网吧消防安全责任制度
网吧消防安全责任制度范文第1篇
我县拥有23个乡镇，人口90多万，文化市场点多面广，目前我县有歌舞娱乐场所12家，音像制品经营单位69家，网吧和电子游戏经营单位124家，书刊零售单位6家，印厂3家，在今年的文化新闻出版市场管理中，对违规网吧共提出警告367次，行政立案83起，结案83起，查处违规电游室10家，全县共收缴盗版书刊1050余本，收缴盗版光盘15100余张，并参送衡阳市集中销毁行动。现将主要情况汇报如下：
1、依法行政。严禁按照国家法律、法规条例实施行政处罚；处罚论据准确、办案程序合法；正确地使用了执法文书，并由三位稽查员专门负责文书制作，文书制作规范，得到了县人大，县法制办的表扬。在执法当中做到了文明执法、人性执法形象良好；在执法过程中无一起行政复议、诉讼行政官司及赔偿案件。
2、内部管理。建立健全的文化稽查工作制度；建立文化稽查市场巡查制度；完善了《文化稽查工作责任制》、《文化稽查责任追究制度》。建立了服务承诺和各项工作制度，并对外全部公开；队内有专门的副队长负责内务管理，并把内务各项工作分配到专人管理；设立了档案室、档案柜，档案管理井然有序；对上级布置的各项工作任务积极按时完成；全年的信息反馈、资料统计安排了专人负责，上报资料及时准确。
3、稽查工作有创新。在全县的文化经营场所张贴并公布了监管人的相片、电话、聘请十名离退休老同志为我县网吧整冶监督员、监督我县网吧整冶工作，并及时听取意见和建议。成立了网吧、音像、图书协会，实行行业自律制，充分发挥了协会的组织作用。
4、网吧监管措施有力。对全县所有网吧发放张贴《关于进一步规范互联网上网服务营业场所秩序的通知》，在所有网吧入口悬挂醒目横幅“严禁未成人进入标志”，向全县中小学生发出了一封公开信。未成年人进入网吧的问题得到了有效遏制，中小学生家长拍手叫好。全年无重大安全责任事故。在全县所有网吧推行正版音像软件和火灾公众责任保险，制定并实全县网吧总量和布局规划。
5、分片包干，实行捆绑责任制。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行分片管理，落实到人，采取捆绑责任制。责权利相结合，对全年被上级和相关部门查处的有违规行为的网吧，第一次给予包干人（稽查队员）罚款200元，第二次罚款400元，第三次调离稽查大队到边远乡镇文化站工作，对包干责任人管理的网吧在全年内未发现违规情况的奖500元。极大的调动了每个执法人员的工作责任心和积极性，形成了执法人员和网吧业主自觉管理网吧的良好氛围。
6、联手“管”“教”。文化稽查队与各乡镇文化站建立了“杜绝未成年人进入网吧、电子游戏室工作协管制度”。聘任各乡镇文化站站长和文化专干为协管员。对违规进入网吧、电子游戏室的中小学生不仅起到了“管”与“教”的作用。还为文化稽查调查取证提供了方便。在今年的网吧专项整冶工作中，查处了违规网吧10余家，我们就其情况分别给经营业主进行了严历的批评教育、黄牌敬告和停业整顿，有力的规范了网络文化市场市场。此举得到上级领导、人民群众的肯定和好评；对上级督办的案件（尤其今年人大、政协建议和提案）做到了及时处理，准确上报。
7、狠抓学习，提高自身素质。不定期集中学习，凡是出台了新的有关文化市场的新法规或新精神，就组织大家学习、讨论，要求每人对有关条文学深吃透，先是互相提问，然后书面考试，考试成绩与个人目标考核挂勾。全体稽查队员参加了市支队举办的文化稽查人员的培训，并取得了合格证书。通过以上措施，提高了文化市场管理工作人员的法制观念和通力素质，增强了抓好文化市场管理的责任感。
网吧消防安全责任制度范文第2篇
互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）管理工作是文化市场管理的重要内容。为了进一步加强对我市网吧的管理，规范网吧经营者的经营行为，提出如下意见：
一、指导思想
以党的大精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于网吧的规范经营。按照责、权、利相统一的原则，科学界定相关管理部门的职责，努力形成高效协调的管理运行机制。通过规范、协调、高效、严格的管理，着力提高网吧业主的自律意识，切实解决社会集中反映的热点问题，最大限度地遏制网吧违规经营现象，促进网络文化市场的健康有序发展。
二、管理体制
全市网吧管理工作由市娱乐场所及网吧管理工作领导小组统一领导，市文化、公安、工商、法制、电信等相关部门分工负责。
