危房改造意义

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危房改造意义范文第1篇

甲方： 镇（乡）人民政府

乙方：

为全力推进农村危房改造，解决和改善我区农村贫困群众的住房部安全问题，甲乙双方根据《2012年**区农村危房改造工程试点实施方案》的精神，特制订如下协议：

一、按相关文件的救助标准，乙方将甲方正式列入2012年度危房改造任务。

二、乙方位于

乡（镇）

村（居）

屯房屋经鉴定属 级危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在

乡（镇）

村（居）

屯，计划（新建、修缮）建筑面积为

平方米的房屋（土木、砖木、砖混）

间，甲方拨付乙方重建资金

元（大写

元），作为危房改造补助资金，其余资金由乙方自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造过程中，如资金不足而停工、个人原因导致工程延误或甲方发现申报资料与实际不符，甲方不但不予理睬而且有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

四、乙方在改造过程中必须遵守相关建房质量安全规范并接受主管部门的管理和监督。

五、乙方必须在2012年12月底前全面完工，延期甲方将有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

六、其它事项无异议。

七、本协议一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方（盖章）：

危房改造意义范文第2篇

甲方：***镇人民政府

乙方：       (纳入改造计划的，有改造意愿的贫困户户主)

根据《**市住房和城乡建设局、神木市扶贫开发办公室关于推进三排查三清零“回头看”加强建档立卡户住房安全动态监测的通知》（神建发[2020]87号）文件要求，经住建局工作队排查鉴定,镇、村两级干部征询贫困户意愿，将乙方纳入危房改造计划。经双方方协商，达成以下协议：

一、改造方案。经县住建局危房改造脱贫攻坚工作队现场鉴定，乙方的住房为    级危房，危房改造方式为          。由乙方自行组织实施改造。

二、基本原则。按照一户一宅的原则，乙方必须保证再无其他安全住房，如隐瞒房屋信息套取补助资金，一经查出取消补助资金并移交司法部门依法处理。改造方式为新建的，必须依法办理宅基地审批手续，否则视为违法建筑。

三、改造标准。乙方建房必须按照文件规定的面积标准建设，建筑面积控制在    ㎡以内（1-3人户20-60㎡，3人户以上控制在人数乘以13-18㎡以内），如乙方超过规定面积，将不予验收。

四、建设工期。乙方必须在2020年   月   日前开工，2020年  月  日前必须动工，逾期不动工改造，甲方有权报县住建局取消乙方改造计划。

五、质量要求。乙方必须保证工程质量达到安全标准，设防烈度达到6度以上，工程材料、宅基地选择必须符合质量安全标准。

六、入住腾退。改造完成经验收合格后必须保证及时入住、长期居住，改造方式为新建的，必须在验收入住后30天内完成旧宅基地腾退。

七、补助资金。乙方改造完成且入住、腾退后，甲方及时上报市住建局、财政局予以验收，合格的发放       元补助资金到贫困户指定账户，不合格的提出整改要求，乙方必须按要求及时整改。

乙方如果不遵守条约，甲方视乙方为自筹自建，不予补助资金。

此协议一式两份，甲方、乙双方各执一份。

 

甲方签章（包村干部签字后盖章）：

 

 

危房改造意义范文第3篇

指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市救灾工作会议精神，坚持以人为本，结合社会主义新农村建设，逐步改变农村特困对象的居住状况，努力帮助受灾户重建家园，使灾后房屋倒塌户和损坏户尽快改善居住环境，共同构建“和谐”、“小康”。

二、工作目标

采取自建为主、分散建房的方式实施危房改造和恢复重建，并将危房改造和恢复重建与小城镇建设、中心村建设和社会主义新农村建设结合起来，确保建房质量，保证9月30日前全面完成危房改造和恢复重建工作任务。

三、组织领导

县政府成立“县危房改造和恢复重建工作领导小组”，由财政、民政、发改、住建、国土、审计、监察、扶贫等部门组成，具体组织实施全县的危房改造和恢复重建工作，各镇要相应成立领导小组。

