公司运营安全管理办法

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公司运营安全管理办法范文第1篇

关键词　深圳地铁　运营安全　管理体系　构建

深圳地铁一期工程已于2004年12月28日如期开通了，且基本实现了深圳市委市政府要求的“高质量、高水平、一次性全面开通”。在运营初期，经受了人员新、设备新、工期紧、任务重、设备安装调试时间短的考验，实现了安全运营100天，这是深圳地铁人几年来辛勤努力的结晶，同时也是运营分公司构筑运营安全体系、实施有效安全管理的成果之一。

地铁运营是一个复杂联动系统的统一运作，所涉及的专业多，自动化程度高，运营安全可靠度要求高，要想实现安全可靠运营，提供快捷、舒适、正点、大客运量服务，安全是基础、是保证。

作为一个新建的提供客运服务的企业，安全管理体系的构建及安全管理起点的高低，是运营管理水平和服务水平的最直接体现。由于与公众、员工的人身安全悠关，又是一个资产密集型企业，构建运营安全体系、提高运营安全水平，是运营筹备中最重要的工作之一。在深圳地铁运营筹备期内，分公司领导始终把安全当作重中之重，未雨绸缪，加快构建运营安全管理体系，使运营一开始就实现了安全管理体系的成熟运作，确保了地铁运营安全。

1 构建管理机构，提供组织保障

根据运营分公司整体运作的模式，结合“统一管理，分级负责”的安全管理原则，设立了专门的以预防、监督、检查、落实为责任主体的安全归口管理部门，成立了以分公司领导、各部门经理及专职安全管理人员为管理主体的分公司安全管理委员会，同时成立了以各部门专(兼)职安全员、各专业技术骨干为核心力量的安全管理工作网络，各部门也分别成立了部门安全工作小组，为运营安全管理的有序进行，提供了组织保障。

2 确定安全理念，制定安全管理总目标

运营分公司成立以来，安全管理筹备工作就紧锣密鼓地开展起来。同时，运营分公司领导极力倡导“安全是运营的生命线”、“运营安全无小事”、“安全第一、预防为主”、“地铁你我他，安全靠大家”等理念，让“安全第一”的思想植根于每一个运营人的心中，并提炼出“时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全、人人讲安全”的运营分公司安全工作理念，制订了“以高水平的管理、合理的成本投入，实现安全、正点、可靠运行，完成各项服务指标”的安全总目标，确立了全员、全过程参与安全的文化基调。

3 管理制度化、规范化、标准化

运营筹备期内，运营分公司就按国家安全生产法要求和国际职业安全与健康管理标准(OHSAS18000)要求，制定了以安全责任制为核心的安全管理制度共28个，其中包括安全责任的划分、安全培训教育的内容及要求、安全检查制度、安全例会制度、消防安全管理、承办商安全管理、风险源的识别与评价、安全事故管理等内容，使公司各项活动的安全管理，做到了有章可循、有法可依，为运营安全提供了制度保障。

4 加强培训，提高全员安全防范能力

为规范安全培训工作，安全主管部门，首先制定了《运营分公司安全教育培训管理办法》，该办法规定了作为一个新建企业的各级、各岗位工作人员应该进行的安全教育种类、内容、方式、方法及应达到的水平和效果等，特别突出了安全专兼职人员及特殊工种人员的安全培训要求。确立了以分公司、车间、班组为主的三级安全教育模式;同时，按岗位分工不同，有计划有步骤地开展送香港地铁、广州地铁、上海地铁的学习，参加有关设备厂商举办的培训;开展分公司内部培训及班组内师带徒培训。多种培训使员工提高了安全操作技能、安全管理水平及安全防范意识。对特殊工种人员还进行专门的培训，所有特种作业人员，持证上岗率达100%。这种舍得花费巨资用于培训员工的运营筹备教育模式，是实现安全运营的基础和条件，是安全运营的成功经验之一。

5 健全责任体系，确立安全考核指标

通过制定运营安全管理责任制，把安全管理责任落实到每一个岗位，各岗位各司其职，各负其责，形成“安全重担人人挑，人人头上有指标”的管理责任落实机制。每年分公司总经理与各部门领导签订安全责任状，把安全指标层层分解、层层落实，把安全指标作为否决性指标，并与部门绩效直接挂钩，形成管理上的约束机制，使员工始终注意把安全摆在第一位。