市娱乐场所及网吧管理工作领导小组指导和协调全市网吧管理工作，研究制定全市网吧行业管理与发展政策、网吧总体发展规划和网点布局，协调处理网吧管理工作及与其有关的其它重大问题。
市娱乐场所及网吧管理工作领导小组办公室设在市文化局（市文化市场管理办公室）。市文化局牵头负责对县（市、区）文化行政部门履行网吧执法检查职责情况进行督导和稽查。公安、消防、工商等有关部门各司其职、密切配合，加强对网吧行业的监管。
网吧行业实行县（市、区）属地管理的管理体制，各县（市、区）政府要成立相应的领导机构，对辖区内的网吧日常监管工作实行统一领导，并监督辖区内各职能部门严格按照“属地管理”原则，落实网吧日常监管责任。同时，建立联席会议制度、重大问题定期会商制度、信息通报和共享制度以及联合执法与联席办公制度，不断健全和完善网吧管理长效机制。
市公安局、市文化局要统一建立电子登记系统，实行管理资源共享，依法监督网吧场所进行登记。充分运用公众信息平台和社会监管力量，形成对网吧行业的全方位监管。
市各专门执法机构对发现的问题解决不了的，要及时报告市政府，申请联合执法。
三、主要职责
（一）市文化局。以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，监督、管理、指导、协调各县（市、区）文化行政部门严格按照“属地管理”原则认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，建立健全管理责任制，将审批、监管责任落实到人；对网吧管理工作做到“市场天天查、执法规范化”，坚持严管重罚，强化市场退出机制，对违法经营的网吧严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，依法实施处罚。发挥网吧计算机监管平台的作用，及时上报有关信息。向社会公布违法经营网吧的黑名单，重点监管列入黑名单的网吧，对诚信经营、守法经营的单位给予表彰。
（二）工商行政管理局。对无证经营或证照不全的黑网吧，一经发现要坚决予以取缔。要依法没收黑网吧经营的违法所得及其从事违法经营活动的工具和设备。对以电子竞技俱乐部、计算机培训学校（班）和劳动职业技能培训学校（班）等名义变相经营网吧的，依法予以取缔。对单位和个人无照经营网吧非法所得数额较大涉嫌犯罪的，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送公安机关，依法追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。
公安、文化、联通、电信等部门要积极配合工商行政管理部门做好黑网吧的取缔工作。
（三）市公安局。加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全监管，对全市网吧场所实施消防安全检查，组织网吧场所从业人员进行消防安全培训，督促公益性上网场所和其他公共上网场所落实信息安全管理制度和互联网安全保护技术措施。从严整治带有色彩的网络游戏，严厉打击利用网络游戏的行为。组织专门力量从严查处利用网吧及网络游戏等途径传播色情信息、反动信息等违法行为。
网吧场所在开业前未取得《消防安全检查合格意见书》及《互联网上网服务营业场所信息网络安全检查意见书》的，文化和工商部门不得颁发许可证和营业执照。
（四）市电信运营商。市联通公司、电信公司、移动公司等运营商要严格执行“零点断线”规定，不得以任何方式在每日0时-早8时为网吧场所提供互联网接入服务。要严格按照管理部门提供的《停线通知单》要求，对违规经营的网吧实施停线措施。对申请接入光纤的网吧经营场所要认真核查其工商营业执照，禁止为没有任何手续或相关手续不符合接入条件的网吧经营场所接入光纤。对个人申请光纤的用户要及时向当地所在县（市、区）工商部门进行通报，并配合工商部门进行调查处理。
（五）市监察局。对出现问题长期得不到解决并造成严重后果的，要追究有关负责人的责任；对违法审批、监管不力、处罚不严、有令不行、有禁不止的或为违法经营者充当保护伞的，要严肃追究有关责任人的责任；对在网吧管理中违法审批、疏于管理、、触犯刑律的，要依法对有关责任人移送司法机关处理。市监察局有权对执法机构履行职责情况和网吧经营情况进行不定期走访。
（六）市法制局。对行政执法机构以行政执法未果事项提出的协同执法申请予以审查，确需协同执法的事项以《行政执法未果周报》上报市政府。负责审查申请协同执法单位制定的实施方案，并组织有关单位开展协同执法。认真负责履行行政执法监督职责。