四、实施对象

危房改造对象为农村特困户。危房户是指上述对象所居住的唯一房屋主体结构严重损坏，随时可能倒塌。恢复重建对象指因本次洪涝灾害造成所居住的唯一房屋倒塌或损坏。

五、资金筹措

按照政府补助一点、社会捐助一点、政策减免一点、个人自筹一点、义务互助一点的方法，筹措和解决建房资金。建房资金以自筹为主，政府补助为辅。

六、工作步骤

（一）申报审批

1、申报。按照本人申请、群众评议、张榜公布、严格审批的原则，采取户报、村评、镇审、县定的方法确定危房改造和恢复重建补助对象，填写危房改造和恢复重建审批表，审批表必须附上危房和倒塌房屋照片。

2、选址。在选址过程中，要注重科学，克服封建迷信，以安全舒适为目标。

3、报建。按有关政策办理报建手续，并免收有关行政规费。

（二）施工建设

由户主自主兴建。在施工过程中要切实加强管理，确保施工安全和工程质量。以镇为单位，每10天上报一次进度。

（三）验收

危房改造和恢复重建完工后，要逐户拍摄新居照片，县危房改造和恢复重建工作领导小组组织成员单位验收，危改户和重建户加挂县政府“爱民新居”挂牌，并整理好相关文档。

（四）补助标准

危房改造户每户补助6000元。恢复重建的五保户、一般户每户补助8000元，低保困难户、残疾户、优抚对象每户补助1万元，孤儿每户补助1.5万元。损坏房屋按每间300元给予修缮补助。

（五）建设时间

从8月1日开始，到9月30日前结束。

（六）资金发放

对审批确认的危房改造和恢复重建对象，由民政部门发放统一格式的“救助卡”，将资金指标总额一次落实到户，竣工验收后一次拨付到位。损坏房屋修缮补助资金一次性发放到户。拨款方式通过“一卡通”将补助资金直接发放到户。

七、工作举措

（一）建立工作责任制。各镇要高度重视危房改造和恢复重建工作，切实加强领导。要层层签订责任状，特别要与危改户和重建户签订责任书，危改户和重建户要向县民政局上交重建承诺书。明确工作要求、目标责任、建房面积、补助金额及完工时间，确保建房进度。

（二）全面实行公开公示制。按照户户申请、村村上墙、乡镇公开、县级审批的要求，通过召开村民代表会议进行评议，同时在乡镇政务公开栏、村务公开栏公开，切实做到“三清楚”，即补助对象清楚，补助数额清楚，补助资金到镇、到村、到户情况清楚。确认危改户和重建户，①必须有危房或倒房照片；②必须有县驻村小康工作队员、镇联村干部、村书记签字认定；③必须有村民代表评议记录；④必须在村务公开栏公示；⑤开工时必须张贴公示牌，明确县、镇、村包保责任人、建筑面积、投资总额、国家补助标准、竣工时间等。

（三）认真落实包保责任制。组织和动员联村新农村工作队结对帮扶，包保单位安排专人负责，在物质上和资金上给予支援；各镇同时也要安排一名班子成员负责包保到户，帮助解决建房中存在的实际困难。

（四）加强资金管理。县审计、民政、财政、监察部门对补助资金进行全程跟踪，确保专款专用，严禁贪污挪用。

危房改造意义范文第4篇

关键词：110kV;变电站;设备改造;维护方式;电力系统;电量输送 文献标识码：A

中图分类号：TM63 文章编号：1009-2374（2015）02-0041-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0119

