小学副校长工作计划范文第1篇

县级党校是培训轮训基层党员干部的主渠道，是学习、研究和宣传党的路线方针政策的主阵地。中央和省对县级党校发展非常重视，在《党校工作条例》、《中共中央关于面向21世纪加强各改进党校工作的决定》，以及《干部教育培训工作条例》里面对县级党校的管理体制、培训规模、队伍建设、经费保障等方面都有明确的要求。近日，省委办公厅下发了《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见》，要求各地县（市）委加强和改进党校工作，提高县级党校办学质量，进一步推进全省县级党校建设和发展。但是，由于种种原因，县级党校主阵地、主渠道不但没有发挥，甚至被弱化、淡化、边缘化。下面笔者将从存在的问题和解决问题的办法两方面阐述加强和改进县级党校工作的思考。

目前，县级党校工作主要存在以下几个问题：

一、管理体制的问题

1、县委对党校工作重视不够。《党校工作条例》规定：党校是党委的重要工作部门，这是党校的性质和作用决定的。党校是党员干部培训轮训的主渠道，是学习、研究和宣传党的路线方针政策的主阵地，这是其他任何机构和部门都不能取代的。

2、各部门配合不够。《党校工作条例》规定，党校主要有两大功能，一是党员干部培训轮训，二是党的路线方针政策的学习、研究和宣传。《干部教育培训工作条例》规定，干部培训轮训由组织部负责，从这个功能来看，组织部长兼党校校长是可以的。但党的路线方针政策的学习、研究和宣传，是党委书记或者副书记要亲自抓的。所以，组织部长兼党校校长只是发挥了一个功能。

3、上级党校指导不够。《党校工作条例》规定：上级党委党校对下级党委党校进行业务指导。但是，由于上级党委党校对下级党委党校指导与否，没有纳入上级党委对党校的考核，所以，这样的规定也无法落到实处。

县委不想管，组织部管不了，上级党校不能管，所以县级党校基本上就是“三不管”，这也是仁怀市委党校面临的发展困境。

二、培训机制的问题

1、缺乏统一管理。从培训对象来看，涉及很多部门很多行业，有些甚至会跨行业跨部门，这样的培训，是没有一个部门可以独立完成的，必须要有一个机构统一协调和管理。但是，现在没有一个机构协调和管理全市培训，党校无权干涉各部门的培训，于是出现了全县党员干部培训乱象。

乱象一：培训主体乱。

乱象二：培训时间乱。

乱象三：培训内容乱。

乱象四：培训老师乱。

2、考试考核机制不健全。

三、资源整合的问题

1、培训经费的管理。各县培训经费都很多，但是真正用到培训上的，真正让培训发生作用的，可能不足三分之一。目前培训经费都是划拨到各个单位，这样就会导致各个单位都会最大程度的节省培训经费，而尽可能把培训的时间和规模压缩。

2、教师资源的管理。教师资源的管理和使用方面主要存在几方面的问题。一是重实践轻理论的观念。二是老师缺乏整体的管理和使用。三是缺乏系统的培训。

3、课程资源的开发和利用。县级党校由于人手经费的原因，普遍对课程资源的开发和利用做得不够，除了少数几个地方做得好一些，比如习水，就打造了红色文化课程。所以县级党校课程内容很单一枯燥，每年都是那一套，难怪学员不想进课堂。

当然，党校的内部管理也是有问题的，比如教师队伍建设、制度建设，以及如何创新党校教学和管理等方面都需要加强。所以要加强和改进党校工作，关键是解决前面一系列的问题，为此，必须做好以下几方面的工作。

重视党校工作

《党校工作条例》明确了：一级党委办一级党校。党校姓党，党校办得好不好，反映了党委重不重视党校工作，重不重视党员干部的培训，重不重视党的路线方针政策的宣传，所以市委应该高度重视党校工作。县委重视党校，不是口号，也不是单纯给钱，而是要亲自抓党校的发展。《党校工作条例》在这方面有明确的规定，概括起来就是：抓思想建设，抓班子建设，抓队伍建设，抓校园建设。

