市政工程竣工总结

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市政工程竣工总结范文第1篇

关键词：市政工程 施工企业 财务管理

随着我国国民经济的不断发展，社会民众对市政工程建设的需求不断增加，市政工程建设投资不断加大，如何适应市政工程建设发展形势，管好、用好工程建设资金，提高资金使用效益，成为市政工程财务管理的重要课题。近年来，部分市政工程企业开始积极探索市政工程财务管理的新思路、新方法，推动着工程财务管理工作的进一步发展。

一、市政工程及其财务管理的相关内容

市政工程是指市政设施建设工程，一般属于国家的基础建设。市政设施通常指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。广义的市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。市政工程是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

市政工程企业财务管理不仅涉及面广，而且周期长，是一个复杂的系统工程。市政工程财务管理的工作主要是根据工程项目投资计划和用款计划及时筹集资金，按合同有关条款办理付款，监督检查资金使用情况；掌握工程项目资金安排情况，搜集和处理项目成本数据，负责基建业务的会计核算，编制基建财务报表，及时编制工程竣工决算报告，组织工程项目财务竣工决算报告的审核和审批，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。为此，必须将财务管理和工程项目管理进行有机结合，通过有针对性地解决其中存在的问题，对工程财务管理中的各个环节进行协调与规范，以便更好地降低管理成本，提高工程建设效率，保障工程能够按期完工。

二、市政工程企业财务管理模式现状及其原因分析

目前，我国部分市政工程企业已经逐渐完成企业化改革，工程财务管理模式也有了较大的改善，但是仍然存在以下方面的不足之处。

（一）工程财务管理意识薄弱，财务制度不完善

部分工程管理者未能正确认识到财务管理的重要性或意义，加上企业内部缺少较为完整的组织结构和业务流程，财务管理制度不完善。由于工程财务管理意识的弱化、制度的不健全，使得单位的财务部尚未介入工程的全过程，导致对具体的工程造价的构成不甚了解，工程财务管理陷入被动、滞后。因而财务会计所具有的监督和参与决策作用难以发挥出来，也容易出现一些造成企业资产流失，经营管理混乱，监督困难等现象，损害了企业自身的根本利益。

（二）工程合同不够规范，资金管理较为分散

虽然现在大部分合同采取预算招标、费率招标等方式，但有些工程的合同对部分必要的约定事项没有做好事前约定，工程项目合同管理不够规范，为日后出现财务纠纷埋下隐患。加上不少市政施工企业同时开展多个工程建设，点多、线长，采取流动作业的方式，导致流动资金无法集中管理，难以进行统一调配，资金管理较为分散。

（三）工程财务成本核算混乱

由于工程管理的特殊性，使得工程财务成本核算与一般企业的财务会计核算有较大的差异，但是部分施工企业仍然机械的照搬照抄财务会计的核算模式，容易造成了工程财务核算管理和财务会计信息的相互脱节。加上工程项目的成本核算项目较多，部分管理者片面地认为施工企业各项支出即为工程成本，不管什么费用支出均可列支在工程的成本核算中，将应计入期间费用的企业管理费也列入了工程成本，从而主观扩大了工程的成本开支范围，导致成本核算不够准确，乱列与乱摊工程成本现象严重，成本费用列支混乱，不利于项目成本控制和工程变更，影响工程项目真实损益水平。

（四）工程财务结算、决算不够全面、及时

虽然工程管理部门要求在工程竣工3 日内( 且不跨月) ，向工程财务管理部门提供工程竣工验收( 投运) 报告、投资情况表、协助进行工程结算、决算工作。但是实际工作中，部分工程在工程竣工后很长一段时间都未进行工程结算、决算。结算、决算资料移交不够及时、全面，给施工企业的财务编制工程财务决算，移交资产管理，以及内外部审计部门进行审计造成极大困难，同时也不利于资料档案的归档。

三、市政工程企业财务管理的改进措施

为建立健全市政工程企业财务管理制度，强化工程财务监督，进一步提高市政工程财务管理质量，市政工程企业应多措并举，切实加强工程财务管理。主要可以采取以下举措加以改进提高：