我国经济不断腾飞，电网规模也是水涨船高，电力系统的设备为了能够适应更大的电量输送，也在不断进行改进，同时电力系统的稳定性也越来越受到人们的关注。变电站在电力系统中扮演着非常重要的角色，它的设计和区域的布置都必须科学合理，它的运行是否安全和稳定对于人们的生产生活产生非常大的影响，而变电站又是由多种设备组成的，设备的科学设计和合理的布置直接影响着变电站的可靠性和发展，所以保证变电站的设备正常的运行就显得尤为重要，否则将会给区域经济、整个产业链或者人民群众的人身安全带来难以计数的损失和伤害。我国地广人多，为满足人们的日常需求，变电站数量非常多，但是大多数变电站规模较小、设备比较陈旧、智能程度较低，普遍存在手动操作，因此设备在运行时的稳定性非常差，还有很多使用时间长、濒临损坏边缘的设备都会对电网系统的安全造成威胁，鉴于此，全面进行设备更换和智能化的改造变得非常迫切而且有必要。

1 当前110kV变电站的现状

科技的发展促使电力系统新技术愈发成熟，电力专家致力于研究计算机和机电一体化技术，而且成果卓著，新设备特别是变电站二次设备的革新和高科技的应用更是如雨后春笋般蓬勃，相比于电磁继电器二次变电设备的优势非常明显，它操作非常方便、速度快、灵敏度高、抗干扰性能好，能够在天气条件相对恶劣的地区提供安全可靠的保障。然而我国的变电站的现状就是设备陈旧老化，管理方式与理念相对落后，这就导致了电力系统在日常运行与工作中存在很大的隐忧，我国变电站的基本情况如下。

1.1 设备自动化程度非常差

我国大部分变电站都派有专人进行值班，进行日常的维修防护工作，小到开合刀闸、大到设备瘫痪维修都需要专业人员进行现场操作，这样的后果就是造成人力资源的大量浪费，而且运行故障频出，工作人员在维修过程中还会出现意外事件。

1.2 工作环境差

我国山地较多，很多变电站都在户外或者直接在山上，所以这就要求工作人员时刻准备在户外劳作。受到自然环境，比如大雨、大学、大雾等天气不仅影响到变电站设备的正常运行，同时对于工作人员的作业也影响巨大。比如大雨天气山区的变电站很容易受到洪水的袭击，从而电力系统瘫痪;雾霾天气能见度非常低，工作人员在操作时就会出现很多危险，炎热的夏天很容易使工作人员形成烦躁和急躁的心理，从而影响操作。由此来看，恶劣的变电站环境对于设备的维护和工作人员的工作效率影响都非常大。

1.3 工作人员的自身素质和专业水平参差不齐

变电站的工作人员从事的是高危工作，因此要求工作人员具有非常高的电力理论知识做基础，然后拥有非常强的专业技能素质，在经过常年累月的工作经验，才能胜任一切排除故障的工作。现实中很多边远的山区工作人员未进行长期的、专业的培训，他们对于电力系统的认识、设备的性能结构以及工作原理的了解程度深浅不一，这种情况的后果就是，工作人员在操作中具有盲目性，有时候会操作失误或者错误从而导致不可挽回的后果。

1.4 功耗大，灵敏度低

磁式继电器是20世纪90年代普遍采用的常规变电站设备，虽然人们现已熟练掌握其运行过程，但是它的维护需要更多的人力和资金投入，同时它的灵敏度很低、功耗较大，而且运行时容易受到外界的干扰，比如在震动时经常会出现异常状况，因此可靠性和稳定性比较差，都会严重影响地区的供电和人们生活与生产的正常进行。

2 110kV变电站的改造

2.1 一次设备的改造

一次设备的改造包括电压保护设备、高压柜开关、主变压器、断路器四方面：（1）过电压保护设备的改造。将110kV变电站的中性接地方式改成自动进行调谐的消弧线圈，然后再使用无间隙金属氧化物避雷器将原有的避雷器进行更换，从而降低了残压减少日常维修工作量，保护共组人员安全;（2）高压柜开关改造。将高压柜开关之间的距离进行调整，并用阻燃性能非常好的隔离物进行绝缘支撑。同时采用额定电压为12kV的电流互感器，使高压开关柜在工作时绝缘水平更好;（3）主变压器和辅助元器件的改造。改造最终实现载调压分接开关和中性隔离开关能够遥控操作、远程测温、及时上传等功能;（4）断路器的改造。改变断路器的位置采用双辅助触点接线来实现遥控操作功能。

