后勤行政管理制度
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后勤行政管理制度范文第1篇
1．“游击作风”的普遍化。在许多制度还不够完善的企业中，后勤管理在操作的时候，经常会出现一些靠着自身的主观意愿，毫无规划的“游击作风”，这些“游击作风”会使明确的分工以及一些工作程序无章可循。此外，在管理的过程中，很多的决策是跟着老板的意愿来落实的，这种毫无科学依据的决策使得各个工作部门都发挥不了自身的作用，造成了很大的资源浪费。
2．党政机关行政后勤管理模式的沿袭在企业的后勤管理过程中，由于受一些机关风气、作风的影响，一些干部对企业行政方面的管理模式以及实际需要，考虑的不够全面，只是沿袭了党政机关的后勤行政管理模式，做一些表面功夫，注重形式化，按部就班，官样文章，这样的管理模式，只会浪费时间和精力，降低了员工的工作效率，阻碍了企业的发展。
3．高效率的行政管理体系的缺乏一套完整的行政管理体系，会使得企业的管理效果事半功倍。但是现阶段，在企业的后勤管理过程中，都是档案的管理，办公室事务的管理，后勤管理放在首要的位置，使得这种管理在形式上带上了计划经济的色彩。除此之外，企业为了达到很好的发展，会学习一些我国政府机关的管理方式，例如在企业内部设立一些管理机关，使这一管理机关负责企业行政管理这部分的主要内容，进而使得企业的行政管理活动有了一定的局限性，研究的范围也只能涉及到事务性的活动，也正是因为企业的行政管理部门的工作带来的这些失误，使得企业的行政管理体系有了一些缺憾。
4．工作与实际的脱轨在企业的后勤管理过程中，最常见到的莫过于管理工作与实际的脱轨，究其根本，也是因为后勤管理人员对企业业务比较生疏，在实际管理的过程中，不能够将工作与部门的实际情况相结合，使的规定难以实行，进而与其他的工作部门脱节。在脱节之后，后勤管理部门的人员就会对其他部门的了解更加的缺乏，最终变成一个不治之症，造成很坏的影响。
二、为提高企业行政后勤管理工作，提出的几项措施
1．行政后勤管理模式的规范化“游击作风”使得企业的行政管理体系相当的混乱，为了改变这一现象，就应该规范行政后勤的管理模式。首先应该建立一套既合理又行之有效的管理模式，使得在后勤管理的过程中，各相关部门都可以有一个良好的工作状态及环境。其次在管理的过程中，还要对各项工作以及各个岗位上的工作进行明确的分化，使每个职工都明确自身工作的权利职责，不会在发生事情的时候有互相推诿的现象。
2．行政后勤管理工作的合理化在企业的行政管理过程中，或多或少的存在一些问题，为了消除这些问题，就要在工作的过程中结合企业的行政管理特点以及实际需要。首先，在行政管理过程中要将企业的经济利益作为出发点，明确自己的责任，切勿居功自傲。其次，行政管理部门还要对自身的管理职能有所强化，在行政管理的实践工作中运用一些一般性质的企业管理职能，此外，应该将行政管理工作与其他的相关业务相结合，进而促进各部门的协调发展。
3．行政后勤管理体系的完善化要想构建完善的企业行政管理体系，就要从权利体系、技术体系和事务体系这三方面入手。权利体系，也就是行政架构，它在建立的时候涉及到了多方面的内容，即职能分解、人事相合、结构设计等；事物体系，即指管理文书档案、办公室管理、会议管理等。
后勤行政管理制度范文第2篇
【关键词】高校后勤管理；引进 ；物业管理公司；分析探讨
我国高校从1999年开始已全面推行了后勤社会化服务改革,根据当时的社会主义市场经济的需求,努力打破传统的后勤行政管理模式和管理体制。这些年来通过逐步加大学校投入、挖掘后勤内部潜力、积极引进社会资金、开放后勤市场等方式,除了在提高后勤硬件档次、改善校园环境、后勤服务质量等方面取得了长足的发展和进步外,同时也使高校后勤渐渐做到了管理企业化、服务商品化，为学校物业管理的实施提供了体制上的有效保证。从而使我国高校后勤物业管理迎来了更深层次、更进一步的发展机遇，同时也不断提高了对服务质量的需求，以及为高校物业管理的发展带来了积极挑战。
一、物业管理在我国高校后勤中存在的问题
1.后勤物业管理服务理念无法适应目前的发展需要
物业管理公司进入我国高校后勤管理的首要内容便是对高校后勤管理进行改革。其主要目的是逐步向社会挖掘后勤内部潜力和开放后勤市场，以达到提高后勤服务质量，逐步做到管理企业化、服务商品化。有不少人认为高校实行物业管理是在卸下“包袱”、甩下“包袱”,是将物业管理公司直接推向社会。在此同时需要物业管理人员有个正确的职业观念，不要认为只拿固定工资就好，其他都不管，一定要正确的看待企业效益与个人利益之间的关系。物业管理公司领导者一定要正确引导员工、关心员工，使他们愉快地在管理服务中适应各种形势发展的需求。
2.高校后勤物业管理制度还不够完善
我国高校后勤物业管理制度一般有业务、综合、财务、行政管理制度等，我们常见的主要有各类人员岗位责任制、管理机构职责范围，以及服务规范和操作程序等。辖区的管理制度通常分为各区域内的物业管理规定、用户手册、物业管理公约等。我国各高校物业管理部门目前虽然也制定了诸如行为规范、岗位职责、工作程序、工作标准等相关的制度，但是这些还不成体系、不够完善，且在实际执行时也无法做得相对严格，种种原因都说明了我国高校后勤物业管理制度还不够规范、不够健全。
3.高校后勤物业管理的质量和服务水平不高
因为我国高校的后勤物业管理不是一个独立的企业，仅仅只是高校的一个组成部分，学校也只是每年拨付相应的费用给物业管理部门，高校师生并不是直接支付物业费的“支付者”，他们只是物业服务的“接受者”，因此，他们无法要求或是很难要求物业管理部门的服务水平、服务质量能有所提高。高校后勤物业管理部门在服务质量上主要存在着四个问题，第一，对学校的环境管理不够到位，没能采取正确、有效的措施进行环境管理工作；第二，对学校的卫生保洁和校园绿化方面管理不够全面，存在着只重视主干道的卫生，忽视偏僻角落等地方的卫生等；第三，对学校服务范围内的设备、设施定期维修保养、巡检等方面做得不够到位；第四，物业管理部门不能够主动的服务学校，在服务方面存在着不到位、不及时的情况，常出现拖拉工作的现象。
