电厂安全管理建议范文第1篇

切尔诺贝利核电站作为内陆核电站，由于排放的放射性污水是进入河流、湖泊而不是海洋，它对水资源安全造成的影响，远远大于其他两起滨海核电站事故。事故后在切尔诺贝利核电厂附近的露天水体中放射性核素的总β活度一度达到约3.7×104Bq/L，是WHO饮用水标准的37000倍；发生核电事故23年后，普里皮亚季河水体（属于核电厂周围30km范围内的水域）中137Cs、90Sr放射性活度才逐渐消退到正常水平，但仍存在一定的放射性影响;发生事故25年后，Yanovsky湖、Glubokoye湖以及Azbuchin湖水体（属于核电厂周围30km范围内的水域）中137Cs、90Sr放射性活度仍然超过了乌克兰饮用水放射性核素活度限值水平。目前，我国内陆核电选址主要集中在长江流域，长江作为我国水资源配置的战略水源地，依据全国中长期经济社会发展形势分析和预测成果,预计到2030年,长江流域总人口将达到5亿左右,供水来源中地表水占到95%以上；可实现多年平均年向黄河、淮河、海河3大流域调出水量452.5亿m3，地区生产总值58万亿元左右，长江流域的水资源安全对国家利益的重要性不言而喻。安全管理的核心问题是防范风险的发生，尽管核安全目标为“每堆年发生严重堆芯损坏事件的概率低于十万分之一，每堆年发生大量放射性物质释放事件的概率低于百万分之一”。如何开展内陆核电水资源安全管理保护工作，把安全管理“可驾驭、可控制”转到“能控制、能驾驭”，做好维系全国人民生命安全的水源保护工作，是水资源安全和核电安全管理高度关注的问题。

核电生产安全用水的保障问题

根据核电厂的设计报告，三个内陆核电厂均采用AP1000技术，建设规模4×125万kW，采用循环冷却方式，单台百万装机机组年取水总量约为4000万m3，年耗水约为3000万m3，为火电机组的1.5～2倍，用水保证率高达97%，在整个用水结构中，冷却用水比例最大，占总用水量的96%以上。此外，为确保排放的低放废水中放射性元素浓度达到有关标准要求，要求有一定的水量进行稀释。以每台AP1000机组（不考虑预期运行事件）液态年放射性排放总量除氚外为1.18×108Bq/a，液态氚的排放量为3.74×1013m3Bq/a计算，每年排放的低放射性废水约需3.74×108m3的稀释水量，4台百万千瓦核电机组稀释水量约需1.5×109m3左右。由于我国核电事业还处于发展的初级阶段，水资源综合规划并未考虑核电大规模发展的需水保障问题。我国内陆核电厂址所在河流或水库（湖）往往是一个区域经济和社会发展的重要取水水源，普遍具有饮用水水源及工业、灌溉、渔业用水功能，核电用水要充分考虑与现有用水户之间的协调关系。目前我国核电厂工程建设以群堆化发展为主，内陆核电厂址一般为4台机组，其生产用水的高保证率和低放废液的高稀释水量，对现有流域、区域水资源配置格局都将产生较大影响。近年气候变暖加剧了世界极端气候事件的发生，2003—2009年夏季，欧洲和美国出现了多年不遇的大干旱，多个内陆核电厂因缺少冷却水而被迫停运，由于核电对水的依赖性大大高于火电，水资源的短缺也成为影响核电安全运行的重要问题之一。因此在开展内陆核电建设时，欧洲、美国遇到的水资源短缺问题应引起高度关注。近年我国重特大干旱灾害发生频繁，1991—2008年间，有7年发生了特大干旱，2009年年底到2010年6月，西南5省（自治区）发生特大干旱灾害。2011年上半年，长江中下游地区湖北、湖南、江西、安徽、江苏等5省及西南部分省（自治区）发生了特大干旱,很多湖泊出现干裂，鄱阳湖经历了50年来的最大干旱，水位创历史新低。如何根据当地水资源条件，制定区域水资源配置和应急调度预案，保证核电安全运行，提高核电用水的保证率，应是核电厂可研阶段开展水资源论证工作中的一个重要问题。

