步加强随班就读工作的意见》等文件，将首都融合教育发展推进到新阶段，这是基于我市特殊教育发展现状，在新的历史条件下，进一步满足残疾儿童少年教育需求而制订的重要发展导向和战略部署。《行动计划》中提出的“特殊教育学校学生双学籍制度”、“特殊教育教师专业证书制度”以及“通过北京数字学校为残疾儿童少年提供教育资源”等，都是这方面工作的探索。我市在推进融合教育的道路上还有很多工作需要进一步加强。
一是要进一步提高认识，充分认识推进融合教育的重要意义。十提出“支持特殊教育”，并作为“努力办好人民满意的教育”的一项重要内容写入大会报告；《国家中长期教育改革和规划纲要（2010-2020年）》设专章对特殊教育发展加以阐述，提出“关心和支持特殊教育”；今年国务院法制办《残疾人教育条例（修订草案）（送审稿）》公开征求意见，都说明融合教育成为教育未来发展的方向。二是进一步加强建设，创建无障碍教育环境。融合教育主张根据社会模式来理解残疾人接受教育的困难，强调对这些困难的理解和对社会环境的改造。今后一段时期，需要切实落实《北京市中小学融合教育行动计划》要求，对全市所有公办义务教育学校进行无障碍环境改造。三是进一步深化研究，加强对融合教育的专业支持。在新的形势下，加强市、区特殊支持教育中心建设，深化特殊教育科学研究，加强专业师资队伍建设，开发相应教育资源，不断加强对融合教育的专业支持。四是进一步推进创新，完善融合教育制度建设。逐步探索和实施特殊教育教师专业证书制度及医教结合、康教结合双学历职前培训制度、特殊教育学校学生双学籍制度，研制特殊教育学校教师、随班就读学校教师的专业发展标准，以制度的不断完善为融合教育的推进和质量提供更多保障。五是进一步增加投入，加强融合教育物质条件保障。根据融合教育新的需求，继续推进各类学校的校舍建设、设施设备配备、生均公用经费及专项经费的保障，满足特殊教育教学需要。六是进一步扩大宣传，努力营造良好的社会氛围。通过建立专家咨询委员会、残疾儿童少年信息平台和资料库、社区无障碍改造、残疾儿童少年社区文化、卫生、体育等活动，增加信息交流渠道，扩大融合教育的宣传范围，努力营造全社会关心、重视和支持特殊教育的浓厚氛围，营造平等、尊重、包容、和谐的社会文化环境。