二、 我国高校后勤物业管理目前的现状
我们从高校后勤管理的性质来说,它其实只是高校后勤管理工作的一部分, 自后勤物业管理改革以来,这段时间是一个计划经济到市场经济的过渡时期。然而在这段过渡时期,我国高校后勤物业管理部门在面对机遇的同时也面临着挑战。高校物业管理不仅脱胎于高校,而且其服务对象同样是高校内部，它们之间着种种密切而又复杂的联系。目前我国还有很多高校没有建立后勤物业管理体系,这些高校的管理行为其实差不多都是行政行为。高校的后勤物业管理其实只是建立了管理体制框架，在其部门内部实施了相应的规范物业管理制度的一系列机制。但是这种物业管理思想依旧处在市场不完善、不健全的建立状态，它的运营模式没能完善、完全的建立。目前我国一些高校的物业管理仍然沿用着传统的管理体制，有些高校的物业管理公司虽然在名义上是从学校分离出来的，并且有着独立的企业在运行。但这些企业不具有独立的法人资格，和学校依旧存在着附属关系。
三 、对我国高校后勤物业管理提出的建议
1.高校后勤管理需引进专业的物业公司
很多人认为高校后勤管理需要引进专业的物业管理公司，从而增强市场竞争意识。我国高校后勤物业管理目前正在向市场经济意识转变，能够适度引进专业的物业管理公司参加高校的后勤管理,像这样的模式是可以对学校物业管理观念进行转变的，同时还能使高校后勤物业管理公司学习到更专业的、更先进的服务手段和管理经验，增强危机感和竞争意识。我们认为高校的教职工也要改变一些观念,逐步树立正确的有偿服务理念、市场意识和服务意识，从而推动高校后勤物业管理更进一步的顺利发展。
2.高校后勤物业管理公司需提高服务质量
我们知道高校后勤物业管理服务的对象其实就是高校的师生员工。所以，物业管理公司在服务的过程中一定要坚持“以人为本”的理念,树立好高校后勤物业管理的品牌形象。并且需要做好以服务促进物业管理的进步,从服务质量中求效益,为高校师生员工提供休闲、学习、娱乐、生活等全方位服务,以此来推进高校后勤物业管理有效、协调的发展。同时为师生员工提供全方位、高效、优质的服务。营造经营有序、文明向上、服务周到、舒适、环境优美的良好环境,让师生满意。在提高硬件档次、改善校园环境、提高后勤服务质量等方面需要不断加强进步、发展。
3.高校后勤物业管理公司需加强创新管理体制
大多数人认为高校物业管理公司在今后的发展中一定要从根本上理顺产权关系,建立独立核算、自负盈亏、自主经营的经济实体,并需不断地增强其自我发展能力。物业管理企业需在管理上提高管理效率、减少管理层次；在运营上需不断拓宽经费来源等,以此为物业管理企业的发展注入一个新的层次,使物业管理工作能够长期良性循环以及使高校后勤物业管理工作逐渐走向市场化、规范化、专业化经营的轨道,这样有利于高校教育事业产业化发展。
我们认为高校后勤物业管理公司作为经营服务实体,就一定要进行机制转换，愿意为教育服务、能正确把握改革方向、高效、选配精干的领导班子；以及尽量减少物业管理人员和层次,提高工作效率；在此同时还需努力、争取实现经营机制的创新等,并坚持按产业化、企业化的要求,建立一个有效的、协调的运行机制,最大限度地对各种资源配置进行优化,降低其经营成本,同时建立一个健全“自我约束、独立核算、自我发展、自负盈亏”的现代企业制度。从而形成一个具有我国高校特色的后勤物业管理发展模式。
参考文献
[1]李跃建.我国现阶段高校后勤管理模式研究[D].华中师范大学,2002年.
[2]汤占利,王海.浅谈高校物业管理监管工作新模式[J].高校后勤研究,2010年01期.
[3]张舟.高校后勤物业管理探析[J].全国商情(理论研究),2010年04期.
[4]王峰.如何创建富有高校特色的管理模式[J].城市开发,2010年05期.
[5]李才俊,万瑞林. “四会、四自”学生管理模式的探索与实践[J]. 教育文化论坛, 2010年03期.
后勤行政管理制度范文第3篇
一、后勤管理工作的特点
法院的后勤管理工作是一个复杂的系统工程，它不仅与其他行政部门的后勤管理工作存在共性，同时又有其自身的特性：
1.服务性
服务既是后勤管理工作的出发点，也是后勤管理工作的归宿。后勤管理部门是法院正常运转的能量保障，必须为上下左右、四面八方服务。这些服务主要归结为：一是为领导服务。后勤管理部门所处的地位，决定了它首先应该为领导服务好。领导工作涉及到哪里，后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为法院内部各部门服务。后勤管理部门往往掌握着法院的财、物，也是确保各个部门的正常运转的“命根子”。后勤管理部门切不能以此作为一种权力地位的象征，而应看作是服务的职责和途径。什么时候都不要显示自己的权力，而限制和阻碍各部门的工作，而应急其所急，帮其所帮，解其所难，热情服务。三是为人民服务。为人民服务，是各级机关各个部门的主旨。后勤管理部门的一切工作，归根结底都是为人民服务。例如办公环境条件的改善，庭院环境的美化等工作，一方面是为了审判工作能够更好的运作，更重要的是为人民来法院诉讼创造一个良好的环境，让人民在一个优美舒心的环境中解决生活中的争端。
2.琐碎性
后勤管理工作常常是从一些不起眼的小事做起，然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如，会务工作，需要抬桌子、搬椅子、端茶倒水，如果没有这些不起眼的小事准备，无法保证大事的顺利进行；迎来送往，电话的接进接出，是再小不过的事，但却代表着法院的精神风貌，弄得不好，会直接影响到上下、内外的关系；如果是对待外宾，小事处理不当，也可能影响到国家的形象。
