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无公害花生生产技术的研究和推广,就是对花生生产中有害化学能投入的主动排斥或约束,以期达到既高产又环保,进而提高食品安全性,保护人类自身健康的目的。其生产技术包括以下几个方面。
一、栽培技术
1.自然环境的选择
自然环境的选择决定无公害花生的产品质量。因此要求产地周边3km以内无工矿、医院、铁路等污染源;大气环境质量符合无公害农产品基地大气质量标准;农田灌溉水质符合无公害产品基地灌溉水质标准;农田土壤环境质量符合无公害农产品基地土壤质量标准。
2.土壤选择标准
花生对土壤的要求比较严格,要求土壤PH值7-8,以砂壤土和轻壤土种植最适宜。因为花生对土壤水分状况非常敏感,特别怕水淹,耐旱不耐涝。砂质土壤,土质疏松,结构良好,排水通畅,最适于花生所需的高燥条件。盐渍土、沼泽地、涝洼地是绝对不适宜种植花生的。
3.茬口选择
种植无公害花生要选择好茬口。花生虽是抗逆性较强的作物,但对轮作倒茬要求极为严格。花生不宜连作,因为花生的病害及黄曲霉均为土壤带菌传播。如连作土壤带菌越来越多,病害会越来越重。另外,花生吸收肥能力强,连作会使土壤肥力减弱,养份失去平衡,影响花生的正常生长,应与玉米、小麦、高粱等禾本科作物实行2~3年以上轮作。
4.整地质量要求
由于花生是地上开花地下结果作物,因此,对土壤耕作质量要求很严格。应在前一年秋天作物收获后,及时完成灭茬、耕、翻、耙、耪等作业,耕翻深度为30cm左右。做到精细整地,达到土壤细碎,耕层深厚,排水良好、地表平整、上虚下实,水分充足,这样才能保证出苗快、苗齐、苗全、苗壮。
5.施肥原则
必须坚持以有机肥为主,以基肥为主,适时测土配方施肥、平衡施肥及无公害农产品化肥施用原则。
5.1基肥施用原则 基肥应以有机肥为好,一般施腐熟的优质农家肥35000kg/hm2,在整地前先撒上农肥,然后翻入耕层。
5.2种肥施用原则 在播种时,施氮、磷、钾复合肥200kg/hm2,化肥要与种子间隔以防烧种。
6.种子播前处理
播前10~15天结合晒种剥皮,按品种的特征做好选果、分级、粒选、淘汰三级种。种子发芽率应在90%以上,并做好种子消毒。方法是用40℃温水浸种3min,捞出晾干即可在播前进行种子包衣,以防病害。
7.适时播种
应以品种、天气情况、土壤墒情等因素选择播期。一般在0~15cm土层温度稳定在14℃以上开始播种。沈阳地区适宜播期是5月1~5日。
8.合理密植
应根据品种籽粒大小、分枝多少、土壤肥力高低来决定播种密度。一般大粒型花生宜稀植,小粒型应密;分枝多的宜稀植,反之宜密;肥地宜稀植,薄地宜密。一般行距50cm,株距15cm左右,保苗250000~300000株/ hm2。
二、田间管理技术
1.及时铲趟、适时清棵蹲苗
加强早起田间管理,及时铲趟、适时清棵蹲苗。团棵期叶面喷施0.3%的花生益丰收1500毫升/ hm2,初花期适量追施尿素100~150公斤/ hm2。雨后及时顺沟浅锄,破除板结,消灭杂草,结合趟末遍地进行培土迎针。
2.遇旱及时浇水
花生是耐旱作物,一般不需浇水。播种期遇干旱要坐水播种,确保全苗;初花期和结荚中期遇旱要及时浇水保花、保果。无公害花生浇灌用水必须选用清洁的水源,水的各项指标要符合国家灌溉水标准。
3.防涝排涝