二、理顺管理体制

党校管理体制应该这样来考虑，一是领导班子的搭建。党校这块，以市委副书记为校长，常务副校长主持工作，组织部副部长作为副校长负责联系干部培训工作；行政学校这块，以常务副市长为校长，常务副校长主持工作，人事局副局长作为副校长联系公务员培训工作。另外在党校内再设两名副校长，分管教学科研和行政后勤。二是权责明确。常务副校长向两位校长负责并汇报工作，组织部、人事局，以及党校和行政学校副校长对常务副校长负责并汇报工作，全市党员干部培训轮训工作由党校和行政学校具体负责。

三、完善培训机制

1、成立领导小组。为使全市党员干部以及非公经济组织人员培训工作统一管理，必须成立全县党员干部培训工作领导小组。组长由县委书记担任，常务副组长由副书记和常务副县长担任，下设办公室在县委党校，党校常务副校长为办公室主任，两名副校长为副主任，成员单位有：组织部、人劳局、直属机关工委、非公党工委、经贸局、工商局、农牧局等。

2、制定培训计划。每年12月份，由县委党校组织召开培训工作会，总结本年度培训工作，并提出下一年度工作计划，征求各成员单位意见，包括：年度培训人数、班次、课程设置、教师安排、教学形式以及培训经费等内容。在此基础上，制定培训计划，并于下年元月印发给各成员单位，成员单位按时组织相关人员参加培训。

3、严格培训管理。培训管理是两方面的，一方面是党校自身的管理，党校在各类培训班次中必须严格执行年初下发培训计划，保证有充足的时间、丰富的课程、优秀的教师、多样的形式，同时，各成员单位对党校进行监督，并对党校工作提出合理化的意见和建议。另一方面是学员的管理，党校要根据中组部“九项规定”制定全市党员干部培训制度，并严格执行，对违反规定情节严重的要报相关机关处理。

四、整合培训资源

1、培训经费的划拨和管理。培训经费划拨使用的原则为公开、节约、高效。培训经费的划拨方式为一次性中划拨，支付方式为转账。具体操作有两种方式，第一种方式，根据年初培训计划，由财政将培训经费直接划拨到县委党校，并由县审计和财政监督使用情况。不足部分，根据实际情况补齐；若有剩余，转入下一年使用。第二种方式，根据单位职工数，按人头划拨培训经费，并设立专门账户，在党校进行的所有培训产生的费用都从这一笔经费列支。

小学副校长工作计划范文第2篇

各位领导、同志们：

下午好！

今天，非常高兴参加我镇聘任法制副校长大会。首先，我代表镇教办向多年来支持我镇中小学教育工作的各位法制副校长表示衷心的感谢，向一直默默关心、帮助我镇青少年成长的各界领导表示崇高的敬意！

根据广东省教育厅〈关于进一步推进中小学校聘请法制副校长的通知〉的精神，我镇已于1996年开始落实中小学聘请法制副校长工作，10年来，受聘的法制副校长积极协助学校开展法制宣传、预防青少年学生违法犯罪、开展校园周边环境治理等各项工作，为创建安全文明校园做出了不懈的努力和富有成效的工作，在警校共建文明活动中发挥了不可替代的桥梁、纽带作用。

由于各类因素的影响，当前青少年成长的社会环境变得越来越复杂，德育工作显得尤为重要。今天，我们通过新一轮法制副校长的聘任，将有13位同志走上法制副校长的工作岗位，他们政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强，我希望，通过他们卓有成效的工作，能不断引导和促进学校素质教育与法制教育的有机结合，进一步消除危害青少年的社会不良因素，在维护青少年的合法权益、增强青少年的法制观念和自我保护意识发挥重要作用。

借此机会，我也向各中小学提出如下几点要求：

一、学校法制教育要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。要建立健全学校法制教育的组织领导机构，采取有力措施，切实落实各项计划、要求与任务，并把法制教育纳入学生综合素质评估体系。

二、要及时了解学校的周边社会治安状况，对侵犯青少年合法权益、破坏学校治安环境的问题和情况，及时与法制副校长联系，取得政法部门的支持和配合，及时进行打击和纠正。

三、加强对有不良行为或严重不良行为学生的帮教工作。学校要建立健全“一帮一”帮教制度，建立帮教档案，积极组织学校、社会、家庭对劣迹生、后进生实施联手帮教，用结对子，交朋友等方式，认真细致地做好他们的思想工作，适时适度地训诫，并帮助其解决实际问题，把严管严教与以情感人结合起来，促其改过。

