危房改造问题整改方案范文第1篇

一、脱贫攻坚农村危房改造概况

2019年底共有4类重对象..户（其中：建档立卡户..户，低保户..户，残疾人贫困..户、分散供养特困..户），2017年-2019年实施4类重点对象农村危房改造完成..户（其中修缮加固..户，拆除重建..户）；上级下达4类重点对象农村危房改造资金..万元（中央省级资金..万元，市县资金..万元），4类重点对象农村危房改造工作2019年已实现任务“清零”；2020年主要是开展大排查大整改，对存在的突出问题逐一整改到位，并举一反三，确保2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标任务。

（一）早谋划，细安排。..年..月..日县..组织召开...会，会议重点安排了4类重点对象农村危房改造查缺补漏和巩固工作，并就改造房屋工程质量、资金兑付、信息数据闭合、资料完善、规范挂牌、上级检查督查发现问题整改进行了具体安排；新冠肺炎疫情发生后，..一直统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造工作，..下发通知，要求各乡镇（街道）做好疫情防控的同时，做好4类重点对象农村危房改造问题整改，工作围绕梳理资金使用情况、完善一户一档，制定改造不到位房屋的修缮加固方案，同时适时开展大排查大整改工作；..制定了...，并下发各乡镇（街道）及县属相关部门，要求要履职尽责，务实担当，严格按照上级的要求，抓好落实，确保对象精准，问题精准，措施精准，整改精准，效果明显。

（二）强措施，抓落实。...，...组织相关成员单位召开通海县2020年脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改督查检查组联席会，并对脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改进行了下一步工作安排；..组织相关成员单位，对全县7..进行入户排查；梳理排查发现问题，以大排查大整改问题交办单下发至各乡镇（街道），要求各乡镇（街道）高度重视，举一反三，认真抓好整改落实，在时间节点内整改完成；排查了除建档立卡贫困户外的其它三类人员安全住房保障情况，并将抽查情况反馈给乡镇（街道）；召开了通海县脱贫攻坚农村危房改造问题整改工作推进会，要求必须将全部问题整改到位，进一步完善问题制度和清单销号制度，整改情况每周进行通报、通报情况实行乡镇领导签批制度；组织各乡镇（街道）分管领导、规环中心主任召开农村危房改造领导小组调度会，安排问题整改工作，要求各乡镇（街道）抓好落实，进一步压实乡镇（街道）和有关部门及责任人的责任，督促乡镇加快问题整改，确保问题全面整改到位。

二、取得实效

（一）强化组织协调。进一步明确部门和乡镇（街道）职责，形成县级指导、乡镇负责、村组实施的工作机制。紧扣部门职责，全面压实责任。及时召开会议安排部署、制定工作方案明确措施要求、签订责任书明确责任、积极督导各乡镇（街道）开展工作，工作进展情况统计上报和通报制度、工作考核制度。按时每个月召开一次例会，召开工作业务调度会5次。办公室实行周报、月报、排名通报制度。

（二）强化排查整改。进一步巩固危房改造成效，开展大排查大整改工作。从成员单位中各抽取1人组成两个县级督查组进行督查检查组，全面排查4类重点对象脱贫攻坚农村危改改造存在问题。围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实，安全住房是否已有保障，房屋改造质量是否达标并入住，档案和信息已建立并做到完整齐全，资金是否及时兑付，“两牌”贴挂是否规范全面，贴牌必须坚持先认定房屋等级、后贴挂的原则。杜绝安全住房未落实、各级补助资金有节余的情况发生。

三、存在主要问题

（一）思想重视不够。个别乡镇（街道）对脱贫攻坚农村危房改造工作重视不够，没有作为当前一项非常重要的工作来抓，部分乡镇仅把工作安排给业务单位，没有做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把整改问题细化到人，落实到户。

（二）整改措施不力。部分乡镇没有认真开展问题大排查大整改工作，对各级交办的问题未采取有力措施，想办法，筹资金加快问题整改。未针对问题制定一户一方案，一户一户进行问题清零。

四、下一步工作措施

（一）强化督查。按照县级督导的相关要求，加强督促检查力度，进一步压实乡镇（街道）责任。严格按照农危改工作领导小组交办的问题清单，对标对表，专人负责，压实整改，确保真改实改，全面整改到位；对整改不及时，不到位，推诿扯皮，弄虚作假等行为严格责任追究；县农危改工作领导小组办公室按时召开调度会和例会，及时化解调处工作推进中的困难和问题，全面统筹整改工作，确保整改实效。