3.复杂性
首先它表现为事无巨细，头绪繁多，既有人际关系，又有人与物的关系，而人与物的关系处理不当，又会影响人与人之间的关系。审判业务所需的交通、通信、器材等物资保障以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑，精心安排，稍有疏漏，就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。其次是上下左右，纵横交错，涉及面广，既要处理好法院内部各庭、处、室的关系，又要处理好法院与外部的诸多方面的关系。因此，人民法院的后勤管理也是一项系统的社会工程。
二、当前后勤保障体系现状与不足
后勤管理工作在法院中有着极为重要的地位和作用勿庸多言。然而我们的现实工作中，后勤保障体系出现诸多问题。一是后勤工作本身的特性决定了它必然耗费大量的人力物力，这使得法院机构除行政管理机构、审判机构外，还要拖着一个庞大的后勤服务机构。在内部组织机构方面，一般法院的后勤保障工作由办公室负责，或专设后勤保障部门。专设后勤保障部门是现有体制下较为理想的组织方式，但大部分法院的后勤保障工作还是放在办公室。许多专业性较强的水电维修、车辆驾驶、厨师等工作，都需要专业人员从事，在编人员一般无此技能，故常常需要外聘其他人员。这种粗放型的分工，不仅使得办公室的组织机构庞大庸肿，而且会直接影响到办公室行政管理职能的高效率实施。二是法院聘用的这些人员需要发放报酬，然而国家对这一部门人员并无财政拨款，这部门费用就需要法院自行负担。对于办公经费本来就十分紧张的法院，无疑是血上加霜。以东港法院为例，仅食堂、车队就雇佣临时工作人员就有十几名，每月的报酬仅为三百余元，但这每年也需要法院自行负担数万余元的临时工作人员报酬，这笔费用对于一个基层法院来说也是一笔不小的数额。三是临时聘用人员在管理上带来许多不便，又由于法院所能给付的报酬实在差强人意，所以高素质的专业人员往往很难留住，这一矛盾对于留住技术性更为强的信息化建设人才显得更为突出。
总体而言，我国当前法院后勤管理体制与其后勤管理工作地位、作用、特点以及审判工作面临的新形势、新要求还有一些不相适应的地方。在体制上，仍然是计划经济体制下的“纵向封闭型”，存在着“大而全”、“小而全”的编制模式；在管理方法上，采取的是以行政手段为主的管理方法；在分配制度上，仍然是“铁饭碗”、“福利型”；在效率上，存在着高投入、低产出，高消耗、低效率的问题。如此等等，制约和影响了法院后勤管理工作的发展，也不同程度地影响了审判工作的展开。在精简机构、深化改革、公正高效全面地加强法院审判工作的形势下，如何搞好法院后勤管理体制的改革，真正实现全面、高效的优质服务，已是一个即待解决的问题。要搞好这一改革，必须面对现实，正确认识法院后勤管理工作的地位、作用和特点，从当前法院后勤管理体制的实际出发，积极探索，大胆实践。
三、改革的方法
（一）基本思路
后勤保障分为很多部分，原来计划经济体制下的“大而全”、“小而全”的编制模式已远不能适应现代法院的需要。其中食堂、车辆、文印等可社会化事务仍然包含在法院后勤保障之中，其中利害关系已在上文述明。对于此种可市场化事务我们应该引入社会化机制，由专门独立机构负责此范围内事项。而对于诸如办公采购、档案、接待等与法院工作紧密联系，不宜引入社会化机制的事务，宜由办公室等相关法院内部部门继续管理。概而言之，即是实现后勤管保障分流制，当分则分，宜留则留。结合《国务院各部门后勤机构改革实施意见》相关规定，具体分为如下三个步骤：
第一步，以后勤服务社会化为目标，逐步实现行政管理职能与服务职能分立。随着法院机构改革的不断深入，光靠行政手段来搞好后勤管理已显得力不从心，这就必须运用行政和经济相结合的手段，改变现在法院这种“小而全”的后勤管理体制。将现在统一由法院后勤机构承担的行政管理和服务两种职能分开，分别由两种不同性质的机构承担。即将法院现行后勤管理部门中的可社会化事务部分从机关行政序列中划出，重新组建为事业单位，使用事业编制，列支机关事业经费，与机关行政序列脱钩。后勤服务以本部门为主，与机关建立经济核算关系，实行多种形式的承包经营责任制，独立核算。
第二步，经过过渡，独立的服务机构在保障机关服务的前提下，有条件的可实行定额补贴，对机关进行有偿服务。
第三步，各部门的经营服务实体打破部门分割，进行区域性联合，逐步实现机关后勤服务的社会化，有条件的可自收自支实行企业化管理。
通过逐步实现后勤社会化，不但可以提高工作效率，而且大大节约了人力、物力、财力的开支。实行后勤管理社会化和企业化，将服务职能从现在的行政职能中剥离出来，成为经济实体的服务中心，为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。不但可以缩减行政编制，节约经费，而且还可以提高工作效率，加强竞争，创造经济效益，大大促进后勤管理工作。法院虽然有其特殊性，不可一下实现后勤管理工作的社会化、企业化，但应当在法院机构改革的过程中积极创造条件，使后勤向着集约化、社会化和企业化方向迈进。单独设立的后勤管理机构要转变职能，精兵简政，集中精力，抓好各项后勤行政管理工作，提高后勤保障能力，促进后勤服务单位经营机制的转换。
必须注意的是，后勤社会化不可避免的带来对内服务与对外服务的冲突。分立后的后勤服务部门一方面积极开展对外服务，有利于发挥人、财、物的综合利用能力；另一方面必须注意树立为本法院服务是第一位，对外服务是第二位的，要防止和克服“一切向钱看”的思想，要把经济效益和服务效益统一起来。
（二）后勤人事管理的变革
