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【关键词】半军事化管理制度;航海类院校;思想政治教育
一、半军事化管理制度
(一) 何为半军事化管理制度
目前,我国航海类院校多采用半军事化管理制度。半军事化管理,既是一种管理模式,又是一个活动过程。半军事化管理,是指非军事单位参照军队相关管理规定,借鉴我军长期以来的优良作风和优秀传统,旨在培养学生服从命令、严谨求实作风素质的管理模式;是依据高校建设的客观规律,通过某些军事管理的职能和手段,有效配置和运用各种资源,以实现提高学生综合素质这一目标的活动过程。
(二) 航海类院校实行半军事化管理的必然性
半军事化管理是一种养成性教育,具体来说就是通过一日生活制度的精细化要求来规范、约束和激励学生的日常行为。首先,航海类院校专业设置特色、职业发展定位和航海业的涉外性、复杂性,决定了半军事化管理制度成为航海类院校学生管理的不二之选。其次,以令行禁止、雷厉风行和严谨求实作风为培养目的的半军事化管理制度,有助于进一步增强学生的爱国意识、团队意识,有助于锤炼学生自强不息、顽强拼搏的意志品质。
二、半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作的主要问题
(一)思想认识不到位
认为,历史的发展进步是社会发展和人的发展的辩证统一,社会发展的根本目的是为了实现人的自由而全面的发展,要以人的发展来考察社会的发展。能否从培养社会主义事业建设者和接班人的高度来考虑和对待大学生思想政治教育工作,值得深思。
(二)思想政治教育环境不理想
思想政治教育环境,可分为宏观和微观两个方面。在思想政治教育过程中,环境不仅同时作用于教育者、受教育者,而且决定着教育目的和教育内容、教育方法的选择方向。可以说,思想政治工作环境的优劣,直接关系到思想政治工作的成败。思想政治教育环境不理想,制约了思想政治工作过程的目标、内容、方法和效果,阻碍了思想政治工作的正常开展。
(三)内容单调,方法单一
一方面,半军事化管理制度的执行过程,强调令行禁止和服从意识,往往偏重于刚性要求,而忽视感情投入和人文关怀。另一方面,单纯的说教已不能适应思想政治教育工作的新形势和新需要。第三,思想政治教育方法不能与时俱进,明显落后于时展。能否运用的立场、观点和方法,对大学生成长过程中遇到的问题解疑释惑,成为高校思想政治工作者面临的重要挑战。
(四)教学环节的思想政治教育功能弱化
一方面,受教学中心论的影响,教学过程中的思想政治教育工作容易被弱化。另一方面,航海类院校普遍重视英语通过率和考证通过率,忽视了对学生思想情感、心理健康和人际交往上的正面引导。第三,部分教师仍习惯地把思想政治教育与政工干部、思想课教师等联系起来,忽视教师在学生思想政治教育中的作用发挥,不能以严谨的治学态度、求实的工作作风、高尚的思想品德去感染和引导学生。
三、如何搞好半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作
(一)坚持理论的导向作用不动摇
理论是世界观和方法论的统一。第一,坚持理论的导向作用,就是要坚持将科学发展观作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想不动摇。第二,坚持理论导向作用,就是要用理论引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。第三,优化课程设置,创新“两课”教育方法,加大师资培养创新力度,努力打造一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、纪律严明、作风优良的理论教育骨干队伍。
(二)培育“全方位、多层次、宽领域”的思想政治教育环境
第一,实现各部门全员育人,通过不同的手段、途径达到全方位的思想政治教育,改变各自为战思想政治教育的旧模式。在坚持党委领导核心、注重发挥行政职能部门积极作用的同时,要注意把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来,形成育人合力。第二,要将大学生思想政治教育工作贯穿于学校教育教学和服务管理的全过程,在领导责任机制、教书育人机制、服务管理机制改革上狠下功夫。
(三)发挥中国优秀传统文化在大学生思想政治教育中的作用
中国传统文化历史悠久、积淀丰富、内涵深刻。首先,在大学生思想政治教育过程中,要注意发挥中国优秀传统文化对提高大学生文化素质、培养健康完善人格方面的积极作用。其次,要将传统文化中的道德精神、求实精神、理性精神与爱国主义、集体主义和社会主义教育有机结合,引导学生树立坚定的中国特色社会主义信念。
(四)重视心理健康教育
航海类职业特殊的工作环境和工作性质,使心理健康教育在半军事化管理制度下显得尤为重要。目前,多数航海类院校开设了《船员心理健康》、《船员心理素质》等课程,引导和帮助学生重视心理健康,学会自我调节。做好半军事化管理制度下的心理健康教育,主要应从以下几方面着手:第一,加大心理健康教育投入,完善心理健康教育体系。第二,整体预防与个别介入向结合。做好心理健康预警工作,建立大学生心理健康档案,有针对性的做好预防和治疗工作。第三,心理健康教育与心理健康指导有机结合。
(五)畅通信息渠道,净化网络环境