（七）市娱乐场所及网吧管理工作领导小组办公室。定期组织文化、工商、公安、电信等部门召开督查例会，对各县（市、区）网吧的经营情况进行联合督查、讲评和布置工作，及时报告和通报重要情况，组织各部门联合查处各类违法违规经营活动。
四、工作要求
（一）严格控制网吧总量，着力推进网吧存量市场结构调整。全市网吧总量必须严格按照国家有关规定进行规划布局，不得在总量规划数外审批新的网吧。对违反规定新批网吧的，由监察机关或任免机关按照管理权限，对直接负责的主管人员依法依纪给予处理。积极在现有网吧存量市场中推进连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化，不断提升网吧服务水准和行业形象。鼓励网吧经营单位之间通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式合作。网吧变更注册事项须依法办理相关手续。
（二）我市目前存在的由其他相关部门许可发证的电子竞技俱乐部、计算机培训学校和劳动职业技能培训学校等营业性上网场所，根据相关政策法规规定和“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，由许可发证的行政管理部门负责上述场所的日常监管工作。
网吧消防安全责任制度范文第3篇
针对社会上一些违法犯罪分子针对广大青少年儿童进行的犯罪活动，给无辜的儿童造成了肉体与心灵上的双重创伤，为了杜绝类似恶性案件的再次发生，保护祖国的花朵不在受到伤害，并进一步深化校园及其周边治安环境的整治工作，切实维护辖区中、小学和幼儿园的校园安全稳定，县公安局结合当地实际，组织多警种联手整治校园及周边治安环境，并全力保证组织到位、人员到位、措施到位、责任到位、奖惩到位，努力做到防控机制进一步完善、防控能力进一步提高、消防安全进一步提高、校园及其周边的治安秩序和交通秩序进一步改善，校园及其周边的安全保卫工作水平进一步提升，让学生放心、家长放心、社会放心。
县公安局的刑侦大队将把查处侵害在校师生人身财产安全的案件列为重点，始终保持破案攻坚的高压态势；注意发现和掌握针对在校生违法犯罪活动的各种情报和线索，切实增强及时打击、精确打击的能力；对近年来发生的涉校未破案件，将全面梳理，力争突破；对发生的现行案件，要集中警力快侦快破；对未破积案，要强化措施尽力攻克；对影响师生安全的杀人、伤害、抢劫、、绑架等严重暴力犯罪，将挂牌督办，限期侦破；对盗窃、诈骗等多发性犯罪，要采取措施，重点打击；对查处的典型案件将通过适当方式公开报道，教育、鼓舞群众，震慑犯罪，减少案件的发生。
治安大队着重围绕以下四方面开展专项治理工作：
一是牵头派出所开展“禁止管制刀具进校园”宣传收缴工作。教育引导在校师生主动远离管制刀具，坚决查处携带管制刀具进校园、在校园周边贩卖管制刀具等不法行为。
二是配合网监部门抓好校园周边网吧及牵头派出所开展游艺厅、歌舞厅等各类文化娱乐场所清理整顿工作，切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。
三是牵头并指导派出所抓好涉校矛盾纠纷排查化解工作。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求，深入开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作，尤其是要密切关注职高学生对口单招等问题，全力维护校园安全与稳定。
四是牵头派出所开展校园安全隐患排查整改工作，定期组织校园安全大检查，及时消除交通、治安等方面的安全隐患。与此同时，加强与教育、文化、工商、卫生等有关部门的沟通协作，发挥整体作战的优势，努力形成齐抓共管的长效工作机制。
五是牵头派出所加强对校园及周边各类危险物品生产、存放、使用场所，房屋出租户、旅馆(招待所)等流动人员落脚点的治安管理工作，消除安全隐患。