6 引进先进管理思想，提高安全管理水平

在运营筹备期内，提前引进OHSAS18000职业安全与健康管理标准，真正实现事后管理变事前预防。通过培训，让安全骨干人员和安全专兼职人员了解职业健康管理体系的安全控制模式;通过制定分公司危险源分析与控制程序，确定了运营分公司危险源的识别和风险评价方式。开通前组织对运营活动的场所、设备及各个管理环节上潜在的危险源进行了识别，识别出2000多个危险源，进行了初步的风险评价，并制订了防范措施，有效地减少了安全隐患。

7 强化消防安全管理，减少火灾隐患

火灾隐患是地铁安全防范的重点，为此，运营分公司特别设立了消防安全工程师岗位，主管分公司消防管理，并编写了《运营分公司消防安全管理办法》，规范了管理;按消防管理要求，成立了多个分公司义务消防队，并对其队员进行了多次手提式灭火器的消防实操培训，全部取得安全上岗合格证。

8 建立突发事故应急预案，提高响应能力

在运营筹备阶段，安全技术部组织分公司生产部门编写了突发事件应急处理预案及供电、机电、通信、信号、车辆、轨道、隧道及特种设备的应急抢修预案，并根据预案进行了近80次的演练，以此检验预案的可操作性。通过演练对预案进行了多次的完善、修改，形成了地铁运营的系统预案。通过预案的制订和演练大大提高了分公司各级员工参与突发事件的响应能力，为降低可能发生的突发事件所造成的损失和影响，做好了准备。

9 坚持例会制度，确保及时解决问题

运营分公司在开通前一年，已经实行安全检查和安全例会制度。采用定期检查及不定期抽查相结合的安全制度，坚持每月、每季进行安全自查和地毯式排查的检查制度，并适时召开月度、季度安全例会，分享安全管理成果和有效的安全防护措施，确定下一步工作重点，指出存在的问题及解决的办法，使安全隐患得到及时发现、及时整改、及时落实，并不断完善制度。

10 通过“6S”管理，减少安全隐患

地铁开通前5个月，在运营分公司管理范围内，及时开展了整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全的“6S”活动，通过这项活动，对现场进行全面的规范和排查，从“人、机、料、法、环”各个方面深入查找不安全的活动场所、设备和不安全环节，对于与安全悠关的操作、作业场所、作业过程进行必要的目视化提示与警示，对重要的操作进行现场目视化指引，通过划分管理区域和确定管理责任人等措施，让员工一开始就养成事事“讲究”的习惯，减少了因现场混乱或误操作造成的不安全故障或事故。

11 从技术上下功夫，以技术保安全

为保证安全生产，运营分公司按ISO9000标准要求，组织编写了20多个设备系统的安全操作规程、维护规章和维护作业指导书共180多份，通过编写，不仅提高了编写人员对设备系统的认识和对设备的驾驭能力，同时作为其他员工的岗位培训教材，让其他员工学习掌握，并从一开始，就按标准规范进行操作，为安全运营提供了技术保证。

12 开展安全推广活动，培育安全文化

分公司定期组织安全文化活动，如进行“安全月”和“安全百日”宣传活动、定期举办安全知识竞赛、安全“金点子”征集、举办安全专刊和板报、安全案例分析等。通过这些丰富多彩的活动，激发全员参与意识和安全意识，让员工认同运营安全文化，让安全深入人心，让员工自觉主动地去发现身边可能存在的不安全、不合理，并主动去改善，进而形成人人讲安全、人人重视安全、人人促安全的安全文化环境。

参考文献

[1]闪淳昌.卢齐忠，等.现代安全管理实务[M].北京:中国工人出版社，2003.

[2]李泰国.安全工程技术与管理基础[M].北京:机械工业出版社，2003.

[3]汪元辉.安全系统工程[M].天津:天津大学出版社.1999.

[4]崔艳萍，唐祯敏，武旭.地铁行车安全保障系统的研究[J].都市快轨交通，2004，17(3):811.

公司运营安全管理办法范文第2篇

在生活、工作中地铁扮演的角色愈加重要，是人们出行选择的最佳方式。地铁在便于生活同时，还存在诸多安全隐患。如何确保地铁运营安全已经成为当前各级部门关注的首要问题。为此，本文主要对地铁安全管理的重要性、地铁安全管理体系的建立与地铁运营安全管理措施进行了分析与探究，以期有效提升地铁运营安全性能，推动地铁事业的可持续发展。

关键词：

地铁工程；地铁运营阶段；安全管理；措施；重要性；安全规章

现阶段我国城市轨道交通建设发展速度越来越快，政府对城市轨道交通发展极为重视，明确提出必须逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系，建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式，以此为公众提供更好的服务。字北京地铁一期工程于1965年建设后，通过几十年的快速发展，到2015年，全国地铁运营总里程将达3000公里。而2020年，将有40个城市建设地铁，总规划里程达7000公里，是目前总里程的4.3倍。针对轨道交通发展问题，运营安全管理工作也得到了人们的广泛关注。