（二）强化排查整改。各乡镇街道要严格标准，按照问题清单，开展自查自改，对存在的问题，立行立改，制定整改方案，细化到一户一策，明确责任人、整改措施、整改时限，全面整改落实到位。要抓住重点，进一步巩固危房改造成效，围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实，安全住房是否已有保障，房屋改造质量是否达标并入住，档案和信息已建立并做到完整齐全，资金是否及时兑付，“两牌”贴挂是否规范，全面进开展“户户清”行动，突出整改实效。

危房改造问题整改方案范文第2篇

今天，县委、政府召开全县农村特困户危窑危房改造暨城乡低保核查清理整顿工作会议，主要任务是传达贯彻自治区危窑危房改造工作会议精神，总结去年全县危窑危房改造工作，表彰先进，安排部署今年全县危窑危房改造和城乡低保清理整顿工作。稍后，丁书记和黄县长还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

一、关于2010年危窑危房改造工作情况

2010年，在县委、政府的正确领导下，在民政、建设、供电等有关部门和各乡（镇）的共同努力下，全县坚持将危窑危房改造作为全县最大的民生工程，切实加强领导，创新机制，强化措施，取得了明显成效。全县实施危窑危房改造3987户，完成自治区下达任务的126%。主要有以下几个方面特定：

一是组织到位。县委、政府把危窑危房改造工作作为改善困难群众居住条件，推进社会主义新农村建设的头号“民生工程”来抓，多次召开会议专题研究，县、乡、村层层签订了责任书，落实工作责任，严格考核奖惩，形成了政府主导、民政牵头、部门协作、上下联动的工作机制。各乡（镇）将危窑危房改造工程作为“一把手”工程，严格实行乡（镇）党政一把手负责制，做到了领导到位、工作到位、示范到位。

二是规划科学。为切实做好摸底调查工作，全县抽调1500多名排查工作人员，按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的原则，深入全县306个行政村进行认真细致的排查摸底，严格实行“三级审批、三榜公示”，对确定的危窑危房户进行反复调查，建立档案，切实做到了情况明、底子清、对象准。在核清底数的基础上，按照“适度集中、节约土地，有利生产、方便生活”的原则科学规划，以住房救助为突破口，统筹规划、整合项目、合理布局、统一建设，确保了建房质量和农村危窑危房改造工程有计划、有步骤、有重点、有组织的实施。

三是资金整合。各有关部门坚持把危窑危房改造与社会主义新农村建设、发展生产项目、生态移民相结合，整合各类项目资金，按照新农村建设要求，配套完善了水、电、路等基础设施，全面改善了困难群众的生产生活条件。2010年，捆绑实施村道整修、人畜饮水、“一池三改”、舍饲养殖等新农村建设项目480多万元，交通部门新修村道22.16公里，扶贫部门移动土方量37万方，平整地基509亩，供电部门架设线路34.85公里，水利部门配套建设二级扬水泵站3处，铺设自来水主、支管道12公里，农业部门实施“一池三改”2000座。

四是亮点突出。按照“整体推进，适当集中”的工作方针，狠抓集中建房点建设，制定规划，抓点带面，整村推进，成效显著。其中平峰新村根据平峰镇山大沟深、建房选址难的现状，示范点选址紧靠镇政府，依山而建，合理布局，错落有致，体现了山区新村特色。苏堡党岔新村紧紧围绕震湖旅游资源开发，沿震湖旅游道路两侧，布局建房，在整体设计上体现旅游景区的特色。2010年全县建成200户以上大集中点2个，20户以上集中点12个、5户以上小集中点412个。这些集中建房点注重群众生产、生活和生态的有机结合，注重农村经济发展、文化建设和基层民主政治建设的有机结合，成为新农村建设的典范。

在总结成绩的同时，我们也深刻认识到，危窑危房改造工作还存在一些问题，主要表现在四个方面：一是工作不够平衡。个别乡（镇）在领导重视，组织工作力度、工程建设进度的质量保证措施上，与区、市的要求还有一定差距，工作标准不高、要求不严、作风不实的问题程度不同的有所表现。二是统筹的力度不够大。虽然2010年的集中建房点有所增加，但总体分析，集中建房的比例仍然偏低。新建房子不少，但当年搬迁入住的比例却不高。三是创新不够突出。除部分乡（镇）推出了一些亮点外，一些乡（镇）还是习惯于按部就班，缺乏创新创造，特色不够明显。四是基层工作力量薄弱。危窑危房改造工作点多、面广、战线长，任务越来越重，基层工作人员少，工作手段落后，缺乏对危窑危房改造特别是分散建房户实时有效监管等。这些问题必须引起我们高度重视，认真研究解决。