（一）健全工程财务管理组织机构和相应制度

加强市政施工企业的财务管理，首先应该提高施工企业管理者得财务管理意识，重视工程财务管理。从施工企业的组织结构、业务流程等方面对工程财务管理活动进行系统梳理，确保工程财务管理能够渗透到工程项目的全过程，为工程财务管理奠定基础。同时还要不断改进和完善财务收支制度、成本核算制度、定额管理制度等基本的工程财务管理制度规范。为将工程财务管理制度贯彻落实，施工企业还应该重视工程财务管理人才培养，不定期举办工程财务管理及概预算知识培训，使工程财会人员不仅熟悉本专业知识，同时对概预算管理和工程结算环节也有一定的了解，为工程财务管理充分发挥监督作用提供了理论基础。

（二）高度重视工程合同管理

工程合同是工程财务核算管理的重要依据之一，要想做好工程财务管理，必须高度重视工程的合同管理。工程合同管理主要遵循的是归口管理与专业管理相结合的原则。从工程合同最初的项目谈判、合同订立，到合同履行的全过程，施工企业都应该对工程项目所涉及到的相关法规政策，工程实施过程当中可能涉及到的施工安全、资金划拨、工程效益及工程进度等各个环节进行严格的合同把关，通过对工程合同的有效管理，尽可能将工程的风险降低到最低程度。对于合同的工程造价、付款方式及违约责任等重要条款，都必须在合同当中明确约定。尤其是工程各责任部门在签署施工合同时，要根据工程项目筹建部门所提供的招投标文件、投标报价书等，对合同的条款作出审查，特别是要对合同中的诸如招标范围、承包方式、招标价格、价格、付款方式条件及违约责任等关键性条款进行深入研究，一旦发现不符或者合同缺陷，及时提出相应修改意见。

（三）加强工程资金集中管理，规范工程资金使用

施工项目的实施离不开资金，资金是项目得以继续的最重要的前提条件。因此，施工企业应及时掌握项目资金状况及使用情况，及时获取项目的收支状况，确定适时地融资，保证项目不会因资金短缺等出现异常状况，这也是工程财务管理的重要职能。加上，施工企业的工程项目具有点多，线广，资金的需求量大的特点，使得其对工程的资金管理提出了更高的要求。强调施工企业对工程资金实施集中管理，规范工程资金使用，对工程资金的流出严格把关。具体的说，工程项目实际用款部门应根据工程实施情况，向财务部报送月度资金用款计划，经审核批准后纳入月度现金流量管理。尽可能做到每笔工程款的支付，都应该由工程施工部门、项目归口管理部门、内审部门、财务部共同把关，对整个施工企业的资金调度实施集中划拨，统一管理。对于工程预付款，应严格控制在合同规定范围内；工程进度款可采取工程量、工程进度与资金划拨控制相结合的方式，科学合理控制工程付款进度，确保资金控制与工程进度相匹配，防止出现资金沉淀或不足。

（四）科学合理进行工程财务成本的核算

工程成本数据是施工企业进行正确经营决策的资本。施工企业及时地收集整理工程成本数据，及时掌握在建工程经营情况，积极寻找应对措施降低工程成本，获取更大收益；对于准备结算的已完工程，科学合理的工程财务成本核算协助工程竣工的结算、决算工作，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。具体的说，施工企业应该就施工企业的全部成本费用支出进行严格的分类，正确划分期间费用以及工程成本，企业管理费从工程成本中分离出来，让工程成本能准确反映工程的真实耗费和预期利润。

