基层管理工作计划范文第1篇

关键词：物资计划 工作流程 考核评价

引 言

在国家电网公司建设“一强三优”现代公司，推行“三集五大”管理工作体制下，物资，作为企业的三大核心资源之一，在当前智能化电网建设过程中越来越凸显其科学管理的重要性。物资需求计划管理是物资管理的核心与源头，如何提升基层供电公司物资计划管理水平、提升物资集约化管理工作效能是当前物资管理重点工作之一。

一、传统物资计划管理工作中存在的问题

（一）计划管理工作缺乏前瞻性

通常一个项目的物资需求计划是在实施阶段和预算执行阶段才开始编报，计划工作缺乏前瞻性，而且计划提报时间节点没有限制，导致工作随意性大。

（二）计划管理工作规范性差

传统的物资需求计划因其没有统一的管理标准，加之管控与考核机制不健全，导致计划规范性差。

（三）计划管理工作缺少信息化系统支撑

传统的物资计划通过电子邮件和纸质材料进行申报，传送时间周期长，管控漏洞多，导致工作效能不高。

（四）物资计划执行严肃性差

物资需求部门在编制需求计划时因随意性大、规范性差等原因，导致计划执行的严肃性得不到保障。

二、物资集约化管理体制下计划工作的特点

（一）强化了计划工作的引领作用

物资集约化管理体制下，以年度固定资产投资计划、综合计划、财务预算为基础，同步编制年度物资需求计划，充分发挥计划的龙头与引领作用。

（二）强化了计划工作的全面管控

建立了全面覆盖、全程管控的物资管理运行机制，在计划管理环节将所有项目建设所需物资、应急储备和固定资产零购等物资，全面纳入年度物资需求计划中，全面涵盖各项目部门贯穿全年的物资需求内容。

（三）强化了计划编制的规范性

国家电网公司推行统一的物资采购标准，引入ERP信息系统管控平台，在计划编制工作中物料编码的选取、交货期与预估价格的填报、技术规范书的编制等内容统一纳入规范化管理，并辅以严格的考核机制，为集中规模采购提供依据，进一步促进了规模采购工作效能的提升。

（四）强化了计划执行的严肃性

在计划申报环节，建立了五级审核审批机制，从基层供电公司的项目部门、物资部门到网省供电公司的项目主管部门、物资部门层层把关，计划一旦列入规模采购，强调必须执行，并从计划执行准确率、合同签订完成率、物资到货完成率指标进行考核评价，确保了计划执行的严肃性。

三、如何加强物资集约化管理体制下的计划管理工作

（一）建立全面需求计划管理机制

全面物资计划管理改变了过去从项目实施阶段和预算执行阶段开始编报物资需求计划的方式，转变为以年度投资计划和年度财务预算编制为起点，同步编制物资需求计划。以国家电网公司集中招标采购批次计划时间安排为导向，充分考虑工程进度、物资采购规模、采购方式、需求种类、供货周期、原材料价格等因素，准确把握工程建设里程碑计划和重要紧急项目实施进度，强调计划编制的及时性、准确性，强化计划执行的严肃性，强化物资需求计划和项目实施计划的对接，充分发挥计划管理的引领作用，实现综合投资计划与物资计划之间的协同。

（二）规范物资计划管理工作流程

以地市供电公司为例物资计划编报工作流程如下：

1.依据上级单位（省电力公司）年度批次计划安排，市供电公司物流服务分中心物资计划专责按照时间节点向各项目部门发送批次计划上报通知。

2.项目专责接到批次计划上报通知后，根据年度综合计划、里程碑计划、可研批复、初设（预）评审情况及工程需要，通知设计人员按照最新的物料编码及技术规范书编制符合物资采购标准的采购清册和技术规范书。