二、关于2011年危窑危房改造工作任务

今年，是我县危窑危房改造量最大，任务最重的一年，全县农村危窑危房改造任务是4000户，每户补助标准是12000元，残疾人建房户由县残联在已有的补助标准上给予适当增加。各乡（镇）农村危窑危房改造工作要确保在4月中旬全面开工建设，9月底完成改造任务。

今年危窑危房改造工作的总体要求概括起来讲，就是坚持“四个严格”、注重“三个提高”、落实“二项制度”、力求“一个突破”。

（一）坚持“四个严格”。

一是严格对象界定。准确界定危窑危房改造对象，是工程实施的基础。今年的建房对象必须是2010年5月摸底排查确定的救助户，救助户必须是农村低保户、五保户或有2个及以上残疾人的困难户。今年的建房任务，县危窑危房改造领导小组已下达到各乡（镇），各乡（镇）要根据任务和群众困难程度，准确确定建房对象。各乡（镇）要尽快开展核查界定工作。要以户为单位建立基础档案资料，切实做到情况明、底子清、对象准。要严格“三级审核、三榜公示”程度，坚持“公平、公正、公开”的原则，坚决杜绝优亲厚友等现象的发生，确保将生活最困难、住房最危险的特困家庭纳入建房范围。会议后，县危窑危房改造领导小组将派出专人，深入各乡（镇）审批危窑危房改造实施方案，并对救助对象的界定的准确性进行抽查，作为年底考核评分的一项重要内容，加大分值，与责任和奖励接钩。县危窑危房领导小组办公室还将设立举报电话，对建房对象界定工作进行监督。

二是严格建房标准。全县危窑危房改造建房标准的基本要求是“毛石基础上圈梁、水泥砌筑三七墙、红瓦蓝脊坡屋项、抗震经济实用房”。建房的间数和面积，要依据建房对象家庭成员构成确定，即家庭人口在5口人以下（包括5口）的原则上新建2间住房，5口人以上或三代同住的，原则上新建3间住房。这里特别要强调的一点是，各乡（镇）要在严格执行工程建房标准的同时，必须严格招待抗震烈度八度的设防要求，选择有资质的工程队伍施工。

三是严格资金统筹使用。根据自治区党委、政府“既要有纵向资金配套，也要有横向资金捆绑”的要求，要统筹使用好危窑危房改造资金。在纵向上，今年救助户补贴标准仍是每户12000元，残疾户在现有标准上由残联适当给予补助。在横向上，就是要将危窑危房建设补助资金与农业、水利、交通、卫生、扶贫等农村基础设施建设项目资金捆绑使用，完善各种配套设施，增强服务功能，方便群众生产生活。补助资金拨付仍采取先期下拨部分启动资金，剩余资金等区、市、县危窑危房改造领导小组验收合格后，分期兑付。补助资金由县财政专户储存、专户管理、按进度“一卡通”安排。纪检监察和审计等部门要全程监督资金的使用情况，确保建房资金安全、高效运行。

四是严格考核验收。2011年的验收工作将继续按照乡（镇）、县、市、区四级自下而上逐级验收、逐项核对、登记造册、建档立卡。继续坚持将危窑危房改造工作纳入年度工作综合考核中，并适当加大分值。9月底，县危窑危房改造领导小组办公室在各乡（镇）自验的基础上，组织由建筑专业人员参加的考核验验，对各乡（镇）的建房工作进行100%的实际入户验收，重点验收领导重视情况、计划完成情况、建房质量情况、对象界定情况、档案资料管理情况、群众满意度和入住率等方面，进行全面验收和考评，分等定级，兑现奖罚。

（二）注重“三个提高”。

一是进一步提高建房质量。各乡（镇）要把建房质量切实摆在危窑危房改造工作的首位，严格按照建房标准实施，从建房选址、材料选购、建房施工的每个细节上严格把好质量关。县危窑危房改造领导小组办公室要定期不定期地对危窑危房改造工作进行监督检查，及时通报，对存在的问题要跟踪督办、限期整改。各乡（镇）要按照层层签订责任书的办法，把质量责任落实到位，逐户建立质量监督责任卡，确定质量监督责任人，按照建房进度认真填写质量监督记录，把事前监督和事后监督有机结合，全程抓好建房质量。要坚决杜绝泥土砌墙、不打圈梁、以次充好等问题。