（五）及时进行工程竣工结算、决算，办理资产移交

工程竣工决算报告是反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件，也是正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据。施工企业应及时、准确、完整地编制竣工决算，不应以结算代替决算，也不能以固定资产交付明细表替代整套竣工决算报表。工程的竣工结算、决算以及资产移交需要工程管理部、生产运营部、财务部的相互配合。工程管理部在工程竣工后，及时向财务部提供工程竣工验收( 投运) 报告、投资情况表、及 “资产与设备一览表”；而财务部在收到竣工验收报告后，按照工程管理部提供的投资估算数及资产与设备一览表对资产估价入账，并建立相应的设备台账。工程管理部、生产运营理部、财务部共同到工程施工现场进行设备清点，与设备台账核对相符。之后财务部编制交付使用资产明细表，盖章交由生产运营部、工程管理部补充相关信息并确认，才能办理施工结算，并出具工程结算书。财务部依据书面工程竣工验收报告、项目投资及资金计划文件、开工和竣工报告、批准概算书以及审定的工程结算书，在分摊借款利息后，三方盖章确认的交付使用资产明细表编制竣工决算报告，依据竣工决算报告调整原暂估资产价值，同时提交竣工转资产的固定资产信息。

结语

市政工程施工企业财务管理，就是将企业财务管理应用于市政工程施工企业的，财务管理，工程财务管理在市政工程施工管理中，发挥着着越来越重要的作用。目前，由于市政工程企业财务管理工作中还存在一些不足，市政工程企业应从自身实际出发，不断强化和完善自身各项财务管理措施，建立健全财务管理的规章制度，加强工程财务管理，降低成本费用，增加企业盈利。

参考文献：

[1] 史先珍,如何加强建筑施工企业的工程预算管理[J]. 河北煤炭 2010（3）

[2] 鞠朝友. 项目工程财务管理问题探析[J]. 现代商贸工业，2008（1）

[3] 于海，论施工企业工程项目的财务管理，工程建设与管理，2006

市政工程竣工总结范文第2篇

【关键词】市政道路 结算

Abstract：In recent years, our country city changes a process to accelerate, city construction quality improvement, all levels of government on municipal road engineering of large investment, yakult. All kinds of municipal road engineering projects. The settlement is the completion of construction enterprise cost accounting, the important basis of determining the actual cost of the project. This paper discusses the related problems of municipal road engineering finish settlement, for the project cost personnel to provide reference.

Keyword：Municipal Road settlement

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

前言

市政工程竣工结算就是施工企业完成合同规定的全部工程项目，经验收质量合格并符合合同要求后，向发包单位提交的最终工程款竣工结算。竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据。通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。

工程前期工作

首先应对招标文件进行审查，避免出现招标文件内容不合理，要确保招标文件的严密性和完备性；同时也要加强标底的审核工作，保证标底价的合理性和准确性。

合同作为甲乙双方为完成商定的工程而明确相互间权利和义务关系的协议，必将对工程造价的许多因素给予约定。应注重合同的严密性、完备性审查，对影响工程造价的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确规定，否则一旦形成不合理条款，就无法更改，使国家和集体利益蒙受不必要的损失。对市政道路工程施工合同，无论工程大小，均应采用建设部统一制定的正规合同文本，以保证合同条款的完备性。审查合同条款时，针对不同的工程。应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密，严禁阴阳合同的存在。

竣工结算的编制依据

为使市政道路工程竣工结算符合实际情况，避免多算或少算、重复和漏项，结算编制人员必须在施工过程中经常深入现场，了解工程情况，随时了解和掌握工程修改和变更情况，为竣工结算积累和收集必备的原始资料。常见竣工结算的编制依据主要有以下几个方面：

1.、计单位修改或变更设计的通知单。

2、甲方有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单。

3、乙方、设计单位、甲方会签的图纸会审记录。

4、经签证的隐蔽工程检查验收证书。

5、零部件、加工品的加工订单计划。

6、其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录。

7、工程现场签证单。现场签证单的内容是：凡属施工图预算未能包括的工程项目，而在施工过程中实际发生的工程项目，按实际耗用的人工、材料、机械台班填写工程签证单，并经建设单位代表签字加盖公章。

8、其他文件资料。如工程联系单等。目前，市政工程领域的资料种类繁多，究竟哪些资料可以作为工程结算的依据，尚无统一的说法线规定，需要甲乙双方在合同或补充协议中约定哪些资料可以作为结算的依据。如约定只有变更和签证两种形式可以作为结算的依据，则其他资料（如涉及追加费用的隐蔽工程记录、技术核定单）不可再作为结算的依据。要想作为结算的依据，只有重新办理签证，将其变更为签证的形式。如约定其他种类资料可作为结算依据，则遵从双方的约定。