核电厂退水中的放射性污染问题

通过反应堆一回路排水、地面冲洗水以及化学疏水等途径，被收集处理成可以排放的含低浓度放射性物质的废液，废液中的放射性核素可分为H-3、C-14和其他放射性核素三类，废液按放射性液态流出物排放管理规定进行槽式排放，其他含中高浓度放射性物质的废液进行统一处理封存。目前核电厂低放射性液态流出物需满足《核动力厂环境辐射防护规定》（GB6249—2011）及《核电厂放射性液态流出物排放技术要求》（GB14587—2011）规定，对核电厂退水中的放射性物质实行浓度控制、总量控制及相应的管理要求。相对于滨海核电站，内陆核电站的液态流出物释放的受纳水域为河流、湖泊（水库），主要流动特征是单向流，其受纳水体的容积较小，水动力条件也不同，河流从内陆地区至出海口蜿蜒上千公里，放射性迁移途径较为复杂，同时放射性核素可通过底泥吸附、食物链传递、地下水侧渗等方式形成放射性元素的富集，照射途径网络比近岸海域更复杂。核电站所在地区往往经济较发达，用水群体大，河流、水库已经布局了很多集中饮用水水源取水口，公众对水安全问题十分敏感，内陆核电站低放废液排放是否会影响相邻水功能区的使用功能，如何开展低放射性废液排放对水功能区的影响评价，如何开展流域内核电厂低放射性废液排放的统一管理，提高受纳水体对低放废液中放射性物质的稀释和扩散能力，加强对下游水资源的水质保护，是在开展核电运行阶段日常管理应关注的问题。

加强核电建设水资源安全管理的对策与建议

电厂安全管理建议范文第2篇

××厂××次职代会及2008年工作会议，在与会各位代表的共同努力下，圆满完成了各项工作议程，就要胜利闭幕了。下面，我就会议的情况及如何更好地贯彻这次会议的精神，推动全年各项工作的开展，讲以下几方面意见。

一、会议的基本情况

这次会议是我厂全面落实科学发展观，创建和谐发电企业，推进企业快

速发展的关键之年召开的一次非常重要的会议，同时也是贯彻落实集团公司2008年各项工作部署的一次非常重要的会议。会议期间，我们传达了集团公司2008年工作会议精神，认真听取了李丙信厂长所做的题为《开拓创新，超越发展，努力开创2008年各项工作新局面》的行政工作报告、2007年度财务工作报告、审计工作报告及业务招待费使用情况的说明，听取了五届一次职代会提案落实情况及五届二次职代会提案征集情况的说明。讨论并签定了2008年集体合同和安全生产、文明稳定责任状。

会议民主评议了厂级领导班子，平等协商了集体合同，充分体现了工会组织的维权职能，保证了职工的知情权和参与权，民主管理和民主监督得到加强，厂务公开工作进一步引向深入,切实维护了职工群众的合法权益。

与会代表以*厂长工作报告为重点，对报告内容进行了分组讨论。职工代表们讨论热烈，发言踊跃，回顾了我厂一年来的工作，总结了成绩和经验，分析了当前形势任务，交流了工作思路，积极为企业的发展献计献策，为做好我厂2008年各项工作提出了很好的意见和建议。职工代表一致认为，报告全面、客观、系统地总结了2007年的各项工作，深入分析了我厂所面临的新形势，明确了2008年的工作目标和9项重点工作，并对全厂干部职工提出了要求和希望。报告内涵丰富，主题鲜明，总结工作特色突出，分析形势精辟透彻，部署工作富有创新，是一个转变观念、鼓舞人心、全面落实科学发展观的报告，对我厂今后一个时期的发展具有十分重要的指导意义，大家感到收获很大，概括起来主要有以下几个特点：

1、全面总结2007年工作成绩和经验，振奋精神，鼓舞士气

*厂长的报告对2007年工作进行了全面的总结，面对省内装机容量增加，用电增长缓慢，发电设备利用小时下降，煤炭供应紧张等严峻的形势，全厂干部职工团结一心，迎难而上，扎实工作，全面完成了年度各项工作目标，安全生产保持持续稳定局面，累计实现安全生产2083天，实现全年安全生产无事故目标，再次荣获集团公司安全生产先进单位荣誉；完成发电量85.03亿千瓦时,再次创造了日发电量最高纪录；三号机组大修启动后实现了“全优”，三号机组通流部分、凝汽器、锅炉微油点火等重大技改项目获得了成功，设备利用小时完成5314小时，四台机组经受住大负荷、长周期运行的考验；热电联产项目取得突破性进展，已具备了省政府核准条件，推动了企业可持续发展；党的先进性建设、宣传思想工作、企业文化建设、党风廉政建设和民主管理等工作都取得了长足的进步。回顾过去，总结成绩和经验，振奋了精神，鼓舞了干劲，职工代表们表示一定会攻坚克难，全力完成好2008年各项工作任务，推进我厂各项工作步上新台阶。