二是进一步提高建房集中度。结合近几年实施危窑危房改造的实际，集中建房既统筹了项目资金，节约了土地，又方便了群众的生产生活，是危窑危房改造工作的有效抓手。去年，县委、政府对平峰、苏堡2个集中建房点高度重视，落实县领导抓点制度，县委丁书记、政府黄县长多次利用节假日和休息时间深入一线现场督促检查，有力地推动了工作的开展，取得了明显成效。仅去年一年，全县30户以上集中改造点12个、5户以上小集中点412个，发挥了较好的示范引导作用。但从总体上看，集中建房点占总任务的比例偏小。今年必须在这方面下大气力，要和城建部门负责的危窑危房改造工作相互衔接，密切配合，共同抓好集中建房示范点建设。各乡（镇）要坚持统筹兼顾、突出重点的原则，提高集中建房度，集中建房点在5户以上的决不能低于总任务的60%，集中度达不到要求的，县危窑危房领导小组办公室将不予审批建房实施方案，不兑现补助资金。

三是进一步提高入住率。这几年，尽管我们对新建住房入住率提出了要注，但从实际看，由于多方面因素，新建住房入住率还比较低，没有充分发挥出危窑危房改造的应有效应。今年，各乡（镇）一定要高度重视这个问题，力争早工开、早完工，给群众预留足够的搬迁时间，年底，确保新建住房入住率达到80%以上。新房建成后，危旧住房一定要及时拆除，消除安全隐患。

（三）落实“二项制度”。

一是落实集中招标制。今年，改造建房的木门、铝合金窗、蓝脊统一由乡（镇）负责集中招标采购，造册领取和配发。大集中改造点建工企业，由各乡（镇）招标，统一施工，降低成本，节约建房费用。

二是落实资金“一卡通”拨付制。危窑危房改造资金实行专户管理，封闭运行，除统一采购的门窗、蓝脊资金外，其余资金全部实行“一卡通”发放。同时，利用乡、村政务公开栏及时公布资金拨付情况，自觉接受广大人民群众的监督，做到群众政策清、补助标准明、款项兑现到位及时，促进全县农村危房改造工程实施工作。

（四）力求“一个突出”。

即突出特色，也就是要坚持“整村推进，适度集中；科学选址，规划先行；坚持标准，质量第一；统一式样，红瓦蓝脊；部门协作，项目整合”。在今年的工作中，我们要在注重环境、提升水平、方便生活方面下些功夫，形成特色。注重环境，是指水、电、路、林、房的配套，村容、村貌的整治、绿化、美化。提升水平，就是要革新建房理念，在房屋的使用功能、布局、结构上有新突破、新创造，以提升农民居住生活质量和水平。方便生活，就是在一些大的集中建房点上，对农村社区、学校、卫生室等统一规划布局，真正形成服务完善、文明祥和的社会生活共同体，真正把这项民心工程、德政工程组织好、实施好，把党的惠民、亲民政策落实好。

三、关于城乡低保核查清理整顿工作

关注民生、改善民生、保障民生，就是要从人民群众切身利益问题入手。城乡低保是群众关心、关注的热点问题，实施的好坏，直接体现和影射着群众对党和政府的期待。近日，《新消息报》、《固原日报》刊登了我县兴隆镇唐岔村上万低保救助金被村干部昌领的报道，引起区、市、县各级领导的高度重视，要求彻底清查，从严处理。4月4日，自治区民政厅低保处专程来我县调查处理此事，虽说报道与事实有出入，但挪用情况属实，影响面广，影响恶劣。此次兴隆镇农村低保情况报道，是一例个性案件，但也反映了我县城乡存在的共性问题，需要下大气力加以核查清理整顿。为此，县委办、政府办印发了《县开展全面核查清理整顿规范城乡低保工作方案》，对这次核查清理整顿的指导思想、目标任务、方法步骤等方面进行了安排部署，在这里，我要重点强调以下几点：

