公司安全管理建议

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公司安全管理建议范文第1篇

关键词：建筑工程；安全管理；安全事故；安全意识

一、前言

建筑工程安全管理是企业发展的重要内容，克服建筑施工中安全事故，保障建筑工程的顺利施工是建筑工程安全管理部门的首要任务。对我国，建筑施工中安全事故比较严峻，加强建筑单位的安全管理工作是今后的核心任务。

二、建筑工程安全管理的意义与作用

建筑工程安全管理的核心目的是保证施工劳动者的人身安全和设备的使用安全，从而保护国家和集体的财产，保障生产建设的顺利进行。实行建筑工程安全管理必须从三个方面抓起，即安全管理、安全技术和劳动卫生。

做好安全管理工作是防止伤亡事故和职业危害的根本出发点。分析以往发生的安全事故，离不开以下四个方面的原因：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。这些情况都是由安全管理出现失误或者存在缺陷造成的，因此安全管理缺陷是造成安全事故的根源。建筑施工过程中必须加强安全管理，改进和优化安全管理技术，提高安全管理水平。

做好安全管理工作必须贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的企业方针。安全管理工作是做好安全技术和劳动卫生措施的前提。做好安全管理工作有助于改善企业管理，全面推进企业的发展和经济效益的提高。

三、建筑工程安全管理中存在的问题

1、法律法规不健全

随着我国建筑企业发展，施工过程中出现了不少安全事故问题，这些问题根源在于没有系统的法律法规，现行的建筑法律法规的可操作性差，起不到监督约束作用，同时部分法律还存在着交叉、重复等一系列问题。

2、政府监督力度不够

目前，对建筑施工安全管理，政府部门采取的生产大检查的理念，但是施工是一个连续的日常过程，安全事故随时可能出现，政府的日常监督管理制度和措施不足，监督管理力度不够是目前的主要弊端。

3、人员素质不高

建筑人员的素质普遍不高是企业的特点，我国的建筑行业中，农民工的比例占到了80%，由于农民工文化水平不高，安全意识和操作技能不高，专业的技能培训不足；再就是安全管理人员偏少，有些单位没有专职的安全管理员，这些都达不到安全管理的需要。

4、企业安全管理意识淡薄

安全管理意识淡薄是建筑企业普遍存在的现象，有些单位一位强调施工进度，忽略了安全生产，实施乱干、抢工期，存在侥幸中求安全的现象。有些企业过分强调经济利用，忽略了施工人员安全，采取违章指挥、违章作业，对于违反安全管理的行为管理不严、监督不力，致使安全生产监督管理更加严峻。

四、提升建筑工程安全管理水平的策略方法

1、树立安全意识

建筑工程安全管理工作的开展关键在于安全意识。做好安全管理工作必须从上到下树立安全意识，为了提高经济效益，我们发现有些单位对待安全问题存在不在乎的态度，往往由小洞不补酿成大事故。提高员工安全意识是加强安全管理的有效途径。通过进行多种形式的安全教育，提高工人的安全思想意识，增强员工们的社会责任感，加强工程项目负责人的安全管理意识的紧迫感。安全问题不仅涉及到经济影响还涉及到政治影响和社会影响。安全管理工作做不好，不论对企业对社会都有负面的影响。提高全体员工的思想意识，广大员工才能真正做到安全第一，才能有效的预防安全事故的发生。

2、整章建制，严加防范

加强建筑企业的安全管理工作，必须制定安全管理制度，企业经营管理实现制度化是企业发展的一项重要课题。根据现行的安全法律和行业规定制定适合建筑企业发展的安全管理办法和制度，把安全责任从上到下逐级落实，对安全管理工作进行详细的规定。建立、健全安全生产责任制；编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施；建立安全检查制度；建立安全生产管理奖罚规定。

3、加强对从业人员的安全教育培训工作

随着科学技术的飞速发展，建筑市场逐渐融入了先进的高科技成果，不断引进了新型设备，自动化作业的程度越来越高。相对应的，随着城乡发展的结合，建筑市场的农民工越来越多，文化程度不高是建筑员工的显著特点，他们的流动性大、安全意识淡薄。这就要求企业必须进行从业人员的规范和操作规程培训，杜绝安全事故的印花。定期对员工进行安全教育和培训，控制上岗人员必须持考试合格证。