1地铁安全管理的重要性

作为一项复杂性工程，地铁由土建、设备等系统组成，企业健康发展的前提为“安全第一”，伴随地铁安全管理模式的不断完善，将地铁安全管理理念充分融入地铁运营管理，并结合线路实际情况及当地环境，才能确保地铁运营的安全性。第一，作为地铁最大服务载体，运营服务任何故障都会得到媒体、群众的重视，将对地铁运营造成极大的社会压力，并严重影响到地铁的整体形象。基于此，必须制定安全规范，对各项运营安全工作措施加以落实，只有这样才能打造平安地铁。第二，作为地铁运营安全工作的主要保障群体，员工工作态度、效率能够将运营服务的高品质体现出来，企业生存、发展和员工息息相关。通过对员工安全意识、工作技能进行有效提升，及企业安全氛围的合理培育，能够形成良好的安全文化氛围。第三，地铁运营事故中人为因素所占比例为98%，可对事故链与风险源进行主动控制，达到安全隐患消除的目的。地铁运营单位需对事故、故障处理能力最大限度提高，达到“三个最低”，即最大限度降低安全风险发生率、安全风险损失、安全干扰。

2地铁安全管理原则

作为地铁系统管理的重要内容，安全也是社会关注的焦点。在科学技术水平不断提升与社会经济高速发展的前提下，地铁安全管理水平高低与国民经济增长、人民生命财产安全具有密切联系。为保障乘客、员工安全，需遵循地铁安全管理原则，建立与健全地铁运营安全管理制度，将安全管理贯穿于地铁管理各个环节，以此达到地铁运营安全管理目标。（1）目标性管理。在相关法律法规作用下，树立正确的安全管理意识，明确安全管理目标，并选取科学有效的管理机制，对各业务范畴安全表现不断提升，保障乘客、员工的人身安全，实现地铁运营单位安全管理目的。（2）动态性管理。作为单位运营管理的重要构成部分，安全管理是一门综合性较强的系统科学。动态安全管理要求地铁运营过程中，安全跟踪、预测与控制现场危险源的相应措施，并建立与健全各级安全生产责任制，对全体员工实施全方位、全过程的管理，将安全责任落实到个人，严格执行其职责，才能达到安全生产管理的最终目的。（3）制度性管理。遵循“纵向到底、横向到边”原则，公司和部门、部门和下属各组，需进行《安全生产与安全维稳工作责任书》签订，落实安全责任。在安全政策要求下，需进行安全区域的合理划分，并对责任人加以明确，通过区域安全责任人对某个区域安全进行监管，并对区域隐患整治工作加以落实。

3地铁运营安全管理的措施

针对地铁运营安全影响因素较多的现状，为提高地铁整体安全性能，要求相关单位必须重视地铁安全管理体系建设，并在目标条件明确的前提下，利用安全规章、安全网络与检查制度等措施达到预期目标。安全管理水平的不断提升能够推动地铁事业的高速发展，并在实现市场有序性的基础上，达到地铁单位经济效益最大化。

3.1安全规章的建立与完善

作为推动运营安全工作的重要保障，需对安全规章制度加以完善。作为管理工作的前提条件，规章制度建立的科学性、全面性、有效性，是安全生产有章可循的保证。地铁运营通车前，应做好安全规章制度建立，通过规章制度对员工工作行为加以约束，指导员工安全生产。在符合安全法规的前提下，需进行各类安全制度的制订与实施，如《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》等。

3.2三级安全网络的建立

地铁运营管理中，应始终坚持“安全第一、预防为主”原则，对《安全生产法》全面贯彻，以此对安全管理的制度化、规范化与科学化加以强化。落实安全责任，将安全管理网络作用充分发挥出来，形成完善的网络化安全监督管理体系，由上到下逐层提升工作人员安全意识，并在员工考核内容纳入安全生产目标，形成良好的安全管理氛围。

3.3安全检查制度的建立

作为提升地铁运营安全工作的重要内容，必须建立安全检查制度。按周、旬、月、季、年等定期对地铁安全管理现状加以全面监督检查，并有效结合检查和专项抽查工作，以自查自纠为主实施安全检查，并做好落实工作，如落实任务、人员、经费、质量及时间，根据规定时间完成整改规划。作为一种动态管理，安全管理具有发展、变化的特性，为与管理活动相适应，必须对控制办法进行总结，只有这样才能提高安全管理水平。