一是加强领导，周密部署。各乡（镇）要从站在维护党和政府的政策权威，促进“保民生”政策贯彻落实的高度，充分认识开展城乡低保核查清理整顿规范的紧迫性和重要性，以对党和政府高度负责，对困难群众生活权益高度负责的责任感和使命感，切实加强领导，精心组织，周密安排，认真抓好落实，推进城乡低保工作规范管理。这次会议结束后，各乡（镇）要认真学习两办下发的《实施方案》，要成立乡（镇）党政一把手任组长的核查清理整顿领导小组，要及时组织召开乡、村干部大会，逐级传达。对领导不重视，工作不力的，严肃追究责任，绝不姑息迁就。

二是严格程序，彻底清查。此次核查清理整顿规范工作从即日起到5月30日结束，各乡（镇）要严格按照核查清理、整改完善、检查验收三个阶段的部署，按阶段、按步骤彻底核查清理整顿，决不能走过场，敷衍了事。核查后，对符合低保条件的且已享受低保待遇的，继续享受；对不符合低保条件的，坚决予以取消；对符合低保条件还未享受低保待遇的低保对象，要及时纳入低保范围；对拒绝入户核查的低保对象一律停发保障资金，对青壮年和超计划生育人员吃低保、已死亡人员吃低保的，要立即清退。对低保证与当事人不一致，隐瞒家庭收入、成员、住址等真实信息骗取低保、超标领取低保金的，要进行调整。凡管理部门和乡、村经办人在办理低保工程中偏亲厚友、以权定保、吃拿卡要、搭车收费的，按有关规定予以严肃处理。

危房改造问题整改方案范文第3篇

确保坚决打赢全州农村危房改造攻坚硬仗

——文山州脱贫攻坚农村危房改造工作专报

全州脱贫攻坚进入最吃劲、最关键的时期，作为“两不愁三保障”最直观、关注度高的住房安全有保障工作，在州委、州政府的坚强领导和省住房城乡建设厅的悉心指导帮助下，全州上下聚焦中央专项巡视、省成效考核反馈问题整改，聚力攻坚克难，补齐短板弱项，取得阶段性成效。现将基本情况汇报如下：

一、全州农村危房改造进展情况

2017年至2019年8月10日，全州共实施农村危房改造163324户，其中4类重点对象121740户（2017年42000户、2018年37291户、2018年提前实施纳入2019年计划19667户、2019年剩余26995户）；非4类重点对象无能力建房户41150户。从全省来看，我州危房改造量仅次于昭通市（199093户）和曲靖市（177678户），居全省第三。对比昭通、曲靖、文山三州市人口、地方财力、国土面积，凸显文山州农村危房改造较昭通、曲靖和全省大部分州市，地方财力支持更显薄弱、危房分布更分散、工作任务更为困难艰巨。

2019年是文山州决胜脱贫攻坚的关键之年，是文山、麻栗坡、马关、丘北、富宁五县（市）脱贫摘帽的决胜之年，也是实现全州农村危房全部“清零”的攻坚之年。截至8月10日，纳入2019年计划的46662户4类重点对象危房已竣工46261户，竣工率99.14%；非4类重点对象无能力建房危房户41150户已竣工41129户，竣工率99.95%。目前全州剩余401户4类重点对象危房、21户非4类重点对象无能力建房户危房未“清零”，预计9月底完成“清零”。

二、近年来开展的主要工作

(一)明确目标任务，压实工作责任。作为脱贫攻坚农村危房改造行业扶贫部门，年初与八县（市）签订目标责任书，进一步压紧压实工作责任。加强形势研判，及时采取对策。今年以来召开四次农村危房改造工作调度推进会，通过现场观摩、深入交流，查找农危改工作存在的问题，分析研判工作推进中“症结”所在，寻找工作突破口和实现路径，推广好的工作经验和做法，安排部署具体工作。

(二)强化督战机制，狠抓问题整改。为切实抓好中央专项巡视、省成效考核反馈问题整改，州住房城乡建设局制定下发《关于进一步抓好中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见暨农村危房改造问题整改工作通知》《关于2018年脱贫攻坚成效考核发现问题的整改方案》《关于全省脱贫攻坚农村危房改造工作现场推进会通报问题的整改方案》《关于做好脱贫攻坚农村危房改造发现问题排查整改工作的通知》等系列文件，督促各县（市）举一反三对存在问题全面梳理研判，对照危房“清零”标准，全面摸准突出问题并逐一整改销号。