3.设计人员根据项目部门要求编制采购清册，在电子商务平台中编写技术规范书并提交项目专责审核。

4.项目专责对采购清册和技术规范书进行初步审查，审核内容包括物料编码、需求数量、单位、估算价格和技术规范书等，如有错误，应立即通知设计人员进行修改。

5.项目专责将审查通过的采购清册及技术规范书ID等信息导入ERP系统，在ERP系统内创建采购申请并提交物流服务分中心进行审核。

6.物资计划专责在ERP系统中按项目部门分别导出需求计划清单并下载技术规范书。

7.物资计划专责对需求计划清单及技术规范书进行初审，重点审核是否选用标准物料编码，估算价格是否合理，交货期是否考虑采购周期及设备合理生产周期，技术规范书中物料描述及需求数量是否与计划清单中采购申请一致等重点事项。

8.物流服务分中心组织召开内部审查会，内部审查会必须有项目部门主管、项目专责、设计部门等人员参加。

9.物资计划专责负责在内部计划审查会上通报计划初审情况，并将需修改内容反馈给项目专责。

10.对于选取国网公司非标准物料编码的采购申请，项目专责同意更换为标准物料的，需重新选取物料编码并创建新的采购申请，同时在《需求计划变更单》上签字确认；项目专责不同意更换为标准物料的，需提交《非标准物料申请单》，并经项目主管领导签字及省公司项目主管部门批复同意。

对于技术规范书中需修改内容由项目专责通知设计人员按照标注问题进行修改：（1）项目专责ERP清单修改完毕后，物资计划专责按照国网采购目录在ERP系统中进行招标批次的预设；（2）项目专责将修改完毕后的技术规范书重新上传至ERP系统，核对无误后填写《重新上传技术规范书确认函》并签字确认；（3）在物流服务分中心计划截止日期后、内部审查会结束前上报的采购申请，项目专责需填报《超期计划申请单》并签字确认；（4）物资计划专责从ERP中导出修改后的需求计划清单及技术规范书进行复审，并将复审中查出的问题及修改要求及时反馈给项目专责并抄送至项目部门主管领导；（5）项目专责对复审中出现的问题在规定时间内修改完毕并重新上传ERP后及时反馈物资计划专责；（6）物资计划专责对复审修改情况再次验证无误后，在ERP上完成招标批次的预设，并通知项目部门开始在ERP上进行一级审批；（7）项目部门主管在ERP上完成一级审批，并通知物流服务分中心进行二级审批；（8）物流服务分中心主管在ERP上完成二级审批，通知项目部门申请省公司项目主管部门进行三级审批；（9）在三级审批过程中，任何一级审批时发现问题需要修改时，由审批人在ERP上退回，项目专责进行修改后恢复审批；（10）物资计划专责从ERP上导出批次计划上报总清单，并按照省公司统一要求进行分类汇总、统计，最终形成《地市供电公司物资需求计划审核单》与《物资需求计划上报工作情况汇报》,经项目部门主管、物流服务分中心主管以及项目主管领导和物资主管领导签字后加盖公章，上报至上级单位（省公司）物流服务中心。

（三）建立科学的奖惩考核评价体系

加强全面物资计划管理，必须建立科学的奖惩考核评价体系，重点考核计划申报的及时性和准确性。考核指标如下：

批次计划合格率=计划及时率×0.5+计划准确率×0.5。

计划及时率=（1-批次计划申报截止时间后补报条目数/批次计划上报总条目数）×100%。

计划准确率＝（1-（招标文件审查会前变更条目数/批次计划上报总条目数×0.2+招标文件审查会时变更条目数/批次计划上报总条目数×0.3+招标文件审查会后变更条目数/批次计划上报总条目数×0.5））×100%。

在每批次计划通过上级单位审核后，对不合格的计划条目进行汇总统计分析，形成“一次一审查、一次一分析、一次一通报、一次一考核”的评价体系，评价结果纳入企业绩效考核体系中。对于完成工作指标较好的项目部门进行奖励，对于完成指标较差的项目部门进行通报并扣除相关绩效奖。

四、结束语

物资部门应定期对进展顺利、管控较好的工作指标总结经验、保持优势，对管控力度不足的工作指标转变思路、寻求最佳提升方法，通过科学分析、持续改进，努力提升基层供电公司物资计划管理工作整体水平。

