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电子政务特点

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电子政务特点

电子政务特点范文第1篇

关键词:电子政务 基础性技术标准 特性

所谓电子政务基础性技术标准,是指对电子政务领域需要协调统一的技术事项所制定的具有广泛适用范围或包含通用条款的标准。电子政务基础性技术标准能够规范并指导电子政务基础性软硬件平台的建设,保障系统的互联互通互操作以及信息安全等。此类标准在电子政务标准体系中的地位举足轻重,是其他标准的基础,失去它的支持,其他标准的建设如同空中阁楼,电子政务亦将无法正常推行。

《电子政务标准化指南》(第一部分:总则)在指导思想与工作原则中明确提出:要“突出重点”,“重点研究解决电子政务建设所需的共性、基础性标准化问题,集中力量抓互联、互通、信息共享和安全方面的关键性标准项目”[1]。基础性技术标准作为现阶段电子政务标准化的重点,对其进行特性研究是标准化研究的题中之义。明确电子政务基础性技术标准的特性对于标准的制定、实施和维护有重要的指导作用,有利于更好地开展电子政务标准化,推动电子政务的建设与应用。

作为电子政务发展助推器的基础性技术标准,其特性是在网络信息经济时代的大背景下,知识产权制度日臻完善以及现代政府行政管理手段日益信息化、规范化所共同营造的环境中形成的。因此,对其特性的研究离不开对信息技术、行业竞争、知识产权和现代政府管理等因素的考量;在这些因素的相互作用下,电子政务基础性技术标准的公共物品特性、基础性、通用性、系统性和动态性等特性表现较为突出。

一、公共物品特性――纯公共物品特性和准公共物品特性[2]

标准的历史由来已久,然而无论是秦始皇时代统一度量衡,还是18世纪末英国纺织工业革命中首次出现的真正意义上的技术标准,甚或信息时代的IT标准,都有一个共同之处:标准一旦公布,任何个人或组织对标准的使用均不会影响其他个人或组织对该标准的使用――借用微观经济学论述纯公共物品本质特征的一个术语,即“非竞争性”。上述标准之间的不同之处则在于:由此前两者具有纯公共物品特性,统一的度量衡及工业社会的技术标准还具有纯公共物品的另一个本质特征――“非排他性”,即不可能阻止不付费者对标准的使用[3],而信息技术标准并不如此。随着信息技术的发展和现代知识产权制度的完善,有些技术标准通过和专利相结合获得了知识产权属性。虽然这些信息技术标准仍然是非竞争性的,但它们借助知识产权具有了明显的排他性――如果达不到标准所规定的技术要求,只有向标准体系寻求技术许可并支付高额的费用才能获得相应的生产技术,否则便被排除在市场门槛之外,其非竞争性和排他性的特征符合经济学对“准公共物品”的界定[3],因此具有准公共物品特性。信息技术标准成为产业竞争的制高点,各种各样的标准战应运而生,远至VCD行业的SVCD与VCD之争,近至微软力挺其OOXML(Microsoft Office Open XML)文档格式技术规范成为国际标准掀起的滚滚硝烟,信息产业的标准战愈演愈烈――而这些,都是标准的准公共物品特性惹的“祸”。

具体到电子政务基础性技术标准,它涵盖的范围很广,不同标准所规定的技术内容各不相同,对其特性不能一概而论。就术语标准和信息表示与处理标准而言,它们在对象、制定机制等方面有很大的不同。以下分别对术语标准中的“电子政务术语”和信息表示与处理标准中的OOXML与UOF进行具体的分析。

“电子政务术语”是由电子政务总体组提出,由中国标准化研究所、北京航天航空大学和中国技术标准化研究所共同制定。其规范的对象是电子政务领域的专业术语及其释义。该标准不设立任何技术门槛,不阻止任何组织对其的使用,具有显著的非排他性,加上其本身所具有的非竞争性,可知该标准具有典型的纯公共物品特性。

而诸如OOXML、UOF(Unified Office document Format)等业务文档格式标准则有不同的表现。随着信息技术的快速发展,以电子公文、设计图纸、地理信息等为代表的电子文档信息日益普及。但是由于缺乏统一的文档格式标准,大量的电子文档信息被禁锢在一万多种格式中,形成了大大小小的“信息孤岛”。文档标准格式标准作为应用最广泛的基础标准之一,它不但能从技术层面实现信息资源共享和互联互通,为电子文档信息价值的发挥起到重大作用,而且还能促进相关软件产业的发展。OOXML是由微软公司为Office 2007产品开发的技术规范,于2008年4月2日被ISO正式宣布成为国际标准[4]。微软宣称OOXML绝对是一个能让用户自由读写的文档格式,但是很多人认为OOXML具有明显的排他性,微软开放的只是技术规格并非源代码,企业仍可能面临侵权威胁。而且微软可能挟原有文档格式DOC作为事实标准的优势,以OOXML一统XML文档格式的天下从而获得更大的垄断力量。这些将给国产办公软件的发展带来长期压力。UOF是由国家电子政务总体组所属的中文办公软件基础标准工作组组织制定的《中文办公软件文档格式规范》国家标准。作为国产文档标准,中国拥有UOF的自主知识产权,它成为摆脱技术标准受制于国外的关键因素,关系到中国电子产业的未来。作为文档格式标准,无论是OOXML还是UOF都和知识产权相结合,具有排他性,因此信息表示与处理标准具有典型的准公共物品特性。具有准公共物品特性的基础性技术标准是一把“双刃剑”,它一方面要保持与国际、国外技术标准的兼容性,以最大限度地利用国外资源提高我国信息产业的国际竞争力,同时保障能够和国际信息互联互通,避免中国成为“信息孤岛”;但另一方面也要保持合理的兼容度,避免在外来标准的圈子里“带着镣铐跳舞”,避免受控于外来标准,以最大限度地保护民族工业、维持国家政治、经济和军事安全。