同时，州住房城乡建设局分片调研和技术指导服务组，先后10余次到包片县（市），深入乡村农户，现场指导解决技术难题，跟踪督导各县（市）问题整改工作。并于2019年1月8日将4类重点对象农村危房改造未清零疑似问题线索按程序移交州纪委监委。近期，结合全省2017-2020年88个退出贫困县住房安全有保障问题排查指导服务工作，组织精兵强将与省第十指导组合兵一处，对文山市、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县开展省、州联合督导，全力推进农村危房改造政策精准落实到位。进一步督促指导砚山县、西畴县加大扫尾攻坚力度，抓紧问题“清零”，做好、做足、做细、做实迎接国检相关准备工作。今年以来，先后与州政府督查室、州脱贫攻坚指挥部办公室、省住建厅指导组共同开展督查检查、明察暗访工作。

(三)配套政策措施，督促纠错纠偏。针对全州农村危房改造工作存在的突出问题，州住房城乡建设局印发《关于加快解决文山州脱贫攻坚农村危房改造政策落实有偏差有关问题的通知》《文山州农村危房改造工作手册（2019年5月修订）》，并严格对照《云南省贫困退出标准和脱贫成果巩固要求指标说明》住房安全标准，全力指导督促纠正我州农村危房改造工作中政策落实有偏差的问题。同时与州财政局联合下发《关于进一步规范农村危房改造资金使用管理的通知》（文住建发〔2019〕17号），进一步明确全州农村危房改造项目资金管理和使用相关要求，加大资金监管力度，确保资金使用安全。

(四)加强培训交流，强化政策落实。省住房城乡建设厅调配盈江县、宾川县、禄劝县分别与文山、丘北、广南就农村危房改造工作开展结对帮扶。同时邀请省住建厅专家于3月7日和26日对全州近1600人次进行政策业务培训。今年以来全州组织农村危房改造政策和技术业务培训累计上万人次。通过结对帮扶、强化培训，进一步提高基层干部对政策的理解运用能力，提升危房改造劳技人员技能水平，为我州继续全力推进危房改造任务“清零”提供了强有力的保障。

(五)加强协同配合，精准危房存量。按照5月23日全省脱贫攻坚4类重点对象住房安全有保障工作电视电话会议精神，以及5月24日全省脱贫攻坚4类重点对象安全住房排查及易地扶贫搬迁项目质量安全工作业务培训会议要求，州住房城乡建设局与州扶贫办共同起草并制定下发了《关于进一步精准4类重点对象并抓紧做好房屋安全等级认定及安全认定牌贴挂工作的紧急通知》（文开组办发〔2019〕26号），要求各县（市）组织扶贫、民政、残联、住建等部门和各乡（镇、街道办），对照省下发的2014年以来的建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、农村贫困残疾人家庭名单，逐户识别身份，逐户开展4类重点对象房屋安全等级认定挂牌工作，“应纳尽纳”同步排查锁定纳入2019年4类重点对象危房改造计划任务名单。

根据各县（市）上报数据，全州共完成2014年以来334114户4类重点对象房屋安全等级认定工作，其中经认定达到A、B级安全住房可贴挂安全认定牌328957户，正在组织竣工验收及正在施工5157户。上报纳入2019年4类重点对象危房改造计划任务数45464户（含2018年提前实施纳入2019年计划19667户），较6月20日旬报数据增加3015户，省级正在组织相关部门校核审定数据，将于近期最终锁定数据。

(六)因地制宜，改善农村环境。按照改造后房屋达到“安全稳固、遮风避雨”和“厨卫入户、人畜分离”标准，加快实现危房改造与人居环境整治“双提升”、“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”的要求。各县（市）积极研究探索改善人居环境方法路径。如西畴县坚持“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，采取“以奖代补、鼓励自筹”的方式，制定农户改善人居环境补助政策，对自愿实施庭院、卫生厕所、圈舍、入户路改造的农户，给予一定资金补助；丘北县采取整村推进的方式，同步实施农村危房改造与人居环境整治提升工程。积极探索“改、拆、造、清、建、管、教”的工作模式，在大力实施危房改造的同时，着力拆除农村废弃房屋、圈舍、露天厕所以及其他乱搭乱建建筑；在拆除预留的空间新造“小菜园、小花园、小果园”；认真清除村内的草堆、柴堆、粪堆；积极建设户厕、公厕和禽畜圈舍；建立健全村规民约，完善清扫保洁制度，强化环境卫生管理；通过爱心超市引导、村规民约约束，教育群众形成良好习惯，改善村庄环境。