参考文献：

基层管理工作计划范文第2篇

随着时代的发展，人们的思想越来越开放，越来越多年轻人追求自由，认为孩子是自由的束缚，所以出现了不生育的现象，使得我国人口增长率急剧下降。

计划生育的概述

计划生育概念

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出，人口与计划生育工作目标是实现规模适度、素质较高、结构优化和分布合理的人口均衡发展，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。

计划生育发展

国家统计局统计2017年我国出生人口数量较往年下降了63万，人口出生量受到了业内人士甚至整个社会的关注，一时间计划生育“二胎”政策遇冷问题频频爆出。1984年，中央曾颁布“关于计划生育工作情况的汇报”，对于计划生育工作做出了调整。为了更好地发展社会经济、提高人民的生活质量，国家要求“独生”政策，并且对于第一胎是男孩，再生育第二胎的情况进行罚款处理，对于农村和城市计划生育制度也不尽相同，一时间人们无法适应“独生”政策，随着社会发展，人们的思想发生转变，独生子女越来越多，甚至出现了不生育的现象，独生政策的弊端开始展露。针对这一现象，2016年我国实施了“二胎”生育政策，鼓励大家生育二胎，并且进行相应的扶持服务，加大人口出生率。

计划生育意义

我国计划生育政策，是符合我国国情的发展，与时俱进的政策。在不同时代，计划生育管理服务工作有着不同的要求。无论是“独生”政策，还是“二胎”政策，都具有特殊时期的特殊意义。首先，独生政策符合当时社会经济发展。独生政策，对于我国人口增长起到了控制作用。当时我国粮食供应不足，社会养育问题成本很大，为了更好地发展社会经济，控制人口增长是非常有必要的。这也有了后期我国经济的高速发展，解决了民生问题，提高人民生活质量。

现在，二胎政策开放，也是顺应时代的发展要求。根据2010年的报道，我国总生育率只有1.18%，这个数量是极低的，甚至比发达国家的生育率还要低出很多，这就意味着，不久的将来我国将进入负增长时代，老龄化现象越来越严重，所以开放二胎政策，促进人口增长，刻不容缓。二胎政策，可以缓解人口老龄化的问题，更多新鲜血液的注入，能够促进社会劳动力增长，减少社会风险。二胎政策，可以改善人口均衡问题，让独生子女拥有弟弟妹妹，更有利于孩子社会化行为养成，促进孩子健康成长。

计划生育服务管理工作存在的问题

新政策落实不到位

计划生育条例修改，对计划生育工作做出了新要求，工作的目标也发生了改变。虽然，已有关于二胎的政策，但是政策落实不到位，宣传不到位，甚至有一些地区没有颁布相关政策，从而导致计划生育工作落实难。比如，新疆地区就因为种种原因，没有实施现在的计划生育政策，而是保持原有的办法，这样就不利于计划生育工作的统一管理。对于计划生育新政策，只是提出了新政策，树立新的计划生育工作目标，但是没有在根本问题上进行解决。增加生育假期的工作都没有落实到位，只是有一个虚假的名号，这样不利于树立人们对于计划生育政策的正确认识。

流动人口管理问题

我国是人口大国，人口流动问题对于计划生育工作影响极大。人口流动迁移已经替代生育和死亡，成为决定我国人口发展的主导因素，成为推动社会结构变动、利益格局调整，社会组织体系变化的重要因素。对于流动人口的管理工作，一直以来都没有完全落实到位。由于流动人口有许多不确定性，关于流动人口的管理工作较复杂，并且流动人口数量多，并且对于“流动人口”的定义比较模糊。在管理流动人口过程中，流动人口的文化素质不太高，比较难管理。并且每个城市都有自己的管理制度和目标，每个城市之间联系不够，流动人口对于政策的了解会出现偏差，导致了流动人员管理难。