花生是喜温、抗旱、不耐涝作物。低温寡照、雨水多的年景减产减收,高温炎热雨水较少的年景丰产丰收。因此,花生一旦发生渍害要及时排水防涝。所以,花生要选择高燥、排水良好的地块种植并选择抗病、抗逆性强的品种,做到雨前不中耕,雨后要排涝,才能丰产丰收。
三、病虫害防治
1.病虫害防治原则
应坚持对病虫害预报预防为主,以生物防治、物理防治及允许有限度地使用有机化学农药为重点的原则,严格遵守无公害农产品生产技术的要求。
2.病害的防治
花生病害主要有叶斑病、青枯病、黄曲霉,这三种病害的传染途径都是由病原菌通过土壤传播,比较有效的防治方法:①2~3年以上轮作;②种子消毒或包衣;③药剂防治:当病株率达10~15%时为第一次防治指标,用70%代森猛锌可湿粉剂1000~1200g/ hm2制成500倍液喷施或用50%甲基托布津可湿性粉剂1000~1500 g/ hm2制成1000倍液喷施,每隔7~10天喷药一次。
3.虫害防治
3.1地老虎防治 地老虎又叫切根虫,专门咬断苗茎。防治方法:①秋翻土壤,使土壤疏松、保持干燥,不利于幼虫在土壤里越冬。②诱杀幼虫,用90%敌百虫晶体400倍液10min浸泡食物,傍晚放入田间诱杀。③药剂防治,幼虫在三龄前,可用90%敌百虫1000倍液喷洒。④人工捕杀,在出苗前,每天清晨下地检查,发现有被害幼苗,就扒开幼苗旁边的土层(深5cm左右)捕杀幼虫。
3.2蚜虫防治 及时防治蚜虫,当蚜株率达20~30%,百株蚜量超过500头,田间瓢蚜比低于1:100应及时采用药剂防治。①用50%抗蚜威可湿性粉剂150~300g/ hm2,制成2000~2500倍液。②用20%杀灭菊脂乳油450~900ml/ hm2,对水900~1050kg进行喷雾。
四、收获与晾晒
1.适时收获
收获时要看天、看地、看植株长势,进行适时收获。收获期要根据一下标准判断:①一般以植株呈现衰老状态,顶端生长点停止生长,中下部叶片由绿转黄并逐渐脱落,茎枝转黄色。②根据饱果率:当荚果饱果率达65~75%时就可收刨。③根据种仁颜色:当果壳硬化、网纹相当清晰、果壳内侧呈乳白色并稍带黑色,种仁皮薄、光滑呈现出本品种固有色泽时即可收刨。④根据当地昼夜平均气温:当地昼夜平均气温降到12度以下,即可收刨。⑤根据品种的生育期推算收获期:每个品种都有其相对固定的生育天数,在正常年份,当这些品种的生育日数达到时就可收刨。⑥留作种用的花生可提前1~2天收刨,以免遇霜。
2.通风晾晒
花生黄曲霉素是当今世界公认的诱发癌症的因素。花生黄曲霉素的产生虽然主要是土壤带菌和生长季节潮湿造成,但收刨后的花生晾晒也要引起重视。其方法是将收刨后的花生扎成小捆,运至各家房顶以两捆为一组,角果朝外、码放整齐,待荚果含水量在10%左右,方可摔角。
本文阐述了安全系统工程技术在精细化工生产过程中的重要作用,对生产工艺过程中危险与可操作分析系统进行分析,详细分析了危险与可操作性控制在精细化工生产过程技术的实际应用中的设计问题。希冀对相关问题提出借鉴与帮助。
关键词:
精细化工生产;危险与可操作性分析;安全系统
精细化工产业是化工行业安全生产风险较大的行业,使用的原材料大多具有有毒、易燃、易爆性质,原材物料一旦泄漏或发生事故,将造成非常严重的后果,因此安全生产问题是精细化工生产过程中重要的考虑因素,危险与可操作性分析(HAZOP)是指对精细化工产品的研究及生产过程中了解工艺参数和生产设备和工艺操作过程中可能出现的偏差或因素导致的后果和分析可能出现的偏差,并提出了一种可行的操作模式。在精细化工生产过程中,HAZOP是一个非常重要的安全系统,它不仅可以帮助精细化学品在生产过程中的风险分析,也能有效的改善生产计划。有必要探讨安全模拟与HAZOP安全控制系统的研究,并将其应用在精细化工生产过程。