四、学校要积极创造条件，让法制副校长参与决策，给学校领导班子当参谋。这有利于制定和落实中小学法制教育、安全保卫等方面工作，法制副校长要把中小学校综治工作与派出所治安工作对接，总体策划，组织协调多部门参加维护校园秩序，以逐步形成整体运作的良好态势。

五、充分发挥法制副校长的作用，组织学生开展法制讲座、普法征文、举办法律知识竞赛、观摩法庭、参观监狱、现身说法等活动，对青少年学生进行生动、直观的法制教育，强化学生的法制观念，做好学生的犯罪预防工作。

小学副校长工作计划范文第3篇

一、加强领导，健全机构，完善规章制度

为了进一步加强春蕾文学社工作的领导，学校成立了“春蕾文学社领导机构”，由刘付超校长任总顾问，陈强、杨、黄诚广三位副校长任顾问，办公室副主任关维红任社长，梁冬青老师任总编辑，办公室主任李国、政教主任黄瑞银、团委书记刘晓冬任联络策划，科组长张志青、陈汉英两位老师和梅永秀、余春雨、罗永兴、蔡春柳老师任编委，学生任副社长、副总编辑、主编及副主编。文学社下设新闻部、审稿部、排版部、美术部、外联部、校对部、发行部、网络部，这些部门的骨干均由学生担任。领导机构健全，成员分工明确，各司其职，各尽其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。并且建立和完善了《春蕾文学社章程》等规章制度。我们还把“加强校园文学社团建设”纳入学校工作的总体规划和学校年度计划、学期计划与管理目标，制定了《春蕾文学社工作计划》，使社团建设工作有条不紊地进行。加大了监督考核力度，使社团工作各项措施得到有效落实。学校领导要求各部门落实责任，在工作中做到“六个到位”，即计划要求到位、活动场地到位、受教育学生到位、辅导教师到位、检查评比到位、总结奖励到位。同时，我校还开设了校园文学校本课程，以《中国校园文学》、《春蕾报》、《春蕾》副刊等为校本教材，使文学社团工作有序有效地进行。

二、精选人才，造就一流的文学社骨干队伍

指导老师和文学社骨干是文学社的灵魂和统帅，他们关系到文学社的成败兴衰，对文学社的宗旨能否实现起着决定性的作用。精选的做法如下：1、张贴宣传广告，印发《招聘启事》等资料，公开招聘社干、社员，并派社干到各班去宣传发动；2、组织申请加入文学社的同学参加笔试，成绩合格者即可吸收为社员；3、组织竞聘社干的同学面试，确定社干候选人，并对候选人的情况进行调查摸底；4、组织候选人参加竞选演讲，邀请学校领导、指导老师、文学社社干和学校团委会、学生会、广播站干部做评委，通过民主选举产生新一届社干。

三、“内强外援”，夯实基础，扩大影响

社员是文学社的血液，也是文学社发展的动力和源泉。只有以文学社为阵地，提高社员们的素质，让他们在文学社里成人成才，才能把素质教育落到实处，这也符合语文活动课所追求的目标和大语文教学观，即语文教学由课堂延伸到社会，引导学生关注社会和人生，形成良好的“情商”。因此，“内强”和“外援”尤为重要。

小学副校长工作计划范文第4篇

近年来，流动人口大量涌入北京。至2006年9月北京市适龄入学的流动人口子女已经达到37万。至2006年底，北京市批准成立了56所民办流动人口子女学校。但是学校在资金、师资力量、办学条件等方面都比较薄弱，法制教育开展往往存在困难，加之学生及父母流动性比较强，使他们很容易成为法制教育忽视的对象。由于缺少正确引导、保护、教育，流动人口子女很容易成为被侵害的对象或违法犯罪的主体。据了解，在有的区县，流动未成年人犯罪已占到未成年人犯罪的60%左右。可见，如果忽视了流动人口子女的法制教育，将会给社会增加不和谐不安全的因素。