加强基层计划生育服务管理工作的策略

重视政策接续工作

计划生育工作平稳进行，有利于社会的稳步发展。对于计划生育政策续接工作要一步一步来，切忌焦躁，要让人民感受到计划生育政策的好处，从而自愿参与到计划生育工作中，积极主动响应政策。计划生育由“独生”到“二胎”政策的转换，必须要照顾新旧政策所涉及到的人员感受。之前遵守“计划生育”工作的独生家庭，继续享受计划生育带来的奖励和扶持政策。而新政策所提倡的“二胎”家庭，也要切实进行了解，进行相应的奖励和扶持。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，服务于每一个家庭。

重视流动人口管理

人口流动问题，是计划生育的重要环节之一。重视人口流动问题，有利于构建美好城市，构建美丽中国。

首先，加强人口流动的管理机制。要落实人口流动管理政策，注重各个城市之间的联动问题，同时注意各个部门的联合管理，促进计划生育管理。每年公安管理部门和计划生育管理部门都可以联合开展一次流动人口的管理工作。各个社区可以進行社区人员普查工作，了解一个区域的流动人口，进行相关工作。尤其是出租屋的管理工作，必须要纳入计划生育的管辖范畴内，同样履行计划生育的义务。在实行计划生育过程中，各个部门相互支持，从而实现统一管理，资源共享更有利于推动计划生育工作。

其次，重视建档立卡过程，对人口流动进行统计。流动人口的成分复杂，一定要摸清人员的底细，有些居住不规范，经常来去无常的人，要特别进行关注，这些人很可能会造成违法生育。因此，社区工作人员要对小区的每一户有基本了解，社区要定期进行清理活动，了解社区的孕妇的基本信息，建立健全一体化的管理机制。从计生办到小区楼长，责任细分，更有利于管理服务落实到底。

基层工作落实到位

计划生育工作看似简单，实则非常复杂，而且对于社会和人类发展具有重大意义。计划生育工作中做好工作安排与计划很关键，要更科学合理的实施计划生育政策，在制度和管理体系不断完善过程中，加强基层计划生育服务管理工作。

首先，计划生育基层工作要做好，满足人民的不同需求。在计划生育服务管理过程中，要考虑到一些特殊人士的情况，比如，残障人士、贫困家庭、再婚家庭和少数民族等，要细心做好特殊人群的服务管理工作。在基层计划生育工作中，要多进行走访慰问，了解基层的情况，解决计划生育困难户的问题。在工作中要注重女性身体健康，对于新婚夫妇或怀孕夫妇进行相应的计划生育政策宣传，重视每年的育龄妇女的健康查体活动，安排女性健康查体活动，防止女性疾病发生。对于上一阶段计划生育中的独生子女家庭，做好相关的服务活动，对于独生子女父母的补助金要落实到位。在基层建设中，要注意基层工作人员的管理问题，可以通过奖励机制，来激励基层工作人员的工作斗志，调动他们的工作积极性，从而促使计划生育工作更好的落实。

基层管理工作计划范文第3篇

【关键词】工作计划 科学管理

一、部门（单位）简介

博州公司作为业务密集型单位，除了要做好电网方式安排、二次专业管理、电网事故抢修指挥、新能源厂站调度等业务工作，还要服从省调和公司其他生产管理部门的各项工作要求，工作量大、业务种类繁多，稍有计划不周，就会出现工作任务未按时完成，造成上级部门的考核；所以工作计划制定是否得当、科学，管理部门是否动态跟踪基层单位工作计划完成情况，对完成情况是否进行督办，都是目前基层单位存在的问题。

二、具体问题描述

（一）工作计划制定颗粒度不够精细、全面，工作计划制定流于形式

年度工作计划的科学制定与否直接决定着来年各项工作任务的完成效率。基层单位的年度工作计划应总结本年度工作中存在的问题和短板制定来年工作思路，再将上级部门下达的重点工作任务纳入其中，这样制定出的工作计划才基本全面。可现实呢，往往是不结合自身实际提出下一年工作思路，等靠上级单位下发全年重点工作任务，从源头上忽略了自身存在的短板，然而上级单位下发的重点工作往往具有广泛性、代表性，这样制定出的年度工作计划不够全面，流于形式。