1安全系统工程技术的重大作用
危险与可操作性系统(简称HAZOP),通过该系统,可以找出在生产过程中操作控制和工艺参数可能出现的偏差,并通过研究生产装置等,找出出现偏差的原因,并提出相应的对策。这种操作系统一般应用于石化或化工工程的设计审查阶段,较少用于工艺生产。通过该系统可以查出潜在的危险与在操作上存在的问题,对加强生产的安全控制有重要意义。(1)尽可能准确可靠地获得所需资料。由自动分析和推理过程可以完成前因和后果,所以获得的数据将更加安全可靠。(2)有非常高的综合模拟。在一定程度上熟练运用三维建模进行分析和预测。可以有序高效的改进措施,以及提高操作的安全性。即使在发生意外时,也可以与链条的保护相联系,减少不良因素的风险。真正使安全系统名副其实。
2生产工艺过程自动危险与可操作性分析
2.1生产工艺过程的深层次危险与可操作系统分析
分析危险与可操作性时,需要将操作程序或工艺的流程节点分为几个节点,研究在生产过程中控制和运行参数可能出现的偏差和可能的结果,找出偏差原因。根据国内外现状,在已有的危险性和可操作性分析的基础上,仅在经验和历史数据的基础上,对浅层危害性和可操作性进行分析,无需深入思考。符号有向图(SDG),是一种节点连接形成一个网格图,可以表达事件的因果关系,包含了许多潜在的信息。
2.2基于动态符号有向图建模的间歇过程日AZOP
间歇过程中不允许出错,如何使用动态符号有向图建模显示各个环节的直接联系,是基于动态符号有向图建模的间歇过程HAZOP的关键所在。(1)建立间歇过程的状态顺序图。建立了一个完整的符号有向图模型,将与任何情况相关联的变量放在一起,它涵盖所有间歇过程中任何状态下的所有变量,并设置了与变量相关联的条件。(2)批处理状态序图。将批处理过程的状态序列图定义为十个连续步骤,来分解整个有向图。(3)建立间歇过程的状态顺序列表。建立间歇过程的关联顺序列表,将关节点与设备失效、阀门信息、与整体符号有向图相关联,将其列成表,在推理过程中,比较了步骤状态和预期状态是否存在差异。如果没有区别,自动输入进行下一步,如果有差异,根据链接表的信息,自动拉偏对应的符号有向图节点,触发符号有向图的反向推理。
3危险与可操作性控制在精细化工生产过程技术应用分析
一直以来,工业生产中都有多种安全分析技术,近年来,采用动态模拟技术的系统逐渐成为关键性的技术,而三维立体技术的成熟可以模拟一旦发生安全事故而导致的后果。因此,其具有重要的技术研究价值。
3.1在符号有向图上面进行的分析
不难看出利用符号有向图分析是一种较深层面的分析,因为生产过程的危险性和可操作性都是根据以往的生产经验和数据,以计算偏差发生的变化,并发现偏差的原因。然而,从更深的层次来看,对风险和可操作性的研究还远远不够,同时,符号有向图是一个能够帮助风险和可操作性研究完成智能推理的过程。符号有向图利用有向线,由一个分支构成网络图。不仅可以把前因后果都有详细的介绍,有大量的表面数据和信息有着极强的包容能力,了解个体出现偏差的原因,选择偏差,可以使用符号推理的逆向选择,找出偏差的原因进行分析后,预测最终结果。实现深层次的分析的必要性。