从上述分析可以看到,电子政务基础性技术标准涉及的情况比较复杂,对其特性的分析不能“一刀切”,要分析该标准是否和知识产权相结合,如果没有,则具有纯公共物品特性,反之,则具有准公共物品特性。两种特性标准的制定机制不同,前者由技术驱动,国家是制定标准的主体;而后者与企业利益、产业发展以及国家信息安全等相关,由市场驱动,企业是制定标准的主体,国家起到引导作用。只有这样,标准才能真正代表先进的技术水平,在实践中可操作性强、易于被采用,充分发挥其作用,而且有助于保护我国的自主知识产权,提高企业技术创新的积极性。这也与我国“政府引导,市场推动”的电子政务管理思想是一致的。明确电子政务基础性技术标准的纯公共物品特性与准公共物品特性,有利于充分利用标准化手段指导我国电子政务的建设与应用,确保电子政务系统的安全可靠,促进具有自主知识产权的信息技术与产品的开发,提高我国信息产业的竞争力。

二、基础性

电子政务基础性技术标准是电子政务建设的基石,为系统实现互联互通、信息共享、业务协同和信息安全提供了前提和支撑,是其他标准的技术基础和方法指南,具有基础性。

以接口标准为例,由于电子政务业务的特殊性,特别需要考虑到纵向的业务交换关联和横向的业务管理关联,而各业务系统之间数据的传递则必须通过数据接口来完成。数据接口是机构内部各系统以及机构之间不同系统衔接、交互的关键和基础。然而,各个系统往往是在不同的操作平台和支持软件下自行开发的,数据格式、结构、类型千差万别,编程风格各异,各软件公司技术保密。没有业界的协议,自然也就没有统一的数据接口,很难实现数据交流和共享,从而导致系统之间衔接性比较差,进而影响关联业务的处理。接口的要求对于数据元标准、文档格式标准、信息安全标准等的制定有重要的影响。对接口的标准化工作有利于复杂、异构系统实现互联互通互操作,并能通过通用产品的大量应用,有效缩短我国电子政务的建设进程,同时也能在接口标准化的前提下积极促进相关标准的建设。

三、通用性

我国电子政务建设现在面临的主要问题是信息共享和政务一体化。信息共享的难点在于消除由“千家万户搞出来的‘自己的标准’”[5]所造成的大大小小的“信息孤岛”;而政务一体化的难点在于消除我国条块分割的管理体制造成的“政出多门”,实现业务关联性较强的政府信息系统之间(如税务、财政系统等)的互联互通互操作。要解决这些问题,电子政务标准化必须坚持“统一标准”的方针,制定能够普遍适用于不同机构、不同系统的标准。作为信息互联互通互操作的前提的电子政务基础性技术标准,必须具有通用性,在电子政务领域是普遍适用的,是跨业务系统、跨机构、跨地区的。

以电子政务信息资源元数据标准为例,它是描述各类信息资源内容的标准,是进行信息资源的发现、定位、管理和整合从而实现共享的关键。政务信息资源是来自各行各业的信息,具有门类广、类型复杂、结构多样化等特点。信息资源元数据标准只有具备通用性,充分体现政务信息资源的典型特征,满足不同领域、不同地域的要求,才能被普遍接受、共同遵循,才能有助于实现信息共享。

四、系统性

电子政务本身是一项系统工程,网络基础层、应用支撑层、应用层相互支撑,信息安全和管理贯穿其中。电子政务建设过程中要统筹全局,通盘规划,不仅要考虑到各个层面的协调一致,还要考虑到软硬件的兼容、信息交流与共享等。因此,诸多电子政务基础性技术标准可以用来规范电子政务基础性软硬件平台的建设,并保障系统的互联互通互操作以及信息安全。它们绝不能彼此孤立或发生脱节,更不能互设障碍甚或相互对立,必须成体系才能充分发挥作用。电子政务基础性技术标准具有明显的系统性,要保证标准之间相互支撑、相互协调、相互约束、相互补充,构成一个完整、科学的有机体,从而给与电子政务建设全方位的支持。

根据国家电子政务标准总体组编写的《国家电子政务标准化指南》(第一部分:总则)可知,电子政务标准体系由两个层面六个部分组成,包括总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础标准、信息安全标准、管理标准等。除管理标准之外其他五个部分的主要内容都是电子政务基础性技术标准,例如总体标准中的中文信息处理标准等,应用标准中的数据元标准、信息资源元数据标准等,应用支撑标准中的信息表示与处理标准、资源定位标准等,网络基础设施中的寻址与域名解析标准、组网标准等。这些标准之间是相互支撑、相互配套的。这些标准的制定必须遵循电子政务基础性技术标准的系统性,明确系统性在标准体系中的地位,充分考虑到该标准在系统中所起的作用及与其他标准之间的关系。

