基层治理案例教学

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基层治理案例教学范文第1篇

【关键词】基层文化工作；教学理念；教学内容；教学方法；教员素质

随着文化软实力的重要性日益凸显，信息化建军的快速推进，军队文化建设已经成为当前研究的热点。在军队院校全面纵深推进任职教育改革的环境背景中，作为军队(武警)院校军事指挥专业的任职基础课程《基层文化工作》，以培养学员的有效任职能力为目标，从教学理念、教学内容、教学方法、教员素质等方面理应做出方向性调整。

1军队文化管理促使《基层文化工作》课程改进教学理念

“军队文化管理”的出现不仅反映出军队文化研究兴起，同时也是军队管理领域引入的一种新理念。“军队文化管理就是以提高部队凝聚力和战斗力为目标，通过培养军队组织的共同价值和官兵的共同情感，形成军队组织自身的文化，营造积极健康和谐的文化氛围，引导广大官兵自觉认同、主动参与、积极融入部队管理，实现‘被动管理’向‘自我约束’、‘刚性规范’向‘柔性引导’的转变，最终形成部队全面建设普遍提升和官兵个人进步相统一基础上的整体效能。其实质是智用文化管部队，充分发挥先进文化的育人功能、导向功能、塑造功能和凝聚功能。”作为基层政治工作的一部分，基层文化工作从形式上看是文体娱乐活动，其本质内核却是基层官兵的精神导师，在确保思想政治方向的同时提高文化素质，后者在信息化建军时期尤为重要。因此，未来的基层指挥员要把基层文化工作纳入自己管理范畴的一部分，立足于中队建设、官兵成长从整体设计规划文化工作，继而交由基层俱乐部或文体骨干具体实施相关计划，这就是“管理文化工作”，其最终目的则是要实现“文化管理工作”，即“军队文化管理”。《基层文化工作》课程的教学就要贯穿该培养方向。

2信息时代需要《基层文化工作》课程拓宽教学内容

《基层文化工作》的培养目标是以各项具体的文化活动为实施平台的，信息时代则对传统的军队基层文化活动内容提出重大调整和改变。笔者的教学内容如表1所示，不只增添了新品种(如戏剧表演类、综艺娱乐类等文化活动)，“旧瓶”(如音乐类、美术类、体育类文化活动)也要装“新酒”。需要说明的是:(1)任何新鲜的文化活动创意必须与基层部队的实际情况和具体需要相结合;(2)“网络”(包括局域网、因特网)作为一种实施工具和平台，根据需要服务并应用于各项活动。

3培养目标的改变决定《基层文化工作》课程需要运用新的教学方法

旨在培养学员组织开展基层文化工作的素质和能力的《基层文化工作》课堂教学，应该是启发式、案例式、研讨式教学的有机结合。(1)启发式教学的运用。每一类主题活动开始，由教员讲授该活动类型的目的、内容、可实施形式、开展环境(客观和主观)以及组织的关键要素等基本内容，结合相关案例(案例式教学，如下文阐述)。在学员完成对于该项活动的基本认知的过程中，启发学员提出问题，并形成个人的活动创意。(2)案例式教学的运用。分为案例分析和案例实践两种:在主题活动开始部分，教员提供相关案例(来源于各种媒体，具有真实性和可操作性)供学员了解和讨论(研讨式教学，如下文阐述)，这是案例分析;根据所学，学员分组组织各项主题活动，这是案例实践。通过案例分析和案例实践，学员实现了案例式教学的理念，即在操作中发展技能，“参与”就是“掌握”的保障。(3)研讨式教学的运用。除了上文提到的“案例分析”中对研讨式教学的运用，更主要的则是在“案例实践”之后:全体学员对实践过程发表意见、提出看法，然后由教员总结、点评。在这个过程中，师生会形成真正意义上的“思想互动”，并对争议问题达成一致。

4新的《基层文化工作》教学要求院校教员具备更高的综合素质

(1)就知识结构而言，和以往的文体专业人才不同，教员更应该掌握的是管理理论、文化研究理论、传播理论。《基层文化工作》尽管是一门只有30学时的“小”课程，但它的确涵盖了管理学、文化研究学、传播学等多方面的内容，教员可以不是这些学科的专业人才，但应该是了解相关学科基本理论的通才。(2)教员应具备的技能素质主要是组织大型文体活动的经历和经验，这才契合培养学员相关能力的要求。(3)这门“小”课程却对教员的教学能力提出了最高要求，启发式、案例式、研讨式教学都需要任课教员既要有深厚的专业底蕴和广博的理论知识，又要有丰富的实践经验和组织教学经验(包括掌控课堂过程和处理突况的能力)，还要具备很高的综合素质和很强的创新能力。毋庸置疑，新时期军队的信息化建设对一直在基层承担重要职责与使命的“基层文化工作”提出了新的挑战和要求，如何为基层培养胜任该项工作的政治指挥干部则是院校《基层文化工作》课程应该思考和解决的首要问题，特别是在当前军队院校大力推进向任职教育转型的重要时刻。此文是笔者的教学实践总结，期待更多业内同行的关注和参与，共同推进《基层文化工作》课程发展。