三、竣工结算中的调整项目

1、工程量量差

这种工程量量差是指按照施工图计算出来的工程数量与实际施工时的工程数量不符而发生的差额。量差造成的主要原因有：施工图预算错误、设计变更与设计漏项、现场签证等。

2、费用调整

市政工程费用调整主要有两种情况，一个是从量调整，另一个是政策调整。因为费用(包括间接费、利润、税金)是以直接费(或人工费，或人工费和机械费)为基础进行计取的，工程量的变化必然影响到费用的变化，这就是从量调整。在施工期间。国家可能有费用政策变化出台，这种政策变化一般是要调整的，这就是政策调整。

3、材料价差

这种价差是指合同规定的开工至竣工期内，因材料价格变动而发生的价差。一般分为主材的价格调整和辅材的价格调整。主材价格调整主要是依据行业主管部门、行业权威部门的材料信息价格或双方约定认同的市场价格的材料预算价格或定额规定的材料预算价格进行调整，一般采用单项调整。辅材价格调整，主要按照有关部门的地方材料基价调整系数进行调整。

在市政工程竣工结算阶段，造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。如果工程量清单报价中的工程数量不确定，应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不仅仅是计算增减工程量，因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。如属设计变更、现场签证等工程项目，均需由设计院、监理、建设方三方确认及审核，并按照标底的编制方法计算出该项目的单价，然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整，确定项目的结算单价。

市政道路竣工结算应注意的其它问题

1、 配备较高专业技术水平的编制人员

要做好市政工程结算的编制工作，就要求编制人员一定要具有较高的专业技术水准。能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；及时掌握计价信息，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。为实现以上要求，就需有高素质的人才队伍。

2、坚决杜绝漏项现象的发生

市政工程结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容：

（l）由于政策性变化而引起的费用调整；

投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；

设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用；

施工索赔费用；

合同规定的有关奖励费用；

（6）由于变更，导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。

结语

市政工程竣工结算涉及到多方面的多因素，要搞好结算，承包商除充分考虑自身因素外，还应正确处理与业主单位、监理、设计、造价咨询等单位之间的关系。同这些单位建立必要的经济合同关系，在工作中建立友好的协作关系，相互配合、相互支持，在合同履行中要诚实守信，树立良好的形象，从而为搞好市政工程竣工结算创造良好的外部环境。市政道路竣工结算必需忠实地反映整个道路工程的实际造价，经审查的工程竣工结算是核定道路工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，搞好市政工程竣工结算工作对于业主来说是节约投资成本、提高投资效益的关键一环，对于承包商来说是实现的自己的预期利润、避免损失的重要环节。

参考文献

【1】王风．浅谈跟踪审计在基本建设项目管理中的作用[J]．工程与建设，2006，20(4)：389—390

市政工程竣工总结范文第3篇

关键词:市政工程，施工技术，管理原则，管理要点

众所周知，城市市政工程施工在城市建设中发挥着重要的作用，良好的施工技术管理不仅能够确保整个工程施工的顺利完成，而且能够最大限度的确保和提高工程质量。随着城市化发展水平不断提高，完善和提高市政工程施工各阶段技术管理水平已经成为当前市政工程行业的一个重要课题，诸多学者已经开始进行相关课题的积极探索并且也已经取得了一系列的研究成果，而本文围绕怎样优化市政工程施工各阶段技术管理要点，确保工程质量，结合笔者多年从业经验以及相关文献资料，对其进行如下探讨分析。