3.4提升人员安全素质

实施安全技术措施，必将对劳动条件加以改善，必将对施工人员积极性加以调动，进而达到提高工程经济效益的目的。在安全管理中，应重视工作人员素质培训工作，根据企业安全管理制度相关规章及自身管理能力，进行安全管理人员的合理配置，确保其配置数量的合理性及业务素质符合安全管理需求，加大培训力度，全面提升员工的整体素质。

4结束语

综上所述，作为服务于人民群众的城市公共交通构成部分，地铁优势主要集中于容量大、速度快、时间短、安全性高等。为大众出行提供了便利，更推动了城市化进程，是社会主义和谐社会构建的重要保障。为此，本文在全面分析地铁安全管理重要性的前提下，通过建立与完善地铁安全管理体系，提出了行之有效的管理措施，为实现地铁运营安全、提升安全管理水平提供了可靠的保障。

作者：张红欣 李贝 单位：郑州市轨道交通有限公司运营分公司

公司运营安全管理办法范文第3篇

关键词：信息安全管理；ISO/IEC 27001；PDCA；资产识别；风险评估

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2011）30-0034-02

一、项目背景

电力工业是国民经济的支柱产业，电力工业的安全问题直接关系到各行各业的发展和人民的生活水平，关系到国家安全和社会稳定。当前流行的信息技术的广泛应用大大改变了电力企业传统的经营管理模式和手段，支撑着电力生产、营销和管理的全过程。如何有效保障信息安全，从而保证整个电力企业的生产安全，成为电力行业目前积极探索的新课题。

在这个大环境下，玉溪供电局作为云南电网的改革试点单位，大力进行改革创新，引入国际信息安全管理标准ISO/IEC 27001，建立了完整的信息安全管理体系，有效的保证了信息安全，取得了很好的收效。

二、ISO/IEC 27001简介

ISO/IEC 27001是有关信息安全管理的国际标准。最初源于英国标准BS7799，经过十年的不断改版，终于在2005年被国际标准化组织（ISO）转化为正式的国际标准，于2005年10月15日为ISO/IEC 27001:2005。该标准可用于组织的信息安全管理体系的建立和实施，保障组织的信息安全。标准的要求主要包括11个安全控制域、39个安全控制目标和133项安全控制措施。标准采用PDCA过程方法，基于风险评估的风险管理理念，全面系统地持续改进组织的安全管理。其正式名称为：《ISO/IEC 27001:2005 信息技术―安全技术―信息安全管理体系―要求》。

三、项目实施方法论

玉溪供电局在整个信息安全体系建设过程中，根据安全风险是相对的和动态的基本概念，遵循P(Plan 计划)-D(Do 实施)-C(Check 检查)-A(Act 持续改进)的方法论，见下图：

四、项目实施中若干重要环节

标准中只是提出了一些原则性的建议和要求，但是如何按照这些要求建立一套符合局实际情况，能够顺利推行和实施的信息安全管理体系是非常具有挑战性的。局项目组成员与上海天帷公司的同事一起积极探索，紧密结合局信息安全建设的现状和要求，认为资产识别、风险评估、文件编制、运行实施、审核等是整个过程的重要环节。

（一）资产识别

资产识别是信息安全管理工作的重要步骤和基础，信息安全就是要保证信息和资产的安全。所谓资产识别就是要识别ISMS管理范围内的信息资产以及这些资产的所有者，形成资产清单。玉溪供电局在资产识别中把资产分为5类：文档和数据、软件和系统、硬件和设施、人力资源、其他等。

（二）风险评估

风险评估是信息安全工作的一个重要步骤，通过风险评估，找到组织在信息安全方面的差距，才能有针对性的制定相应的策略和改进措施。

通过风险评估，形成《风险评估表》、《风险评估报告》、《风险处置计划》等。为了保证风险评估结果的客观性和可操作性，建立了一个定量的风险评估方法论。

风险值＝威胁发生可能性×影响程度等级×现有控制措施有效性赋值。通过制定风险等级划分标准来确定风险等级。将等级划分为五级，等级越高，风险越高。

对于不可接受风险的确定和处理要慎重，不要一味的将所有的风险都归为不可接受风险，要时刻牢记风险的处理是要付出成本的，所以需要综合考虑风险控制成本与风险造成的影响来制定风险的可接受准则。风险的处置有4种方式：规避风险、降低风险、转移风险、接受风险。对于不可接受风险应根据选择的风险处理方式控制残余风险。

（三）文件编制

为了响应云南电网公司的一体化管理制度，在信息安全建设中将针对信息安全标准ISO/IEC 27001要求的文件进行统一整理，对原有《信息安全管理办法》的修编。形成了新版的《信息安全管理办法》，覆盖了27001的11个安全领域的要求。