参考文献:

基层治理案例教学范文第2篇

摘 要： 由于缺乏有效的制约机制和利益机制，基层电大的校企合作往往根据校企双方的短期利益需求形成，具有学历化、短期化的特点，没有形成良性互动；合作的稳定性、长期性比较差，合作的效能没有得到充分发挥。如何建构多赢的合作体系，提升合作办学的治理能力，既关系到校企合作实效的达成，又关系到校企合作的持续发展。宁波广播电视大学奉化分校进行了多年的实践与探索，初步形成了可资借鉴的实践样式，也形成了对合作办学理想路径的预见。

关键词： 治理视野 校企合作 多赢体系建构

理论界对于“治理”一词有形色不一的定义，但得到普遍认同的权威定义则是全球治理委员会于1995年的《我们的全球伙伴关系》中提出的，他们将治理定义为：各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，又包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。从上述定义我们可以明确认识到治理这个概念具备以下几点特质。

1.制度性。治理作为一种对共同事务的管理和对各方利益的调和，内在地寓含着一种制度性。因为无论是对共同事务的管理，或是对多方利益的调和，都离不开良好的兼顾各方利益的制度设计与制度安排。

2.协商性。有别于管理的行政色彩和自上而下的垂直性，治理强调各个主体是平等的、合作的，它强调的是民主、协调、沟通，强调民主性、公开性和协商性，关注的是各主体的主动性、积极性、创造性充分调动起来，这也是治理之于管理的一种扬弃与超越。

3.多元性。与一般意义上的管理不同，治理最突出的是要依法管理，表现为一种优化、良性、多元化、多角度的管理。治理的主体往往是多元的，即不仅重视政府的主体作用，还重视社会和民间的主体作用，不仅重视正式组织的作用，还重视非政府组织的作用。正因为如此，治理更加强调多方参与及各方利益的兼顾。

治理是在信息化、全球化、民主化语境下的新型管理方式，近年来，在全球范围内受到倡导并逐渐流行，至今已成为现代管理的重要理念和价值追求，它充分体现了现代社会的基本特征。从治理的视野审视当下的校企合作，其存在的问题是显见的。

其一，缺乏对合作制度的优化设计。纵观基层电大的校企合作，普遍存在一过性及短期性的特点，往往以一临时协议代替合作制度，缺乏对合作双方的权利义务、管理模式、运行机制等进行顶层设计。其二，缺乏对运行机制的共同商定。基层电大的校企合作是在没有政府的政策支持、行业协会引导情况下的独立行为。学校主动积极而企业被动应付，意愿不强，在操作过程中，合作双方对责、权、利的规定比较模糊，基本上就是学校在“唱独角戏”，双方无法建立长期稳定、互惠互利的合作机制。其三，缺乏对主体利益的多方兼顾。现有的基层电大校企合作，更多的只是学历提升，没有根据企业的需求确立学校的培养目的，调整专业设置，改革教学内容、方法及评价体制。总体而言，现有的基层电大的校企合作既没有遵循企业的需求、互惠互利，又没有真正适应当地经济社会发展的要求，缺乏共赢这一校企合作的核心动力。

由于缺乏有效的制约机制和利益机制，基层电大的校企合作往往根据校企双方的短期利益需求形成，具有学历化、短期化的特点，没有形成良性互动；合作的稳定性、长期性比较差，合作的效能没有得到充分发挥。如何建构多赢的合作体系，提升合作办学的治理能力，既关系到校企合作的实效的达成，更关系到校企合作的持续发展。宁波广播电视大学奉化分校进行了多年实践与探索，初步形成了可资借鉴的实践样式，也形成了对合作办学理想路径的预见。

一、优化制度，完善合作办学的治理结构

与西方发达国家不同，基层电大的校企合作几乎都是在政府相关法律法规缺失的状态下开展的，因此，对校企合作进行科学合理的制度设计，形成目标一致、职责明晰又相互协调的组织系统、决策系统、执行系统、监督系统、评价系统，构建以学校为主体的政府、行业协会、企业、学校共治共管的科学、高效的治理体系，是推动校企合作有序运作的基础。

在奉化电大的校企合作探索中，最为典型的案例就是与力邦社区的合作。力邦社区是由西坞街道与奉化力邦投资公司合作建设的外来人员集中居住区，该社区有来自全国18个省、市的2800多名居民，推行市场化运作、社区化管理、企业化经营、人性化服务，已成为宁波市外来务工人员集中居住区建设的样板。在与该社区合作的初期，就做好了顶层制度的设计。

首先，建立了基地管理机构。从体制和机制上进一步保障校企合作，完善与企业合作办学的管理，对于提高校企合作质量起显著推进作用。为此，奉化电大主动出击，积极理顺政校关系、社校关系，通过不懈努力取得了当地政府及相关社区的高度重视和大力支持。在市政府、教育局及西坞街道、力邦社区的支持下，落实了场地、设施、人员等基地的构成要素，并成立了组织机构--基地管理委员会，全面负责基地的建设和实施。管委会由市教育局、西坞街道、奉化电大、社区相关负责同志和学员代表组成，下设培训部和学习部，培训部负责基地非学历培训工作，学习部负责对就读电大的力邦社区居民学习支持服务工作。