目前，各部门上报的工作计划大致有周、月、年度及专项工作计划，除了少数部门需要上报日计划外，工作计划上报周期颗粒度已经比较精细，就周工作计划来说，应该是从年度、月度工作计划及临时工作计划分解而来，但现实情况很难做到这一点，更多的是制定周工作计划时，眼光只放在下周，甚至没有将月度计划体现出来，更不用说临时重点工作，周工作计划是部门、单位的最小工作计划颗粒，是能否完成全年重点工作任务的关键点，还是各部门单位进行年终总结的重要资料；工作计划制定没有层次，未对省公司、地州公司工作以及部门日常工作重要性进行划分，造成基层单位工作没有重点，没有方向，表现为上报的工作计划只有日常工作及不需要各部门配合完成的工作，这就是制定工作计划时未提前谋划引起的，在基层单位屡见不鲜，已经严重影响工作效率。

（二）计划完成情况未形成监督、考核闭环管理

对于工作计划的监督和考核应该是确保公司各项任务和指标完成的重中之重，目前并未形成闭环管理机制，往往对于工作计划都是缺少督办，只注重考核，对于未完成工作任务引起的考核都是随着考核的结束而结束，未对考核原因进行分析评估，这些都是工作计划完成情况监督、考核闭环管理体系缺失造成的，是影响计划制定刚性、影响工作效率的主要矛盾之一。

（三）工作计划完成情况反馈、监督处于托管状态

工作计划完成情况的监督是一个动态的过程。基层工作计划管理部门大多存在只注重工作安排，轻于工作任务过程管控的现象，往往造成工作计划处于托管状态，影响年度工作任务完成率，会对公司造成业绩考核风险；工作计划执行单位大多存在等靠思想，不主动上报、反馈工作计划完成情况，久而久之形成了上级安排的工作只要没人过问，只要没有考核没干完也没有太大影响，极大地破坏了工作计划的执行刚性，对形成好的工作习惯产生了非常不利的影响。基层管理部门对于工作计划完成情况没有进行持续跟踪，不了解重点工作完成进度，没有对未完成计划工作的部门或单位进行考核，或者是不了解工作未完成的原因，这些都是工作计划处于托管状态的体现。

三、解决问题的思路和方法

（一）利用星级区分工作计划重要层级

基拥ノ灰在年初要对各项工作进行梳理，按照省公司重点专项工作、省公司一般工作、公司“两会”或专项重点工作、公司一般工作或部门重点工作、部门或单位一般工作（临时工作也按照以上等级区分），按照重要程度依次设置为五、四、三、二、一颗星，在制定计划时就通过星级对工作的重要程度进行区分，这样有利于基层单位有的放矢、抓住重点，将工作计划上报至管理部门，对于管理部门也是一种提醒，形成管理部门与基层单位良好的业务沟通体系。

（二）利用24“节气”表分解月度重点工作

各单位可以利用24“节气”表将上级和本公司年度重点工作分解至每月，加上上一年制定的重点工作思路，再将临时下达的重点工作任务滚动列入节气表中，每一个“节气”间根据实际情况安排2-3项重点工作，这样全年的重点工作任务在年初基本制定完成，将制定好的月度工作计划再分解到每周，这样就达到了年度计划分解至月、周度计划的目的，形成了工作计划闭环管理机制，避免了遗漏重点工作引起的风险。

（三）加强工作计划完成情况过程及考核监督管理

管理部门对于未完成的工作任务要格外注意，一定要搞清楚工作未完成的原因，如果是由于人员责任心造成的一定要加重考核，并要求责任人限期完成工作计划；对于少数确实由于不可抗力造成的可以不予考核，但事后一定要尽快制定后续工作措施，尽量将不利影响降到最低。基层单位、部门要主动向上级部门汇报工作进展情况，按时上报工作完成情况的佐证材料，对于工作中存在的问题要及时与上级部门沟通，争取问题解决的时间，尽量在计划时间内完成工作，养成良好的工作习惯。