另外，为了使新版的《信息安全管理办法》能够更好的落地执行，在信息安全体系建设过程中，制定了60多个操作性很强的记录表格表单，以辅助各部门能够更好的执行信息安全体系的要求，比如：《机房巡检记录表》、《防范病毒管理表》、《重要应用系统权限评审表》等。

（四）运行实施

我局在信息安全体系运行实施的过程中采取了多种措施来促进体系的落地工作，比如进行信息安全意识和知识培训，张贴宣传海报，在电梯口液晶电视和LED大屏上播放信息安全宣传视频，进行模拟审核和安全工作检查等，真正做到了全员参与。

同时我局还建立了畅通的意见反馈机制，任何人对当前的信息安全体系有意见和建议，都可以通过局OA系统提交。信息运营中心会对所有提交的建议进行整理和归纳，以发现改进的机会，真正实现了PDCA循环，使局的信息安全管理工作持续改进和螺旋式上升。

五、项目实施经验和注意事项

玉溪供电局按照ISO/IEC 27001的要求建立了符合本局实际情况的信息安全管理体系，经历了资产识别、风险评估、体系建设和实施、内审和审核，最后取得了认证证书。在这个过程当中，总结了一些实施的经验和注意事项。

（一）领导重视

信息安全管理工作是一项牵扯到局各部门的工作，需要投入相应的人力、物力和财力，所以必须有局领导的大力支持，才能顺利的进行和更好的实施。

（二）全员参与

安全不是某一个部门或者某一个人的事情，而是关乎全局所有部门。需要各个部门的共同努力和协调一致的工作，才能保证真正意义上的信息安全，任何一个部门出了问题都将对局信息安全构成威胁。

（三）持续改进

信息安全工作不是一朝一夕的事情，需要持续改进和不断完善。而且风险也是动态的，为了保证信息安全和控制风险始终在可接受的范围内，信息安全工作应当是一件长期的工作。

（四）平衡原则

安全只是相对的，没有绝对的安全，而且任何降低风险的措施都是需要一定的投资，可能是金钱的，也可能是人力资源的。所以一定要平衡投资和风险降低之间的关系，不要一味的为了降低风险而作一些不适当的投入。

六、结语

玉溪供电局通过ISO 27001的认证并获得证书，不仅是对前期信息安全体系建设工作的充分肯定，而且对后续信息安全管理体系运行工作提出了新的更高的要求和目标。局信息运营中心要在局领导的正确领导和大力支持下，在以后局信息安全工作中，对现有体系进行持续改进，使本体系更加符合玉溪供电局的实际情况，为玉溪供电局的信息安全工作保驾

护航。

参考文献

公司运营安全管理办法范文第4篇

关键词： 地铁 运营安全 实践

中图分类号：C931.3

一、地铁运营安全管理的理念

（一）企业文化 安全的先行者

对地铁行车而言，实现安全行车是不言而喻的，但是，运营服务也是地铁行业的一项重要的软硬兼有的行业指标，除行车之外，因服务造成的任何或大或小的影响都可能引发媒体和民众的高度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的规章来抓安全工作，始终坚守“没有安全就没有运营”的理念，落实各项运营安全工作措施，打造平安地铁。西安地铁从定制优秀的企业文化开始，凝聚员工的安全意识，有效的提高了安全的防范意识，截止2013年12月31日，实现了安全运营837天的好成绩。在其企业文化中，制定了传承文明、提速西安的企业使命；制定了服务百姓、奉献社会的核心价值观；制定了求真务实、严谨创新的企业作风。通过制定企业文化的宣传册，首先让员工在思想上高度认识到企业文化的内涵所在，才可以做到爱企业，才会以高效、安全的工作来报效企业，体现出主人翁的责任意识，让企业文化处处深入的每名员工的心里，为安全生产的实现奠定了非常重要的基础。所以，企业文化的制定对安全管理的效果也是不容忽视的。

（二）人人参与 安全的传播者

任何一名员工都是运营安全工作的重要力量，运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平。企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体，是唇齿相依、唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同发展。安全工作的一个重要特点就是“只有起点，没有终点”，所以只有坚持不懈地提高员工的安全意识和工作技能，培育企业安全氛围，让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关，形成良好的安全生产氛围，才可以让安全工作长久。