其次，健全了基地的管理制度。管理制度是基地有序、高效\作的基础。基地管理委员会在经过调研及磋商后，制定了基地管理的一整套行之有效的管理制度。一是人员管理制度。基地根据外来务工人员集居区的特点，制定了《基地管理人员聘任制度》、《上门帮学制度》、《导师制度》等人员管理制度，明确了民主聘任、以人为本、注重绩效的原则，以充分调动管理人员、教师及学员们的积极性，充分发挥他们的主观能动性。二是经费管理制度。规定了多功能电脑房建设和管理经费、教学资源开发经费、基地师资培训经费、优秀管理人员和优秀学生奖励经费使用细则等经费管理制度；明确了经费的来源及支付规程，有效保障了基地经费的开源节流、规范使用，以实现经费使用效益的最大化。三是设施设备管理制度。“新市民”学习支持基地的硬件设施主要是多功能电脑房，内有30网电脑、多媒体投影仪和双向视频设备，内部设施比较贵重，为防止不必要的损坏，基地制定了电脑房使用规程，建立了完整的设备台账，制定了维护规程，在鼓励居民使用的同时，要求居民爱护设施设备，对正常性的损耗、损坏、教室维用由社区负责，网络设施设备的维修由电大负责。

最后，科学制订了基地的人才培养方案。在合作实践中，学校主动对人才培养模式进行反思，并与社区企业的有关领导、专家和教授组成专业指导委员会，通过对社会需求、人才培养、学科建设、大纲设置等教学链结构的重审与研究，从教学计划、专业选择、课程体系、实践环节、管理流程等方面制订科学的培养方案，形成企业学习计划书。共同审定并构建了比较科学、完整的考核评价体系，对学生学习实训实施有效的评价。

二、有效整合，建设合作办学的长效机制

校企合作是成人学校发展的必然趋势，是经济发展对教育提出的客观要求，也是基层电大生存、发展的内在需要。现有的合作办学由于缺乏政府有力的政策及财政支持，企业的短期行为，加之学校理论与实践的脱离，使校企合作机制基本上还停留在浅层次的运行中。学校只有牢固确立治理的意识，在把握办学主动权的基础上，对外更好地理顺政校关系、社校关系及企校关系，保障社区、企业有效参与校企合作管理的权利，同时，有针对性地吸收各种社会资源，使之尽可能地达到合理状态；对内组织协调好学校内部的人财物及时间空间信息这些管理资源，有目的、有计划、有步骤地加以设计安排，使之发挥最大的效益。只有这样，才能构建起高效的校企合作机制，推动校企合作的良性发展。

在奉化电大的合作办学实践中，充分践行了治理理念，旨在最大限度地整合校内外的教育资源，构建合作办学的长效机制，进一步推动校企合作高效健康运行。对外，形成“政府主导、电大主体、多方联合”的运行机制；“政府主导”指政府行为导向机制，市教育局在基地建设中起指导和引导作用，为基地建设提供政策、制度、组织和经费保障，负责统筹协调工作。“电大为主”即学校负责基地网络平台和教学资源的建设、基地师资的培训、培训专业和课程的设置，以及教学过程的管理与实施等基地运作的主要工作，并安排专门人员负责学历教学的学习支持服务工作；“多方联合”指学校与力邦社区、西坞街道成人学校、社区周边企业等单位建立了良好的合作关系，有效整合这些单位的人力、信息、管理等资源，共同为新市民服务。健全的组织形式和运行方式明晰了各主体的责任，有利于发挥各个部门的积极性，保证基地各项工作的顺利开展（见图1）。

对内，积极打造基地新市民“3S”学习支持服务机制；“3S”（Study； Support； Service）体系中，Study，Support，Service分别指学习、支持、服务。“3S”机制由五个相互联系、相互制约的要素构成，即机构、人员、平台、环境和对象。机构是体系的基础与保证，它是多层级的，机构的部门设置、岗位职责与人员配备直接影响机制功能的发挥；人员主要有三类教师、技术人员和教学服务管理人员；平台主要指为新市民自主学习提供的学习资源、条件；环境等服务环境包括社会、经济、人文和自然环境等服务；对象主要是力邦社区新市民学习支持服务基地教育的新市民群体。该机制由支持环境、学习者、支持者、支持内容、支持方式、支持策略等构成，实现了资源共享、教学互动、信息互通、多样服务的目标（见图2）。

三、因需施教，构建互利多赢的合作模式

针对我国校企合作培养模式存在的“学校热，企业冷”问题，许文全认为高校应主动回应企业在校企合作中的利益需求，以利益最大化为标尺构建并完善企I合作利益链。选择好校企合作的切入点，寻求共同发展的校企合作模式，互惠互利，相互支持与推动是校企合作教育的成功基础。