四、效果分析和经验总结

基层管理工作计划范文第4篇

关键词:交通运输；建设养护；整合方案

中图分类号:X913文献标识码:A文章编号:1007-9416(2015)12-0059-01

1概述

交通运输建设养护计划管理业务整合涉及公路基础数据采集系统、养护计划管理系统、国省干线投资计划管理系统、路面养护管理系统等。需要整合公路及附属设施的基础属性数据、地图空间数据、养护基础属性数据、养护计划业务数据、建设计划业务数据,初步实现各类固定资产建设计划、高速公路养护计划、普通干线公路养护计划等各类建设和养护计划数据的联网数据共享和综合分析,提升计划工作效能,促进计划工作的精细化、科学化管理;整合资源,实现各类计划数据与中心数据库的定期同步交换共享和统一管理,提高数据利用效率,更好保证计划数据安全性;完善各类计划数据的检索查询及分析服务,为交通运输建设和养护计划管理决策提供支撑。

2需求分析建设养护计划管理相关业务系统分为四个层面:

1)公路GIS数据采集层。主要进行底层GIS基础数据采集,包括普通公路GIS公路与桥梁数据管理系统、普通公路GIS桥梁数据系统更新维护系统和普通公路GIS桩号系统。

2)普通公路及桥梁基础属性数据采集层。该层包括桥梁管理信息系统和公路路网结构改造工程管理系统,该层系统利用GIS基础数据进行普通公路及桥梁方面的基础数据采集,并能为建设与养护计划等业务系统提供基础数据支撑。

3)公路养护与计划业务管理层。该层系统包括普通公路计划与养护系统、高速公路养护管理系统。各系统在充分利用上述GIS、公路与桥梁两类数据采集层的系统所采集的基础数据的基础上,进行公路养护与计划等业务管理,同时,该层产生的业务数据作为业务基础数据提供给“交通运输统计分析监测与投资计划管理信息系统”。

4)业务统筹整合层。该层的系统为交通运输统计分析监测与投资计划管理信息系统及整合平台,该层系统通过充分利用上述三个层级系统产生的数据,实现规划、计划、统计三大核心业务“三位一体”。一方面进行相关的业务管理,同时为科学决策提供依据。上述四层个层级业务系统相互支撑、相互关联,一方面对计划系统得基本业务进行了有效管理,有效地规范和有序地促进了公路养护、建设项目投资计划等管理工作。同时,采集和积累了大量基础数据,对提高计划管理工作效率与精细化、资金使用效益、养护与计划分析决策起到有效的推进和支撑作用。业务层次详见图1。

3应用平台整合方案

通过对高速公路、普通干线公路、农村公路等各个投资计划系统进行整合,形成覆盖路面、路基、桥梁、隧道的公路建设计划与养护计划的综合性投资计划管理系统(以下简称综合系统)。综合性系统将在保留原有业务系统的基础上,新开发建设“交通运输建设与养护投资计划综合管理系统”,以便于业务人员能更方便快捷地对全省公路建设与养护投资计划的查询汇总。综合系统将借助4A平台,实现用户和系统入口的整合。应用系统总体架构见图2:

4数据资源整合方案

根据应用系统建设方案,综合系统的数据库建设内容包括:公路及附属设施基础属性数据库、公路及附属设施地图空间数据库、养护计划基础属性数据库、高速公路养护计划业务数据库、普通公路路面养护计划业务数据库、路网结构改造工程业务数据库、交通运输建设项目计划业务数据库、建设与养护计划综合业务数据库等8个部分。其中前三个为基础数据整合库,后六个为业务数据库。其中第四至七个数据库是已有业务系统的数据库,为已建设好的数据库;建设与养护计划综合业务数据库为综合系统的中心数据库,将从四个业务库中汇集投资计划数据,是需要新建设的数据库。业务数据库总体结构如图4所示。