2.2 二次设备的改造

二次设备的改造包括两个方面，分别是重合闸装置、断路器回路：（1）重合闸装置改造。其改造的目的就是能够进行自动投退，即合闸后电源进行自动投入，放电回路自动断开;而跳闸后电源自动退出，装置于是实现自动放电;如果低频减负荷装置和系统稳定措施装置导致的跳闸，那么重合闸装置会自行闭锁，断路器信号灯的闪光取消，而信号灯则使用二极管，然后再加装合闸闭锁回路和就地调，可靠性大大加强;（2）断路器回路。其改造要求是没有迂回线路、简洁可靠，测控单元的电源和控制保护信号进行分离，变电站中设置熔断器，在保护回路的直流电流消失后立刻进行报警。

3 变电站设备的维护

3.1 树立操作人员的安全、维护意识

改造后工作人员对于新设备的操作和使用都不很熟悉，因此在改造设备之前就应该组织工作人员对新设备的工作原理和实际操作进行系统的培训，并定期进行考核，合格之后方可上岗，进行日常维护工作，渗透安全工作的重要性和设备维护的重要性。

3.2 定期对改造后的一次和二次设备进行检查

刚进行改革后的设备可能在短时间内运行状态相对良好，但是长时间的工作之后一定要对各个部件进行检查更换，同时将检查更换情况详细进行登记，对那些精密度要求较高的仪器经常进行防水防尘防潮处理，特别是没有值班人员的变电站一定做好清理工作，保证各设备安全稳定运行。

3.3 完善监测功能和记录工作

全天候地进行对设备运行状况的检测，分析所有传送的信号，掌握电力系统的情况，及时判断故障原因，迅速作出调整;将设备日常出现的故障详细记录为二次维修做好查询依据。

4 工程实例

4.1 工程概况

某地区的110kV变电站始建于20世纪90年代，整个电力系统包含9条10kV的线路，供电区域为7个城镇，线路总长度为110km 20多年的使用年限，目前各电力设备老化严重，因此需要进行改造，原设备线路图如图1所示。该接线图所呈现的问题是：（1）110kV一侧没有安装断路器和电压互感器;（2）没有载波通讯;（3）没有独立的直流电源;（4）接地网接地电阻值超过标准;（5）10kV线路过于混乱，而且出现绝缘老化现象。

图1 表示原设备接线图

4.2 改造方案

改造后的设备接线方式如图2所示：（1）变电站的位置不发生变化，而且只进行房屋的修缮和部分改进;（2）将原本的支架结构全部重新布置，将10kV的线路重组，线路简洁清晰，更换35kV的设备;（3）目前只有一台变压器设备，但是随着后期的不断改进，我们预留两个变压器的位置;（4）10kV一侧的开关柜更换成真空的开关，将之前的架空出现换成电缆出线方式，同时更换110kV一侧的开关，比如SW2-110Ⅱ型的方便后期的维修;（5）安装通讯设施，同时需要独立安装直流电源的镉镍电池，使线路保护更加完善;（6）35kV和110kV一侧的母线只需设置变压开关即可;（7）在所有的9条10kV出线都安装自动选择检测接地装置，更换避雷针。

图2 改造完成后的接线图

4.3 改造效果分析

经过改造后的变电站，运行更加稳定、更加安全，同时节省了大量的人力和财力，而且保证了群众的正常的生产和工作：（1）改造虽然彻底，但是我们将设备进行最大化的利用，使在改造中的资金投入大大降低，节约了成本;（2）经过改造之后变电站的运行更加稳定，检修停电的次数和时间都大大降低，减少了停电而导致的企业生产停滞的经济损失;（3）先进的科技产品降低了损坏率，因此不用在维修和防护上投入太大的精力，间接地减少了成本;（4）在改造过程中，尽可能地考虑了电容器的自动补偿技术，在性能不受影响的前提下，耗能大大降低。