目前法律政策对流动人口子女学校的法制教育工作还缺少针对性。但《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、教育部等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》、北京市《关于进一步加强中小学生法制教育工作的意见》等法律和政策对中小学校开展法制教育工作提出了明确要求。为了解这些法律和政策在流动人口子女学校实施的情况，同时为了有效加强流动人口子女的法制教育、推进流动人口子女学校法制教育工作的科学化、规范化、制度化建设，北京律协未成年人保护法律事务专业委员会、北京青少年法律援助与研究中心于2006年9月至11月对大兴、丰台、海淀、石景山、朝阳、昌平、通州等区县经过批准成立的32所流动人口子女学校法制教育情况开展了调研，调查采取入校访谈、问卷调查、实地考察等方法。现将调查情况报告如下。

二、调查结果与分析

从总体情况看，大部分流动人口子女学校的法制教育有一定程度的开展，教育行政部门已经采取了一些措施，公安、司法等相关政府部门也履行了一定的职责配合流动人口子女学校开展法制教育工作。但从调查的结果和对调查问卷的分析看，流动人口子女学校的法制教育还未形成规范化、制度化，存在着一些困难和不足，需要政府给予更高的重视和支持。主要表现为：

1.法制副校长配备不齐，工作形式化

32所学校中有72%的学校聘请了兼职法制副校长，但是学校对法制副校长的工作职责缺乏全面了解。实践中，法制副校长在工作中缺乏积极性，来校时间少，时间无保证，培训少，法律知识不全面，教育不能结合实际、不能结合学生特点。

2.尚未完全实现法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”

《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和北京市《关于进一步加强中小学生法制教育工作的意见》（以下简称“两意见”）要求，要逐步将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。而调查显示，25%的学校还未将法制教育纳入教学规划；只有19%的学校使用专门的法制教育教材，81%的学校是使用思想品德、思想政治课教材和其他材料；只有9%的学校设有专门法制课教师，其他学校法制课教师大多数是由思想品德与政治课的教师担任，而63%的教师从未经过法律培训；大部分学校课时没有足够保障，9%的学校没有开设法制课。

3.法制教育形式与内容单一，难于满足学生对法律知识的需求与学习兴趣

调查显示，学校的法制教育形式主要是上思想品德课和政治课、法制课，法制教育的内容主要是中小学生日常行为规范、交通安全、自我防范、预防未成年人犯罪，44%的学校除法制课之外没有任何其他形式的法制教育。对于法制课，学生兴趣浓厚的只有22%，比较感兴趣的53%，25%的学生兴趣一般。

4.学生流动性强，法制教育缺少家长配合

只有34%的学校法制教育的对象包括家长。学校反映，学生流动性强导致法制教育不系统，很难对家长进行法制教育，原因一是家长对学校法制教育不关心，参与学校法制教育的意识不高；二是缺乏资金。

5.校园周边环境混乱，直接影响法制教育效果

学校反映，开展法制教育缺少社会的有效配合，校园内的加工厂及校园周边的无证照经营的小卖部和饮食摊点、集贸市场、网吧、电子游戏场所、成人用品商店、停车场、台球厅、兜售制作非法出版物的游商和摊点，以及混乱的交通给校园周边带来治安隐患的同时，对学生也造成不良影响，不利于教育、学习和安全，直接影响对流动人口子女法制教育的效果。

6.班里学生过多不好管理，部分学生不良行为表现明显

学校反映大多数学生能够遵规守纪，具有一定的法律意识，但其中在少数学生身上也存在着一些不良行为。调查显示，只有19%的学校平均每班有学生40名以下。由于班里学生过多，加之学生在家中缺乏有效引导，少数学生的不良行为表现比较明显且在学生中互相传染。这些不良行为主要表现为旷课，携带管制刀具，打架斗殴，辱骂他人，吸烟，进入网吧、营业性歌舞厅等不适宜进入的场所，强行向他人索要财务、偷窃，故意损坏财物等，这些不良行为虽然并不是十分严重，却是法制教育不到位的体现。

调查结果和对问卷的分析说明，流动人口子女学校的法制教育在各方面都急待改进和提高。学校认为，法制教育没有专业人士辅导，无专业教师，法制教育时间少，主题活动少，法制副校长缺乏积极性，缺乏通俗易懂适宜流动人口子女的学生法制教育教材，学生流动性强、法制教育缺乏家长与社会的配合等；这些困难和问题是限制流动人口子女学校依法治校，对学生、教师、家长开展法制教育工作的障碍。