五、动态性

电子政务建设是一个循序渐进的长期过程,同时信息技术以惊人的速度更新换代,这使得电子政务标准化工作也必须不断地发展和完善。电子政务基础性技术标准作为其他标准的技术基础和方法指南,虽然应该具有一定的稳定性,但更要随着技术的发展进行动态维护。否则,它不但不会对技术的发展起到促进作用,反而可能会保护落后、阻碍创新。因此,动态性成为电子政务基础性技术标准的一个重要特性。

动态性主要表现为以下两点:一是传统意义上的标准修改、修订、废止等;二是对标准实施动态维护与管理,使其具备受需求驱动和对需求快速应答的特征,能够不断地根据电子政务建设需要进行实时增补、完善和公布。其中,第二点对标准的维护起到越来越重要的作用。以实现信息共享所需的数据类标准中的数据项标准――行政区划代码标准为例,只有依据既定的技术评审指南和维护程序,对代码实施连续不断的注册、维护和管理,才能在行政区划结构调整时快速、有效地支撑与此相关的各种信息技术应用,确保电子政务的信息共享。

六、结语

本文论述了电子政务基础性技术标准的公共物品特性、基础性、通用性、系统性、动态性等特性。这几种特性的作用不完全相同,公共物品特性决定了电子政务基础性技术标准的制定主体和制定机制;而基础性、通用性、系统性和动态性,决定了电子政务基础性技术标准的作用机理和维护要求。明确电子政务基础性技术标准的特性是践行电子政务标准化指导思想、工作原则的保障,有利于更好地开展电子政务标准化工作。

参考文献:

1 国家标准化管理委员会,国务院信息化工作办公室.电子政务标准化指南 第一部分:总则[Z].国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室, 2005:3-4

2 魏曼.地方公共物品及其理论演变[EB/OL].(2005-04-04)[2008-04-05].bjpopss.省略/bjpssweb/n19569c58.aspx

3 李保红,吕廷杰.技术标准的经济学属性及有效形成模式分析[J].北京邮电大学学报:社会科学版,2005(2):25-28

4 Roger Frost,Jonathan Buck. ISO/IEC DIS 29500 receives necessary votes for approval as an International Standard [EB/OL].(2008-4-2)[2008-4-5].省略/iso/pressrelease.htm?refid=Ref1123

5 赵国俊.电子政务标准的类型、级别与形式[J].情报资料工作,2005(6):27-29

作者简介:

钱毅,男,1973年出生,重庆人,中国人民大学信息资源管理学院副教授,研究方向档案信息化、标准化、电子文件管理,著有专著一部,发表学术论文十余篇;

电子政务特点范文第2篇

电子商务条件下财务管理特征

1网络计算

互联网的核心动力是网络计算,即从PC时代的桌面计算走向网络时代的网络计算。这一核心动力的发展推动了财务管理从桌面财务走向网络财务,主要体现在财务管理空间、时间和效率三个方面的改变。空间上使得财务管理更加从企业总部走向企业全部,从企业内部走向企业外部。时间上使得会计核算从事后达到实时,财务管理从静态走向动态。无论是空间还是时间上的改变,本质上都极大地延展了财务管理的能力和质量,使财务管理达到原来不可企及的水平。

2协同业务

网络财务作为企业电子商务的重要组成,从根本上促进了财务与业务的协同,包括与企业内部部门的协同、与供应链的协同和与社会部门的协同。内部协同业务包括对企业全程业务的协同,从网上采购、到网上销售、网上服务、网上考勤等。与供应链的协同如网上询价、网上催帐等。与社会部门的协同如网上银行、网上保险、网上报税、网上报关等。

3远程处理

在互联网之前对异地机构的财务管理由于受传统方式的空间局限,其技术难度或管理成本都是高昂的。基于互联网的财务管理系统突破了这一空间局限,使物理距离变成鼠标距离,使管理能力能够延伸到全球任何一个结点。众多的远程处理功能得以轻易实现,特别对于集团型等多分支机构的企事业单位具有重要的现实意义。

4动态核算

网络财务下的会计核算将从事后的静态核算达到事中的动态核算,极大地丰富了会计信息内容并提高会计信息的价值。网络财务系统将能够便捷地产生各种反映企业经营和资金状况的动态财务报表、财务报告。年报、季报、月报和日报可以即时生成。

电子商务条件下财务管理体系的构建

1构建网络财务新体系

为打破传统会计信息系统的局限性,可以借助事项会计理论、业务流程重组理论和现代信息技术来重构网络环境下的会计信息系统,基于电子商务的财务管理信息化体系的思路是:以财务业务一体化为目标,以业务过程建模,以业务活动为驱动事项,集成所有业务数据,通过业务处理流程实时提供信息处理和控制,生成个性化的财务报告,面向决策,支持所有的用户。构建网络财务体系,能够使整个财务管理流程更加完整,内部运作过程更安全,保证网络财务的质量与财务信息使用的效果。

2重组业务流程

通过组织结构的改造和业务流程重组可以实现财务、业务、决策一体化,使企业内部的物质流、现金流、信息流汇集成开放的、良性循环的环路,网络将企业内部的业务流程再造推广到整个供应链中,从购买原料到对顾客提供有价值的产品和服务的一连串作业活动,减少供应链中不必要的中间环节,实现企业财务管理与整个供应链的整合,从而全面提高企业核心竞争力。