2、认清形势，明确任务，统一了思想，坚定了工作信心

通过认真学习讨论*厂长的工作报告，职工代表进一步认清了当前形势，明确了2008年各项工作目标和任务。大家表示，通过学习报告进一步增强了大局意识、责任意识、忧患意识，增强了压力感和紧迫感，并把思想和认识统一到集团公司、公司会议精神上来，落实到*厂长报告中提到的全年工作部署中去，进一步树立和落实科学发展观，理清全年工作思路，转变观念，强化管理、开拓进取，创新超越，全力做好安全生产、经营管理、后勤服务、综合产业、文明单位建设、党的建设、党风廉政建设等各项工作。大家一致表示，只要全厂职工坚定信心、团结凝聚，携手奋进，狠抓落实，就一定能够完成今年的工作目标。

3、代表们积极参政、议政，民主管理工作得到进一步加强

会上，职工代表们以主人翁的责任感对行政工作报告、集体合同等进行了深入的分析、审议，阐明了观点，提出了建议，积极为企业发展献计献策；职工代表通过听取《财务工作报告》和《审计工作报告》，了解了企业在推行预算管理，优化资金配置，加强审计监督工作的开展情况，了解了企业在经营管理中所采取的措施，进一步扩大了厂务公开的范围，强化了职工知情权，充分发挥了职工代表大会的民主管理主渠道的作用。

二、关于会议精神的学习贯彻工作

学习好、贯彻好这次会议精神是完成今年各项任务的前提和动力，职代会结束后，各单位要立即行动，抓紧抓好会议精神的学习和贯彻工作。

一是精心组织，周密部署，认真传达贯彻会议精神。会后，各单位要集中精力，尽快组织召开本单位工作会议、支部会议、管理人员会议、班组会议，并利用网络宣传等多种形式，深入贯彻职代会精神，重点是认真组织学厂长的工作报告，深刻领会好精神实质，结合全年工作总体部署，提出完成各项工作目标的具体措施。各位代表要自觉做会议精神的实践者、宣传员，把会议精神传达到每一个班组，每一位职工，使全厂每一位职工都明确我们企业面临的形势和任务，明确自己肩负的责任，迅速把全厂干部职工的思

想认识统一到会议精神上来，把智慧和力量落实到会议部署的各项任务上来，为完成全年各项工作奠定良好的基础。

二是明确目标，制定措施，安排好全年工作。我厂2008年的目标任务已经明确，关键是安排好全年工作，抓好落实。各单位要结合各自的工作实际，认真分析今年我们面临的形势任务、存在的主要困难和问题，明确工作目标，制定切实可行的工作措施，落实好会议精神，安排好各项工作。生产系统各单位要把责任和目标层层分解落实到班组，落实到每个人，认真做好安全生产、对标管理、经济运行及设备检修维护等工作；管理部门要加强刚性预算管理、精细化管理，推进企业经营管理水平不断提高；综合产业各公司要转变机制，积极开拓外部市场，增强市场竞争能力，创造更多的效益；后勤部门要加强管理，增强服务意识，提高服务质量，多为职工排忧解难，为企业多做贡献。在企业发展上，相关部门要克服一切困难，积极主动推进热电联产和三期扩建工程前期工作，促进企业持续发展。

三是以身作则，率先垂范，切实发挥党员干部的表率作用。全厂党员干部要把职代会精神的学习和贯彻工作当作自己的责任和义务，保持奋发有为的良好精神状态，精心安排好、组织好、落实好职代会精神。要以身作则，坚决执行厂部各项决策部署，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保政令畅通，令行禁止。要充分发挥主观能动性，各项工作早定措施，早作行动，真抓实干、狠抓落实、务求实效。要带领职工积极投身到各项工作之中，真正发挥表率作用，促进全年各项工作顺利开展。

三、关于近期需要抓好的几项重点工作

现在已经进入2月下旬，各单位要认真布置全年工作，开好头、起好步，为全年工作顺利进行奠定坚实的基础。在这里，我强调一下近期的几项重点工作：

一是要切实抓好安全生产工作。要贯彻落实集团公司安全生产视频会议和集团公司安全生产相关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立大安全观，把安全生产工作放在第一位，巩固我厂安全成果，认真落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高职工安全意识。要深入开展“隐患治理年”活动，加大隐患治理力度，夯实安全基础。扎实开展春季安全大检查、强化技术管理、技术监督和安全监督，落实安全防范措施，保证人身安全，保证检修质量，保证机组长周期安全稳定运行，确保安全生产，努力再创安全年。