三、建议

通过调查、分析，我们认为流动人口子女学校的法制教育比公立学校的法制教育困难更大，问题更多。以下是对加强流动人口子女学校法制教育工作的针对性建议。

1.加强对流动人口子女学校法制教育的指导、监督与考评

有关部门应当定期调研流动人口子女学校法制教育存在的困难与难点，针对流动人口子女学校的特点，对法制教育工作统一部署，明确要求。指导学校建立校内法制教育专门责任机构，健全法制教育制度和开展法制教育各项工作，保障将法制教育纳入学校教学规划，实现法制教育计划、教材、课时、师资四落实，将学校法制教育工作纳入对学校和校长的工作考核范围。同时还应当对流动人口子女学校给予特殊的支持和照顾，丰富校内法制教育形式与内容，帮助流动人口子女学校联系开展校外法制教育。

2．建立健全流动人口子女学校法制副校长制度

“两意见”和北京市《关于在全市中小学校、职业高中、中等专业技术学校聘任法制校长工作的通知》要求，要规范和完善法制校长的聘任、培训、考评机制。因此，建议在流动人口子女学校中推广和健全法制副校长制度，提高流动人口子女学校的法制副校长配备率，要特别选择熟悉未成年人保护和民办教育法律知识、有时间、有爱心和责任心的人员兼任法制副校长。政府主管部门应当协调法制副校长所在的部门，对其参加学校的工作给予积极支持，并提供必要的工作方便，保障法制副校长有足够的时间和精力优质地完成教育任务。同时，还应建立法制副校长的培训与工作考核机制，使法制副校长工作与其本职工作挂钩，作为对其本职工作考核的标准之一，发现不按要求到校履行职责等不适宜兼任法制副校长的应当给予及时更换。

3．组织有关人员编写适合流动人口子女的法制教育教材或资料

《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》中要求，要完善和规范青少年学生法制教育的内容，编写适合青少年特点和需要的精品教材、法制影视作品、辅导读物。目前，流动人口子女学校开展法制教育主要依据思想品德和政治课教材。这些教材法律知识内容有限，尤其是与未成年人切身利益有关的法律知识甚少。流动人口子女相比城市学生，生活经历较坎坷，父母双方或单方经常流动外出，家庭监护能力小，缺少良好的家庭教育，生活、教育、人身安全得不到足够保障，容易受到不良环境的影响，社会偏见造成他们容易受到歧视和感受到不平等而产生心理问题，容易对城市和城市人口产生不正确认识。因此，对流动人口子女的法制教育更要有侧重点，要根据他们的年龄、心理和容易出现的问题以及家庭特点，编写适合的法制教育教材或资料发放给学校、家长及学生，有针对性地进行法制教育。

4．推广流动人口子女家长学校的建立，定期对家长开展法制教育

《预防未成年人犯罪法》及“两意见”要求，要构建学校、家庭、社会“三结合”的学生法制教育网络。但是，流动人口经常流动、忙于工作，往往忽视自己作为父母的责任与义务，对子女缺少有效的家庭教育和引导。建议推广流动人口子女家长学校，提高家长参与法制教育意识，配合学校法制教育计划。学校可以充分利用法制副校长，在节假日定期对家长进行法制教育，向家长讲解未成年人保护和监护人责任与义务的法律规定，使家长了解并尽心尽责履行家长责任与义务，有效对子女进行监护，以健康的思想、品行正确引导子女明辨是非、守法用法、预防不良行为和违法犯罪，保持家庭教育与学校法制教育一致，密切配合。

5．加强对教师的法律培训与日常法制教育

“两意见”要求，要提高法制课教师的授课水平，有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训。在对流动人口子女学校入校调查时，我们发现尚存在教师变相体罚学生的情况，建议教育行政部门和学校有计划、有针对性地对流动人口子女学校的教师进行法律知识专门培训和日常法制教育，使教育者先受教育，不断提高教师的法律素质，提高法制课教师的专业水平和授课水平。

6．加大净化流动人口子女学校周边环境的力度，营造良好法制教育环境

“两意见”要求各有关部门要为青少年的健康成长营造良好的社会环境，持续做好校园周边环境综合治理工作。2005年公安部、教育部出台了《公安机关维护校园周边治安秩序八项措施》，2006年教育部等十部门制定的《中小学幼儿园安全管理办法》也已经开始实施。建议政府协调有关部门深入贯彻落实这些要求，针对流动人口子女学校一般地理位置偏僻的实际情况，切实加大对流动人口子女学校周边环境的治理力度，为学校法制教育创造良好的校内外环境。