人是开展工作的基础，是至关重要的因素。多年来，法院后勤保障队伍得到了充实和加强，完成了大量的工作任务，为审判工作的顺利开展发挥了重要作用。但是，从长远来看，法院后勤保障队伍的整体素质不能盲目乐观，整个队伍与最高法院提出的“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、作风优良、廉洁勤政、甘于奉献”的要求还有相当大的距离。在各省法院实践中提出了一个很好的解决办法，即建立法院办公室系统的职业标准。建立法院后勤保障系统职业标准与法官队伍的职业化建设是一脉相承的，是法官职业化建设对法院后勤保障队伍建设的必然要求，也是法官职业化建设的重要保障。因此，对于继续保留在法院的不宜社会化的后勤事务工作，要加强后勤保障队伍建设，结合人民法院审判工作的特点，构建后勤保障系统的职业标准。具体而言，应包括以下几个方面：
一是后勤保障职业准入制度。多年来，法院后勤人员配备，呈现出多渠道、多来源、多层次、多标准的局面，整体素质参差不齐，与后勤保障部门承担的工作任务不相适应。虽然这是多方面的原因造成的，但是，在很大程度上与后勤保障部门没有一个明确准入标准有着密切的联系。只有建立职业准入标准，明确进人条件，才能保证人员素质，彻底扭转目前的被动局面。规划和建立后勤保障职业的准入制度，必须充分考虑法院后勤工作的特点。后勤工作种类繁多，每种类型的工作都要求具有专门的知识，如接待工作要求较高的公关水平与良好的形象、气质，档案工作要求较高的档案管理知识，等等。那种认为后勤工作不需要专业知识的观点是不符合客观实际的。同时，作为审判机关的后勤保障机构，后勤工作与审判工作有着密切的联系，为了更好地为审判工作服务，后勤工作人员也要懂得一定的法律知识，尤其是从事接待、档案工作的人员，其工作与审判业务联系更加紧密，还应当具备较高的法律专业知识，这是法院后勤工作的专业性的必然要求。
二是办公室职业管理制度。目前，办公室工作存在着因人而异，因人而设，靠经验办事，靠习惯运作的现象，失范、无序、随意的问题严重，这对提高法院办公室工作水平形成严重的制约。必须按照程序性的要求，从职业标准的高度，大力加强法院办公室工作的制度化、规范化、程序化建设。办公室工作的制度化、规范化、程序化的建设，关键是要善于从琐碎繁杂的政务性、事务性工作中寻找出工作的规律和特点，再进行从特殊到一般、具体到抽象的归纳性加工和提炼，形成工作制度、工作程序，通过制度管理人，通过程序规范工作。
三是后勤职业培训制度。后勤保障队伍要不断提高整体水平，就必须建立有计划、有目标、长远的培训制度。人民法院的各项工作，随着形势的变化而不断调整，新的知识、新的理论以及工作环境日新月异，只有不断地更新原有的理论知识，才能不断提高工作，以适应不断发展变化的形势。这有赖于一个完善、科学的办公室职业培训制度。以档案管理为例，法院在履行审判职能、行政管理职能过程中所形成的诉讼、案件、文件档案，是法院立案、审判、行政事务处理过程的记录和反映，是进行审判工作和行政管理工作的工具。这就需要档案工作人员把本法院各项活动中形成的全部档案，按照其本来面目完整地、系统地保存起来，不使遭到自然的和人为的破坏，使人们从这些档案中能全面地、真实地看到法院从事的各种活动。这其中的整理、分类、信息调取、档案保存等都涉及一些专业知识，只有高素质的专业人才才能更加有力地确保档案的安全，保障审判工作及行政管理工作的高效运行。
四是后勤管理职业精神风貌。后勤工作门类众多，任务繁重，事情琐碎繁杂，这就需要着力培养后勤保障队伍的职业精神，树立良好的职业作风。具体来讲，后勤工作人员应当具备：勇于奉献、吃苦耐劳、求真务实和开拓创新的精神。勇于奉献，就是不讲个人得失，甘当无名英雄；吃苦耐劳，就是专心本职工作，任劳任怨；求真务实，就是脚踏实地，认真对待每一项工作；开拓创新，就是大胆探索，勇于实践。后勤工作就是当好铺路石，需要的是默默无闻的勤干实干，少说多想多干。要真正发挥好后勤部门的辅助作用，后勤工作人员要增强自己的角色意识，借以不断调节自我心理和自我行为只有这种意识提高了，才能在思想上自学地遵循服务大局的原则，胸怀大志，甘当配角，甘做无名英雄。
五是后勤职业保障制度。目前，后勤队伍相当不稳定，不论是否具备法官条件，都有到审判业务庭工作的倾向和要求。这对搞好后勤工作极为不利。造成这种局面的诸多原因中，缺乏制度性的职业保障是其中重要的一条。要稳定后勤队伍，提高后勤工作水平，仅仅靠一般性的号召是不够的，必须建立办公室职业的保障机制。这种机制，既要体现稳定，又要有交流、轮岗；既要调整后勤队伍结构，又要充实后勤力量；既要培养干部，又要大胆使用干部，坚决破除论资排辈的观念，营造一个良性的用人环境。通过建立保障机制，保持队伍的凝聚力和战斗力。
（三）后勤工作中不宜社会化管理部分的规范化
对于不宜进行社会化管理的后勤工作，如档案管理、财务管理、办公采购管理等，应坚持规范化建设为主线，狠抓各项管理工作的建章立制。以东港法院档案工作为例，档案工作已形成了一套行之有效的整理流程（如下图）：
一般来说，按照档案形成的特点和保持档案之间的历史联系来整理档案，基本上就能达到便于保管和提供利用的目的。但由于有些文件的保存价值不同，就需要考虑分开立卷，便于档案的鉴定和分开保管。通过这套档案整理流程，不能能够有力确保档案整理的有序化，使得档案人员能够从纷繁复杂的各项资料中，理出有档案价值的材料，还能够确保调档的高效、准确。总之，其它不宜社会化管理的后勤工作要实现高效高质运转，就必须加强规范化、制度化建设，这是后勤保障后勤工作的必经之路。
后勤行政管理制度范文第4篇
行政专员个人工作总结怎么写你知道吗?通过这次行政个人工作总结，对过去的工作再一次温故了一下，针对明年，面对繁琐的工作，要时刻保持一颗仔细、开朗的心，努力完成任务，做到更好。共同阅读行政专员个人工作总结怎么写，请您阅读!