三、主要问题

(一)主要问题与《省住房城乡建设厅赴文山州开展住房安全有保障问题排查工作情况反馈》大致相同(详见附件1)；

(二)群众工作、举证工作、拆旧工作将是下半年“啃硬骨头”的重头戏，少数县（市）的重视程度以及力量的统筹调配不够充分；

(三)后续资金经费保障更为困难。各县（市）在财力支持上已竭尽全力，下半年查缺补漏问题整改以及非4类重点对象无能力建房危房户改造客观上会由于缺乏资金产生影响，鉴于文山州实际，建议恳请省对我州进一步给予专项倾斜支持。

四、进一步提高政治站位，拿出“绣花”功夫，以钉钉子精

神坚决打赢全州农村危房改造攻坚硬仗。

(一)突出抓好与省第十指导组联合开展住房安全有保障问题排查这个契机。按照省住房城乡建设厅《2017—2020年88个退出贫困县住房安全有保障问题排查工作指导实施方案》，省第十指导组拟于7月、8至9月、10至11月三个时段深入实地排查问题、指导督促整改、跟踪问效等工作。我们将继续服务和配合好省第十指导组开展工作，把省、州联合督导作为行业扶贫的重要工作抓手，最大限度提高省、州联合督导的效率和质量，确保文山州退出贫困县如期顺利实现脱贫退出。

危房改造问题整改方案范文第4篇

一是当好信息录入员，协助做好改房户调查摸底工作。

我工作队“三送”干部协助乡村干部深入村组农户，对联系村符合规划要求的集体土地上的危旧土坯房，进行调查摸底，做到底数清，情况明；协助乡（镇）规划所，认真区分危旧土坯房的等级鉴别工作，分明别类进行登记造册；协助乡、村对每户改房农户的调查摸底表、申报审核表、规划审批表、资金拨付表、农户身份证和户口薄复印件、农村五保供养证或低保金领取证复印件、改造前后的图片资料等建立“一户一档”。截止8月前，把全村户农村土坯房有关信息全部完成登记造册、数据台账分类建档工作。

二是当好政策宣传员，做好改房宣传发动工作。

我们把宣传工作贯穿于农村危旧土坯房改造的整个过程，深入持久地做好宣传发动工作；我们把该项工作的相关政策、实施流程、注意事项等印制统一的宣传栏，在显眼处进行悬挂；通过进村入户宣传、召开会议、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，面对面地对群众进行宣讲和解读，使群众真正知晓改造范围和补助标准等政策，消除部分农户的认识误区；并通过入户走访，与农户谈心谈话，有针对性地指导农民群众做好申请、申报工作，对不符合补助条件的农户，要做好耐心细致的解释工作。广泛听取了农户对危旧土坯房改造的意见和心声，及时研究和解决群众反映的困难和问题，充分调动广大农民主动参与的积极性。

我工作队“三送”干部认真协助做好宅基地流转、旧房拆除和新房建设等工作，认真听取群众意见建议。对在土地流转、旧房拆除、新房建设、补助款发放等过程中出现的各类矛盾纠纷，及时处理，就地化解，避免矛盾激化形成上访或；对发现的带有苗头性、倾向性的矛盾和问题，主动靠前，及时做好解释疏导工作，有效调解纠纷起。

三是当好房改调度员，协助做好改房工程的实施调度工作。

在整个农村危旧土坯房改造过程中，“三送”干部主动做好村理事会和有关部门、单位之间的沟通衔接工作，协调各级力量围绕中心开展工作，我们协同乡、村干部发动村理事会，在房屋拆迁之前，逐一落实拆迁户的临时住所，认真做好拆迁户的临时安置工作，坚持群众自愿的原则，认真做好拆迁群众的思想工作，力争将好事办好，实事办实，结合当地实际，因地制宜，分类分批、统筹推进，优先解决住房最危险、最困难群众的住房问题，通过示范带动，统筹推进村庄环境综合整治，精心部署、统筹安排、先易后难，全力做好房屋拆迁工作。

四是当好质量监督员，协助做好改房过程的监督检查工作。

我三送工作队经常去工地，监督泥工师傅严格施工操作程序，确保施工安全和建筑质量，认真监督建房施工队伍在工程质量、工程进度、安全施工等方面的问题，强化建筑过程的工程监管。并协助做好资金监管工作，督促补助标准符合要求，补助资金足额到位，补助资金规范运行，帮助建立健全村民理事会，并参与理事会议事，与村民一道研究改造对象确定等问题，集中民心、民智、民力做好农村危旧土坯房改造工作，协调各方力量，及时研究、解决在改房工作中遇到的难点、节点问题，切实为农民群众排忧解难。