目前，奉化区经济增长方式的转变，经济发展方式的转变要求扩大需求结构、供给结构和生产要素结构，其中，在要素结构别强调经济增长要依靠提高劳动者素质。基地“3S”体系必须与奉化经济发展方式转变相适应，在新的起点上努力提高社区教育服务转变经济发展方式的能力，才能获得更多的来自政府政策方面的倾斜与支持。具体来讲，一是在需求结构方面，基地“3S”的构建与实施必须在做好电大学历教育的同时，把重点转移到学历后续教育，以满足奉化经济发展对劳动力素质提高的要求；二是在供给结构调整方面，基地的未来发展要在继续发挥县级电大优势的同时，积极吸收各类教育资源，从单一的以课程资源为主的建设转向更加注重社会实践和社区居民技能提升的教学资源建设；三是在要素结构转变方面，要关注基地支持服务的质量，建立更加科学的基地培训质量标准和考核监管体系，切实提高基地培训活动的有效性和针对性。

根据新市民的实际情况，站在学习者的角度设计学习策略、学习过程、方法等。为增强基地“3S”体系内容的针对性，基地管委会从学习内容的需求、不同年龄的需求、学习载体的需求三个方面对新市民进行深入的调查研究，从而较为全面地了解不同结构人群居民的基本情况及学习需求，以确保基地提供的学习（Study）内容的有效性。一是职业技能学习培训。职业技能培训是提高社区新市民工作岗位能力的重要途径，是增强社区新市民就业竞争力的重要手段。基地管委会根据奉化区经济发展特点及新市民的职业技能学习培训需求，安排学习培训的内容及课程。一方面推出了专业技能培训，主要提供电脑、家政服务、初级会计人员等专业技能证上岗培训。另一方面推出了双证制培训。参照中央电大开放教育专科“双证制改造计划”的做法，把高中学历教育班更名为“双证制高中文化培训班”，使学生在获得高中文凭的同时，还可获得一种职业资格证书，如家政服务证书、电脑初级证书等，增强新市民就业竞争力，深受社区居民欢迎。二是新市民素质学习培训。市民素养是一个城市发展的重要因素，提高市民素养是加快城市发展的灵魂。基地管委会结合力邦社区新市民的特点，筛选科学的内容，采用合适的方式，让新市民爱学、乐学、会学。首先，推出了奉化方言和奉化历史知识培训。通过培训解决了新市民与本地人的语言沟通问题，增强了对奉化的认同感与归属感，加快了新市民融入当地社会的进程。其次，开展了内容丰富的心理健康讲座。针对新市民心理特点，开设了不同主题的心理健康讲座。例如《如何认识自己》《管理沟通的技巧》《如何排解工作与生活压力》《青春期心理压力化解》等。通过学习，帮助新市民了解心理健康的含义，提升情绪自控、压力化解及沟通交流等方面的能力。再次，加强了法律意识、安全教育学习培训。结合国家普法教育，对新市民开展《劳动合同法》、《人口和计划生育法》等法律法规相关知识宣讲活动；开展针对性的法律案例教育活动，为他们提供法律服务；联合司法等部门，深入力邦社区为新市民免费提供法律咨询。同时，利用讲座、知识竞赛、板报、手机短信等各种手段开展安全宣传教育，进行安全生产教育和现场参观以增强安全防护意识，有效强化了力邦社区新市民的安全生产意识。最后，提供文明道德修养培训。以公民思想道德建设为主线，紧密结合国情、区情，深入进行社会公德、职业道德、家庭美德和社交礼仪等教育，引导新市民养成文明做人、规范做事的良好行为规范。三是学历教育学习。积极鼓励力邦社区新市民参加电大的开放教育，圆大学梦提高学历层次。由于送教上门，尽力为新市民提供周到贴心的学习支持服务，实行人本化服务，受到社区居民的欢迎；新市民报读电大人数逐年增加，居民的学历层次得到快速提升（见图3）。

此外，基地管理委员会根据基地的实际情况，构建了“二三”培训模式，即“构建三类培训项目、实施三大培训策略。1.三类培训项目。“三类”培训项目是指企业基层管理人员培训、企业一线工人培训和创业人员培训；例如针对社区居民中企业基层管理人员队伍扩大，管理理论知识缺乏的现状，基地管委会主动与社区联合，开办多期企业基层管理人员培训班，为企业基层管理人员提供管理知识、法律知识和发展意识等方面的培训，有力地促进了企业基层管理队伍素养的提高。2.三大培训策略。“三大”培训策略是指上挂式培训（同政府培训项目挂钩）、横联式培训（与社区、企业联合）、下辐式培训（自愿培训）。例如力邦社区所处的西坞街道亿元企业3家，5000万元规模企业4家，500万元以上规模企业65家。力邦社区居民大多在这些企业里工作，所以基地的培训坚持以力邦社区周边企业需求为导向，以居民的工作应用为目的，提高培训的实用性和针对性。基地开展实用技能培训最大的问题是缺乏实训场地。在西坞街道有关领导的支持下，基地管委会与社区周边企业进行了广泛沟通和磋商，至2012年底，确定宁波豪光服饰有限公司、奉化恒泰机械制造有限公司和奉化市西坞雁华电子厂分别为服装、机械和电子培训实训基地。例如2012年春季我校与宁波锐泰机械制造有限公司合作，采用“定单式培养”方式，送教上门，进企业办班。首次合作招收学员72名（95%学员为新市民），专业为开放教育专科“数控技术”和“物流管理”。此举得到市政府、教育局领У母叨戎厥蛹吧缁岣鹘绲某浞挚隙ǎ奉化日报、奉化电视台对此进行了专门报道。