3.2在间歇的生产工艺上进行分析
生产过程并不是只有一段,而是连续的,所以在不同的生产阶段,危险与可操作性研究都可进行连续的分析,当然也有不利的部分,那就是在危险与可操作性的研究中有很多复杂的步骤存在,因此前后半段如何连接进行分析成为关键的问题,不过值得庆幸的是精细化工的生产在绝大多数情况下是间歇的生产,这就需要利用到危险与可操作性研究。(1)基于结构化描述工具。结构化的DES描述工具主要是使用Petri,可以更好地通过结构化和全面的逻辑关系来告诉动态或静态的结构和系统的运行和变化。这种模型可以表达前因和后果之间的关系,并利用因果关系来推断偏差和偏差所带来的后果。结构化描述工具由三个层次组成,分别利用到了离散的配置以及间歇的生产工艺。(2)给予动态建模的描述工具。事实上,没有好的科学数据网格技术可以完成批处理过程,任何一个步骤在批量生产过程中出现的错误,都会很可能导致致命的影响,也就是说每一个步骤对于科学数据网格都是不一样的,这样也形成了一个问题就是如何连续的、不间断的描述间歇的生产工艺并且利用科学数据网格。在这一点上,可以使用动态建模,完成的步骤如下:(1)建立完整的科学数据网格模型。要连接所有变量必须建立一个全面的科学数据网格模型。并重点研究模型内部的设计。注意彼此之间的关系,能够做到只要改变一个初始的作用能就一定可以获得科学数据网格模型的地步。(2)建立序列图。整个批量生产过程分为多个小模块,各模块依次转化为一个步骤。(3)设置序列表。根据已建立的标准将每个步骤处理成一个表,并将其用作推理过程。在推理过程中有两种情况。一是符合既定标准,然后程序会自动进入下一步。二是不符合既定标准,然后将程序触发推理程序,进行分析,并完成切换。
3.3过程安全控制系统设计
控制技术需要采用容错和冗余,为了提高安全控制水平,达到安全生产的目的,需要设计精细化工生产过程紧急停车控制系统,发明紧急停车顺序控制相关软件和连锁安全保护软件,以及以高配置控制器作为硬件平台。其中,安全控制系统由连锁安全保护模块、检测控制模块、操作模块组成。连锁安全保护,是指通过事故发生的原因或者事故后果的关联状态,自动形成逻辑控制,从而实现了对事故发生时的连锁安全保护。
4结语
当前精细化工生产多以间歇和半间歇操作为主,工艺复杂多变,自动化控制水平低,现场操作人员多,部分企业对反应安全风险认识不足,对工艺控制要点不掌握或认识不科学,容易因反应失控导致火灾、爆炸、中毒事故,造成群死群伤事故。本文分析了安全系统工程技术,开展HAZOP的探讨分析,分析精细化工产品生产过程中的安全问题,并提出了在生产过程精细化工安全系统设计的技术方案。以此改进建设项目的安全设施设计,完善风险控制措施,提升企业本质安全水平,有效防范事故发生。
参考文献:
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[3]王滢,张贝克,吴重光.一种改进的间歇过程HAZOP分析模型[J].计算机仿真,2007,24(2):57-61.
[4]张贝克,郑然,马听,吴重光.间歇过程动态SDG建模[J].化工学报.2008,59(7):1863-1868.
[5]吴重光,夏涛,张贝克.基于符号定向图(SDG)深层知识模型的定性仿真[J].系统仿真学报,2003,15(10):1351-1355.