1施工技术管理的作用及重要性

工程施工技术管理与工程财务管理、材料设备管理以及安全保障管理共同组成市政工程管理，其中工程施工技术管理是整个市政工程管理的核心。而所谓施工技术管理就是施工单位在工程施工过程中对生产技术进行的一系列组织、协调以及监控管理活动［1］，换言之，就是对市政工程施工各阶段的技术活动以及各要素进行科学化的管理。市政工程施工技术管理在整个市政工程中的作用主要包括以下几方面:首先，确保整个市政工程管理的完善和顺利实施;其次，通过实施科学化、标准化的技术管理达到确保工程质量的核心目的;再次，为施工单位树立良好的企业形象，促进整个市政工程行业的健康发展;最后，宏观上促进整个城市化的顺利进行［2］。基于此，在实际的城市建设以及工程施工中重视各阶段的施工技术管理就极为关键。

2市政工程施工技术管理原则

要做好市政工程施工的工作，就应该在实际的施工中坚持以下几点原则。

2．1科学性原则

科学性即准确性，在实际的市政工程施工中首先应该坚持和确保科学性，科学性也是整个工程施工的首要前提，无论是在工程开始之前的工程设计规划、宏观管理指导、施工技术类型选择还是具体的施工细节把握，均需要坚持科学性原则，也就是说施工各阶段必须经过科学的论证、实施科学的指导。只有坚持科学性原则才能够有效确保施工质量，这是整个市政工程最重要的一个原则。如果没有坚持科学性，就会出现规划不合理、指导不准确、监管不到位等一系列阻碍工程顺利进行的问题［3］，所以科学性是市政工程施工必须坚持的首要原则。

2．2经济性原则

在市政工程施工中坚持经济性原则，其实质就是要在最大的限度和范围之内实现施工各要素的优化配置，以提高施工效率和施工质量。在施工中坚持经济性原则最主要的目的就是在实际的工程管理中达到有效节约资源、降低建设成本、提高市政工程的经济效益和社会效益［4］。施工管理部门应该进行积极的技术革新和操作规范的完善，对于强污染、强消耗环节实施严格的控制和管理，要紧紧围绕可持续发展的战略思想进行严格的成本控制，优化资源配置。

2．3政策性原则

在城市建设以及工程施工中常常会面临自然资源的开发和利用问题，而在这些方面国家相关职能部门已经就此做出了比较详细的规定，所以在实际的工程建设中就应该严格遵守这些政策性规定。但是由于相关的制度以及政策性规定并不具备完全的实用性，在实际的利用中还应该结合各地相关的地方性法规进行协调和开发［5］。既要充分的发挥施工技术人员的智慧积极寻求优化的解决办法，同时也应该尽最大努力保护施工当地的自然生态环境，严格遵守相关的法律法规。

2．4环保性原则

环保性原则应该是在以上几点原则的基础上衍生出来的一个符合时展潮流的原则。首先我国当前面临着比较严重的环境问题，无论在哪个行业都应该重视环境问题，在实际的工作过程中也应该注意环境问题;其次基于市政工程施工的特殊性和较高的施工要求，做好环保工作是十分必要的，不仅能够减少施工的环境污染，而且能够促进生态城市的持续健康发展［6］。施工技术管理人员也应该在实际的管理过程中坚持这一施工原则，既能符合时展潮流，也能提高施工单位的社会效益。