二是要抓好发电量工作。电量目标是企业生产经营的核心工作，也是完成绩效考核的最关键指标。生产部和计划营销部要加强电量计划管理，加大对外沟通力度，努力拓展电力空间，争取理想开机方式，争取超额完成日发电曲线和月发电计划，为完成全年发电量目标奠定坚实的基础。生产各单位要加强系统设备的运行维护，及时消除设备缺陷，保证检修质量，不断提高机组设备可靠性，确保机组安全稳定、经济运行，争取多发抢发电量。

三是要做好燃料供应及管理工作。要加强与煤炭管理部门、煤炭企业、铁路方面的沟通与协调，提高煤质，控制煤价，减少商务纠纷，降低燃料成本，千方百计保证我厂燃料供应。同时，要加强燃料的采、制、化管理工作，严把入厂煤炭质量关，提高入厂、入炉化验及燃料管理水平，不发生因煤质影响机组出力事件，确保机组安全稳定运行。

四是深入开展对标管理年活动。要按照集团公司《关于开展对标管理年活动的实施意见》的要求，提出切实可行的对标标杆值和对标实施办法，将集团公司的对标指标体系进一步分解到项目管理的各个节点和运行机组的各项指标上，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现厂内层层有指标，人人有目标的对标体系。要通过对标的比较，看到我厂在生产流程上、管理上的差距和薄弱环节，对存在的问题进行分析研究，及时制定措施，抓好落实。要充分挖掘管理潜力，加强节能降耗和降本增效工作，定期检查工作成果，达到“查错纠弊、持续改善、不断超越”的对标目的，逐步提高企业经济效益，增强企业竞争力。

五是要抓好队伍稳定工作。各单位在抓好生产经营工作的同时要抓好职工的思想教育工作，宣传企业当前面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感。领导干部要深入车间班组，倾听职工心声，调查分析职工的思想动态，有针对性地加强教育，解决好职工反映强烈、涉及职工根本利益的突出问题，诚恳地与职工进行沟通交流，做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。通过耐心细致的思想教育工作，使职工转变观念，敬业爱岗，保持职工队伍稳定，营造积极向上的和谐企业氛围。

六是要抓好党建和企业文化建设工作。要围绕企业中心工作认真抓好党建工作。继续深入开展“四好领导班子”创建活动，加强党的思想、组织、作风、制度建设，发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，进一步建设好“党员品牌工程”，在全体党员中开展形式多样的党员教育活动，发挥党员先锋模范作用，推进企业中心工作。

要围绕集团公司发展战略，以履行“三大责任”，提升“三大业绩”为中心，继续加强企业文化建设，出版企业文化理念手册，进行企业文化主题宣贯活动，构筑特色企业文化理念体系。要通过文化体系的宣传、推广，达到催人奋进、促进和谐、推动企业发展，进而增强职工的使命感和荣誉感。

七是要抓好党风廉政建设工作。要认真贯彻落实中纪委二次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，全面落实制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续深入开展治理商业贿赂工作，加强党风廉政建设。各单位要按照《党风廉政建设责任状》的要求认真落实党风廉政建设责任制，养成廉洁自律的习惯。要积极开展效能监察，加大监督检查力度，对全年的各项经营活动进行有效的控制和监督。加强廉洁自律教育，提高党员干部自觉遵纪守法的意识。要深入开展廉政文化建设工作，营造良好环境。继续开展扎实有效的警示教育活动，在思想上防止腐败的滋生、蔓延，做到警钟长鸣。

电厂安全管理建议范文第3篇

关键词：发电厂 承揽商 安全管理 探讨 实践

中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0143-02

东南沿海某发电厂有7台600 MW燃煤发电机组，每年2台机组进行大中修，高峰时段每天入厂参加检修的厂商人员达800人左右，虽然国家安全法规对承揽商与业主单位订有明确责任归属，但业主单位如何将承揽作业人员纳入厂内安全健康环保体系，以确保所有工作人员的安全，对安全生产管理部门是一项严苛挑战。由于电厂作业环境潜藏着火灾爆炸、高空坠落、触电等高风险危害，危害随工程进行而变动，管理原本就不容易，而承揽商竞价得标及转包等，更使安全管理落实困难。