小学副校长工作计划范文第5篇

赴**县、**县教育考察报告 文章作者：李牮宏 文章加入时间：2005年11月9日11:41 10月18日-20日，市人大常委副主任***率教育局副局长***、教育工会主席***、正科级督学***、计财股股长****、基教股股长***、政工股副股长***等一行七人，对**县的集中办学，**县的学校布局调整工作进行了考察。现将考察情况汇报如下： 一、**县乡镇集中办学经验 （一）基本情况 **县位于*东南边陲，是***老革命根据地核心地区之一，高寒山区镇集中办学的保障措施 1）改革教育局机构和乡镇教育管理体制。一是将教育局机关财务室、计财股、监审股合并组建计财监审股，整合资源，提高效益；将行使行政职能的勤管办改为实业公司进市场搞经营；二是将教研室及其人员直接与学校结合，分别在一中、**中学、城南小学、职校组建高中、初中、小学、职教教研室，教研员实行聘任制，实现教研与教育教学的紧密结合；三是撤并乡镇教育办与中学合并，中学校长兼教办主任，大的乡镇配2名副校长，一个管中学，一个管小学，小的乡镇只配1名副校长，中层管理人员全部由校长聘任。实行中学带小学的管理体制，将教办、中学、小学三张皮缝会在一起，有效地整合了乡镇教育的人、财、物、事；财务实行总会计制，一个乡镇只设一个财务室，各个学校实行报帐制。 2）捆绑各类资金，统筹把关学校规划建设。将用于学校建设的各类资金捆绑起来，统一安排调度，2002－2005年他们捆绑了上级资助的集中办学资金、危房改造专项资金、中央转移支付10％的危改资金、争取社会捐资等各类资金2358万元。将危房改造与集中办学规划建设统筹考虑。教育局、建设局、财政局共同把好学校建设的规划、设计、招投标、质量监理、资金拨付、验收结算等程序审核关。近年总投入2850万元，共改造、新建学校、各类基础设施60748平米。 3）妥善解决好教师分流安置问题。为妥善解决因集中办学减少编制，分流教师的问题，他们采取了六条措施：①教育、财政、人事编办联合制定教师聘任分流政策：男教师57岁，女教师52岁离岗休息，病残鉴定4级以上病休或病退；②在低龄寄宿生中配备生活指导老师，小学一年级每30人配一名生活指导老师，二年级每40人配一名生活指导老师；③全面开设学前三年幼儿教育，安排部分分流教师；④教育局人事股成立人才交流服务站，为下岗老师再就业提供服务。⑤下岗人员自下岗的第一个月起由财政每月发给150元基本生活费，由财政统一缴纳养老保险金（个人部分亦由财政缴纳）工龄连续计算，待达到退休年龄再按有关规定办理退休手续。⑥下岗教职工可以参加竞聘上岗，上岗后与在职在岗人员同等待遇。 4）撤并学校资产处置。可动产随学生走，固定资产由教育局、国资局、乡镇政府、村委会清产核资。通过拍卖、租赁、托管等三种方式进行处置，处置的资金主要用于清偿欠债和教育事业建设。 5）扶贫助学，不让一个学生因贫困而辍学。2003年初**县委县政府召开专题议教会，成立**县扶贫助学领导小组，设立**县扶贫助学金，当年领导个人捐款、政府出资、教育和社会各界筹资30多万元。采取全额减免杂费、书籍课本费、补助生活费，减免杂费和书籍课本费，定额补助等三种方式解决了780多位贫困生的就学问题。 4、农村低龄儿童寄宿制集中办学的管理 1）建立生活指导老师制度及其岗位职责。生活指导老师与课任老师同时聘任，注重对学生的爱心和工作责任心。其工作职责是与所带学生一起吃、住、玩、学，指导学生穿衣、洗涮、生活、劳动，晚上陪同学生看电视、做游戏、护理学生盖被子、尿床、起居安全等。 2）制定**县寄宿制初级小学管理暂行办法。该办法含：低龄儿童寄宿制学校的保育管理；低龄儿童寄宿学生的日常生活管理（住宿管理、用膳管理、特殊学生的管理、课余时间的管理）；低龄寄宿制学校的教学管理；安全管理；低龄儿室寄宿制学校校园环境与设施管理等。 