（三）严格管理 安全的奠基石

事实证明，绝大多数的事故是由人为因素引起的，主动控制住事故链和风险源，消除安全隐患，事故是可以防止的。所以，对我们地铁行业而言必须不断加强运营安全管理，提高防范和处理事故故障的能力，努力做到“三个最低”，将安全风险发生的概率降到最低，将安全风险的损失降到最低，将安全方面产生的干扰降到最低。这其中，管理工作是安全的奠基石，安全工作是否扎实有效，就看垫脚石是否稳固了。只有拥有一定的管理制度来对各项工作做好规范，才可以做到有章可循，这块奠基石才是安全的保障。

二、 地铁运营安全管理主要措施

（一）建立安全培训制度，安全生产有的放矢

众所周知，安全教育的基本原则就是教育和人的结合，这其中，多级管理是教育的核心。在西安地铁新员工以及岗位晋升的员工作中，建立了三级安全教育。这里提到的三级安全教育是指：公司级、部门级、班组级。无论是新员工的入司教育还是在职员工的晋升工作，都需要按照完成三级教育并经过专业知识考核之后，完全具备安全和技能双向合格才可以得到岗位资格认证，持证上岗。从地铁安全运营角度来考虑，要实现安全的目的，只有从最基本的安全教育把好关，让每个人从工作开始就牢牢记住安全的重要性，树立安全第一的思想，才可以达到工作安全的最终目的。如同孩子的启蒙教育一样，从最开始的拼音字母开始学习，才会学好母语，才能具备这个国家公民的基本要求。在安全教育工作中，有个名词是热炉定律，从中我们不难看出，安全是一项长久的，警钟长鸣的教育工作，只有事先做好了安全教育的基本功，才可以将安全工作持久进行，才可以让工作做到有的放矢，不产生偏差。

（二）建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁开通运营前认真全面的落实好安全规章制度的建设，是保证安全运营过程中基本运营的依据和应急故障处理的依据，只有用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引，才可以做到安全运营的有序可控。有句话说：员工培训是企业风险最小，收益最大的战略性投资。西安地铁在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时，建立健全自我制度和各类操作规程，包括各项应急预案。公司的各个专业均结合岗位实际，制定出各自的安全管理及操作规程，为生产运营的安全性把好关，促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。现如今，在两条线同时运营的情况下，每条线都各自有各自的安全管理规章，切实做到了安全管理的细致化和规范化。

（三）建立安全检查制度，预防运营事故发生

管理就是追求一种调和；管理就是让别人完成事情；管理就是激发人的潜能，以赢取目标。加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。建立班组每周一查，中心每旬一查，专业管理系统每月一查，公司每季一查的制度，采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。对与西安铁而言，为全面落实好安全检查力度，目前执行的《地铁运营安全问题分类标准（试行）》，按照专业细化，将安全检查由重至轻分为A＼B＼C三个等级，各个等级，又按照所有岗位通用、不同专业分类等细化，较全面的对安全检查及考核进行了制定。同时，根据各个级别的岗位不同，从最高的管理层到最低的安全员，都分别作出了量化指标，从而对安全检查起到了一定的监督作用。

3 结束语

地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分，对有效解决人民群众出行，促进城市健康发展，具有极其重要的作用。其牵一发而动全身的安全要素，也是成为众人瞩目的焦点，只有通过加大安全管理、安全检查、安全行为规范等各项工作过，真正的实现安全的目的，才可以更好的为人民大众服务，才可以在城市交通服务中，起到主力作用。安全行车也不是一天两天可以实现的，也不是一天两天的事情，而是一项长久坚持的事情，是要通过长久的经验积累，通过合理的管理，才可以更长久。同时，也要吸取其他兄弟单位的良好的安全管理经验，不断完善自己的安全管理体制，让安全，成为生产的永恒主题。

参考文献

公司运营安全管理办法范文第5篇

编制：

审核：

批准：

*******公司

二〇二一年四月三日

为及时获取国家和政府颁发的有关法律法规，查找、消除违法违规现象，进一步规范公司生产经营行为，2021年3月综合管理办公室组织各单位对企业适用的法律法规及其他要求进行了识别与符合性评价。

本次识别出适用法律法规及其他要求447项，其中综合法规15项、安全法规198项、环保法规21项、工艺能源法规25项，质监法规33项、设备法规22项、电气仪表法规41项、销售法规85项，内容比较全面，适用于公司生产运营的管理，是各项制度的编制依据，公司的各项生产经营活动符合法律法规的规定。具体如下：

二、安全法规本次辨识评价新增10项。

1、安全生产运行过程中法律法规手续遵循情况：事业部能严格遵守安全生产法、劳动卫生等相关部门的法规性要求，劳动用工和职业病防治各项工作符合要求，对《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规能够遵守，安全生产过程中法规性手续全部办理齐全有效；针对危险化学品安全管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例、工伤保险条例、安全生产许可证条例、中华人民共和国尘肺病防治条例、易制毒化学品管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例等安全生产行政法规全部有效遵守与执行。