(西华大学,成都 610000)
摘要: 本文以供应链上的成员企业为集成系统,考虑到各方的生产能力和资源约束条件,建立供应链配送计划优化模型,利用MATLAB软件求解该模型,最终获得供应链成本最低的方案,结合实例说明该方法有效。
关键词 : 供应链;生产计划;MATLAB;最优解
中图分类号:F224.31;F252 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)03-0030-02
作者简介:温霞(1989-),女,四川内江人,西华大学机械工程专业在读硕士研究生,研究方向为产品质量工程。
1 基本理论与应用软件
1.1 供应链企业计划的相关理论 供应链是一个围绕核心企业,通过对信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中。供应链企业计划的优化方法较多如约束理论(theory of constraint,TOC)、线性规划、非线性及混合规划方法、随机库存理论与网络计划模型等。本文采用线性规划方法建立优化模型。
1.2 线性规划 线性规划问题一般有以下特征:①每个问题都有一组未知数来表示某一方案,通常这些未知数都是非负的,将它们称为决策变量。②存在一定的限制条件,通常称为约束条件,用一组线性等式或线性不等式来表示。③都有一个目标要求,且这个目标可表示为一组未知数的线性函数,通常称为目标函数。根据实际问题的不同,要求目标函数实现最大化或最小化。决策变量、约束条件和目标函数组成了线性规划数学模型的三个要素。
1.3 MATLAB软件 MATLAB是由美国Mathworks公司研制和开发的一种专门用于矩阵数值计算的软件。MATLAB自推出起,就以其强大的功能和良好的开放性而在科学计算诸软件中独占鳌头。利用MATLAB就可以方便地处理如矩阵变换及运算、多项式运算、微积分运算、线性与非线性方程求解、常微分方程求解、偏微分方程求解、插值拟合、统计及优化等问题。MATLAB优化工具箱提供了linprog函数来求解线性规划问题,MATLAB假设线性规划问题的数学模型为:
式中,(1)和(2)是约束条件,(3)定义了变量x的上下界,f为目标函数;x为最优解,它以列矩阵表示;a为不等式约束矩阵;b为不等式约束矩阵;aeq为等式约束矩阵;beq为不等式约束矩阵;lb为自变量x的下界;ub为自变量x的上界。MATLAB求解线性规划问题的一般语法是:[x,fval]=linprog(f,a,b,aeq,beq,lb,ub),x返回最优解,fval返回目标函数值。
2 应用实例
现有某一供应链系统如图1所示。该供应链上的核心制造商拥有两个生产厂(B1、B2),可由三家供应商(A1、A2、A3)提供零部件,生产出的产品可由三个仓储中心(C1、C2、C3)向两个客户(D1、D2)分拨。假定某一时刻获得了D1和D2两个客户的需求订单,为满足客户需求量的情况下获取整个供应链的成本最低,现需制定一份供应链企业优化配送计划。图1中两节点之间连线上的数字表示单位产品的运输成本(元/单位)。
2.1 建立线性规划模型 根据上述线性规划的基本数学模型,结合本例的相关数据,给出以下目标函数及相关约束条件。非负条件:
相关符号含义:
Si—表示供应商Ai的生产能力,i=1,2,3;
Pj—表示Bj工厂的生产能力,j=1,2;
Wk—表示仓储中心Ck的处理能力,k=1,2,3;
Ep—表示客户DP的需求量,p=1,2;
FPt—设置工厂t的固定成本,t=1,2;
FWu—表示设置仓库中心u的固定成本,u=1,2,3;
Sij—供应商i向工厂j交货的数量;
Pjk—工厂j向仓储中心k进货的数量;
Wkp—仓储中心k向客户p出货的数量。
现假定已知条件如下:
S1=2 000单位,S2=3 000单位,S3=4 000单位
P1=5 000单位,P2=6 000单位
W1=4 000单位,W2=7 000单位,W3=2 000单位
E1=4 000单位,E2=3 000单位
FP1=500 000.00元,FP2=750 000.00元
FW1=80 000.00元,FW2=60 00.00元,FW3=45 000.00元
从而建立目标函数:
Min TC=3S11+4S12+6S21+2S22+8S31+5S32+3P11+4P12+ P13+5P21+2P22+4P23+6W11+3W12+4W21+8W22+10W31+3W32+500 000a+750 000b+60 000d+45 000e
其中:TC—总成本;a,b,c,d,e为0-1变量,取1时表示该方式可行,反之不可行。
约束条件分为供应约束、对工厂约束、需求约束、仓储中心平衡约束、工厂生产能力平衡约束。
2.2 利用MATLAB软件求解该模型 将上面建立的线性规划模型整理为基于MATLAB的标准形式,并利用MATLAB 优化工具箱中的linprog函数求解得:
S11=1000 S12=1000 S21=0 S22=3000 S31=0 S32=2000 P11=0
P12=1000 P13=0 P21=0 P22=6000 P23=0
W11=0 W12=0 W21=4000 W22=3000 W31=0 W32=0
a=1 b=1 c=0 d=1 e=0
经整理得以下结果:
TC=3×1000+4×1000+2×3000+5×2000+4×1000+2×6000+4×4000+8×3000+500000+750000+60000=1389000元