五、总结

综上所述，安全管理不当是建筑企业安全事故发生的主要原因。目前，建筑企业进行安全管理面临着多方面的困难，这就要求建筑企业必须从根本抓起，首先树立员工的安全意识，定期进行安全培训和教育，加强监管力度，克服安全工作中存在的困难，保障企业的良好发展。

参考文献：

[1] 黄梓彬. 建筑物作业施工中的安全管理方案研究[J]. 科技致富向导. 2011(09)

[2] 毛文年. 浅谈建筑工程施工中的安全管理[J]. 中国集体经济. 2011(19)

公司安全管理建议范文第2篇

一、目前公司安全生产监督检查的方式方法和存在的问题

目前公司对基层的安全生产监督检查的方式主要有“周一上岗检查”、“动态检查”、“公司领导跟带班”、“安全质量标准化检查”和“安全生产体系检查”五种形式。检查的方式方法符合各项目部生产实际情况，夯实了各基层单位存在的安全隐患和管理基础，促进了公司各基层单位安全健康发展

结合项目部实际，针对会议研讨内容，提出自己的意见和建议如下：

1、公司各项监督检查、隐患排查方面：由于受客观条件限制，公司各项检查没有足够的时间全面了解和分析基层各单位整个安全管理流程中存在的问题。

2、对于公司“解剖麻雀”和“望闻问切”的检查方式表示赞同，并对具体操作提出如下建议：

⑴、建议公司领导实行“蹲点”监督制，监督过程要有公司分管领导负责，这样才能更好发现和解决问题。

⑵、由于各基层单位生产条件各具有特点，深入检查势必给基层单位带来相应的经济负担，尤其是“招待所”条件相差较大，对于这些公司要给予解决。

⑶、公司领导在“蹲点”过程中要参与监督项目部各项安全管理流程，从各基层单位的班前会、集体升入井、风险预控、安全确认和管理考核流程中发现问题，提出好的建议和改进方法。

⑷、公司要积极帮助项目部解决与所在矿方的主要矛盾和制约项目部的发展问题。

3、对于安全质量标准化创建的提高和安全生产体系建设的提升，如上所言，质量标准化创建要统一标准，实事求是，提出好的管理制度和管理方法并在基层各单位全面推广、共同提高。

安全生产体系建设考核虽然有细致的考核标准，各基层单位的安全生产体系建设发展参差不齐，建议公司针对考核标准和先进单位的做法，制定统一的流程和操作方式方法。公司有必要制定相应要素的课件，划分要素组织专项培训，提高安全生产体系建设参与人员的整体素质。统一、规范安全体系建设资料。

4、对于如何控制各类事故的发生，实现安全生产建议如下：

⑴对于控制重特大事故，要从技术上保障安全，做到技术先行，严格制定各项技术措施，积极与矿方技术科与地质科联系，对各施工地点的地质构造深入了解，并完善各项技术措施。对存在水患、防突、瓦斯、顶板隐患的特殊地段要制定专项措施，从源头上杜绝重特大事故发生。

⑵要规范职工行为，将风险预控、安全确认贯穿到整个施工程序当中。公司应制定新的适合本单位的隐患和三违分级标准，不能盲目按照矿方制度。

⑶对于控制轻微伤事故要加强安全培训，建立公司自上而下系统的培训监督和考核制度。

5、从“只有不到位的管理，没有抓不好的安全” 、“从零开始，向零奋进”；从安全质量标准化建设到学习神华再到安全体系建设，都没有从根本上找到适合自身实际的安全管理理念和工作方法。建议公司结合各专业实际，提炼适合自身特点的安全管理理念和安全管理文化。

公司安全管理建议范文第3篇

该公司负责人刘庄告诉记者，多年来，双泰始终十分重视琼州海峡过海旅客的生命财产安全，取得了不错的成绩。近十年来，安全生产形势持续稳定，没有发生一般及以上等级事故，全公司无人员伤亡事故。