行政专员个人工作总结1__年度前三个季度的工作已经结束了，在领导的指导下，在全体员工不懈努力与坚持下，基本完成了前三季度的工作任务。具体工作总结如下：
顾客投诉接待与处理。
在本年度我们多次利用部门例会或沟通会、专题培训等形式对楼层管理人员进行公司退换货规定、投诉处理技巧及精品案例分析培训，重点以规范自身接待形式、规范服务为主要工作目标，做到投诉规范化、接待礼仪规范化、接待程序规范化、处理结果落实规范化、楼层接待及记录规范化，(服务办定期检查，对不规范的管理人员进行处罚)，在今年8月份公司安排我对一线领班的投诉技巧进行培训，我精心准备后，带出了顾客投诉处理艺术，并得到基层管理的好评，通过本次培训提高楼层基层管理人员处理投诉能力。
提升服务品质。
首先我们认为公司的服务品质要上台阶单靠我们服务办的跟踪检查是远远不够的，所以在年初我们就制定了楼层兼职值班经理，由个楼层主任级人员担任，和我们共同配合，对各楼层的员工日常行为规范进行检查，从而在卖场检查方面力量得到加强。在本年第二季度，服务办带领各商品部开展班组建设。部门干部负责本部门的现场管理，有问题时可以及时处理，从员工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店长培训制，进行销售跟进，对员工服务质量跟踪卡进行了更换，并建立了全员服务管理档案，对全年违纪的员工累计超过6次，我们将暂停员工的上岗资格，进行培训并重新办理入职手续，使全体员工树立危机意识，全面提升服务品质，从而营造最佳服务环境。
卖场五大管，严格查场制度，对楼层提出查场重点。
在每日的查场中服务办值班经理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。对发现的问题及时与部门反馈沟通，并下发整改通知单，提出整改期限，并检查跟踪，使发现的各类问题能得到及时解决(但也有部分问题得不到落实，主要以硬件问题为主，我们通过查场通报进行跟进)，杜绝一面讲，一面不落实的工作被动局面。
值班经理业务技能及专业化水平的提升。我们根据值班经理业务上存在的不足制定了系统的培训计划，定期进行商品知识及专业知识的培训，培训师由我部值班经理自行担任，用我们的弱项通过培训来补我们自己的弱项。
人员管理检查范围全面化、制度化。
将二线和一线员工管理纳入同步轨道，进行日常监督和管理。依公司相关规章制度，一视同仁，严格落实，做到公平公正，不厚此薄彼，达到监督检查透明化，管理标准化，杜绝执行标准不一的问题，我们还制定了整改通知单，对发现的问题及时进行整改，从而使部分工作得到很大提升，而且我们还加大力度对干部在岗进行检查，从以前的每天两次增加到四至六次，使各部门管理人员有了自律意识。
积极配合公司完成各项工作。从参与者、执行者、策划者到组织者在公司各项大型活动中，处处都有服务办值班经理的身影，对公司提出的各项工作都能及时、全面、保质保量的完成，并取得了一定成效，受到公司领导和人力资源部领导的认可与肯定。
总结服务办工作，虽然取得了一定的成绩，也受到领导认可，但是我们的工作提升还是进展较慢，人员的业务素质与值班经理的标准还存在一定的距离，而且部门多数为新进员工，专业素质还相对较低，在处理顾客投诉等方面经验还相对欠缺，在服务品质方面跟发达城市的大型购物中心还存在一定的距离，所有在以后的工作我们会努力提升人员素质，提升工作效率，使顾客可以享受优越的服务文化。
行政专员个人工作总结220__年就快结束，回首20__年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。时光过得飞快，不知不觉中，充满希望的20__年就伴随着新年伊始即将临近。可以说，20__年是公司拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度部门重要工作情况做总结回顾。
一、虚心学习，努力工作，形成良好的工作氛围
1、行政?a
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2、行政部工作的核心就是搞好“服务”，围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点：
(1)变被动为主动。对公司工作的重点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，力争做到工作有计划，落实有措施。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
(2)在工作计划中，每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
(3)在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，推动行政部工作不断上水平，切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识。
二、突出工作重点，落实管理目标责任制。
1、加强安全工作责任制和消防工作责任制，针对公司的具体情况，建立健全公司安全领导小组，建立安全、消防检查制度，夜间巡逻制度，节假日值班制度等各种措施，确保公司在20__年没有发生一起大的安全及消防事故文章。
2、做好固定资产管理工作，建档建卡，健全维修记录，配合财务进行每半年的盘点。
在日常工作中，对固定资产做到管理好，维修及时，监督使用。
3、仓库建立整套的出入库制度，实物与记账人员并行，互相监督，每月配合财务进行盘点，做到帐实相符。
4、对清洁工每周不定期检查评分，对好的奖励，差的处罚，使公司的清洁工作维持在较好水平。
5、保持良好的对外关系，顺利完成公司各实验室的环评、复审及资质的各项认定。
6、在接待方面，无差错的完成接待用车，同时完成公司的各项工作用车工作。
全年车辆行驶安全，车况良好。
三、主要经验和收获
回顾这一年的工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获
1、行政是服务工作，保持一个良好的心态，一份对工作的热诚和相形之下的责任心，是做好这份服务的根本。
2、树立服务意识，加强对内对外的沟通交流，摆正位置，主动介入，处理好各方面的关系，是做好这份服务的基础。
3、在坚持原则落实制度的的前提下，实际情况实际处理，实际情况灵活处理，做到“管理与服务，流程与效率”的合理处置。
四、存在的不足
总的来看，工作中还存在很多不足的地方，，主要表现在以下几个方面，亟待解决：
1、对新的东西学习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往的工作套路处理问题，表出工作上的大胆创新不够，在处理难点问题时考虑欠缺;
2、由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得，但由于能力、人员等各方面有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
3、抓制度落实不够，由于部门事务繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。
4、沟通不够，对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题分析判断不够全面，从而造成工作的片面或工作重点的偏移
5、安全工作抓得还不够到位，小的事故还是有所发生，办公室也发生了2起偷盗事件，需要加强宣传，提高每个员工的安全意识。
五、行政部20__年工作计划
根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展20__年度的工作：
1、努力提高行政办公人员的综合素质，加强业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，落实各项制度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
3、对安全及消防工作常抓不懈。
目前这方面的制度及SOP都已经建立，重点需要落实，不断检查，发现隐患及时整改，确保不出现大的安全事故。