治安大队的经文保部门将以《企业事业单位内部治安保卫条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》为依据，结合安全文明校园创建工作，牵头派出所并指导监督学校进一步建立健全内部保卫组织，配足配强保卫人员，建立完善安全稳定工作责任制，完善各项安全管理规章制度，切实加强人防、技防、物防建设。严密落实门卫登记和证件查验制度，严防不法分子混入校园，伺机作案。要继续开展警校共建活动，深化校园“110”和校园警务室的建设工作，为广大师生提供便捷、高效的治安保卫服务。要积极选派民警担任学校法制副校长或法制辅导员，确保所有的学校都配齐法制副校长或法制辅导员。担任法制副校长或法制辅导员的民警每月至少到校园工作两次，积极开展形式多样的安全法制宣传教育活动，帮助解决校园及周边各类安全问题，并形成工作台帐。要通过安全检查、调查走访等形式，继续深入开展校园不稳定、不安定、不安全因素的排查化解工作。
县公安局交巡警大队将强化校园及周边的交通管理工作，对城镇和靠近交通要道的学校、幼儿园进行梳理并完善台帐，在其周边全面设置和完善交通设施、交通标志，在学生上下学的时间派民警或协管员在校园门口维护交通秩序；对接送学生的所有司机定期进行面对面的安全教育；对接送学生的车辆尤其是农村地区接送学生的车辆全部上线检测，符合安全标准的方可上路行驶，达到报废标准的一律强制报废。要指导督促学校、幼儿园经常性地开展师生的道路交通安全法制教育，严格校车管理，建立和落实学生上下学期间的教师护送制度。
局网监部门负责牵头抓好校园周边网吧及各类文化娱乐场所清理整顿工作。依法配合文化、工商等部门清理和整顿校园周边200米范围内的网吧等场所；切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。强化对网吧、校园网的安全管理工作，依法整改和取缔违法违规经营的网吧以及在校内变相经营的上网场所，指导监督学校严格落实校园网安全管理制度，及时发现和查处校园网上的各类有害信息。
局公安消防大队将按照相关规定，明确对学校、幼儿园分工负责监督管理的范围，严格落实分级管理责任，每个学期分别对负责监督的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查，各派出所兼职消防民警也要在每个学期分别对辖区的学校、幼儿园组织一次全面的消防安 全检查，依法严格督促消除火灾隐患。并督促学校、幼儿园全面落实校园内部消防安全责任制，制定和完善消防安全制度和应急预案，切实加强消防管理，自觉做好消防工作。
局巡防大队将在城区所有治安复杂地区的校园周边建立治安巡逻工作责任制，通过增加设立治安岗亭或报警点、加强巡逻力量等形式提高有巡逻密度，挤压犯罪时空，确保有效控制。特别是要加强学生上学、放学、上下晚自习期间和重点路段、易发案部位的巡逻防范力度。
县公安局27个公安派出所将积极协同刑侦、治安、交巡警、消防、网监等部门开展相关工作，进一步围绕辖区校园及周边治安环境开展排查：
一是排查校园及周边有无敲诈勒索、抢劫等类型的案件；
二是排查学校内的“三防”设施是否符合安全防范要求；
网吧消防安全责任制度范文第4篇
网吧消防安全工作情况汇报
我队根据党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的指示部署，在局领导小组的统一领导下，充分认识做好安全工作的重要性，牢固树立“责任重于泰山”的观念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严防各类生产安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会安定稳定，继续加大对龙岩中心城市网吧的监管力度。
一、加大宣传力度，提高安全意识。召开网吧业主大会，学习有关文件精神，使业主充分认识到做好安全生产的重要性，会上要求业主在安全生产工作专项检查及校园周边治安集中整治中严格管理，规范经营。
二、突击抽查，规范市场。我队对中心城市网吧进行严密监管和重点抽查。参加文化市场专项行动的全体执法人员加班加点，突击检查中心城市文化市场，至今年九月，共出动执法人员1350余人（次），检查各类文化经营单位420家（次）。查处违规经营网吧35家。
三、突出重点，即查即改。我队严格按照公众聚集场所消防安全专项整治的“六查”工作要点对管辖内文化出版经营单位逐一进行细致的检查，一查消防安全责任制的制定、落实情况；二查消防设施和消防器材的配备和使用；三查疏散通道、楼梯、安全出口的设置、通畅情况；四查防火值班巡查制度的制定和落实情况；五查应急预案的制定和疏散演练情况；六查火灾隐患整改情况；七查场内吸烟。每到一处场所都要求业主现场签字确认，发现问题要求立即整改，该停业整顿的，坚决予以停业整顿。同时，严厉打击下载、使用、传播淫秽色情、凶杀暴力，格调低俗等有害信息的经营行为，消除存在的文化安全隐患，为消费者提供合法、健康的精神文化内容产品。消除不安全隐患，杜绝事故的发生，确保了网吧市场规范、健康、安全、有序。