最优的配送方案为:供应商A1向工厂B1提供1000单位的零部件,向工厂B2提供1000单位的零部件,供应商A2向工厂B2提供3000单位的零部件,供应商A3向工厂B2提供2000单位的零部件。然后,工厂B1向仓储工厂C2提供1000单位的产品、工厂B2向仓储中心C2提供6000单位的产品。最后,仓储中心C2向客户D1配送4000单位的产品,向客户D2配送3000单位的产品。由此可得,最低供应链总的成本(除原材料、直接生产成本)为1389000元。供应链配送计划方案如图2所示。
3 结论
供应链环境下生产计划制定必须根据供应链管理的特点,考虑各个成员企业的利益,以供应链成本最低建立配送计划优化模型不失为一有效方法。将供应链上各成员企业作为一个集成系统,结合供应链结构的特点,将资源约束条件在制定计划时考虑进去,以整个供应链成本最低为目的,建立供应链配送计划的优化模型,并利用MATLAB软件求解,得到最优的配送计划。在实际应用中,由于市场需求的波动,还需要综合考虑各种影响因素对模型参数进行修正。
参考文献:
[1]褚洪生,杜增吉,严金华,等.MATLAB7.2优化设计实例指导教程[M].北京:机械工业出版社,2007.
一、指导思想
本着“安全第一,预防为主, 综合治理”的原则,全面加强学校安全工作,坚持预防为主、防治结合、加强教育,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。要求,扎实做好我校的安全工作,确保广大师生生命、财产安全,确保全镇教育系统平安。
二、工作总目标
认真学习上级部门的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规定,建立并完善各种安全规章制度,健全班主任与各任课教师之间的安全工作组织机构,落实签订安全责任状,做到责任到位。经常向学生进行安全教育,加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。严格控制一般事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏的事故的发生;不发生群体性食物中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生溺水事故。
三、具体措施
1、提高认识,增强责任感和使命感。以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己,把学校安全工作做细做实,充分发挥我们的主观能动性,依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱,弥补外部条件的不足。
2、严格落实安全责任制和和责任追究制,健全管理。学校与班主任、班主任与学生逐级签订安全责任书,落实安全责任制,实行安全工作责任追究制。要求学校教师,人人一手抓教学,一手保安全,两手一起抓,两手一样硬,安全工作齐抓共管,一切为了安全干,在全校形成“全员安全”的良好氛围。
3、扎实开展安全教育。本着“开展安全教育在先,预防在前”的原则,充分利用利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周对学生进行至少一次的安全教育活动,营造安全的教育氛围,并记录在册。内容涵盖:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等,本学期将开展紧急疏散演练及地震疏散演练等活动。营造“人人讲安全,事事注意安全”的浓厚氛围。使教师熟练掌握应急避险、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知识,确保一旦发生安全事故,指挥有序,处置得力。每学期组织开展一次以上各种安全演练,进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。
4、本学期仍将检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校定期组织全校教师对学校安全进行一次全面排查,并根据排查隐患情况,制度整改方案,及时进行整改。
5、细化安全管理,注重安全防范,切切实实做好教师的护导值日工作,做好对学生的活动监护工作,保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理,尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;切实做好护导值日工作,监护学生活动行为。
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作: (一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2012年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2011年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2011年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作