3市政工程施工各阶段技术管理要点分析

结合相关的文献资料以及笔者多年的从业经验，从市政工程施工的准备阶段、现场施工以及竣工验收阶段进行深入分析，力求为相关的技术人员提供有用参考。

3．1施工准备阶段的技术管理要点分析

1)在施工准备阶段要对各级各环节技术管理人员的工作职责进行制定和细化，并且要完善和建立相关的监督落实制度，确保各技术人员的岗位职责能够得到切实的落实。可以采用总工程师负责制，建立由总工程师领导的技术工程师、主任工程师、专职工程师、一线技术操作人员的分级责任落实制度。2)建立和完善施工各阶段技术管理制度。主要包括以下几个方面的内容:a．完善施工图纸设计审核技术制度，作为施工建设的指导性工作，首先应该严格施工图纸的设计和审核，务必做到一丝不苟［7］。对于图纸的设计应该成立专业的设计小组和论证小组，确保设计的科学性;而在审核上应该将设计图纸的合法性、系统性以及可行性纳入到审核程序之中，同时成立审核技术小组和相关的审核制度，建立专人负责制度，对于每一部分的审核通过都要由专业的技术负责人或者专家小组进行签字和不断的论证优化。b．建立健全技术交底制度，技术交底对于施工的顺利进行有着重要意义，一般来讲，技术交底主要涉及工程施工图纸、施工工艺、材料以及施工标准等四个方面，应该在施工之前由相关的技术管理人员进行相关的明确，并及早做好应急准备，确保施工顺利实施。c．优化竣工验收技术管理制度，工程施工的最后阶段就是竣工验收，也是整个工程最为关键的环节，所以要做好四方面的工作:专业实验室技术人员试验检查制度、验收组织制度、验收报告撰写和提交制度、施工各环节以及验收结果相关资料的整理归档保存制度，通过完善验收管理制度，确保工程的完美交接［8］。

3．2施工现场技术管理要点分析

首先，在施工开始时再次核对施工图纸，对于其中的问题或者能够优化的细节问题要及时向工程管理指挥部门进行申请和及时的修改完善。其次，结合工程的实际情况，积极协调各方，实现施工各要素的优化配置，将施工资源、施工人员、施工保障等各方面进行合理的配置和调整，最大限度的节约资源和建设成本，确保工程的有序开展。再次，强化责任落实制度，对于施工中各施工人员出现的问题予以积极的解答和指导，并且督促所有工作人员严格按照相关的操作流程和操作规范进行施工操作，对于其中发现的渎职情况要及时的通过相关的管理制度和管理程序进行妥善的处理，确保施工环境［9］。最后，成立施工检查工作小组，承担起施工过程中的检查和服务工作，既要严格检查施工材料的合格与否，也要做好相关的服务保障工作等，在施工过程中实现对施工质量的严格把关。另外，在工程的养护工作中应该指派专人进行专门的负责，将各环节、各部分的养护反馈结果进行详细的记录，并通过先进的技术手段进行准确的分析，将分析结果提供给施工单位，便于其进行积极的处理和修复出现的问题，确保工程施工的完整性。

3．3竣工交接技术管理要点分析

竣工技术管理是市政工程管理的最后一步，也是最为重要的一部分，不仅因为它涉及各方的利益清算，而且还直接关系工程质量，如果没有较高的竣工技术管理水平，那么实际的工程竣工就会出现诸多问题，严重时甚至会直接影响施工单位的经济效益和市政工程的社会效益，阻碍城市化的健康发展［10］。在进行竣工技术管理时要坚持全面性、标准化、科学性、客观化的原则，由专业的实验检查小组进行全面的检查评估，并且对于其中的技术管理数据应该做好保存工作，以便于不断的总结和提高。并且要将检查验收结果形成书面材料，做好与其他各施工阶段数据材料的整理归档工作，最后在检查合格和检查完成之后应该将整个施工的各阶段材料交送至相关的管理部门进行交接手续的办理工作。

4结语

市政工程竣工总结范文第4篇

关键词:市政工程施工；技术管理；制度；方法；准备阶段

Abstract: This paper analyzes the technical management characters of the construction preparation stage, completion stage and acceptance stage in the municipal engineering, and puts forward some suggestions on how to do the municipal engineering construction technology management well.

Key words: municipal engineering construction; technology management; system; method; preparation stage

中图分类号：TU7 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的,是企业生产经验的积累和总结,其内容极为丰富。所以,必须根据实际需要建立健全专职管理机构,制定严密的管理制度,从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来,满足施工生产和科技研究的需要,使市政工程施工多、快、好、省地实现施工目标,获取最大的经济效益和社会效益。

1 市政工程施工技术管理基本原则

1.1 严格按照科学技术的基本要求。按照市政工程施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理,对采用的新技术应经过实验。

1.2 遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来,全面进行技术经济比较分析,对重要的施工部位进行多方案比较。

1.3 贯彻国家经济政策。国家经济政策是根据自然资源的特点,依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的,必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。

2 施工准备阶段的技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求,根据施工条件编制施工组织设计,合理分配施工力量并制定施工方案,制定和健全各项规章制度,从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行,保证工程在规定的期限内交付使用。为此,要抓好以下施工技术管理基础工作:

2.1 建立各级技术负责制

要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责,使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。

2.2 建立健全施工技术管理的管理制度

市政工程施工具有多变和内容繁杂等特点,因而必须通过建立健全严格的技术管理制度,保证管理工作有章可循,把技术管理工作科学地组织起来,使技术活动无论在室内或作业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度,从而保证技术工作有条理、有目的开展。

2.2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度

图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容,召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商,各方意见统一后以文字记录下来,技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容有:

2.2.1.1合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。

2.2.1.2整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确;一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾；同一设计中的地上、地下部分是否吻合。

2.2.1.3 主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题,主要部位在结构构成设计中是否合理。

2.2.1.4 施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求,施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。

2.2.1.5 路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否矛盾,在交叉施工时是否会存在问题。

2.2.1.6 设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。

2.2.1.7 疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。

2.2.1.8 合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。

2.2.2 建立施工日记制度

施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录。

2.2.2.1 日期、气候。

2.2.2.2 工程部位、施工组队。

2.2.2.3 施工活动记载。主要记录工程施工(包括主要部分、分项工程)的起止日期,施工中的停水、停电、停工,质量、安全、设备事故的发生和处理,设计单位现场解决问题,技术交底、技术复核、隐蔽工程验收,有关领导和部门对工程作出的指示或决定等。施工日记是工程竣工验收质量评定的重要依据,施工日记从施工开始时就必须以单位技术负责人为主、全体技术人员参加进行,直至工程竣工,不允许中断。在做好施工日记的同时,还必须做好施工记录。施工记录是按工程施工技术规范以及验收规范填写各种记录表格,起到检验施工操作和技术资料的作用,是工程的重要档案。

2.2.3 建立技术交底制度

通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容是:

2.2.3.1 图纸交底。主要是施工设计图的交底。

2.2.3.2 工艺交底。主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。

2.2.3.3 材料交底。主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。

2.2.3.4 规范、标准交底。施工规范和质量评定标准交底。

2.2.3.5 措施交底。主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。

2.2.3.6 样板或实际样品交底。技术交底应在分部、分项工程施工前进行,结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。

2.2.4 建立工程验收制度

在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据市政工程施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。

2.3 建立标准化技术管理体系

技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是:

2.3.1组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程；

2.3.2 加强技术监督与检查；

2.3.3 分解技术标准和规程,使其具体化。

2.4 建立技术档案

技术档案不同于一般的技术资料,是在市政项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

2.5 建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集,建立信息系统,组织学习,开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。

3 施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理,现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。

3.1 图纸会审。坚持图纸会审制度,坚持按图施工。

3.2优化方案。修正并优化施工方案或施工措施,包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。

3.3 贯彻规程。坚决执行规范和规程,严格按照施工计划或施工措施组织施工,保证施工质量和施工安全。

3.4 严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查,根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。

3.5做好记录。做好施工日记,做好施工记录,实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。

3.6 资料收集整理。做好施工技术资料的积累和整理工作,与施工进度同步进行。

4 竣工验收阶段的技术管理

4.1 实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。

4.2预验收。组织预验收,填写竣工报告。

4.3 总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错,使之形成一套完整的质量达标竣工资料；二是按竣工图如实绘制。

4.4交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。

5 结语

市政工程施工是一个工期长、工程量大、涉及面广且复杂的生产活动,因此,工程管理是一个有机的整体,在不同阶段有着不同的工作重点和具体内容,按其工作的性质不同,其内容主要包括:工程技术管理、财务计划管理、物质设备管理和安全保卫管理等。在这些管理内容中,工程施工技术管理是整个市政工程管理的核心。

参考文献：

[1] 兰世英.市政工程质量事故原因分析[J].科技资讯,2009(27).