1 承揽商安全管理问题及事故原因分析

美国工安大师海因里希（H.W. Heinrich）的事故因果连锁论，提出了人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因这个工业安全中最重要、最基本的问题，安全生产的预防原理则要求通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，防止事故发生。在企业安全生产管理活动中，要体现以人为本的思想，运用系统原理，完善各项管理制度、加强人员配备及训练、提高设备设施的安全性等措施，提高企业安健环整体水平。

电厂自建厂开始，根据工作需求及有效降低成本，将机组大中小修、设备日常检修维护、输煤系统巡检等工作以合约方式交付承揽商承担，在执行电力企业工作票制度的基础上，对于承揽商安全管理工作上下了不少功夫，但由于工作过程中的一些管理不到位和责任不落实，加之外包队伍繁杂人员流动频繁，造成承揽商安全管理是企业安全管理体系的风险点和薄弱点。电厂2009年发生的3起人身重伤以上事故，100%为承揽商事故。承揽商发生事故原因，大致可归纳下列四方面。

电厂主管问题：监工及监督人力不足，偏重工程进度与质量，对不良承揽商因为考虑工程进度，不愿断然解约，使得承揽商有恃无恐。面对施工查核时，承揽商便依安全作业标准施作，查核人员离开后，违规依然屡见不鲜。

承揽商招标问题：承揽商在最低价决标制下所衍生的低价抢标及下次得标不确定、得标者能力不足下产生层层转包现象，机具设备抢短线因陋就简，不愿长期投资。

承揽商问题：安全管理人员及工作负责人安全生产常识不足，无法因应不同作业环境，分析其危害性及采取正确措施。对相关安全规定采取应付态度，一切以赶工赚钱为目的，存在安全措施未做不一定会发生事故的侥幸心理，且发生事故时有保险理赔，万一出事遭停权，换个公司名称即有权参加下回投标。

承揽员工心态：雇用廉价临时员工而不愿培训长期正式员工，导致员工对公司无向心力，流动率高，使经验、技术无法有效累积传承，加上承揽商员工自主性高服从性低，安全健康知识不足，对周边环境设备不熟悉，贪图方便，盲干蛮干。

2 强化承揽商安全管理的具体实践

2.1 安全措施项目纳入承揽工程合约与发包规范

电厂自历年事故案例中，不断探讨现行承揽商安全管理体制的缺失，结合台塑企业制度，进而执行一些承揽作业管制措施，包括制定承揽商管理办法、承揽商安卫环管理绩效评核办法等，所以在招标选商前，除了关心承揽商的资质、施工质量、工地安全管理能力、工期掌握之外，更将工程以危险程度分级列管，规范工地负责人、现场安卫人员应负责范围、相关工作人员应具备之专业证照、相关作业安全标准程序、各项违约罚责、以及防火防爆防坠落等安全机具设施等规定，附于承揽合约内，供承揽商参考遵循。

2.2 选择优良专业承揽商

于锅炉、汽机等对厂商资质和技术水平要求高的检修案件采用“大包化月保障费”方式，承揽商基本为大型电力建设或电厂维护单位，技术、知识水平高，熟悉并严格遵守电力安全法规，以长期合约之方式，建立大包商制度，使承揽商乐于投资专业人力、技术与设备，避免受到低价抢标及下次得标不确定因素影响，经良性运作循环，使电厂与承揽商同受其利。施工中针对所有承揽商的施工质量，工地安全管理能力，不定期实施评核，承揽商及其工作人员违规，除依相关条款处罚外，并予以记点，该违约记点纪录，将列入承揽商施工安全纪录评比，以作为奖优罚劣，选择承揽商之重要参考。对于重大违规者，会对承揽商处以停工及至在两年内不得列为绩优厂商，对违规个人处以短期禁止入厂或永久禁止入厂。

2.3 施工前召开工程协调及共同作业协议组织会议

签订合约后，设备检修部负责联系相关部门、承揽商负责人、承揽商工地负责人及安全管理人员，召开工程协调会议及共同作业协议组织会议，并纪录备查。而生产运行部应充分告知确认承揽商了解工作环境中火灾爆炸、毒性、缺氧等危害因素及有关安全卫生规定应采取之安全防范措施，约定工程安全标准作业程序，解释违反安全规定相关罚责，使承揽人充分了解，自身所处的工作环境有紧急状况，应采取之安全应变措施，如何维持控制人员进入或离开相关危险工作区域，并穿戴正确的个人防护设备，以降低工作伤害及预防疾病发生。承揽商应将此会议记录，告知并督导所有工作人员确实遵照办理，并训练教育员工，警告工作环境中有哪些火灾、爆炸、毒性危害因素及相关紧急应变安全措施，以确保每一员工安全执行工作。