“但这成绩却来之不易啊”。刘庄诉苦说，为了保障安全，该公司每年投入大量资金，按照《船舶年度维护计划》和《船舶月度维护计划》，对船舶进行了维护保养，发现缺陷及时给予整改。船舶均通过船级社定期检验和换证检验，船舶适航率100%。

让刘庄忧心的是，和大多数港航企业一样，双泰也存在着行业通病——船员队伍缺乏稳定。尽管多年来，该公司通过吸纳职工人股等方式，调动职工的积极心，但船员队伍的稳定性依然得不到很好的保障。

他介绍，琼州海峡的船员多是来源于本土居民，高级船员相对较少。随着船舶大型化的发展，高级船员储备不足，已经成为海峡客滚运输安全发展的瓶颈。

针对这一现状，刘庄建议，交通部门根据海峡的特点和实际情况，建立外聘船员（非海峡船员）上岗适任培训、考核机制，专门制定“琼州海峡船员考试、发证、培训管理办法”，专项解决琼州海峡航线管理级船员紧缺问题。同时，加大船员管理力度，对个别船员违背职业道德的行为坚决制止。

近几年。海峡客滚船更新改造加快，抗8级风客滚船由原来的4艏增加到23艘，运力大增。但旅客快速过海的愿望却没有实现。两岸企业之间的恶性竞争以及船舶出港的种种限制，严重制约了琼州海峡水路运输的发展。这些因素包括广东、海南运力对等制度导致利益分歧的影响；选择性配载延长船舶作业时间；繁琐的程序限制导致船舶不能及时出港等。

刘庄希望各港航企业以大局为重，妥善处理利益分歧，相互支持。两岸尽快开通定点定时航班，实现琼州海峡客滚运输“公交化”，为便利运输创造条件。他建议，有关部门可以借鉴国籍滚装运输的做法，组织研究琼州海峡客滚船定期签证的可行性，对于满足定期签证条件的，准予按照定期签证程序办理。同时，各单位之间应加强沟通合作，尽快实现配载信息由港口、海事、海峡办、船公司共享，以便海事部门及时掌握船舶动态和装载情况，减少中间环节，缩短船舶出港等待时间。

声音

琼州海峡水上交通安全是我们共同的责任，希望今后有关各方加强沟通交流，充分发挥和提供自身的优势，携手共进，共同做好琼州海峡水上交通安全的贡献工作，努力打造安全、畅通、高效、清洁的海上交通。

——海南海事局局长阮瑞文

构建有利于琼州海峡航运安全管理的合作机制、学术交流、凝聚共识、信息交换的平台，谋求在更广范围内进行合作，共同把脉琼州海峡水上交通安全管理中存在的突出问题，打造安全、便捷的琼州海峡民生大通道。

——广东海事局副局长庄则平

下一步的工作重点，要突出四个加强。一是加强危险品和超载车辆的检查力度，完善危险品检测站和港口对车辆和旅客携带危险品的查处：二是加强与湛江市人民政府的合作，推动各个运输企业的联营和资源整合力度，做大做强航运企业，研究启动新客滚码头的建设；三是加强航道整治和港口通航能力建设，确保船舶安全通行；四是加强与殊航局、相关海事部门、海南省交通运输厅等交通部门的协作，共同维护海峡航行的安全和秩序。

——广东省交通运输厅副厅长刘晓华

广西海事局将切实贯彻交通运输部关于琼州海峡水上交通安全整治工作的要求，有计划、有步骤地大力推进整治工作，大力构建琼州海峡客滚运输安全保障长效机制，认真履职，为琼州海峡“平安航行”目标的实现做出贡献。

——广西海事局副局长申春生

我们的做法主要是：首先，落实责任主体，企业是安全管理的责任主体，所以企业的责任是这次整治工作要强化的一个环节；第二，监管单位的职责一定要明晰；第三，将省厅里的安全处和运输处作为整个整治协调的机能单位。同时，我们根据实际和上级的要求，采取一些专项整治活动，除了企业自查以外，我们还要求政府的相关监管部门明察暗访、现场督导。