网络是一把“双刃剑”,广大思想政治教育工作者在看到其积极方面的同时,对网络的消极影响要尤为注意。第一,按照“四进”(即:进网络、进宿舍、进操场、进课堂)要求,对不利于大学生思想政治教育的现象解疑释惑,正面引导。第二,主动组织,诚心交流,建立与学生进行网上对话的良性互动。第三,加强对学院网站、微博及贴吧的管理,积极营造健康向上的网络文化,引导和帮助学生自觉抵制不良信息和低俗之风,共建网上精神家园。
参考文献:
办公室二00三年工作总结
一年来,办公室在局党委的正确领导下,在机关各兄弟股室的支持帮助下,紧紧围绕全局的中心工作,充分发挥服务、参谋、协调、督办等方面的作用,边实践、边总结、边提高,较好地完成了各项任务目标。
一、强化素质围绕提高办文办事能力抓工作
做为机关的窗口,办公室担负着文稿起草、上传下达、迎来送往等常规性工作,以及、信息、教育政策法规、调研等专项工作,这就决定了办公室人员整体素质要不断提高。
一年来,办公室不断加强政治、理论、业务学习,不断提高工作水平。一是提高文字水平。今年起草各种文件、材料370多个,约40万字。阅修、印制、发送文教局文件202个,确保上级214个来文的阅批、运转、督办。二是提高印信管理水平。严格印信管理制度,全年对需验印的文件证件和上报材料加强盖公章4000多个。三是提高保密工作水平。加强保密法的宣传,实行公文、密文及时入档,不乱存乱放,用后报废机密稿件做到了及时销毁。四是加强车辆派遣管理,局里车辆少,而全局的重点保障性工作又多,几位司机同志连轴运转,比较辛苦,因此在车辆派遣上注重大事、要事,注重服务于全局性的中心工作,确保了各项工作顺利开展和进行。五是坚持机关周五学习制度,积极组织和认真坚持政治理论学习活动。
在加强精神文明建设方面。一是仪表端庄、用语文明、维护机关形象。二是分工协作,拾漏补缺。办公室全体人员是一个团结
协作的战斗集体,从不因分工而分家。对于日常繁杂琐碎事务、突发性事件和领导紧急下达交办的事务,大家齐心协力,拾漏补缺,保证各项工作正常运行。
二、突出重点围绕大事和全局抓工作
几年来的实践告诉我们,注意在纷繁复杂的工作中理头绪,抓重点、找规律,以重点为主线,把握全局以此拉动其它工作。
(一)“普九”复检工作
“普九”复检工作是今年全县教育工作的“重头戏”。为此,我们多次协助局党委组织召开大型专题会议,以及十余次全县校长会议,共起草讲话8件,出台会议专件12个,会议文稿总量达到10余万字,印刷总量达到400多万字。在整个“普九”巩固提高过程中,办公室充分发挥科室职能作用,努力把工作做实、做细,认真当好局党委及县委、县政府的参谋,及时向上级提供详实的第一手资料,为“普九”工作的不断上档升级,起到了积极的组织和协调作用。
复检攻坚期间,全体同志自动放弃节假日,加班加点,有时中午饿着肚子也要把工作干完,有时干到半夜就睡在局里正是由于办公室一班人的团结奋斗、吃苦耐劳才圆满完成了各级领导交付的每一项任务,同时也为“普九”巩固提高工作顺利通过省政府检查团验收,提供了强有力的保障。
(二)抗击非典工作
非典的入侵,严重危及到人们的身体健康和生命安全,由于学校人口聚集,人员接触面广,人流量大,所以努力保证学校安全,保证广大师生不受传染是整个防控“非典”工作的重中之重。在局党委的正确领导下,我们从实际出发,认真制定了科学的“三不进”目标,并出台了30余个专类文件。今年以来,尤其是非典时期,我们充分表现出了严于律已,令行禁止的高度组织性、纪律性和众志成城,勇于拼博的团结奋斗精神及舍小家顾大家废寝忘食的无私奉献精神,这一切是我们战胜非典的强大武器,为维护全县的安全稳定尽到了我们的职责。
(三)学校安全工作
安全压倒一切,责任重于泰山。我们在认真落实上级指示的基础上,自我加压,做到了安全工作不推、不靠、不等。并结合非典防控机制起草下发了《关于检查各学校食堂和宿舍卫生的工作标准》、《关于进一步加强学生健康教育和学校体育卫生工作问题的意见》、《关于加强调课与放假期间学校及学生安全管理工作的紧急通知》等一系列专类文件,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、力度到位。
(四)教育管理与改革
教育管理与改革是今年全县教育工作的主线,我们按照方向性、科学性、公正性、可操作性的原则,联系我县教育实际,协助有关股室起草下发了《关于教育教学管理综合评估实施办法》、《关于对中学“四制”改革考核的补充意见》和《关于全县乡镇小学教师综合评价和学校内部管理实行“四制”改革的实施办法》三个专件,为使文件精益求精,专件都几易其稿反复加工。由于时间紧、人手少、任务重全体人员不怕苦不怕累,加班加点地写稿、汇稿、打印,一丝不苟使专件更加确切完美。
(五)机关建设工作。重新修订了机关各项规章制度,大力加强机关形象建设。拟定了办公室工作制度;对办公室的环境进行了重新布置;档案资料进行了规范整理;来文登记,通知发放明确了责任人;制作打印了电话通知单,来文登记单、文件批发单等,使办公室各项工作纳入了规范的管理渠道。
(六)年度工作规划、总结情况。认真完成了半年和年终文化教育工作总结及各类总结报表以及新年工作思路、计划等项工作。
三、强化纪律围绕争做机关排头兵抓工作。