3完善网络软件、硬件的内部控制

对操作系统、数据库的系统软件方面的控制可以通过设置用户访问权限管理,建立健全系统和数据库的访问日志审计制度,以及尽可能选用安全等级较高的操作系统产品,并经常进行系统升级,对外来用户系统可以自动进行安全屏蔽这些技术性措施加以克服。从而保证计算中心任何情况下都能持续、安全地运转并规避外界通过网络对计算中心的威胁。

 

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电子政务特点范文第3篇

关键词:生物特征;RFID;电子护照;安全性

随着生物特征识别技术和数字加密技术不断成熟和发展,生物特征电子护照应运而生。简单地说,生物特征电子护照是在传统护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人基本资料和生物特征信息的新型旅行证件。

1 生物特征电子护照应用现状

在ICAO颁布标准之前,早在1998年马来西亚护照就已经使用了生物特征电子护照。截至2013年,亚太地区已经有中国、日本、印度、澳大利亚、韩国、新加坡、土耳其、伊朗、泰国、菲律宾、黎巴嫩、巴基斯坦、伊拉克、马来西亚、文莱、塔吉克斯坦、新西兰、中国香港、中国澳门、台湾地区等十多个国家使用了生物特征电子护照。欧洲地区,欧盟成员国为确保个人身份证明的可靠性达成一致共识,要求各国必须在2010年3月前启用包含指纹的生物特征电子护照。目前,欧洲绝大多数国家已经开始使用生物特征电子护照,其中有代表性的有德国、俄罗斯、奥地利等。在美洲,美国、加拿大、巴西、委内瑞拉等国也开始使用生物特征电子护照。在非洲,生物特征电子护照已在西部非洲和南非等地推广开来。

2 生物特征电子护照技术现状

生物特征电子护照之所以在不长的10年间,得到广泛的应用,与它使用的生物特征识别技术和电子加密技术不无关系。

生物特征识别技术(Biometric Identification Technology)是利用人体生物特征进行身份辨认的一种技术。生物特征是唯一可自动识别和验证人体的生理特性或行为方式,分为生理特征和行为特征,主要的生物特征有指纹、面相、虹膜、掌纹、步态、耳廓等。另外生物特征电子护照采用电子芯片作为其生物特征信息存储和数字加密的载体。它所使用的芯片比标准的RFID要复杂,同时读写距离也较一般的RFID芯片要短,以Infineon(英飞凌)公司的芯片为例,其读取距离仅限于10.5厘米之内。采用电子芯片的护照可进行数字加密,要侵入芯片必须知道它是如何加密和进行程序化的,这样便有效增加了外部破解的难度,提高了护照的安全强度。

随着应用的推广和科技的进步,生物特征电子护照也历经了技术的革新。2006年,国际民航组织推出了电子护照的第一版技术标准,选定面像作为必选的生物特征,指纹和虹膜作为可选的生物特征。2007年, 国际民航组织建立了公钥簿(Public Key Directory,简称PKD),公钥簿为各有关国家和地区电子护照的验证提供了便利的技术平台。标准颁布后,生物特征电子护照在世界各国普及开来,这一阶段的护照芯片中主要存储有持照人的身份和面像信息,同时被称为第一代电子(生物特征)护照。而近些年来,提高护照防伪特性的呼声日益高涨,仅有持照人的面像信息已不能满足防伪需要,各国开始考虑在电子护照中添加指纹等唯一性生物特征信息。目前,德国等部分欧盟国家开始颁发含有持照人指纹信息的生物特征电子护照,称之为第二代电子(生物特征)护照。

3 生物特征电子护照安全性分析

尽管使用生物特征技术和数字加密技术,生物特征电子护照相比传统护照拥有更高的防伪能力,但因为生物特征技术和电子芯片本身存在的技术缺陷和安全隐患,仍然导致生物特征电子护照在应用中仍然存在一些难以回避的问题。

3.1 生物特征识别技术的识别率影响生物特征电子护照的使用

不论是第一代还是第二代生物特征电子护照,它们都存储了持照人的面像信息作为生物识别的信息依据,但面像识别技术受客观因素的影响较大,当拍摄光源不足时,面部识别的错误率可达50%,即使在一切光源符合条件的情况下,其准确率也只能达到90%。同时为了提高面部识别率,一些国家规定旅客拍摄护照相时严禁露齿而笑,必须露出整个脸庞、表情端庄、嘴唇紧闭,严禁申请人对着镜头做鬼脸,其他一些规定还包括相片中人的眼睛要睁开及清楚可见,头发不能遮掩眼睛,佩戴眼镜者镜片不能反光,镜框亦不能遮眼睛等等,这些限制都会影响到生物特征电子护照的正常使用。另一方面,指纹识别技术相对成熟,其识别成功率高达99.6%。尽管如此,考虑到个人指纹的隐私特性,只有少数国家立法在第二代生物特征电子护照中使用指纹信息,其普及程度仍然相对较低,很难解决生物特征电子护照有可能存在识别率不高的问题。