奉化电大与教育行政管理部门、街道社区合作，共同为新市民服务，既有利于提高新奉化人的综合素质，使他们能快速融入当地社会，促进奉化和谐社会的建设，推动了力邦社区学习型社区建设，较好地实现了社区教育的快速发展，又有力地助推了本地学习型社会的构建及经济社会的发展；同时，又为奉化电大合作办学探索了新途径，为基层电大更为有效地参与社区教育，寻找到了更大的发展空间，提供了可推广的实践样式。互利多赢的合作模式既保证了合作成效，又保证了合作长效，推动了合作办学的良性运行。

由管理转变为治理，不仅仅是概念上的区别，更是思维方式及行动逻辑上的调整，有别于管理自上而下的科层制及行政色彩，治理强调各个主体是平等的、合作的，强调的是民主、协调与沟通。校企合作办学模式是相对于单一校园环境培养办学而言的，它是一种以市场和社会需求为导向的运行模式，在实施校企合作中必须处理许多关系，建立起能够进行自我约束、自我规范的高效的运行机制，对各种主体的责、权、利进行明确的定位；同时，找到合作的结合点，互惠互利，实现共赢，才能更好地激发校企合作的意愿，推动校企合作的良性发展。

参考文献：

[1]许文全.构建校企合作利益链的必要性及建议[J].职教论坛，2013（13）：282.

基层治理案例教学范文第3篇

自觉实践"三个代表"的重要思想，以推进基础教育课程改革为中心，抓住发展机遇，开拓教研领域，加强教研室自身队伍建设，提升自我形象。牢固树立为基层学校服务的思想，从实际出发，加强调研、指导和服务职能，积极组织开展教学研讨活动和新课程师资培训工作，努力提高广大教师的能力和水平，大力推课程改革，实施素质教育，为进一步提高我市基础教育质量，实现由教育大市向教育强市的转化而奋斗。

二、主要工作

㈠以提高教学质量为中心，进一步加强教学常规管理

⒈教学常规管理常抓不懈。根据局长室"教学常规回头看"的要求，春学期将通过"听、查、看、问"的形式，对全市学校进行督查。通过督查，及时发现和纠正存在问题，进一步规范教学行为，增强教学效果。

⒉教学常规管理常抓常新。教学常规管理要抓检查，但是，仅抓检查是不够的。教研室将改变单纯检查的做法，更多地深入实际，与学校领导、教师、学生进行交流、讨论和研究，有针对性地解决存在的实际问题。今年，拟选择两所小学、两所初中、两所高中进行重点调研，修订完善"**中小学教学常规"。重点调查和研究教育思想、课程设置、教学内容、教学方法、教学手段和评价等问题，提出执行教学计划、课程标准、教材和资料使用的意见。

㈡顺应形势发展的要求，进一步加大新课程实施力度

⒈不断审视我们的工作，不断调整我们的思路。新课程的实施，必将带来教育理念、教学内容、组织形式和学校管理等诸多方面根本性的变化，我们要顺应形势发展的要求，以积极主动的姿态去面对，去研究，去调整，去创新，扎扎实实地推进新课程的实施。

⒉坚持"促进学生全面发展和终身发展"的教研方向。在研究和推进新课程的过程中，要坚持"以人为本"的科学发展观，以促进学生全面发展和终身发展为出发点，从全局审视各块各片的教研工作，把各块各片的教研工作放在整个江都教育发展的大局中找差距，定措施，抓落实。

⒊教研室主要工作是为基层学校开展"研究、服务、指导"。因此，我们必须进一步强化服务意识，改善服务态度，优化办事环境，加大对基层学校教学的调研与指导。要围绕中心工作，加强质量管理。要把主要精力集中到教学工作的研究上，扎扎实实地进行新课程的调研和课堂指导。

⒋采取走出去，请进来的办法。组织部分骨干教师和学校领导到先进地区学习取经，邀请专家学者来我市讲学、上示范课。

㈢积极开展教学研讨活动和教师培训工作，进一步提高教师队伍的整体素质

⒈教研活动要围绕提高教学质量，促进学生全面生动和谐发展这一主题开展。每一个活动的具体目标要明确，组织要缜密，效果要明显。教研员要深入学校，了解一线的教学工作情况，与教师一起探究新课程理念下的教学工作的新变化、新特点，针对教学实践中出现的普遍性问题，组织开展研讨活动，切实帮助一线教师解决实际问题。教研室在加强教学研讨的同时，继续组织送教下乡活动，继续组织非毕业年级期末调研考试，为学校和教师提供更多、更有效的服务，促进全市教学质量稳步提升。