——海南省交通运输厅副厅长周文雄

湛江市政府将继续发挥好琼州海峡带动效应，注重做好琼州海峡水上交通安全工作，坚持“安全第一”的工作原则，全面贯彻落实交通运输部的指示精神，认真协调组织海事、交通、航务、船检等部门，与周边城市一道着力改善通航环境，维护琼州海峡航区长期安全稳定，为琼州海峡两岸交往交流和经济社会持续发展提供重要安全保障。

——湛江市常务副市长赵志辉

要加强与有关省、有关部门的协作，按照职责分工，积极落实完成相关整治工作，尤其需要督促企业加大安全生产投入，及时开展安全隐患排查，进一步提升企业安全生产意识，完善各项安全生产措施，提高船员安全知识和操作技能，促进北海至海口航线安全运输持续稳定。

——广西壮族自治区交通运输厅副厅长黄汝生

我们将以这次会议为契机，认真贯彻本次会议精神，以最坚决的行动落实上级部暑，以最严格的监管保障安全，以最优质的服务改善民生，保障琼州海峡客滚运输安全形势持续稳定，为海峡两岸经济社会发展做出积极的贡献。

——湛江海事局局长王建华

十条金点子

2012年8月，广东海事管理部门发出了征集“琼州海峡安全管理建议书”，截至9月30日，共收集到74份。经专家评定，认为以下10条得分最高。

引用人车自动统计系统。琼州海峡客船、客滚船乘客难以统计，容易造成船舶超载，不利于现场监管和发生险情时的救助。因此，要将人车自动系统引入琼州海峡，实现高科技监管。

组合船舶运力，实施船舶联营管理。将琼州海峡客滚运输船舶实行统一调度配载，按运力额度进行分配的联合经营管理模式，以规范市场运作，提高船舶安全质量与服务水平。

实行客船、客滚船的定期签证。客滚船既能裁人又能载车，为了安全、快捷地运送旅客和车辆，采取船舶定期签证可以提高船舶运行效率和经济利益。

组建“琼州海峡水上交通安全管理联合指挥中心”。由于琼州海峡水上交通安全方面涉及过多单位，沟通协调难度大，降低办事效率。建议组建“琼州海峡水上交通安全管理联合指挥中心”统一协调管理。

全程监控持“非异常”卡过海车辆。充分发挥广东省琼州海峡危险品车辆检测站的作用，增加对检测后持“非异常”卡的车辆的监控跟踪。

配置高等级消防救助两用船。建议由粤琼两地政府牵头，联合交通运输部门、港航企业为琼州海峡配置综合型清污船舶和高抗风等级消防救助两用船，以应对客滚船碰撞、搁浅和火灾事故。

整合监控系统。引入远程智能实时监控系统，成立多远监控中心，使得海事部门可以实时监控到在航客滚船的动态，全方位地保障客滚船航行安全。

统一归口管理北岸航道。建议由政府投资，开发建设流沙港锚地（或拓宽海安旧港港池，外加防堤）作为客滚船防台抗风的锚地。

建立港航企业安全管理体系。建立港航企业安全管理体系，并在外部审核的监督下运行，以确保港口码头企业全面落实安全管理主体责任，从源头上消除影响客滚船航行安全隐患。

公司安全管理建议范文第4篇

ACT卡在填写中要经历观察、接近、讨论、赞同、记录现状等5个程序。当记录人发现员工有不安全行为时，主动接近该员工，与他一起友好地讨论不安全行为可能带来的后果，得到他的认同，再记录此员工的不安全行为，并提交给HSE管理部门进行分析。每一张ACT卡片往往就是一起违章事件，或者说是一个HSE隐患。通过ACT卡片，不仅有利于HSE管理人员及时发现和控制生产中存在的隐患，防微杜渐，而且有利于形成人人关心安全、人人心中有HSE的氛围。

应用取得效果

应用ACT卡这种安全管理方法的精髓在于“共同参与，持续改进”，主张人人都是HSE的管理者和监督者，大家都有权对HSE工作提出建议，并且这些建议都会得到回复。如此，安全文化就会渗透到企业的每一个部门、工作的每一个环节，形成一种从上到下、真正意义上的健康、安全与环保管理体系。