3.2 现有生物特征技术在一定条件下可以进行伪造识别,对护照的安全构成了较大风险

根据媒体报道,一位日本数学家在曾多次对市场上使用的生物识别仪进行伪造识别。他用不干胶条粘贴使用过的玻璃杯,获得了玻璃杯上残留的指纹样品,接着再根据指纹样品制造假的手指;法国国防秘书处信息安全指挥中心专家菲利浦・沃尔夫也指出,通过合适的仪器收集某人眼部的图像特征,然后进行伪造,就可以通过虹膜识别仪的识别。因此伪造假的生物特征也给生物特征电子护照的安全性能敲响了警钟。

3.3 由于护照芯片厂家不统一导致护照的误读、读取信息不完整或读取失败

一项检测表明,一些读卡器无法检测出电子护照芯片的存在,许多设备能检测出芯片,但是无法读取资料,或者对预期能显示的信息内容含糊不清。造成这种测试结果的原因是尽管芯片及读卡器的供应商都依据ISO 14443 国际标准和统一的参数进行生产,但将众多厂家的技术统一在一起仍然是个复杂的问题,以致技术人员仍然需要为读取某些护照而调试读卡器。

3.4 为保证生物特征电子护照的真实性完整性而设置的多种安全机制也存在漏洞

国外相关研究机构通过对生物特征电子护照的各种安全机制进行分析,发现建立在PKI、数字签名以及智能卡技术基础上的多种安全手段,并不是牢不可破的,可能会存在有安全漏洞。

4 如何增强电子护照安全性的几点建议

4.1 实施可选安全机制,特别是扩展访问控制

目前ICAO仅规定了被动认证是强制使用的安全手段,其他都是可选项,这对于真实实施的生物特征电子护照方案是相当不利的。主动认证、基本访问控制、扩展访问控制的加入,将较大幅度地增加护照的安全性,特别是为了保护生物特征数据不被随意读取和滥用,扩展访问控制应当成为必须增加的保护手段。

4.2 及时获取和更新证书

在电子护照的整个安全体系中,数字签名和PKI体系是其安全基石,而相应的各类证书的真实有效性关系到整个体系的安全性。目前的体系中,通过ICAO的公钥簿以及其他外交途径传递的各类证书,其安全性和实时性都有待改进和提升,应该研究其他更优方案。

电子政务特点范文第4篇

美国邮政面临的挑战:一是网上支付使一类邮件中帐单类邮件的业务总量减少。互联网的发展加速了网上支付业务的发展,而且,随着互联网的迅速普及,网上交易安全以及其它相关的技术和法律问题得到解决后,帐单类邮件电子化转移能够节省企业的成本开支和方便一般家庭。在能够安全、迅速达到与使用帐单类邮件同样目的的情况下,企业和一般家庭当然选择使用网上支付业务。二是互联网算相对稳定的情况下,互联网广告的迅猛发展势必会分流广告邮件。这和帐单类邮件电子化转移的原因大同小异。帐单类邮件和广告邮件在美国邮政的业务收入中占有举足轻重的地位为了说明这两种业务的重要性,作个极端的假设,如果帐单类邮件全部电子化转移,广告邮件全部被互联网广告分流,美国邮政将陷入严重的财政危机。由此可见,美国邮政在电子商务时代面临的挑战是相当严峻的。

美国邮政面临的机遇:随着基于互联网的电子商务迅猛发展,网上购物量明显增加,包裹投递到户业务也随之增加/这为美国邮政提供了新的发展机遇。美国邮政正大力建设物流配送服务体系,谋求第三方物流配送_服务更大的市场份额。

2、美国邮政企业电沪商务管理概况

美国邮政电子商务有专门机构和人员负责管理。它主要由四部分组成:一是E-POST,提供的服务项目包括用户网上付款、通过互联网付邮资、替公司付款、用户间结算和提供金融资讯等;二是roST-ES!邮政电子商务服务),三是电子邮戳,四是网络安全认证。其中美国邮政的E-POST和中国邮政的“电子邮政”所涵盖的范围并不一样’两者不能等同。为了弥补互联网等新技术对邮政传统业务带来的冲击,美国邮政在电子商务领域着重发展邮政电子速递业务、混合邮件业务和电子记帐、付款业务。

3.美国邮政企业电子商务管的特点

    电子商务管理不仅有符合规格的邮件,甚至形状各异、规格不一的物品都可成为邮件到一个玩具,大到两三米长的建筑材料,甚至整架吊挂的服装等类“邮件”随处可见。美国邮政还设立了名叫“退得容易”的网络服务,用户把需要退回的货物放在指定位置,邮递员在他们每天服务的投递路线上即可以收取需要退回的“包裹”,极大方便了网上购物用户的退货要求。

第二,电子商务和传统邮政业务有机结合。美国邮政十分重视利用电子商务这种新型的商务模式促进邮政传统业务发展。通过互联网,让社会和用户能够深入了解邮政业务知识,保证用户充分享受通信权利。邮政传统业务相继上网运作,如开办了电子速递业务和混合邮件业务等。

第三,开办电子商务新业务^美国邮政既重视电子商务与邮政传统业务的有机结合,又根据电子商务所具有的优势,开办许多新的业务,如:推出了电子身份确认服务、电子邮戳服务以及“PC邮资”网上邮票等^同时,开办了电子邮件验证业务,解决电子邮件传输过程中的认证、编码等法律和技术问题。