⒉抓好新课程培训工作。要坚持培训、教研、教改相结合，坚持短期面授和长期跟踪指导相结合，坚持集中培训和校本研修相结合。要坚持理论和实践相结合，充分运用课程实施过程中有关案例进行培训，引导和帮助广大教师将理论运用于实践，在实践和反思中，不断提高专业水平。在培训模式上，积极采取讲授式、参与式、案例教学、问题探究、现场诊断等多种模式。各学科教研员要根据本学科的特点，把集中培训和到校指导有机结合起来，要在提高本人学科专业水平的基础上，选择2-3名青年教师作为带徒对象，在业务上给予重点帮助指导，创造条件让他们迅速成长。

⒊认真组织"育花奖"评选和新分配教师的课堂教学达标考核工作。

㈣认真抓好中考、高考备考工作，确保今年中、高考取得好成绩

⒈按照市教育工作会议精神，落实毕业年级教学管理措施，努力提高中、高考升学率。要深入学校开展调查研究和教学督查工作，帮助学校和教师总结经验，排查存在问题，制定和落实整改措施，帮助解决突出问题。对薄弱学校、薄弱学科尤其要给予更多的帮助。

⒉认真抓好初

三、高三模拟考试和质量分析工作。

⒊分别召开高、初三毕业年级各学科研讨会，分析复习中的共性问题，有针对性地提出指导意见，努力提高复习效率。

⒋在搜集、整理、传递中、高考信息，研究和指导中、高考备考等方面继续发挥着应有的作用。

㈤加强教研自身建设，增强服务意识，提高服务水平

⒈加强政治学习。采取集中、分散、自学的形式，学习政治理论、党的路线方针政策，提高政治理论水平和思想觉悟水平，增强事业心和工作责任心。

⒉加强业务理论学习。教研室人员要学习先进的教育理论特别是新课程理论，用科学理论指导教育改革和新课程的实施，牢牢把握教学改革的制导权。作为教研员，要特别刻苦钻研，不断提高教学水平和教学研究水平，才能真正发挥教研员对教学的指导作用。在学习中，要坚持理论联系实际，重视与一线的教师结成伙伴关系，共同研究和解决教学实践中遇到的问题，互相学习，共同成长。

⒊加强现代教育技术学习。教研员要熟练地掌握计算机操作、多媒体课件制作、应用多媒体辅助教学的技能，率先实现"教育现代化"。

⒋建立教研员定期开讲座或上研究课制度，发挥教研员示范引领作用。

⒌完善管理制度，提高管理效益。顺应形势发展的要求，顺应教育改革的要求，顺应基层学校的需求，修订教研室各项制度，进一步规范教研行为，提高工作效率。

㈥加强对职业教育的教学研究

⒈职教系统要全面贯彻全国和省、市职业教育工作会议精神，以观念创新为动力，以课程改革为核心，以课堂教学改革为突破口，以"双师型"师资队伍建设为根本，以教学评估和质量考核体系为保证，以培养学生全面素质和综合职业能力为宗旨，深入开展教育教学研究和教学管理活动。

⒉职教教研要在积极推进课程改革、提高课堂教学效益、提高教学管理水平、提升教科研水平、培养"双师型"教师队伍、提高学生的综合职业能力等方面进行研究和实践，促进教育教学质量全面提高，促进职教事业可持续发展。

㈦积极做好竞赛的组织和指导工作

⒈组织学科竞赛辅导教师培训、研讨。

基层治理案例教学范文第4篇

关键词：安全、培训、实效性

中图分类号：P624.8

一、安全培训的现状

安全存在于社会各行各业、各个环节之中。对我们身处生产一线的职工来说，安全不仅属于企业也属于社会、属于家庭、属于自己。随着安全生产形势的发展和社会不断进步，近年来，安全培训在安全生产中的地位和作用日益突出。电力企业将安全培训作为安全生产的一项重要基础性工作，与安全生产工作同时部署、同步安排、同步落实，通过加强领导、完善制度、强化监管等各项措施，保证了安全培训工作的顺利开展。但是，如果深入下去，从其培训质量和培训取得的实际效果来看，客观地讲，安全培训的整体状况并不是很令人满意，存在着一些欠缺的地方。主要可归纳为以下几点：

1、重形式、轻过程，安全培训流于形式，为了完成“硬性指标”而产生的“应付公事”、走过场现象突出。主要原因是管理人员安全意识差。不少单位根本不把安全培训当回事，但为了应付上级部门，就组织一些走过场的培训，难以达到提高整体安全素质的目的。员工思想素质不高。我们经常会听到一些抱怨：什么培训、什么考试啊，只要能干活就行呗。