3）建立学生进出校园的接送签名制度并与110、120建立联动关系，确保学生安全及校园周边环境管理。 4）制订《**县中小学管理办法》，规范学校的校园环境管理、教育教学管理、学生生活管改变如此之快，高兴地说：“**在贫困落后的地方办出了发达地区的教育，真了不起！” 2004年，**县被省教育厅评为“农村中小学布局调整先进县”。 （二） 主要做法 1、用统筹谋布局。在实施调整学校布局的过程中，**县坚持全局的、发展的、质量的和效益的观点，加强县级政府统筹，实行全县一盘棋，将中小学布局调整放在整个教育工作乃至整个经济社会发展工作中通盘考虑。做到了“五个统一”。一是统一领导和协调。县里成立了由县委书记、县长任顾问，分管教育的县委副书记任组长，人大、政府、政协三家分管教育领导任副组长，教育、财政、物价、人事、审计、减负办等部门为成员的学校布局调整工作领导小组，实行统一领导、统一协调。二是统一规划学校布局。按《**县学校布局调整方案》，规划全县中小学校最后调整为107所，其中县办1所普通高中、1所普通初中、1所职教中心，乡办6所初中、3所九年一贯制学校、15所中心小学，村办小学80所。2001年，为加快调整步伐，制定了《**县学校布局调整“十五”规划》，分年度落实调整任务。三是统一群众思想意识。在实施调整时，坚持“成熟一所，撤并一所”的积极稳妥的原则，耐心细致地做好村组干部和群众的思想工作。由于思想工作到位，全县广大干部群众积极支持理解调整工作。自实施学校布局调整工作以来，全县未发生因布局调整而引发的群体性上访事件。四是统一安排布局调整资金和教育资源。**县按照“三苦三不苦”（宁苦大人不苦小孩，宁苦机关不苦学校，宁苦干部不苦教师）的精神，把用于教育的方方面面资金捆绑使用，优先重点安排定点学校的建设，以此推进布局调整规划的顺利实施。对调整学校的教育资源由县里统一安排调配使用。师资以充实调整后的联办学校为主；教学设备，小学适用的调剂给本乡小学，中学适用的调往调整后的联办中学；撤并后的校园校舍梯次利用，将撤并后的县办学校校园校舍划归当地乡镇中学，将撤并后的中学校园校舍划归当地中心小学，将撤并后的村办小学变卖或划归村里使用。五是统一规划学校建设。坚持定点学校建设统一由县里划好三张图，即定点学校规划图、校园规划图、学校建筑物规划图，并按照定点学校的办学规模一次性把整个校园的教学区、生活区、运动区、绿化区、校园文化设施、现代教育设施等统筹做好规划。 2、用责任谋联动。县里成立了以县四大家分管教育工作领导为组长、副组长的联合办学管理工作领导小组，制定了《联合办学管理办法》。联办中学成立了由联合办学乡镇的书记任顾问，乡（镇）长任主任，相关乡镇分管教育的领导任副主任，相关乡镇的学区主任、中学校长为成员的联合办学管理委员会，制定了联合办学管理章程。各联办村小相应成立了联合办学管理委员会。联合办学管理委员会全面负责联办学校的管理，联合办学的乡或村共同承担办学责任。县办学校的调整是先整体搬迁新建县一中，把原县办的分散在县城和乡下的职业中学、*中专、电大、教师进修学校合并搬至县一中原校址，“四校合一”组建成县职教中心；乡办学校的调整是把县二中做大，将邻近**、**、**、**四所规模较小的乡办中学合并入县二中，办成四乡联办的中学；把城关中学整体搬迁新建，做大做强，把邻近的三所乡办中学合并入城关中学，办成三乡一镇联办的中学；创办了三所九年一贯制学校；把各乡镇的乡农校并入当地中学或中心小学。村办学校的调整是将全乡高小原则上都集中到中心小学；将相邻村的小学合并办成联办小学，规模较大的村单独办小学，撤并一批规模小、效益差的村小。 3、用管理级现代教育技术实验学校，城关小学成为**省基础教育教学研究实验学校、市级现代教育技术实验学校。 