第四,提髙邮件处理效率,强化物流配送服务体系管理。美国邮政目前建设了400个邮件处理中心,其中250个业务量较大的中心局配备了自动化处理设备。采用先进的信函、包裹分拣机,实行集装箱、信盒运输。分拣封发过程利用计算机安全监控系统,密切关注整个生产作业流程。应用先进的技术,减少了重复性劳动,提高了生产效率,增强了美国邮政扩大物流配送服务市场份额的竞争力^

第五,多方合作,追求双赢。一是与电子商务提供商合作,美国邮政扮演第三方物流供应商的作用。美国洛杉机DVDExpressInc是一家网上DVD销售公司,美国邮政为其提供订单受理、资金估算、包装、配送等全过程物流服务。在为DVDExpressInc减少经营成本的同时获取合理的收益,实现双赢。二是与国内、国际私营运递业务的竞争对手合作。2001年,美国邮政与联邦快递达成两项为期七年的合作协议,总价值为70亿美元。美国邮政可以利用联邦快递的航空运输递送快件、优先邮件和一类邮件,提高全球范围内的邮件运递能力。另外,美国邮政还和敦豪公司签署了合作协议。这对美国邮政电子商务物流配送全球化发展具有积极的意义。三是与世界各国邮政合作,开拓电子商务物流配送服务国际市场。

第六,密切与政府部门的联系,为政府部门提供安全、髙效的信息服务。根据法律要求,美国邮政开办了电子邮戳和网络安全认证业务,为政府部门提供信息服务,保证政府部门之间安全,髙效的信息交流,实现办公信息化。通过为政府部门提供髙质量的服务,使政府部门对邮政电子商务的性质和作用持肯定态度,从而有利于争取政府部门的支持。

第七,利用完善的顾客数据库,发展与顾客的一对一电子商务关系。美

国邮政顾客数据库由顾客地址库和顾客资料库组成。顾客地址库包含的顾客地址信息相当详细和丰富,从街道名到门牌号,甚至负责这个投递段的投递员号码以及投递方式等应有尽有。顾客资料库包括企业统计数据因素和消费者统计数据因素,包含了商家需要的消费者的各种信息,如消费心态、购买行为等。美国邮政的顾客数据库主要是为内部处理和投递进行监督和管理用的,不能作为商业用途。但是美国邮政通过顾客数据库营销,开展“B2C”物流配送服务,充分发挥它的价值,建立与顾客的一对一电子商务关系。美国邮政计划为每个顾客派送一个电子邮件地址,并使其和物理地址一一对应,为开展其它电子商务活动奠定基础。

(1) 美国邮政电子商务的专业化经营

美国邮政减少对电子商务发展的政策性干预,给予适当的财政自主权。邮政电子商务和各专业之间按公司化进行服务结算。美国邮政还将包裹业务部独立出来,直接接受邮政总裁兼首席执行官和首席运营总裁兼执行副总裁的领导,全力发展物流配送服务体系。

(2) 美国邮政电子商务专业化经营和普遍服务的关系

美国邮政实行电子商务专业化经营,促进了信息网络的建设和信息技术的应用,开办了多项网上邮政业务,丰富了邮政服务手段,方便了用邮。尤其是物流配送服务体系的建设,更是提高了普遍服务的质量。美国邮政总裁兼首席执行官在1999年年度报告中指出:“美国邮政可以做到每天将邮件投递到任何角落、任何一个人9为美国人民提供一种安全、有效的联系……,是通向每家每户的大门/’由于美国国内电子商务物流配送市场竞争激烈,美国邮政在努力做好第三方物流服务供应商的同时,改造了原有的投递网络,正在向着“投递到任何角落、任何一个人”的目标发展,普遍服务也因此得到更好的保障。

4、信息技术与邮政传统业务有机融合

邮政电子商务不仅是一个网页或网站,它是一项复杂的系统工程,涵盖了技术和业务以及许多相关的内容。也就是说,邮政电子商务能够促进信息技术在邮政业务各个环节的应用,使两者获得最佳的融合。美国邮政通过推进电子商务,使信息技术和邮政传统业务取得了有效的配合。

第一,通过建设物流配送服务体系,增加了邮件从收寄到投递整个生产作业过程的信息技术含量,提高了服务水平和服务质量。美国物流配送市场竞争异常激烈,除了联邦快递、联合包裹公司等物流大企业外,还有许多规模较小的物流企业。美国邮政%了在物流配送市场占有优势,千方百计地建设物流配送服务体系,尤其是广泛地利用信息技术。如果撇开信息技术,对于形状各异的物品,美国邮政很难保证做到安全、迅速和准确地处理。邮政的物流配送服务体系是在原来的实物投递网络上发展起来的,因此,美国邮政邮件生产作业整个过程随着物流配送服务体系的建设,得到了进一步发展。在分拣封发环节,利用先进的包裹、信函分拣机进行处理。同时,计算机监控系统等安全配套设备进行全过程监控。采用集装箱和信盒运输,并与天气预报系统联网,可以随时根据天气等情况通过指挥调度系统合理调度指挥。美国邮政准备采用行星编码(PlanetCode),该编码可能有25个数字,包含有用户身份、序列、批号等信息。利用这种编码,通过计算机系统,用产可以跟踪、查询快件乃至大宗邮件。在过去的五年内,美国邮政是世界上盈利最大的邮政机构,其中,信息技术功不可没。