2、危险化学品管控：结合危险化学品相关法规办理安全生产许可证、危化品登记证并按照三年延期与重新登记要求进行了延期办理与登记工作，符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品登记管理办法、国家安全生产监督管理局关于化学品登记有关问题的复函、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、易制毒化学品购销和运输管理办法等法规标准要求；开展了危化品分类、分级并进行了标识，规范了危化品安全标志与包装、存储措施并进行了落实，编写了危化品安全技术说明书，符合常用危险化学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则、化学品安全技术说明书编写规定、易燃易爆性商品储藏养护技术条件、腐蚀性商品储藏养护技术条件、危险货物分类和品名编号、危险货物品名表、危险货物包装标志、剧毒物品分级、分类与品名编号等法规标准要求。

3、特种作业人员管控：根据规定要求开展了特种工种培训、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及其他从业人员安全生产知识培训并定期进行再培训，按规定进行取资格证并复审和换证，制定了年度培训计划并分解到月，分专业进行培训，建立健全了安全培训各项台账，建立了一人一挡制，符合关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见、安全生产培训管理办法、生产经营单位安全培训规定等法规要求。

4、劳动防护管理：制定了劳动防护管理办法，对劳动防护工作进行了规定，辨识确定了劳动防护用品发放标准并定期进行发放，建立了发放台账，对各种防护设施进行了培训学习与日常监督检查，确保了员工会使用与保持完好备用状态，对所有进行生产运行活动、产品及服务以及进入装置现场的相关方的管理，各装置为从业人员提供了由定点厂家生产的安全帽、安全带、劳保鞋、防护手套、护目镜、防护面罩、防尘口罩、工作服等个人劳动防护用品，并经检测符合《安全帽》（GB2811-2007）、《安全带》（GB6095-2009）、《防护鞋》（GB21147-2007）、《劳动防护用品选用规则》（GB11651-89）、《焊接眼面防护用具》（GB/T3609.1-2008）、《劳动防护手套通用技术条件》（GB12624-2006）、《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》（GB 2626-2006）等国家规范要求；各装置通过对员工与相关方人员安全教育培训，提高了正确佩戴、使用个人劳动防护用品的自觉性，正确佩戴、使用率达到了100%，基本符合《中华人民共和国安全生产法》等法规标准要求。

5、消防安全、防火防爆管理：根据法规要求制定了消防管理办法对相应管理工作进行了规定，建立了消防设施台账并定期进行监督检查，确保了消防设施完好备用；制定了防火防爆管理办法，规定了防火防爆管理要求并定期进行监督检查，辨识确定了防火防爆区域重点管控；对重大危险源、危化品仓库、罐区消防工作重点关注，明确了管理责任，规范了标识与标志，对设施进行日常维护保养与定期检测，消防部门定期进行监督检查与维护保养，开展了消防外部培训，符合《工业企业总平面设计规范、火灾统计管理规定、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法、火灾事故调查规定、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、企业事业单位专职消防队组织条例、建筑灭火器配置设计规范、火灾自动报警系统设计规范、低倍数泡沫灭火系统设计规范、泡沫灭火系统施工及验收规范、消防安全标志、室外消火栓通用技术条件》等法规标准要求。

6、职业安全健康装置、设施、健康安全资金保障：根据法规标准制定了职业卫生管理办法，明确了管控责任，建设了厕所、更衣室，配备了急救药箱及常用药具，制定了防暑降温措施，符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》、《高温作业分级》（GBT4200-2008）等法规标准要求。公司有专门的安全专项资金，用于改善安全生产条件和为职业健康安全提供资金保障；辨识确定了职业危害因素与职业危害区域重点管控，建立了员工职业健康监护档案，每年组织涉及职业危害的员工进行健康查体，并向员工告知了职业健康查体情况；对职业危害防护设施进行了建档控制并定期进行监督检查，确保了完好备用；每年对职业危害因素由法定单位进行检测并出具职业危害检测报告，对检测结果进行公示并告知员工；符合《职业病危害事故调查处理办法、建设项目职业病危害分类管理办法、职业健康监护管理办法、有毒作业危害分级监察规定、预防性健康检查管理办法、职业性健康检查管理规定、工业企业职工听力保护规范、职业性接触毒物危害程度分级、有毒作业分级、企业职工伤亡事故经济损失统计标准、工作场所有害因素职业接触限值、工作场所职业病危害警示标识》等法规标准要求。根据职业卫生管理要求对职业危害与防护等进行了重点标识，对监控点悬挂了安全标志，按照导则要求使用安全色以更好的警示作用，对职业危害区域进行了明确标识，符合《安全色、安全标志、安全色卡、缺氧危险作业安全规程、空气中可燃气体爆炸极限测定方法、生产过程安全卫生要求总则、生产过程危险和有害因素分类与代码、职业安全卫生术语》等法规标准要求。