中石油长庆油田分公司（简称“长庆油田”）在班组安全管理中也应用了ACT卡管理法，通过在基层班组全面推行ACT卡风险识别方法，以非惩罚的方式，激发了岗位员工识别风险和参与削减风险的积极性，强化了基层班组的风险管理，使安全管理的触角延伸到每个物、每个岗位、每个细小的工作环节，取得了较为理想的效果，体现在3个方面。

一是初步形成了全员、全方位、全过程的安全监督管理氛围。长庆油田为推进ACT卡在班组安全生产中的应用，建立和完善了ACT卡使用、考核制度和奖励标准，激发员工自觉参与识别风险，查纠违章活动的积极性，并以非惩罚的激励方式，鼓励员工主动查找身边的隐患，并进行自我反省，形成了“自我发现问题，自我学习提高，自我解决问题”的互动环境。长庆油田通过在基层班组全面推行ACT卡风险识别活动，为员工搭建了自主参与风险辨识的平台，使员工更加关注自己的生命安全，安全意识不断强化，也推动了“人人抓安全、人人管安全、人人会安全”的全员、全方位、全过程安全管理氛围的建立。

二是安全管理规章制度和标准体系持续完善。ACT卡风险识别以安全标准、规程、制度、办法和要求为依据，在现场风险识别和填写ACT卡过程中，及时发现安全标准、规程和管理制度中的缺失和不符合项，通过持续提出完善相关制度和标准的建议，确保长庆油田安全管理制度、标准体系的有效性和实用性。

三是物的不安全状态得到有效控制和削减。经过两年多的时间，在各个岗位和生产现场推广应用ACT卡，长庆油田在设备设施和工艺流程方面的问题、缺陷得到了有效削减和完善，基本实现了本质安全化。

存在不足和问题

ACT卡在基层班组的现场和岗位风险识别中，特别是对物的不安全状态的辨识中发挥了重要作用，收到了较为理想的效果。但在日常使用中也暴露出一些不足和缺陷，主要表现在4方面。

在控制人的不安全行为方面，效果不太明显。一方面，员工怕得罪人，碍于面子不愿意将同事、朋友的违章行为记录到ACT卡上；另一方面，基层管理者对员工违章行为常常采取罚款、警告、通报等手段，无形中打击了员工互纠违章、共保安全的积极性。

格式化的ACT卡不便于现场操作。由于ACT卡的内容是直接翻译过来的，并没有结合国人的文化特点和行为习惯，进行有效的改良和优化；另外，石油天然气采掘业是个“无围墙的工厂”，设备设施、工艺流程、运行参数、环境条件和安全要求及员工素质千差万别，无法用一个标准规范来要求所有的操作行为；三是ACT卡涉及不安全行为或不安全状态包括7大项38条，HSE改进建议4项，项目和内容比较多，现场使用中显得有点繁琐。

ACT卡使用范围具有局限性。目前，ACT卡风险识别的运用主要集中在基层岗位和生产现场，没有延伸到基层的管理层和公司、厂（处）两级的管理部门，使一些深层次的管理问题，以及某些制度、规程、标准的缺失或设计、规划的缺陷不能及时发现和完善。

员工风险识别技能偏低，对一些隐性风险不能及时发现。基层在安全培训工作和安全防护基础知识讲解等方面，对风险识别方法和技术涉及较少，使基层岗位员工普遍缺乏较高的风险识别技术和方法，对一些非直观的隐性风险不能及时发现。

改进措施和建议

重点识别人的不安全行为

ACT卡风险识别的重点应放在人的不安全行为上。目前，“三违”行为是影响安全生产的主要矛盾，几乎所有的事故和物的不安全状态都可追溯到人的不安全行为上，所以，运用ACT卡识别和控制人的不安全行为是班组安全管理的重点和关键。在识别人的不安全行为时，要做到对事不对人。风险识别是为了纠正人的不安全行为、鼓励安全行为，达到预防伤害、安全生产的目的，而不是为了处理人。因此切忌当着被观察者的面填写ACT卡，也不要把违章者的姓名记录到卡上。ACT卡安全观察程序是非惩罚性的，必须与公司的组织纪律分开，原则上对违章者不应采取惩罚手段。但是，当违章员工知道其行为会威胁到他人生命安全，或明知正常的工作程序和制度规定，却故意违反或不遵守时，就必须采取严厉的惩罚措施。