2、专业师资力量薄弱。一个客观存在的事实，好多单位的培训人员虽然都是实际工程经验的老师傅，工作能力都很强，但是授课技巧、软件操作等方面欠缺，不能达到很好的培训效果。年轻一点的师傅，虽然能对培训流程等熟练掌握，业务能力又相对薄弱。

二、提高安全培训实效性方法

1、建立安全培训管理与考核机制。安全培训不能只流于形式，只求数量，不求质量，要真正让受训学员达到安全培训的目的。培训部门在制定培训计划的同时，要制定严格的考核制度，坚决杜绝“代考”、“代培训”等不良现象。

2、壮大师资力量，提高教学质量。一支好的师资队伍，是保障安全培训质量的关键。培训部门在现有师资力量较少的情况下，应当引进一些学历高、能力强、有专长的专业人员充实到师资队伍中，并加强对他们的培养力度，通过外出进修、请知名学校的名师来“讲座”或请有经验的老教师“一带一”等各种方式与途径来提高自身的教学能力和水平。

3、安全培训方式方法上要多样化、灵活化。教育培训的方式、手段要由单一的课堂授课向多样化、灵活化的教学方式转变，采用动画、幻灯片、多媒体等学员容易接受的方式进行传授。在培训中，要融入一些生动的事故案例，并且通过开展案例讨论分析、双向交流等形式激发学员主动参与的的热情，活跃培训的气氛，增强教育培训的效果。

职工的安全意识是安全生产的重要保证，不同的管理产生不同的安全质量。如果我们作为电力企业职工不能够深刻地认识到这一点，只靠被动地、外在各方面的压力来推动安全的进程，早晚有一天我们会因为不重视安全而自食其果。只有不断改进和完善对职工安全教育培训，建立全新的适应电力企业发展要求的安全管理方法，才能确立“安全第一”的思想在电力发展中的地位。

三、巩固安全培训的措施

1、要严格落实各项规章制度。坚持重心下移、关口前移，大力推行“一线工作法”，严格执行各项规章制度，严肃到岗到位标准，加大施工现场监督检查力度，严格执行安全风险管控，深入开展隐患排查治理工作。重点要加强对《两票》的学习和管理，尤其是要做好线路检修、迁移改造施工中的工作票的管理，要通过严格落实规章制度的实施，来减少“三违”、“两误”事故的发生。

2、要强化基础管理，推动安全发展。重点是深入基层，抓好以各级主要负责人为核心的安全生产责任制落实，全面了解生产一线安全生产实际状况和存在的突出问题，挖掘基层单位安全生产好的做法和经验。大力推行检修现场标准化作业，加强计划的刚性管理，严格施工现场到位标准，加大现场安全监督力度，确保各项施工安全顺利进行。加强安全规程培训，规范作业人员行为，强化工作责任心、安全意识、自我保护意识，落实事故防范措施，严格执行作业前技术交底、安全交底，严格落实集团公司防人身伤害特别措施30条，确保每一位作业人员对作业现场、作业任务、作业程序、现场危险源以及风险预控措施清楚，有效防范触电、高处坠落等人身伤亡事故和各类人员责任事故的发生。

基层治理案例教学范文第5篇

1法学专业本科实践教学的国内外研究现状

1.1国外研究现状无论是大陆法系的国家，还是英美法系国家都极为重视对法学专业学生进行职业训练、职业技能培养、职业素养提升，法学专业的实践性毋庸置疑。大陆法系的法学教育强调法学理论的系统性、抽象性、理论性、纯粹性，注重以概念为基础的系统的法学理论教育；二战后，在大陆法系国家，行会式的师徒传授再次成为职业前教育必不可少的组成部分。目前，大陆法系国家对法学专业本科学生实践能力的培养主要采用让学生在特定机构参加一定时间实务训练的模式，以德国、日本为代表，德国的法律教育包括理论学习和实务训练两个阶段，而日本的法学教育是通才式教育。以美国为代表的英美法系非常注重培养学生的实践能力，法学教育以培养律师为主要目标，其中采取了实践性法律课程、法律援助项目、事务所实习、案例教学等可提高学生实践能力的多项措施。但是案例教学法在推行过程中暴露出明显的缺点，主要是不能将法律运用于实践，忽视了影响法律实践的社会事实。因而，法律诊所式课程、法庭辩论课、律师职业道德、律师文书写作课等实践型课程得以发展。目前，较为著名的实践性项目有由福特基金会资助、全美律师协会组织实施的“诊所式法学教育课”和全美律师协会于1971年成立的全国初审辩论研究所。