第二,开办新型业务替代传统业务,以新的手段实现同样的目标。前面简单介绍过广告邮件在美国邮政业务收人中的重要地位,下面通过一些数字说明它的重要性o美国邮政1999年财政年度统计,广告邮件的总收入为144亿美元,占美国邮政业务总收入的23.9%,广告邮件量为857亿件,占美国邮政业务总量的42.5%。现在互联网广告的发展分流了广告邮件,但是由于很多美国人仍然愿意看实物的广告,而且美国许多髙新技术企业也是美国邮政广告邮件的大用户,因此这项业务前景还是看好的。可是如果采用传统的方式递送广告邮件显然不适应用户新的需求,因此,美国邮政利用信息技术发展该项业务,通过混合邮件递送广告邮件,赋予该项业务新的内涵,使广告邮件在保持用户喜爱的实物形式的同时,缩短递送时间,节省了用户去购买信封、邮票等工夫,通过信息技术,广告邮件有了新的发展活力。美国邮政利用USFS电子付款(USPSeBillPay)逐步替代实物形式的帐单类业务,利用PostCSTM通过互联网代替传统实物形式,迅速.可靠、安全的“递送”各种电子文件或文档,满足企业21世纪电子商务的需求。

第三,邮政传统业务网上运作,美国邮政推出了“PC邮资”的网上邮票,用户只要通过互联网就可以使用这种邮票,不必到营业窗口购买邮票,方便了用邮。

3、邮政企业实施全球化战略趋势

全球经济一体化趋势进一步加快,世界各国的经济联系更加紧密。基于互联网的电子商务的蓬勃发展,加快了这一进程。这其中,物流配送服夺作为电子商务的重要支撑部分发挥了举足轻重的作用。美国邮政在这场历史性的变革中,以物流配送为切人点,实施全球化发展战略。

(1)美国邮政全球发展战略、步骤及其优势.

美国邮政全球发展战略:一是增加进口包裹(优先邮件业务量)>二是在全世界建立全球贸易伙伴网络;三是将全球贸易伙伴的能力融合到国内销售中来,四是确保满足顾客和供应商(与美国邮政合作的企业等)的要求与期望。

美国邮政实施全球发展战略的步m首先是组织海外邮件。其次是通过合作伙伴增加经过美国邮政进人美国市场的包件量。最后是直接利用国内的产品和服务实施全球化战略。

美国邮政以物流配送为全球化战略的切入点是基于对自身优势的充分考虑和认识。它的物流配送优势集中体现在:一是美国邮政比任何其它部门处理的邮件都多。二是美国邮政的邮件处理量占世界总处理量的41%。三是美国邮政是官方机构,安全、可靠性强。

(2)优先邮件是美国邮政全球化战略的关键?

优先邮件的优势:一是通达各地,安全、可靠。美国邮政规定70磅以下包裹都可以使用优先邮件寄递,每周有4~5天户到户投递,遍及美国每个地址。同时,只有美国邮政才能使用用户信箱,并且能够快速退回无法投递的邮件。二是全面有效的成本控制?如果用户不要求在夜间投递,优先邮件比快件便宜。在星期六投往阿拉斯加、夏威夷、波多黎各地区,住宅地址或乡村地址和邮局信箱不收取附加费。另外,优先邮件的投递采取保护有价值顾客的做法,在美国,优先邮件拥有庞大的用户群,即使是处于高新技术中心的企业,许多也都是优先邮件的忠实用户,尤其是电子商务企业,许多都选择通过优先邮件把用户网上购买的物品送到用户手上。

亚马逊公司的总裁谈到该公司利用计算机算法从投递速度和成本两方面综合分析,对美国大部分物流配送企业进行选择,结果表明有65%的顾客愿意使用优先邮件。

(3)全球包裹寄递是美国邮政全球化战略的重点

全球包裹寄递是大宗邮件寄递系统,以美国邮政全球包裹寄递网络为基础,提供快速、经济.安全、可靠的国际包裹寄递服务。它由三部分组成:一是全球包裹处理中二是现代化业务信息处理系统,三是丰富的业务种类。为了满足不同层次用户的需要,美国邮政以服务深度和费率水平等为依据,提供特别服务.标准服务、经济型服务等。

电子政务特点范文第5篇

关键词:电子商务;消费心理;现代企业

电子商务具有Internet的开放性、全球性、低成本、高效率的特点,已被各行业广泛运用。根据世界贸易组织的报告,以Internet为基础的贸易以每年翻番的速度增长,到2003年已达工业化国家贸易总额的2%。由于网上“钱”景无限,众多现代企业都把发展企业与消费者之间的电子商务模式作为一种潜力巨大的新型商务模式加以开发。消费心理和消费行为是企业制定经营策略特别是制定营销策略的起点和基础。面对电子商务这种特殊的消费形式,消费者的消费心理和消费行为表现得更加复杂和微妙,直接影响电子商务的经营效果和发展空间。深入研究消费心理和消费行为对进一步拓展电子商务具有重要意义。

1.电子商务中消费心理的变化趋势和特征

营销发生变革的根本原因在于消费者。随着市场由卖方垄断向买方垄断转化,消费者主导的时代已经来临,面对更为丰富的商品选择,消费者心理与以往相比呈现出新的特点和发展趋势,这些特点和趋势在电子商务中表现得更为突出。