4、行政的日常服务工作在效率上，沟通上需要进一步提高。
“多走，多看，勤检查”，在细节中体现行政工作的价值。
行政专员个人工作总结38月份对工作的思想认识有所提高。我的工作比较庞杂凌乱，甚至有些琐碎。但其重要性却不容忽视，尤其是在后勤保障方面，有的事情虽小，但其影响面很大，这些事情可能简单，人人能做，但我认为不是每个人都能把它做好，我对自己的要求是既然重要，没有理由不把它做好。为提高工作效率，我的方法是日常性工作未雨绸缪，偶发性事情高效解决。确保工作不受影响或少受影响。
具体工作如下：
一、对公司一体机、计算机等办公设备的维修与维护工作，各种易耗品打印纸、碳粉、配件等需求较大，积极保障好这些常规易耗品的供应。积极联系厂家或经销商进行维修，确保日常的工作不受影响。
二、为完善公司考勤制度，本月新购置打卡考勤机一台，各部门同事都积极主动的配合，日常考勤开展的很顺利;
三、根据农场人力资源部的要求，社保缴费工龄不足的员工需补交养老金，目前养老金补交的问题尚未解决(正在协商处理中);
四、日常办公用品的保障，对各部门需要申购的物资进行对接，并上报总经理进行审批，在事后做好入库、出库发放工作;
五、协助各部门对相关的文件进行打印、收发、传真等工作;
六、市场方面主要还是开发潜在客户，主要问题是改变在客户心中的形象，建议近期组织人员参观我们饲料公司，让客户对我们有个全新的认识。
概括的说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能，其中管理是主干，协调是核心，服务是根本，行政管理的实质是服务：为领导服务，为员工服务，为客户服务。我们在实际工作中紧紧围绕这一中心开展工作。
不足之处：
一、对公司各部门有些工作了解的不够深入，存在的问题掌握得不够全面，从而对领导的决策应起的参谋助手作用发挥不够;
二、对公司的宣传有待加强。
下月安排
做好行政日常工作，确保每项工作都能准确到位，更好的服务于各部门的需要。市场方面压力很大，需尽快开发客户。
行政专员个人工作总结420__年，在集团公司的正确领导及大力支持下，在__×公司领导班子的正确指导下，面对激烈的市场竞争之严峻形势，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来，行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如：做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范;做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公到了及时处理，从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动，做到了活动之前有准备，活动过程有指导，活动之后有成果，受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加强服务，树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点：
1、变被动为主动。
对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中，每月都突出1-2个“重点”工作。
做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯
3、在创新与工作作风上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习，形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来，我部从加强自身学习入手，认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中，成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课，并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作：根据各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强，加大对内对外的宣传力度，成立宣传小组，保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
六、行政部20__年工作纲要
20__年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展20__年度的工作：
1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;
3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中，成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课，并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训文章。
3、人力资源管理工作：根据各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
七、存在的不足
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强，加大对内对外的宣传力度，成立宣传小组，保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
八、行政部20__年工作纲要
20__年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展20__年度的工作：
1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;
3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
行政专员个人工作总结5今天3月份刚来到这个公司的时候，觉得不是很适应，我的工作作风一度不被员工接受，在总经理的正确指导下，修正自己的工作作风，适应企业。工作过程中有陌生、有彷徨、有坚定、有信念，各种心绪不胜枚举，现将__年工作总结如下：
一、人事管理方面
1、人员招聘工作
自今年3月起，我部通过各种渠道进行新一轮的人员招聘工作，截止__年12月公司员工从18人增加到近35人。招聘结果显示：吸纳人才的效果不明显，主要公司目前所处的地理位置不是很方便;其次根据公司现状，我们需要的是即招即用人才，而目前社会绝大多数应聘者以应届毕业生的居多;其三有工作经验者在待遇方面存在差距。
2、人事档案管理
(1)对公司现有人员进行建档工作，试用期、转正申请、合同、毕业证、学位证、身份证等信息，现员工档案齐全;
(2)办理社保工作，并完成每月新增正式员工社保的办理工作。(公司一直为转正的员工以景程的账户缴纳养老保险。因考虑办理资质的需要，从明年1月份起，将行政上的员工，全部以易通达的账户办理医疗保险和养老保险);
(3)完成员工入职、转正、离职、绩效评定等管理工作;
(4)及时做好档案材料的收集、整理、归档;
(5)招聘档案管理工作，提高后期招聘效率。
3、考勤、薪资管理
为了规范所有员工的考勤行为，提高员工工作效率，我部自今年5月起启用指纹进行考勤管理，各员工每月薪资亦按月根据考勤结果予以核算。对不履行请假手续者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样既维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风采用等级评估法绩效考核方案，对员工的工作效率、工作能力等方面进行考评。
二、生产管理方面
这块是我们部门目前做的非常薄弱的一块，在以后的工作中，要着重加强。主要要侧重员工的效率方向。虽然在我们公司员工磨洋工的并不多。
照成员工效率低的原因是多方面的，主要原因是对自己的权责不明确，主要表现以下几个方面：
(1)管理制度执行力度不够;
(2)无进取心，容易产生满足。对自己，对工作的要求不高，不求有功，但求无过;