精炼简化ACT卡内容

针对油田生产中不同的环境和专业，可编制相应的ACT卡，以增强其针对性、有效性和实用性。对油气处理及化工生产等生产工艺、运行参数、设备比较固定的生产场点，可尝试编制和推广使用全国统一模式的ACT卡；对输管线等无法统一设备配置、工艺流程和运行参数，且受环境影响较大的生产场点，应将ACT卡的内容调整为物的不安全状态、人的不安全行为、制度和规程缺陷、环境因素等4部分，变原来的选项为具体填写，使ACT卡达到简洁、实用、易掌握、方便操作和员工易接受的目的。

建立多元化激励机制

ACT卡应逐步向管理层渗透，扩大其使用覆盖面。为全面推广使用ACT卡风险识别方法，可根据企业实际和不同层次员工的需求，建立起与员工晋级晋职、送外培训、评优选先、经济奖励、解决家庭困难等密切相关的激励机制，激发和调动企业员工运用ACT卡进行风险识别的积极性、主动性和常态性，从而形成覆盖人、机、物、料、环和管理制度、标准、规程等全方位的风险识别和控制体系，建立安全生产的长效机制，使物的不安全状态、人的不安全行为、制度和规程缺陷，环境因素等时刻处于受控状态。

公司安全管理建议范文第5篇

1.1重视对农民工的安全管理

（1）切实维护农民工的权益，关心农民工，使农民工更愿意配合安全管理工作。对工人违规行为处罚固然能起到约束作用，但如果拖欠工资越多，这种约束作用越小，并且让农民工对安全管理更加抵触，因此要保证农民工工资按时发放。农民工工作强度大，建议为农民工提供良好的休息环境，可以像中铁隧某项目部在夏天为隧道作业人员提供空调房集中休息。维护农民工权益不仅影响农民工配合安全管理的积极性，也关系到综治维稳和工程进度，因此建设单位应关注农民工的工资发放情况并根据欠薪程度对施工单位采取不同的措施，例如，向施工单位发出预警信息、对施工单位进行经济处罚、通报施工单位或约见法人代表、记入企业信用评价体系、用工资保障金和履约担保支付农民工工资等等。（2）必须始终坚持对工人进行安全宣传和安全教育。宣传、教育的形式应该灵活多样，应力求简洁有效。例如安全宣传不仅面向项目管理人员更要面向工人，在工人住宿区或人员较多的工点张贴宣传画，现在一些项目部把宣传画全部张贴在项目办公区，而工人很少到办公区。（3）想方设法稳定施工队伍，降低临时工比例，可以有效降低违章作业。（4）随着人力成本的提高，通过改进施工工艺和使用先进设备来逐步取代“人海”战术，这样做会更安全更经济。

1.2加强安全管理人员的管理

（1）专职安全管理人员的数量和素质要求必须有所提高，专职安全管理人员必须具备一定的安全知识，具有责任心，对专职安全管理人员的待遇要进一步提高，只有进一步提高待遇才能吸收高层次的人才加入到专职安全管理队伍中来。（2）加强对安全管理人员的培训，建设单位安全管理部门应定期组织各施工单位的安全管理人员集中培训考核，各参建单位安全管理人员彼此交流学习。（3）对安全管理人员充分授权，安全管理人员应有安全管理方面的裁决权、处罚权，领导层应对安全管理人员的管理工作充分支持。同时对安全管理人员实行奖惩激励，激励可以是多层次多方面的，可以是物质奖励、精神鼓励、职位晋升等。（4）提高安全管理人员的工作效率。可以利用信息化系统提高安全管理工作效率，对此建议如下：在系统中设立类似OA系统的公文管理：如在这里基层可以直接看到上级的安全文件，减少一级一级转发，这样可以提高效率；设立安全管理影像资料板块，将安全生产管理的有关影像资料上传到系统中；设立施工技术板块，将严格禁止的和鼓励推广的设备、工法、做法等上传到安全管理系统中；在系统中设立交流平台，可以通过平台进行交流、讨论，通过交流学习取长补短。运用信息化系统的目的是为人服务，因此应不断改进、优化系统的功能并多咨询基层安全管理人员的意见。（5）重视上级安全管理部门的统筹规划工作。上级公司应该鼓励安全生产创新工作，发现并推广先进的安全管理方法，推动下属企业/项目设备升级改造，实现物的本质安全。