7、安全控制技术保障：根据法规标准要求辨识确定了高危作业管控规范，对非常规的风险进行控制，制定了动火、登高、受限空间、盲板抽堵、吊装、断路、挖掘、检维修等管理规范，同时制定了临时用电、管线打开、作业许可管理规范等，并严格落实执行，对高危作业管控进行了监督管理，开展多种多样的监督手段加以控制，制定了安全考核标准进行监督绩效考核；符合《厂区动火作业安全规程、厂区设备内作业安全规程、厂区盲板柚堵作业安全规程、厂区高处作业安全规程、厂区吊装作业安全规程、厂区断路作业安全规程、厂区动土作业安全规程、厂区设备检修作业规程》等标准要求。

8、生产设备安全技术：根据法规标准要求制定安全设施管理办法，对安全设施进行了相应规定并开展了监督检查，对机械设备防护工作进行了重点要求，严格落实DNT禁止触摸部位的管控，所有防护罩齐全完好有效，平台、爬梯、护栏、直梯等防护到位，设计安装符合要求，能够起到安全防护的作用，在高点罐顶为防止人员滑落，在现有护栏的基础上增加了不锈钢防护网，更有效的进行安全防护，对直梯进行了上锁封堵，防止了人员随意攀爬；对各装置界区进行了围栏防护，防止外来人员随意进出装置的行为，规避风险，生产设备防护符合《机械设备防护罩安全要求、机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求、固定式钢斜梯安全技术条件、固定式钢直梯安全技术条件、固定式工业防护栏杆安全技术条件、固定式工业钢平台、生产设备安全卫生设计总则》等法规标准要求。

9、不可接受风险评价的合规性情况：通过对办公区、生产运行活动、产品及服务中产生的危险源进行有效识别，确定其危害性和管理方式，并采取有效措施进行控制，符合具体要求。

10、不可接受风险控制的效果：通过辨识和建立不可接受风险清单，对清单中有害因素实行分类控制，重点监控，使得办公区、运行活动、产品及服务中存在的不可接受风险均控制在萌芽状态，安全事故隐患已得到有效遏制。

11、员工合法权益的维护：为保障员工身体健康，公司每年适时组织员工进行了健康体检，并及时为员工购买了工伤保险、意外伤害险，有效的维护了员工的合法权益。

二、其他职能法规

1、综合法规新增法规8项，包括新颁布的《民法典》及《质量管理体系标准》等7项标准，适用法规及其他要求共计15项。及时与到期或新进人员签订了劳动合同，按规定为职工交纳了医疗保险、工伤保险、养老保险。转岗及新进厂员工均进行了岗前培训，考核合格后方能上岗操作。公司销售、采购合同的签订、人员用工的管理、管理体系的运行均符合要求。

2、设备职能本次识别出22项适用的综合性法律法规，新增法规1项，内容比较全面，适用于公司设备管理、设备维修、人员培训等过程，是设备管理制度的编制依据。公司各种设备的管理、特种作业人员的持证要求符合法律法规的规定。

3、环保职能本次辨识出21项适用法律法规及其他要求，新增了《碳排放权交易管理办法》、《排污许可管理条例》、《排污许可管理条例》及《固体废物污染环境防治法》4项。公司环保目标、指标、制度的制定、环保设施的建设及投用、环保监测信息的公开符合法规要求。

4、电仪职能在去年29项适用法律法规的基础上，新增12项，共计41项，涉及内容比较全面，涵盖了电器仪表的所有工作过程，电气仪表的安装、检测方法及频次符合法规的要求。

5、工艺职能严格遵守法律、法规要求，严控生产过程指标与产品指标，组织进行工艺流程HAZOP分析，不断提升工艺安全管理和能源管理水平，结合部门实际情况认真开展法律法规培训、宣传、教育并贯彻实施，对体系的运行起到了积极的推动作用。 本次辨识适用法规25项。

6、质检职能结合公司实际运行状况，对33项法律法规及其他要求逐项进行了对照、评价，完善了质量管理办法及程序，每季度对执行情况进行监督检查，保证了出厂及中控产品的质量符合法律法规的要求。

三、不足