5、进一步优化了学校办学格局。打破了村村办小学、乡乡办初中格局，形成了由联合办学管理委员会共同承担联合办学校办学责任的体制。进一步减轻了财政负担。通过调整学校布局，节省学校重复建设资金3600多万元；减少教师编制300多个，每年节省人头经费240余万元；仪器、图书等设备调配使用，每年节省仪图经费300余万元。 三、几点启示 1、以人为本，谋求城乡教育公平 无论是**县乡镇集中办学，还是**县学校布局调整，他们都是以创新的理念，高瞻远瞩，树立以人为本、“关爱一切学生，全面提高质量”的教育理念，谋求城乡教育公平，实现教育公平。当人们还在围绕着如何建设和谐社会的问题，热议教育公平，什么是教育公平，教育公平体现在哪些方面，如何才能做到教育公平的时候，他们已在解决教育投入地区分配的不公问题，消除“城乡之间、区域之间严重失衡”的问题。他们对农村学校的建设，从规划到布局，从模式、建设质量到学校的管理都体现全面构建现代先进农村教育的魄力，体现以人为本的创新理念。 2、从解决问题入手，谋求教育发展 **县为解决：农村学校三张皮，教育办、中学、小学没有形成合力；生源高峰期后，一人、两人的村小怎么办；学生安全问题；普九之后如何提高教育质量的问题；农村与城镇的教育公平等问题而构想乡镇集中办学，并成功走出了一条改革创新、开放、搞活的农村教育发展之路。 **县针对学校多、规模小，教育投入分散、办学条件差，农民负担重，教师人力资源浪费大、教学仪器设备不能配套使用，学校管理粗放、教研教学水平低、教师队伍难以优化，办学效益难以提高的现状，实行全县一盘棋，将中小学布局调整放在整个教育工作乃至整个经济社会发展工作中通盘考虑。做到了“五个统一”；“五个结合” 使**成为了全省农村教育的一面旗帜。 3、规范管理，构建文明校园 **县以《**县中小学管理办法》，规范了学校的校园环境管理、教育教学管理、学生生活管理、学生安全管理；以《**县学校目标管理办法》，落实学校常规管理，一年一考核评估，奖优罚劣；以《**县文明学校评估办法》，一年一评估，实施省示范、市规范、县文明的“*目标”考评办法，使全县中小学校管理上了台阶和水平。 4、对**市学校布局调整工作的建议 根据**县、**县经验，我市的学校布局调整一是要科学规划，合理布点。按照库区乡镇以创办“九年一贯制学校”为主；东部乡镇以一乡一校或多乡一校（初中学校）为主；北部乡镇与厂矿学校接收相结合，合理布点；在充分调研论证的基础上定全市的学校数量，定学校规模、定建设项目、定投资计划，定集中办学时间。适当保留部分教学点，可撤去在校学生不满15人或离乡镇中心小学3公里以内的教学点。二是要稳步推进，分步实施。第一步要完成学生学习与生活基本办学条件的建设，才能满足学生学习与生活的需求，学生家长才会满意、放心，才会消除对低龄儿童寄宿制集中办学的顾虑；第二步要完成基本教学设施设备的建设，完成基本的校园文化、课外活动设施与运动场地的建设，学校才能实施全面素质教育，彰现教育效益。三是多途径筹措经费，保证资金到位。对上级资助资金、危房改造专项资金、中央转移支付资金、城市教育费附加捆绑用于布局调整学校建设，不足部分可采用抵押贷款政府贴息的办法保证资金到位。四是解决编制问题，缓解教师分流压力。可采用**县的六条措施，妥善解决好教师分流安置问题。五是规范学校管理制度，改变政出多门的现状，出台《**市中小学管理办法》，规范学

校的校园环境管理、教育教学管理、学生生活管理、学生安全管理；完善《**市学年度学校目标管理考核评估方案》，一年一考核评估，奖优罚劣；出台《**市和谐校园评估办法》，实现学校硬件达标、设施先进、办学条件一流；管理规范、办学水平一流的目标。 2005年10月 文章出处： 自己创作 【大 中 小】 【打印】 【关闭】