1.1追求文化品位的消费心理

消费动机的形成受制于一定的文化和社会传统,具有不同文化背景的人选择不同的生活方式与产品。美国著名未来学家约翰·纳斯比特夫妇在《2000年大趋势》一书中认为,人们将来用的是瑞典的伊基(IKEA)家具,吃的是美国的麦当劳、汉堡包和日本的寿司,喝的是意大利卡普契诺咖啡,穿的是美国的贝纳通,听的是英国和美国的摇滚乐,开的是韩国的现代牌汽车。尽管这些描写或许一时还不能为所有的人理解和接受,但无疑在互联网时代,文化的全球性和地方性并存,文化的多样性带来消费品位的强烈融合,人们的消费观念受到强烈的冲击,尤其青年人对以文化为导向的产品有着强烈的购买动机,而电子商务恰恰能满足这一需求。

1.2追求个性化的消费心理

消费品市场发展到今天,多数产品无论在数量上还是质量上都极为丰富,消费者能够以个人心理愿望为基础挑选和购买商品或服务。现代消费者往往富于想象力、渴望变化、喜欢创新、有强烈的好奇心,对个性化消费提出了更高的要求。他们所选择的已不再单是商品的实用价值,更要与众不同,充分体现个体的自身价值,这已成为他们消费的首要标准。可见,个性化消费已成为现代消费的主流。

1.3追求自主、独立的消费心理

在社会分工日益细分化和专业化的趋势下,消费者购买的风险感随选择的增多而上升,而且对传统的单项的“填鸭式”“病毒式”营销感到厌倦和不信任。在对大件耐用消费品的购买上表现得尤其突出,消费者往往主动通过各种可能的途径获取与商品有关的信息并进行分析比较。他们从中可以获取心理上的平衡以减轻风险感,增强对产品的信任和心理满意度。

1.4追求表现自我的消费心理

网上购物是出自个人消费意向的积极的行动,统称会花费较多的时间到网上的虚拟商店浏览、比较和选择。独特的购物环境和与传统交易过程截然不同的购买方式会引起消费者的好奇、超脱和个人情感变化。这样,消费者完全可以按照自己的意愿向商家提出挑战,以自我为中心,根据自己的想法行事,在消费中充分表现自我。

1.5追求方便、快捷的消费心理

对于惜时如金的现代人来说,在购物中即时、便利、随手显得更为重要。传统的商品选择过程短则几分钟,长则几小时,再加上往返路途的时间,消耗了消费者大量的时间、精力,而网上购物弥补了这个缺陷。2001年中国互联网络信息中心的《中国互联网络发展状况统计报告》的调查数据表明,基于节省时间进行网络购物的人数占网上消费总人数的49.29%。

1.6追求躲避干扰的消费心理

现代消费者更加注重精神的愉悦、个性的实现、情感的满足等高层次的需要满足,希望在购物中能随便看、随便选,保持心理状态的轻松、自由,最大程度的得到自尊心理的满足。但店铺式购物中商家提供的销售服务却常常对消费者构成干扰和妨碍,有时过于热情的服务甚至吓跑了消费者。

2.制约电子商务发展的心理因素分析

虽然网上购物具有形式方便、信息快捷、节省时间等诸多优势,但是目前消费者对网上消费仍然有一定程度的担忧,使之对这种新的购物方式敬而远之,严重制约了电子商务的发展。这些心理因素主要表现在以下几方面。

2.1传统购物观念受到束缚

长期以来消费者形成的“眼看、手摸、耳听”的传统购物习惯在网上受到束缚;网上消费不能满足消费者的某些特定心理,网上购物很难满足消费者的个人社交动机。

2.2价格预期心理得不到满足

据统计,消费者对网上商品的预期心理比商场的价格便宜20%~30%,而目前网上商品仅比商场便宜4%~10%,加上配送费用,消费者所享受到的价格优惠是有限的。另外,由于电信行业的长期垄断,我国的电信费和网络使用费较高,高额的交易使消费者对网上购物可望而不可及。 2.3个人隐私权受到威胁

随着电子商务的发展,商家不仅要抢夺已有的客户,还要挖掘潜在的客户,而现有技术不能保障网上购物的安全性、保密性。隐私权不能得到保障,使许多消费者不愿参与网上购物。

2.4对网上支付机制缺乏信任感

现阶段,电子商务缺乏网上有效的支付手段和信用体系,在支付过程中消费者的个人资料和信用卡密码可能会被窃取盗用,有时还会遇到虚假订单,没有订货却被要求支付货款或返还货款,使消费者望而生畏。

2.5对虚拟的购物环境缺乏安全感

在电子商务环境下,所有的企业在网上均表现为网址和虚拟环境,网络商店很容易建立,也容易作假,使消费者心存疑虑。另外,互联网是一个开放和自由的系统,目前仍缺乏适当的法律和其它规范手段,如果发生网上纠纷,消费者的权益不能获得足够的保障。

2.6对低效配送缺乏保障感

我国现在还缺乏一个高效成熟的社会配送体系,商品配送周期长、费用高、准确率低。我国仓库周转率仅为发达国家的30%,而差错率几乎是发达国家的3倍。低效的物流配送体系离顾客的实际要求相距甚远,影响了电子商务的发展。

3.电子商务中现代企业的应对策略

电子商务中消费者的特殊心理给企业的经营理念带来了新的挑战,商家必须摆脱以往传统的经营思维局限,在营销策略、方式、手段上有所突破,建立一套适合电子商务的运作机制。