1.3建立高效的部门岗位间安全管理协调机制

严格落实“一岗双责”，设置合理的组织机构，理清内部安全管理体系，重点是明确各部门各岗位的安全权责，建立高效的协调机制，各部门相互协调配合。现在很多建设单位和施工单位分别设置了工程部和安全部，如果权责清晰，并有高效的协调机制，则能更好地推动安全管理工作，否则将会扯皮推诿。

2全过程的安全管理

2.1勘察设计阶段

在勘察设计阶段，应强化地勘管理、风险评估、方案咨询。设计应充分考虑施工的安全性，设计方案注重安全耐久，选择更安全的结构型式，确保技术上的本质安全，加强设计阶段的安全风险管理，扎实开展安全风险评估工作。设计评审时应邀请安全管理专家参与对设计的评审，以实现技术上的本质安全或更利于施工安全。

2.2招投标及合同签署阶段

招投标及合同签署阶段，可以考虑诸如以下几点建议的一些措施来对公路工程安全生产产生有利影响：对于复杂工程，应请安全专家，特别是在施工方面有丰富经验的专家对投标文件中的施工方案或施工组织设计进行评审，考虑进具体的安全技术评分标准；将安全规范化管理和一些硬性要求纳入招标文件和合同当中；在招标文件或资格预审文件最低设备要求中加入一些已经正在推广使用的新设备。

2.3施工阶段

施工阶段是安全管理的重要阶段，应采取一系列管理手段和措施保证安全生产。首先，安全管理应分级管理、针对性管理，通过风险识别将单位工程、分部分项工程分级别，相应地投入对应的人力物力等资源，高效运用参建各方的安全管理资源。其次，建立良好的施工环境和秩序，是实现安全生产的重要保证。可从以下两个方面去建立良好的施工环境和秩序：建立良好的施工环境：认真开展安全标准化工地建设，做好作业区的安全防护；推行施工现场标识标志管理。在特殊环境加设安全警示标志，如在隧道中所有作业台车均悬挂霓虹灯，危险设备上贴反光膜。始终确保施工过程井然有序：推行定置管理、分区作业，尽量避免施工中作业相互干扰；积极推行文明施工、作业标准化、规范化。第三，以实现物的本质安全为目标，控制物的不安全状态来实现安全生产。通过以下两点控制物的不安全状态：（1）提高安全生产的科技含量，采用四新，尤其是对风险性较大的关键工程，要采用先进的施工方案和机械设备，提高其机械化程度，减少劳动力人数；公路施工的机械化程度不断提高，新技术必然取代旧技术，这是一个持续改进的过程。施工单位从成本考虑，往往会用落后的施工方案和设备，而建设单位应当对技术、设备、材料、工艺等更新换代这一过程发挥推动促进作用，可以考虑从以下几点发挥这样的作用：在施工专项方案评审时可以要求承包人采用一些新工艺、新技术等；在招标文件或资格预审文件最低设备要求中加入一些已经正在推广使用的新设备（如隧道施工的三臂台车），施工阶段承包人严格按照投标承诺投入这些设备；在安全生产评比中，给予在关键工程中较多采用四新的施工单位奖励，从而激励施工单位采用四新，如在盖梁施工中采用整体化盖梁施工操作平台。（2）建立完善的设备使用、维修、保养制度并严格执行，加强现场巡查，消除装置性违章。

2.4项目后期阶段