五是当好贷款联络员，协助做好建房资金的筹措工作。

在具体工作中，结合新农村建设、扶贫开发工作，调动一切资源，积极为改房工作争资争项，采取“上级补助一点、财政配套一点、部门帮扶一点、社会捐助一点、农民自筹一点”的方式，多渠道筹措基础设施建设资金，鼓励探索市场化运作筹措资金，弥补资金不足；要帮助农户算好建材成本、运输成本、用工成本等经济账，使群众心里有一本“明白账”，引导农户合理建房、科学建房；对申请了危旧土坯房改造的农户实行了一对一帮扶，为户农户协调贷款万元。要尽己所能帮助农户解决建房缺资金问题，使改造户按质量、进度要求完成改造任务。

危房改造问题整改方案范文第5篇

一、指导思想

危房改造工作的指导思想是：深入贯彻科学发展观，认真落实中央及自治保民生、保增长、保稳定的任务要求和市委、市政府的工作部署，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，推动农村基本住房安全保障制度建设，改善农村困难群众生活条件，构建和谐社会。

二、基本原则

（一）坚持科学规划，统筹安排，因地制宜，量力而行的原则。从当地经济社会发展水平出发，结合新农村建设，科学合理编制农村危房改造实施方案、改造规划和年度计划。不搞强迫命令，不搞盲目攀比，防止加重农民负担；要因地制宜从地实际出发，采取货币补助，拆除重建或货币回购村内砖瓦房的方式进行安置，也可结合生态移民搬迁，对资金不够建房的五保户、低保户和贫困户给予补贴。

（二）坚持以人为本，突出重点，循序渐进，厉行节约的原则。帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、卫生的住房，防止大拆大建和形象工程。

（三）坚持农民自主、自愿、自筹，政府引导、扶持、服务的原则。落实各级政府和相关部门责任，争取各级财政补助和社会帮扶，通过规划协调整合资源，加强相关政策衔接。

（四）坚持公开、公平、公正的原则。做到规范程序，严格管理。

三、目标任务和进度安排

根据需改造危房数量和资金补助的实际，按照统一规划、试点先行、分年实施的要求，逐步完成维修、改建和新建工作。年—年三年完成234户危房改造任务，其中年底前完成75户，年完成80户，年完成79户。同时结合危房改造开展建筑节能示范，不断总结经验，完善制度，制定中长期规划，建立农村危房改造长效机制，逐步解决农村贫困户危房问题。

四、工作内容

（一）编制规划和计划。编制的农村危房改造实施方案、农村危房改造规划（）和年度农村危房改造工作计划。在制定改造规划时，要结合当地实际情况，因地制宜，量力而行确定近三年的改造任务，并将改造任务细化分解到乡（镇）和行政村。在本规划期限之外的危房改造，要随着当地经济社会的发展逐步加以推进。

（二）筹集改造资金。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方补助为辅，并通过银行信贷、部门扶持、社会捐助等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造补助资金纳入年度预算计划。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助，同时要整合资源、统筹规划，将相关资金与农村危房改造有机衔接，提高资金使用效益。

按照自治、市建委的要求，年，市将以新建、翻建40平米以下住宅为标准（每平米368元），各级政府对单位造价中的材料费用给予补助。原则上中央每户平均补助5000元（建筑节能示范户每户再增加2000元）。材料费的差额部分，自治、、旗县三级财政要按照4：3：3的比例分担（3888：2916：2916）。工费通过农民投工投劳互相解决。

确定改造试点。年选择部分村庄作为试点，年—年全面展开。

（三）申报和审批程序。严格按照«自治农村牧危房改造工程项目管理办法»，由有改造意愿的危房户提出申请，村委会统一组织，由建设局按照«农村危险房屋鉴定技术导则（试行）»对房屋进行鉴定，村委会评议后，确定名单和补贴额度并张榜公布，镇政府审核，危改办审批，报市危改办备案。

（四）确定补助对象。补助对象是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；危房是指依据«农村危险房屋鉴定技术导则（试行）»鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋以上两个条件必须同时具备。

（五）确定改造方式和建设标准。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，镇政府、村委会要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。危房改造要以分散分户为主，对于五保户较多的村庄，可由村委会集中建设五保园，用于安置五保户，所建五保园作为集体财产，也可作为周转房，用于安置其他贫困户。