5 结语

我国的变电站大多都是自动化程度较低，耗能大，设备老化，因此改造工作也正在实施中，经济的不断发展促使电力需求日趋增大，电力研究人员不断钻研和开拓创新，高新科技在电力系统的使用，使我们对于变电站的改造有了更优化的方案和更多的选择，在改造的过程中要根据当地的自然环境、人们居住情况、企业的分布等情况，再结合有关变电站的改造经典的案例，实施最有利于我们的改造方法，力求使得在变电站改造完成之后，整个电力系统更加稳定、更加安全、更加可靠地为用户提供服务。

参考文献

[1] 黎庆祥.110kV变电站设备的改造及维护[J].中国高新技术企业，2012，（4）.

[2] 邹宇.110kV变电站设备改造与维护探讨[J].技术与市场，2012，（5）.

危房改造意义范文第5篇

一,统一思想,提高认识,进一步增强做好农村中小学危房改造工作的紧迫感和责任感

近几年来,在各级党委和政府的高度重视下,我市农村中小学危房改造工作取得了积极进展,农村中小学办学条件得到了较大改善。特别是2003年8月,我市启动二期危改工程以来,在没有上级资金扶持的情况下,全市共拆除了22所学校D级危房7903平方米,查封6所学校D级危房2320平方米,投资207万元新建校舍6708平方米,投资116万元对部分B,C级危房进行了改造。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到危房是动态的,由于建设年代和建筑质量上存在较大的差异,加之自然损耗和灾害侵袭,旧的危房消除了,新的危房还会产生。经市危改办核查,到2003年底,我市农村中小学仍存在危房7。72万平方米,其中D级危房6。55万平方米,B级危房0。42万平方米,C级危房0。76万平方米。这些农村中小学危房,严重威胁着广大师生的生命安全,制约了我市基础教育的健康发展,已经成为人民群众和社会各界关注的热点问题。农村中小学危房改造工作已迫在眉睫,刻不容缓,各级政府,各级领导要提高对中小学危房改造工作重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感。

(一),抓好危房改造工作是实践"三个代表"重要思想的具体体现。教育工作涉及到千家万户,农村群众最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他们宁愿自己日子过得苦一点,也要供子女读书。孩子的教育和成长就成为老百姓的最大利益之一。让师生们在危房里学习和生活,生命安全得不到保障,就谈不上代表广大人民群众的利益,如果因危房而造成恶性事件,那就会损害人民群众的根本利益,当前,抓好农村中小学危房改造,消除影响师生安全的隐患,就是维护了人民群众的根本利益,就是实现"三个代表"的具体体现。

(二),抓好危房改造工作是落实"科教兴市"战略,促进教育健康协调发展的重要举措。解决好中小学危房问题,为下一代的学习和成长创造一个良好环境,有利于推进素质教育,有利于提高教育教学质量,有利于提高入学率,巩固率,有利于促进基础教育的健康发展,为"科教兴市"打下坚实的基础。

(三),农村中小学危房改造工程是一项"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重视农村中小学危房改造,已将其列入今年要着力办好的八件实事之一,并向全省人民承诺2004年全省改造中小学危房99万平方米。

(四),抓好农村中小学危房改造工作是各级政府义不容辞的责任。国务院关于完善农村义务教育管理体制的通知》明确规定:农村义务教育实行"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的体制。县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。去年4月24日,谢松保市长就我市农村危房改造工作作出批示,"按照分级管理的原则,各区要负责本区的危房改造工作"。