网吧消防安全责任制度范文第5篇
一、工作目的
以贯彻落实科学发展观和构建和谐社会为指导，按照国家十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神及相关法律法规，坚决依法取缔非法、违规网吧，加强对网吧经营市场的治理和管理，营造健康的文化环境。
二、工作内容
加大对全县所属网吧的巡查力度，由文化、公安、工商等相关监管执法部门组成联合执法组，重点检查网吧接纳未成年人、消防设施不达标、证照不全、卫生不达标等违规违法经营行为，坚决依法打击网吧的违法违规行为，该停业整顿的坚决依法停业整顿，该取缔的坚决依法取缔。
三、工作措施
（一）强化执法检查。县人民政府每季度将组织一次综合执法检查；卫生、消防等相关部门每个月必须组织一次执法检查；文化部门每周必须对所有网吧进行一次全面的执法检查。各相关部门要将网吧的执法情况于每月28日前报县依法取缔违规网吧治理工作领导小组办公室（县文化局）。同时，各相关执法部门要将该项工作纳入日常管理工作，采取明查暗访的方式进行检查落实。
（二）强化宣传。要通过县有线电视、宣传材料等多种形式，广泛宣传国家关于取缔违规网吧的相关法律法规，使该项工作家喻户晓、人人皆知，为依法取缔违规网吧工作营造良好氛围。广电部门要适时对各项工作进行跟踪报道，该曝光的要在县有线电视台进行曝光。
（三）强化分工协作。各有关部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关要求，各司其职，各负其责，协调配合，建立健全文化、工商、公安等部门联合执法机制，把专项整治和日常监督工作落到实处。
县文化部门：负责对依法设立的网吧经营活动进行监督管理。一是以禁止网吧接纳未成年人为重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。二是加强文化市场日常监督管理，建立日常管理档案，定期公示检查结果。三是及时对违规经营者的重大行政处罚情况进行通报。从严控制和审核网吧变更地址和法定代表人，不再新批网吧，禁止网吧证照买卖。四是对累计3次接纳未成年人或一次接纳8名以上（含8名）未成年人的网吧，必须依法吊销其《网络文化经营许可证》。
县工商部门：负责加强对网吧经营单位的登记注册和管理。一是依法从严查处网吧无证照经营活动，对“黑网吧”要坚持“露头就打”。二是加大对以电脑学校、劳动职业技术培训、计算机房等名义变相经营网吧行为的整治和取缔力度。三是积极配合相关部门，对违法违规网吧依法注销其营业执照。
县公安部门：负责加强对网吧经营单位信息内容、治安的监督管理。一是严格落实网吧信息安全管理技术措施和上网实名制度，严厉打击利用网吧制作、传播有害信息的违法犯罪活动，严厉打击网吧涉黄、涉赌及涉毒等违法行为。二是加强对网吧的日常治安巡查，加大对整治网吧中违法犯罪的震慑力度，对违反《娱乐场所管理条例》相关规定的，必须依法责令停业整顿。
县消防部门：负责加强网吧消防安全的监督管理。一是严格落实网吧消防安全管理责任，加大对占用、堵塞疏散通道和锁闭安全出口以及擅自改变场所结构等违法行为的查处力度。二是对消防设施条件不符合要求的网吧经营户，必须依法责令停业整顿。
县电信部门：负责依照有关法律、法规对网吧的线路接入实施监督管理。一是要对网吧实行零点断线，杜绝超时经营。二是配合县文化、工商等职能部门查处和取缔“黑网吧”，及时终止“黑网吧”的接入服务。三是规范签订互联网接入合同，杜绝违规接入行为，依法查处各种私拉、乱接上网服务。四是利用“上网行为分析系统”，加强网络用户数据流量情况检测，发现疑似“黑网吧”，应及时通知县文化、工商等部门检查确定，发现一个，取缔一个。
县教育部门：负责将网络行为规范纳入中小学思想政治教育课程。一是根据未成年人的特点开展宣传教育，组织丰富多彩的科教活动引导学生远离营业性网吧。并加强学校与学生家长的沟通与联系，强化教师和学生家长的监护责任。二是推进校园绿色网络建设，进一步制定完善开放校园绿色网络建设实施方案，并制定具体管理措施，开展中小学校利用课余时间向学生开放校园绿色网的有关工作管理，努力为中小学生创造文明健康的上网条件和环境。三是严厉打击利用校园绿色网进行以营利为目的出租、承包、收费等违法行为，一经发现，必须从严查处，并追究学校主要负责人或相关人员的责任。