5结语

基层管理工作计划范文第5篇

基层流动人口计划生育管理成为城镇基层管理的重心，山东省在流动人口计划生育管理中实行了"层级动态管理责任制"其本质核心就是实现工作重心管理重点的下移，责任到人，动态管理、动态考核。同时出台一系列政策，加大财政的抉择力度，进一步推动了流动人口计划生育管理的模式创新。综合治理齐抓共管的实现了良好的以人为本、优质服务的流动人口计划生育管理目标。取得了可喜的成绩，为广东省的经济建设提供了一个和谐的管理模式和稳定的社会环境，保障了人口安全，提升了人口素质。

在流动人口计划生育管理过程中取得了宝贵的经验，也作出了可喜的成绩，但是众所周知基层流动人口计划生育管理是一项长期而复杂的管理，也是新时期我国人口计划生育工作管理中的一个重点，对于基层流动人口计划生育管理我们要看到实践成绩的同时，更加注意在管理中实际出现的一些新问题和面临一些新的管理考验。对基层流动人口计划管理模式探索和建设：

一、以人为本逐步建立健全"层级动态管理责任制"

层级动态管理责任制是在具体的基层流动人口计划生育管理中逐步改变思维探索出一条综合治理齐抓共管的管理模式，对流动人口实行动态管理动态考核真正的做到了管理上的责任到人、权利下移，动态应时、真抓真干，培养管理的热情，充分调动和发挥基层政府对流动人口计划生育管理的主动性和积极性。基层动态责任制要以党委政府领导为主要责任人，计生干部为主要落实者分区、分片、分责任到人，把工作真正的做到每一个流动人口身上。

建立各种考核评估体系，对不同的管理业绩实行不同的考核评价方法，流入人口计划生育管理要纳入人口与计划生育目标责任制，作为考核各级党政领导政策的一个方面。

层级动态管理责任制在实践的过程中要注重管理制度形成规范化，要实施规范化管理的统一规定，以促进流动人口计划生育管理的规范化和制度化。分类管、分层施治，分清主次抓住重点，力争在动态中把握规范，在规范中寻求动态，让管理真正的融入基层流动人口计划生育管理中，对流动人口计划生育管理实行集中整治与经常性管理相结合，宣传教育、公共服务与惩治相统一，做到对流动人口的计生管理实行谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的地盘谁清理的原则，把出租房的管理和人口计生管理联系起来，进一步做好社会化联合管理的基层管理体制，发挥社会管理的连动效应，和社会管理的惩治功能。促使流动人口的计划生育管理迈向一个新台阶。

二、充分发挥公共服务功能，用利益导向来加强管理

在加大宣传力度的同时更加体现人口计生管理部门的公共服务职能，对严格遵守山东省流动人口计划生育管理规范和积极办理《流动人口计划生育证明》的流动人口实行奖励和配套政策的扶持。"乡镇（街道）应经常组织查验《证明》活动，要把突出验证与经常性工作结合起来，加强对重点地段和重点对象的清查验证"。同时积极开展避孕节育的优质生殖保健服务，充分发挥县乡村三级人口学校及服务网络的作用。让流动人口在关怀和温暖中体现公共服务和真正的实惠。力所能及的拿出一定的经费帮助流动人口子女能上学、就医困难，帮助流动人口实际困难的同时实现对流动人口的管理。

三、更新观念，建立信息导向机制加强定期咨询活动

用现代信息技术提升流动人口管理工作，逐步的建立健全基层流动人口计划生育信息化平台，实行流动人口计划生育工作的信息透明化、制度化、常规化。进一步实行省级流动人口计划生育信息共享，实行信息管理和实地管理相结合，以信息管理带动行政管理，提升服务意识，发挥服务效能。积极的调动计划生育会员的作用，广泛收集劳务信息为外出务工流动人口打工穿针引线，让他们心情舒畅的接受管理和服务。

定期和不定期的开展流动人口计划生育法律法规咨询活动，为流动人口宣传党和政府的人口政策，举办计划生育培训班，在介绍法律法规的同时给流动人口提供求职知识的讲解，建立流动人口计划生育管理服务的体系及能力、机制建设。