二,明确任务,强化责任,确保各项目标落到实处

(一),明确目标任务

我市危房改造工程的目标是:基本消除我市农村中小学现存的D级危房,建立和完善农村义务教育设施建设投入保障机制,切实保证中小学师生生命安全,全面改善农村中小学办学条件,为农村基础教育可持续发展奠定良好的基础。"工程"的任务是:到2005年底,基本完成农村中小学2003年底核定的113所学校65525平方米的D级危房改造任务。今年要完成省危改办核定的58所学校45462平方米D级危房的改造任务,明年完成剩余的D级危房改造任务。农村中小学现存B,C级危房及以后新产生的危房,由各区人民政府负责核查,制订规划,落实资金并承担改造责任。

(二),科学制定规划

各区危改办要根据中央和省级补助资金额度,提出合理的建设规模和具体的改造方案。各项目的建设面积不得超过省核定的D级危房面积,消除的D级危房不得少于省级核定的D级危房面积。所有项目学校必须量力而行,要本着"安全,够用,实用,耐用"的原则,立足脱险加固,严禁搞不切实际的高标准,超规模建设。确需扩大建设规模的,必须由区政府作出书面承诺,保证不留资金缺口,并在开工前将承诺的资金汇入"危改工程专户"。要在确保工程建设质量的前提下,努力降低建设成本,控制工程造价,不能花钱征地,更不能举债建设,不能因工程建设而使项目学校出现新的债务。所有项目学校一律杜绝豆腐渣工程,胡子工程,举债建设的工程。保证所有项目学校危房为零,安全事故为零,质量事故为零,挪用项目资金为零,增加新债为零。

(三),保证资金投入

市 "工程"资金由中央专项资金,省级配套资金和市,县工程资金组成。目前我市已争取省级危改项目58个,争取中央和省级配套资金909万元,按今年省下达给我市的危房改造任务,平均每平方米补助200元。市政府今年也将拿出一定的资金作为市级配套资金,主要用于优质项目的奖励。其余的资金缺口由区级财政配套解决,不得将资金缺口转嫁到乡镇和项目学校。各区政府要按照"地方负责,分级管理,以县为主"的原则,切实担负起筹措危改经费的主体责任。把中小学危房改造作为公共财政保障的重点,建立"工程"资金以政府投入为主的工作机制。要广开财源,多渠道筹集危房改造经费。各区要保证农村税费改革固定性转移支付中用于中小学危房改造的资金全部用于危房改造。倡导,争取社会各界以及贤达人士通过捐资,筹集危改资金。各区财政部门要按照省危改办的规定,设立"工程"资金专户,分账独立核算。中央专项资金和省,市级配资金由市财政局根据市危改办核实的项目进展情况,经市危改领导小组审批后,分批拨付给各区财政专户。再由区财政专户直达项目施工单位或在区财政核算中心,实行项目单位报帐制。

(四),强化质量管理

百年大计,质量第一。各区,乡,镇要对中小学危房改造质量负责,建立健全的管理制度,对工程质量实行全过程,全方位监督,要坚持严把"五关"。一是严把"立项关"。各中小学危房改造工程项目必须是中小学布局调整规划保留下来的有D,C级危房学校。二是严把"设计关"。要坚决杜绝无设计图纸施工,要选择有资质的设计单位,精心设计,做到"规范,科学,安全,节约"。三是严把"施工关"。要由工程招标部门组织工程招标,选择优秀的施工队伍。由区级质监部门对工程进行质量监测。一般项目,各乡镇和学校要安排懂技术,会管理的人员进行现场监督检查,发现问题,及时纠正;大型项目,还要聘请监理公司进行项目监理。四是严把"验收关"。认真做好材料验收,工序验收,分段验收,总体验收,总体验收不合格不准交付使用;五是严把"质量关"。对中小学危房改造项目建筑质量实行终身责任制,如出现质量问题,将依法进行追究。各地在实施危房改造中,坚决防止和杜绝"豆腐渣工程"和新建的危房发生,要确保改造后的校舍使用寿命在50年以上。