(3)公司人文建设不到位，员工归属感不足。
个人觉得，针对这个问题，可以对员工加强培训，明确公司发展方向，塑造整体的人文氛围。
三、资质申报方面
从今年9月低开始，我部便开始投入到公司资质的申报工作中。
1、参加建管处组织的企业信息系统操作员学习，购买了电子产品，具备了进行网上申报的基本条件;
2、通过培训，于丹阳人才市场，办理了14本初级职称，因涉及政府部门，效率低下，导致整体程序严重拖后;
3、通过镇江中介，办理了6本初级职称;
4、通过常州中介，成功挂靠了13本中级职称;
5、通过公司专业人员的协助，准备了基本的设备资料;
6、相关所需的资料，在公司各部门的协助下，有序开展。
四、行政管理方面
根据公司的规模现状及发展特点，我部的职能在很大一方面表现为行政办公工作，行政日常事务的处理是我部本年度工作的核心。
1、为了建立健全公司各项制度，完善公司制度体系，我部制定了员工手册，以及配套的制度与标准，同时还编制了配套表格，经总经理审核修改后，望在明年投入使用;
2、加强与员工之间的工作沟通，及时发现并解决问题，沟通中做到有章可循，违纪有据可查，使他们了解、支持行政工作，取得了良好的效果，并注重行政工作质量的提高;
3、我部门负责定期缴纳公司电费、电话费及各类故障的报修工作，以保障公司通信及用电通畅;
4、办公物资采购、库存的管理：公司办公用品采购，成本控制，审核办公用品的出、入库管理工作、使用登记、维护工作等;对公司各部门使用的固定资产进行统计，并分类建档保存;
5、相关政府部门或相关单位的文件的审批和办理;
6、配合公司设计部门，对公司的文化长廊和车间的布置进行了再次修订;
7、负责工资、劳保福利、加班费等审核工作;
8、完成总经理交办的其他任务，并按时按质的完成。
五、在职期间的不足
1、对各部门的工作协调强度方面，还待有加强;
2、各部门分工还不够明确，容易产生分歧，有待跟进;
3、人员出现上班时间不在其工作岗位上，因此在人员管理上面需有所加强，在人员纪律的检查力上要加强;
4、人员“磨洋工”现象有待改进。
5、绩效考核还需根据各岗位职责、工作要求和技能水平进行有效评估;
6、对各项制度要加强执行力度;
7、人事工作还处于传统的劳动人事管理，应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。
六、对公司年度工作的建议
1、公司人员
(1)在确保公司运行的情况下，尽量以兼职为主，不另设岗位;
(2)确保目前公司人员的稳定，人员以培养为主，不随意的更换。
2、制度一旦确定，不随意的更改。
3、关于文件打印：建议废纸的再次利用，非正规的文件可以通一用废纸打印，虽然纸不贵，但是节少成多。
4、关于网络利用：要求公司每位员工，每周至少要杀毒一次，避免影响公司整体局域网的使用。
5、提高工作效率，做到谁主管谁负责，谁负责谁完善的权责制度。
6、总经理要加强跟基层员工的沟通，保证联系的上通下达。
七、工作展望
1、努力提高公司的整体人文氛围，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶;
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;
3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力;
5、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度;
6、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。
既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益;
7、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系;
后勤行政管理制度范文第5篇
关键词:高校;教育成本;控制
中图分类号:F812文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0116-03
当高等教育从精英阶段迈进大众化阶段的门槛后,中国高等教育投入严重不足和资源利用效率低下并存的矛盾开始突显出来。一方面,高校规模扩大了,但人们期望的规模效应并没有显现出来,生均教育成本依然呈持续上升趋势;另一方面,国家财政对高等教育投入意愿相对减弱,商业银行对高校贷款的积极性降低,学生及家长对学费的迅速增长提出了前所未有的置疑。这种两面夹击的现状使许多高校正在陷入捉襟见肘的财政境地之中。因此,高校必须转变观念,在日常运行中重视经营理念,强化成本控制意识,提高资源利用效率,是缓解这一危机重要而现实的途径,从而实现高等教育效益最大化。
一、高校教育成本控制的内涵界定
(一)高校教育成本的概念
从经济学角度讲,成本是为生产一定产品所耗费的活劳动和物化劳动的总称,是指高校在教育活动中用于培养学生所耗费的教育资源的价值。它也有广义和狭义两种含义。
广义来说,高等教育成本是指高等学校开展教育活动消耗的所有资源的价值。可以把高等教育成本分为以下几大类:(1)教学成本,指高等学校完成其教学和基础研究或学术任务的支付,包括教职工工资、图书、设备、行政管理等开支;(2)学生生活成本,包含学生的伙食、住宿、日常生活等项开支。这项成本严格地来说并不与高等教育相联系,但对于学生及其家庭来说,这项成本与学费等费用一样由支付教学成本的学生、家长或高等学校来支付,因此也把其算作高等教育成本的一部分;(3)机会成本,学生接受教育而未就业而带来的机会损失、学校因资源用于教育所造成的价值损失和社会因投资于教育而丧失的收益等。
狭义的高等教育成本是指高校用于培养学生所耗费的教育费用,即高校为提供高等教育服务而耗费的可以用货币计量的教育资源价值,即高校培养学生的实际支付成本,或者称为高校的学生培养成本,而不包括社会和个人等投资于高等教育丧失的机会成本。尽管社会、学校、学生及其家庭均要为高等教育付出相当大的机会成本,但它并未能增加对教育的实际投入,只是一种非货币的隐性成本。本文的研究对象高校教育成本属于狭义的高校教育成本范畴,即在以后的叙述中,除非特别指明,高校教育成本就是指普通高校的实支成本。
(二)高校教育成本控制的含义
高校教育成本控制就是根据教育成本预算,对教育活动过程中所发生的资金耗费进行监控,及时发现偏差并加以纠正,以保证高校教育成本预算完成的活动。在教育活动中,对将来打算要做的每一件事,都应该作成本预测和成本计划,预算一个项目所需要的经费。计划或预算意味着建立了一个标准,在以后的工作中,我们要保持与计划的一致性,一个时期一个时期地将实际开支与计划做比较,也就是说,对成本进行控制。成本控制既是对目标成本本身的控制,也是对目标成本完成的控制和过程的监督,更是为今后成本的降低指明方向。如果成本控制得好,则教育过程中的一切耗费均按照成本预算的方案执行,就不致造成经费浪费现象,如果对成本不加控制,不合理的开支无人问津,成本超支,听之任之,势必造成资金浪费,效益低下,达不到成本目标。
二、高校教育成本控制的必要性和基本原则
(一)高校教育成本控制的必要性
高校改革和发展的实践对高校减少浪费,提高教育资源的使用率,强化教育成本控制提出了急迫的要求。《当代中国亟待解决十八个问题》一文中提到,中国教育的发展可以从两个方面找到突破口,“高等学校应逐步建立人才培养成本核算制度,进行人才成本效益分析,变学校办社会为社会办学校” 便是其中之一。事实上,对高校进行教育成本核算的根本目的在于成本控制,因为它有助于学校挖掘内部潜力,节约费用支出,从而健全财务制度和人才成本管理制度,使高校正确运用“自我约束、自我优化、自我完善”的办学机制;有助于国家和当地政府部门更好地了解高校的成本管理情况,提高财政拨款的利用率;有助于学生及家长减少学费负担,减少教育不公平现象;还有助于提高社会各界投资高等教育的信心和决心,为高校获得更多的教育资源提供了保障。
(二)高校教育成本控制的基本原则
1.权责发生制原则。该原则指会计核算主体对收入和费用的确认以权利已经形成和义务已经发生为标准。对于收入,不论款项是否收到,以权利形成确定其归属期,凡本期已经实现的收入,不论款项是否在本期收到,都应确认为本期收入。对于费用,不论款项是否在本期实际付出,都应以支付责任的发生确定其归属期。