1.2国内研究现状我国法学实践教学的开展晚于国外，根据教育部高等教育司在1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，法学专业主要实践性教学环节包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等。根据各自情况，各高校一般以法律调研、法律咨询、普法宣传、模拟法庭、法律援助、毕业实习等形式实施实践教学。基于法学的应用性特征，绝大部分高校都注重学生职业技能的训练和培养。目前，许多高校已将毕业实习纳入本科生的课程设置，对法学专业本科学生进行基本的职业训练和直观的职业接触。诸多高校都在法院、检察院、律师事务所、消费者协会等机构建立实践教学基地，并争取专门的实践教学经费，配备专门的指导教师以保证实习的顺利进行。有些高校以学生为主体设立法律援助中心，并与律师的法律援助工作相结合，学生在得到律师指导的同时，拓展了法律援助工作范围。庭审模拟一直是法学院学生亲身体验审判实践的经典模式，近年来，各种模拟法庭大赛竞相展开，有力地推动了这一实践教学模式的推广。我国各高校法学院对实践教学的发展和重视程度不同，各高校实施情况参差不齐。有些高校不能给学生提供实践教学的环境，有些高校不具备实施实践教学的师资力量，当然也有些法学院较好地实施了实践教学，在学生实践能力培养上取得了较好成效。山东大学法学院自1985年起尝试以组织学生进行社会调查、开展法律咨询和法制宣传、举办模拟法庭、组织毕业实习等实施实践教学，到2004年实践教学已实现了两次转型。四川大学法学院建立了较为完备的实践教学模式。2000年以来，在美国福特基金的支持下，中国人民大学、北京大学等国内10所高校的法学院引进了“诊所式”法律教育模式，这一在美国广泛普及的教学模式开始运用到中国法学教育中。

2法学专业本科实践教学的内容

法学是一门应用性社会科学，法学教育的生命力在于其实践性。法学教育应当面向社会、面向实践，致力于培养适应市场经济和法治社会建设需要的应用型高素质法律专门人才。适应现代法学素质教育人才培养的要求，实践教学的开展有利于高品质法律人才的培养，具体包括两方面：一是具体法律操作过程参与与实践能力的培养，二是法律职业道德的培养。首先，通过实践教学特别是专业实习，学生受到良好的案情分析、法律推理、调查取证、辩护技巧和法律公文写作等专业训练，培养了实际参与法律操作、解决实际案件和实际问题的能力。其次，通过对现实法律操作的观察、思考乃至参与，加深了对书面理论的理解，或能在现实基础之上对理论进一步进行升华、完善，或能运用理论对现实问题提出批判性、建设性意见与建议。实践教学对培养学生的独立批判性思维和理论联系实际能力大有益处。再次，在实践教学过程中引入竞争与合作机制，培养学生的竞争能力和团队精神。现代社会注重积极参与竞争、在竞争中充分发挥自己的能力；同时也要求个体能融入到团队中，为团队的发展出谋划策、完成自己的角色任务。法律操作的对抗性和合作性都很强，通过法学实践教学，无疑会增强学生在这方面的意识和能力[2]。

3法学专业本科校外实践教学体系的探讨

随着经济社会的发展，社会对人才培养特别是法学应用型人才的培养提出了新的标准和要求。本文为适应服务西北地区基层法律应用型人才的需求，培养“下的去、用得上、留得住”的服务基层的法律专门人才，就“高校—实务部门联合培养”机制、建设法学实践教学基地、加强法学师资队伍建设等问题展开研究。加强高校与实务部门的合作，共同制定培养目标，共同设计课程体系，共同开发优质教材，共同组织教学团队，共同建设实践基地，探索形成常态化、规范化的卓越法律人才培养机制，从而实现培养学生的社会实践能力、公共协调能力、自我管理能力、自我发现和发展能力、理论运用能力、自学能力、发现问题能力、运用知识分析和解决问题能力、创新能力的目标。根据目前我国法学教育的结构和现状，笔者认为实践教学是法学教育的生命力所在，法学教育应致力于培养适应市场经济和法治社会建设需要的应用型高素质法律专门人才，构建合理的培养法学专业本科学生实践能力的体系，以培养学生的综合素质与实务能力。

3.1探索建立“高校—实务部门联合培养”机制突破以往培养模式，探索建立“高校—实务部门联合培养”机制，在普通班级实行与基层法检联系，采取“走出去、请进来”的方式，组织学生到法院旁听，同时当地司法机关到高校开庭审理案件；在实验班级实行“3+1”学制模式，即3年在学校培养，1年在法律实务部门培养，这样在3年夯实学生理论基础的同时，也能集中促进学生应用能力的发展，培养过硬的法律职业素质。

3.2建设法学实践教学基地依托“本科教学工程”，建好、用好高校与法律实务部门共享共用的法学实践教学基地。在法院、检察院、律师事务所、仲裁委、人大法工委、省政府法制办、司法厅等多个系统，稳定地建设应用型、复合型法律专门人才教育培养校外实践基地。充分利用教学资源，改进教学方法，与法律实务部门共建基地，以高校—实务部门共建基地为平合培养学生，提高学生综合实践能力。

3.3加强法学师资队伍建设，实施高校与实务部门人员互聘“双师计划”每年拟选派两名高校法学骨干教师到法律实务部门挂职1~2年，参与法律实务工作，丰富实践经验和教学内容。选派3名法律实务部门具有丰富实践经验的专家到高校任教1~2年，承担法学专业课程教学任务或举办学术讲座。