机关制度建设是今年机关工作的重要内容,办公室担负着对机关制度纪律的执行、检查落实的任务,大家深感责任重大,从不敢有松懈和思想,一行一动争做机关排头兵。在考勤制度上。大家坚持早来晚归,个人签名。不因工作之便而违犯制度和纪律。坚持有事请假制度,无论节假日办公室坚持值班,雷打不动。在学习制度上。坚持周末集体学习制度,极少有请假现象。而且大家积极主动,能够按领导部署的任务和要求认真去做。在卫生制度上。坚持每天早晨上班清扫一次,保证办公室、会议室及卫生区域始终干净整洁。在财物管理制度上,做到了遵守机关财物管理制度和纪律要求,按规定派遣车辆,招待客人,管理电话。
以上是办公室一年来的工作情况,在报纸管理、政策调研方面还存在很多不足,今后我们将努力改进。新的一年里,办公室将重点抓好以下几项工作:1、加强信息工作,积极对外宣传;2、开展调研工作,注重开拓创新;3、强化督查职能,协调促进工作;4、完成领导交办的各项工作任务。2003年办公室各项工作任务的圆满完成,主要是得益于主管领导和各位领导的关怀与支持,得益于计财股、人事股、教研室等兄弟股室的大力协助和帮助,在此,办公室表示衷心的感谢。
二、调研制度。调研依据:根据郑州市创先争优活动办公室的要求,根据市委领导的指示精神,根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备:选派人员临时组成调研组,制定调研提纲,确定调研步骤和方法,明确调研要求。开展调研:深入基层一线,通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式,认真做好记录,全面了解情况,形成调研报告。
三、报告制度。报告事项:上级的重要文件、会议、决定等重大事项,市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等,基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序:按照市活动办分工,由各组拟定工作报告或建议,经组长把关后,先后报办公室、领导小组阅知。报告用途:让领导小组及其办公室领导了解情况,为领导决策提供科学依据。
四、例会制度。时间安排:一般情况下,每月安排一次例会,遇有特殊情况和重大事情时,可随时召开例会。会议内容:简要总结前一阶段工作,安排下步工作,并讨论有关事项。会议议程:市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话,与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。
五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时,要做好以下准备工作:一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工,并责任到组,各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通,确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容,相关组要认真准备会议有关材料,涉及市委主要领导的,要经市委办把关。
(二)努力提高理论水平,从根本上解决思想认识和觉悟的不足;
(三)努力提高管理水平,全面提升办公室的组织、协调、沟通、督促能力;
(四)努力改进工作方法,提高工作效率;
(五)营造团结互助、倾力协作工作氛围;
(六)加快规范制度建设,使各项工作有序、高效开展;
一、指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,以系列讲话精神为指导,以加强和改进干部作风建设为主要任务,建立健全我局制度体系,确保改进作风制度化、规范化、常态化,为反对“”,实现我县体育事业科学发展提供制度保障。
二、整改时间
2014年9月10日前完成。
三、整改内容
(一)反对形式主义方面
1、修订《县体育局党组中心组学习制度》,解决领导班子学习不深入、不主动,真学真用不够的问题。
责任领导:
责任部门:办公室
2、制订《县体育局党员领导干部联系点制度》,解决党员领导干部深入群众、深入现场和一线少,主动为群众服务和解决实际困难少的问题。
责任领导:
责任部门:办公室
(二)反对方面
1、修订《县体育局民主集中制制度》,增强领导班子民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平。
责任领导:
责任部门:办公室
2、修订《县体育局“三重一大”议事规则》,坚持重大事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。
责任领导:
责任部门:办公室
(三)反对享乐主义方面
修订《县体育局考勤制度》,解决干部职工不遵守上下班时间,迟到、早退、离岗等问题。
责任领导:
责任部门:办公室
(四)反对奢靡之风方面
1、修订《县体育局公务接待管理规定》,解决公款吃喝、同城吃请,超标准、超规格接待等浪费现象。
责任领导:
责任部门:办公室
2、修订《县体育局公车管理规定》,解决公车私用,管理不严,定期保养不够等问题。
责任领导:
责任部门:办公室
3、修订《县体育局党员领导干部廉洁自律制度》,解决执行廉洁自律不严,下乡时,没有按有关规定缴纳伙食费问题。