在学生培养期间,培养投入与收益对象的培养进度往往是不同步的。如,教学仪器、设备、房屋、图书等,在一定时期内均为一次性投入,这些投入可以培养很多届学生。一般情况下,投入在先,实施培养在后。因此,先开支的费用应按照比例计入当期和以后各期的教育成本中去,而不能将当期开支的所有费用全部计入当期的教育成本中去。
2.分期核算原则。为了取得一定期间高校提供教育服务所消耗的成本信息,必须划分出成本核算期间,按期计算教育产品的成本。成本核算中的分期,必须与会计核算的分期相一致,这样有利于各项核算工作的开展。成本核算的分期与教育“产品”的成本计算期不能混为一谈,也不论其周期的长短,成本核算工作,包括费用的归集和分配,都必须按月进行。至于某一特定教育“产品”成本的计算,可以采用学期制或学年制,而不与公历年制保持一致。这样,我们进行教育成本核算时,就能尽可能地利用现行则会核算的成果。成本分期核算的目的,主要是分清当期发生和当期负担的成本费用的界限,从时间上确定各个成本计算期的费用和教育“产品”成本的界限,保证成本核算的正确性。
3.划分收益性支出和资本性支出原则。划分收益性支出和资本性支出原则,凡支出的效益仅及于本会计期间的,应作为收益性支出;凡支出的效益及于几个会计期间的,应作为资本性支出。划分收益性支出与资本性支出的重要意义在于正确确定哪些支出应计入当期费用,哪些支出不能计入当期费用。高等学校的支出中,也存在着收益性支出和资本性支出,只有遵循划分收益性支出和资本性支出的原则,才能准确地核算高校教育成本,从而达到控制教育成本的目的。
4.效益性原则。高等教育不仅要关注经济效益更要注重社会效益,因此,高校教育成本控制绝不是消极的限制和监督,而应该是积极的指导和协调。一方面,高校要想方设法的降低各种不必的耗费;另一方面,在保证教育质量的情况下,开展价值工程分析,加强质量成本管理,充分挖掘高校内部潜力,努力寻求降低成本的有效途径,力争开源与节流双管齐下,实现高校经济效益与社会效益的并重。
三、高校教育成本控制目前面临的问题
1.成本控制认识偏差。成本控制没有得到高校的青睐,成本控制过程参与人员缺乏,根本没有进行成本全过程控制,也没有对执行人员的绩效考核,只是将预算交与执行。没有任何员工的参与,完完全全是财务部门、审计部门和职能责任中心人员的事,导致成本控制效果不理想,大部分高校都实行“大收入,大支出”的管理模式和“量入为出,收支平衡”的预算原则,这种状况只注意了收支平衡却忽视了支出的合理性和经费的使用效益。
2.成本控制工作基础不规范。成本控制的实施很大程度上依赖于基础性工作,绝大多数高校没有统一归口的成本管理部门及统一的管理人员,成本控制的难度很大。高校内部各级单位成本界限划分不明,成本交叉占用的现象严重,已经到了难以分解的地步,某些收支手续欠缺,甚至最后只能销账,这些无疑给成本控制增加了难度。
3.预算成本控制执行力度不够。预算缺乏合理性,成本控制的基础是预算,然而,各部门的预算完全按照自己的意志盲目进行,缺乏依据,同时编制的时间不合适,预算的内容存在缺陷。成本预算的制定中,高校内部各部门和财务部门之间缺乏应有的沟通,信息不对称使则务部门编制的预算时和实际成本出入很大,而且经常是一刀切。没有充分地使用基础资料,编制出的预算很难以对成本起到事前的控制作用,且缺乏应有的跟踪监督机制,往往预算控制一经下达,便不再问津,没有起到实际控制的作用。
4.人力资源成本偏高。在人力资源方面,中国有不少高校仍然存在着数量众多的冗员,教职员工缺少流动,只进不出,只升不降,越来越多的闲杂人员使学校人员经费不断增加。后勤行政人员与教师的比例大大超过国外,教师仅占教职工总数的不超过40%,这种结构布局,影响了本来就少的教育经费的集中使用。后勤行政人员的过度膨胀,造成教师在新的高校利益分配格局中份额的减少。这也导致高校教育经费支出中,管理人员支出比重过高,教育成本增加。
5.资产浪费现象严重。高校固定资产的管理方面,绝大多数高校没有统一归口的固定资产管理部门及统一的管理人员,往往是谁使用谁就是管理者。这实际上是一种无序的管理,缺乏有效的管理制度和固定资产的使用约束机制,往往造成固定资产账账不符、账实不符,能耗成本高,成本意识弱化缺乏目标成本管理的意识,不注重勤俭节约,加大了成本开支,造成固定资产闲置和浪费。而高校的无形资产管理的混乱现象更是严重,校内团体、教师、学生在社会活动中随意使用学校名称的现象十分普遍,知识产权的管理也很不健全,对教师及科研人员从事的科研活动不能实施有效的成本监控,往往造成一些不必要的浪费和损失。
6.成本控制范围有限。高校成本控制中一般只关心日常的支出,没有统一的控制标准,针对不同人,不同项目会有处理的差异,仅仅针对职能部门为责任中心成本控制,没有全校性的控制,如果说存在全校性的控制,也只是各个责任中心的叠加,不是以学校为整体的系统控制。更没有将学校成本支出的上游与下游作业纳入成本控制范围,不利于全面的成本控制。因而缺乏高校成本控制的整体统筹规划,且过分注重目前的情况而没有过多考虑长远的发展。
四、高校教育成本控制的对策及措施
1.树立全体教职员工的成本意识。树立教职员工的成本意识,就是要使教职员工树立这样种思想:成本是可以控制的,成本控制需要人家的共同参与,并在工作中时刻注意成本。教职员工的成本意识是成本控制的基础,只有每位教职员工的重视和努力,才能使各项成本控制制度不流于形式,能落到实处。
2.建立原始记录资料,做好成本控制基础工作。高校可根据自身发展规划和现实条件,制定出符合学校实际情况的成本标准。程序如下:一是收集资料,从本单位历史成本最好水平、发展较好的同等院校成本水平、按本校上年实际成本扣减一定的成本降低率确定的成本水平中选择确定一目标成本草案。二是建立成本预测模型,利用其来预测成本发展趋势,分析评价目标成本的可行性与可控性、效益性。三是修订目标成本。通过模型的分析,预测采用合理措施对未来成本水平的影响,并经过不断测算比较并适当、及时地修订目标成本,使之尽量符合实际。
3.建立教育成本控制组织体系,强化成本控制执行力度。首先要建立高校教育成本控制系统的组织体系。具体是要在分管院长的领导下,建立以各职能部门(人事处、科研处、教务处、后勤处、校办产业等)为横向,以院、系、科、个人为纵向的纵横交错的“责任中心”管理网络,作为责任中心,必须有明确的控制成本活动范围。其次改变目前高校对成本控制可为可不为、放任自流的状态,同时高校内部也要层层落实,配合内部的大力宣传,从而变成管理“软约束”为“硬约束”,进而提高成本控制绩效。
4.控制人力资源成本。为解决人力资源成本偏高的问题,应采取如下措施:(1)精简机构、压缩编制,控制教职工数量。(2)创造竞争,流动的用人机制,推行聘任制,允许教师流动,形成充满生机的师资队伍管理机制,并对干部实行按需聘任,打破“能上不能下”的模式,对压缩后的富余人员通过转岗分流,进行妥善安置。(3)改革工资分配制度,实行“全员教育效益责任制”。
5.加强资产的成本控制。资产是学校教育资源的一个重要组织部分,为了有效的控制教育成本,高校必须全方位地加强资产。首先,对资产采取统一预测、统一采购、统一管理。这就可以使各部门的经费支出聚零为整,形成合力,而目也有利于学校财务部门对其进行有效监督,避免损公肥私现象的发生。其次,要充分利用旧的资产资源,例如,对长期闲置无人过问的固定资产重新配置或收取占用费;延长图书馆、实验室的开放时间。
6.实行全面成本控制。学校在培养学生过程中的每个阶段,每一个事项,每一个环节,均会发生成本支出,成本支出并且涉及到每一个个人,为达到以最小的成本支出获得最有效的结果,我们就需要任何个人都参与成本控制,对成本支出涉及的何阶段和环节都要加以控制,才是个全面成本控制,才能达到成本控制的有效性。
五、结语
随着中国高等教育体制改革的不断深入,高校教育成本核算与控制制度的建立将是大势所趋,目的的主要是为了规范教育经济活动和财务会计行为,便于核算、分析和考核教育单位经济效益和办学效果。同时要建立与高校教育成本核算与控制相配套的管理体系,在高等学校相关评估指标体系中增设教育成本指标,增强学校成本意识,将有助于促进高等学校成本核算与控制的科学化、规范化。
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