市政工程竣工总结范文第5篇

[关键词]市政工程；结算审核；措施

1.引言

伴随着我国国民经济的快速发展，作为城市骨架的市政设施工程一般都是非赢利性的，它的建成直接产生社会效益。市政工程建设资金来源主要来自于政府资金，如何提高资金的使用效益是众多市政建设者必须努力实现的目标。市政工程投资大，任务重，时间紧，工程结算审核人员常要在短时间内查看大量的图纸资料，进行无数的验算，反复查找核对定额，计算汇总大量的数字，这就要求审核人员既要有高度的责任心，又要有熟练的业务素质，否则稍有疏忽，就可能给国家造成不可估量的损失。

2.做好是市政工程结算审核工作的意义所在

目前大多市政工程采用清单计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。

3.市政工程结算审核中常见的问题

3.1虚报工程量

建筑工程量是编制工程结算的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有一些基建工程由于工期长或两个施工单位共同承建，这就存在混淆工程界限，交叉工程重复计费的现象。而有的由于设计变更计算了变更增加的项目，不扣除标函内原有的项目，造成工程量的重复计算。

3.2混淆施工图和竣工图的使用

施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程中发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工单位把已取消的施工图项目仍列入结算，计取工程费用。

3.3单方面改变变更联系单及签证单

工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，而工程签证单则

是施工过程中对工程变更、新增零星工作等承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，是工程结算的重要依据。在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系及签证办理不及时，时间一长就模糊不清或不齐全，有些施工单位单方面做出有利于施工方的解释，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单或签证单的内容，多计取费用。

3.4提高材料价格标准

由于材料价格和定额消耗量对工程造价影响很大，经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格和材料用量。由于合同未约定合同外新增乙供材料认质认价问题，施工单位施工时采用低等级材料，结算时却报高等级材料价格。也有实际购买价高于招标时暂定价交与建设单位签证确认，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。

4.如何做好市政工程的结算审核工作

4.1核查工程资料的真实性和完整性

竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制，审核时，一方面要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否正确，注意竣工图与原施工图的差异，如哪些部位取消了，哪些部位为新增内容，这些差异都有可能是结算中的关键所在。另一方面要核对竣工图与实物是否相符，是否完整，要带着竣工图查看现场，只有正确的竣工图才是工程竣工结算的准确依据。资料合格后，应对送审资料（包括招投标文件、施工合同、竣工图纸、送审结算书、现场签证单、会议纪要等）进行深入、细致的研究，以便全面熟悉、了解工程的具体情况，做到心中有数，为结算审核工程打下良好的基础。

4.2注意工程量审核

工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础。工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价的审核的重点首先应放在工程量的审核上。审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，并在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸和变更签证及其相关资料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分，以核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续又要按照混色机要求仔细复查计算工程量，必要时还应查验施工日记，监理记录及相关的会议纪要，审核签证单的合理性和有效性。

4.3施工现场签证单有效性和合理性的审核

结算审核人员往往会注重审核签证单会签手续是否完善，只要建设单位、监理单位、施工单位会签手续完善，审核人员往往都会予以认可。但是，一个有经验的结算审核人员还会进行更深一层的审核，那就是签证单的有效性和合理性。判断签证单有有效性应和招投标文件、施工合同等资料紧密结合起来。例如：招标文件规定，计算变更工程量时，技术措施费工费不进行调整，但有一张签证单内容则是因施工内容的变更，增加脚手架工程量若干平方米，很显然，这张签证单就属于无效签证单，因为即使现场确实增加了签证单所列的脚手架工程量，二方会签手续也完善，但因为它违背了招标文件的规定（技术措施费不进行调整），所以不能予以认可。判断签证单的合理性应和现场施工情况结合起来，这就要求审核人员具备较为丰富的施工管理知识和经验，应根据施工过程中的一些常识，来判断签证内容是否合情合理，如果有疑问，可到现场进行复核。

5.结束语

总之，竣工结算审核是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，审核时除了要注意上述问题外，审核人员应不断提高专业理论水平和实际业务操作技能，及时了解地方及国家的有关工程造价方面的法规政策，不断总结本专业结算审核工作的经验，提高自己的执业水平，确保竣工结算审核的公平、公正、合理，为国家、企业、项目投资者节约大量的建设资金。

参考文献