(五),确保工程进度

目前暑期已过去了一个月,真正的施工黄金时间只有一个月,在这一个月内,我们必须拿下今年危房改造任务的80%,一些不适宜在学生开学后施工的项目,更是要抢在开学前完成主体工程。要确保学校秋季能如期正常开学。具体时间安排是:8月1号前各区危改办结合各项目学校上报的改造方案,深入现场提出分类指导意见。区危改领导小组对项目学校实施方案办理审批立项手续。并将实施方案报省,市危改办。8月5日前,各区根据省,市危改办批准的具体实施方案,由各区危改办统一进行规划,勘测设计,统一进行招投标。区危改办与中标单位签订项目施工合同,与有资质的监理公司签订委托监理书。各项目学校选派一名思想素质高,工作责任心强,懂管理的人员担任现场质量监督员,并组织进行培训。8月5日后,各项目学校陆续开工,现场质量监督员进驻工地,根据危改办提供的初审施工进度,报危改领导小组批准后,开始分批拨付工程款。9月份,各区危改办组织中介机构,项目学校对竣工项目进行审验收,办理有关竣工验收手续,并将工程交付学校使用。九月底,市危改办将对全市危房改造工作进行一次全面检查,对资金管理规范,承诺资金到位,削除危房面积大,工程质量好的地方,市政府将从市级配套资金中拿出一部分采取以奖代拨的方式予以奖励。

(六),层层落实责任

各区,乡镇要建立危房改造工作责任制。一是严格实行第一责任人负责制。各区,乡,镇主要领导是中小学危房改造的第一责任人,对本地区中小学危房改造负总责。分管领导是直接责任人,负具体工作责任。凡不能按期完成的,由责任人向市危改领导小组做出说明,属工作不力的,将由市政府有关部门追究其责任。二是实行部门分工负责制。为确保工程的顺利实施,市政府要求:教育行政部门主要负责工程项目的规划和具体实施,以及向上级争取经费;计划部门主要负责工程项目的立项和审批,向上级计划部门争取经费;财政部门主要负责转移支付与危改专项资金的到位;城建部门要负责危房的鉴定,工程质量的检查和监理;土地部门要负责办理校舍建设用地的征用工作;审计部门要负责工程资金的跟踪审计及工程的预决算审计。各有关部门要通力合作,树立全局观念,各司其职,密切配合,凡事多沟通,多交流,共同把中小学危房改造工作做好。三是严格实行责任追究制。对因中小学危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死伤师生的,要追究当地政府主要负责人和分管负责人及相关人员的责任。对建设工程因管理不严,违规操作等造成工程质量事故的,要严肃处理,并追究当事人和有关领导的责任。

三,加强领导,通力合作,确保全市危改工作圆满成功

各区都要成立危改工程领导小组,下设办公室。要抽调专人充实危改办力量。各区危改办要有专门的办公地点,必要的办公条件,要保证正常的办公经费。市危改办办公地点设在鄂州中专,已从有关单位抽调九名同志集中办公,主要负责结全市项目工程的监督检查,完成省危改办交办的有关事项,并指导各区危改办的工作。各区危改办主要负责本区危改项目的规划,立项,勘测设计和招标工作,委托有资质的监理机构对项目实施监理。整理工程档案资料,派专人专柜保存。各项目学校要在工程竣工后,及时将工程有关资料进行系统整理,交区危改办分类归档备查。各区危改办要在近期召开一次项目学校所在乡镇,村主要领导及项目学校负责人会议,将有关危改的最新精神传达下去。各项目学校所在乡镇,村要做好施工的协调工作,保证有一个良好的施工环境。

市,区两级危改办工作人员要深入项目学校,加强督查和协调。要摸清情况,分类指导。对实施中的一些重大决策和重要问题,深入实际,调查研究,拿出具体有效的解决方案,报同级危改领导小组研究解决。要加强舆论宣传,及时报道危改过程中出现的典型事例和先进人物。要在报纸,电台等新闻媒体上开辟危改专栏,广泛宣传有关危房改造的方针政策,让这一"德政工程","民心工程"深入民心。要及时向社会公布危改项目的进展情况,资金来源和使用情况,主动接受社会监督。