2.4 召开工具箱会议

电厂2009年7月开始召开每日工具箱会议，对检修承揽商进行每周安全主题宣导、安全告知、早点名、装备检查、安全异常案例宣导、走平衡木、酒测检查及工作联系等。运行部轮班作业承揽商，由各岗位值班人员主持每日工具箱会议。确保每位进入现场的作业人员思想重视、环境及工作程序清楚、防护用品合格、精神及身体状态良好。

实践中，根据承揽商反应工具箱会议与班前会内容重复，影响工作效率，增加厂商的用人成本等情况，执行改善以下措施。

（1）执行“大包化月保障费”的检修厂商工具箱会调整为每周二、四召开，其余时间由厂商负责人依国家相关规定召开“班前会”，并要求厂商提报班前会记录及照片，电厂不定期派员参加；检修部仍然每日召开小规模的工具箱会，人数较少、安全管理水平不足的厂商必须参加。为鼓励厂商人员参加安全知识学习的积极性，强化安全倡导效果，会议内容增加有奖征答活动。

（2）电厂后厂门是承揽商人员入厂的唯一通道，自2011年10月在后厂门前设置人员状态警示牌及测试线，对每个入厂承揽商商人员进行人员着装和走测试线等状态检查，把人员不符合安全要求的人员提前拒绝于厂外，减少工具箱安全检查时间。

2.5 加强承揽商安全宣导教育训练及技能

承揽商人员的安全素质，直接关系到现场作业的安全程度，电厂通过各种方式方法，加强承揽商人员的安全教育，提高其作业安全意识、知识和技能，主要有以下几方面。

（1）入厂教育：所有承揽商人员进入电厂前，必须经过一般安全消防教育训练至少3 h，经考试合格方得办理入厂证。

（2）专业技能教育：施工前由监工部门负责召集承揽商所有人员进行作业标准程序（SOP）及施工安全环境、潜在风险分析及应采取的防护措施教育训练，依作业内容性质不同进行训练及考核。

（3）重大作业危害训练：施工前由监工部门负责召集承揽商从事高处作业、有限作业、动火作业、感电作业、被卷被夹危害作业、吊挂作业及水刀作业人员进行专项作业安全教育训练及考核，考核合格者方可许可参加现场施工作业，不合格者将再训练一次，仍不合格者将取消入厂证。

（4）日常安全训练：监工部门依年度计划与承揽商现场负责人、安全员等作业主管每周共同办理的工安教育训练课。

（5）发生重大缺失异常承揽商的教育训练：现场巡查或检核中发现有重大缺失异常时，除该部位作业立即停工外，监工应通知发生异常承揽商现场负责人、安全人员参加即时的安全教育，并于次日工具箱会议上承诺改善方案；要求发生重大缺失异常的厂商现场负责人、安全人员参加每周厂安全管理例会的安全异常点评，进一步要求其提出改善措施，同时征求承揽商意见和建议，督促安全管理落实，提高安全管理水平。

（6）与承揽商人员共同执行作业安全分析：针对承揽商参与工程项目，由部门主管召集相关作业人员、承揽商安全员或工地负责人进行作业安全分析（JAS），共同讨论以辨识出潜在关键性作业危害，制定进而增修订合理可行的JSA。要求厂商组织工作班成员开工前认真学习讨论JSA内容，对各项作业内容、管制基准、安全注意事项认真研读讨论，与之前的操作、检修步骤进行比较，对其中存在的不安全隐患提出改进措施，做到每个成员均了解工作过程中相关环节存在的危险因素、采取的安全防范措施和注意事项。

2.6 加强现场作业安全健康监督

检修、运行部门各增加一名安全生产管理人员编制，加强现场部门安全生产管理。

对于动火作业，电厂增加动火安督员编制，一、二级动火作业范围严格执行动火工作票和安督员全程监护制度，厂区一般性区域动火增设“其他动火许可制度”，动火时由动火部门指定人员在现场监护。

其它如有限作业、高处作业、搭拆架作业、吊挂作业、活电（近接）与临时用电作业、水刀除锈作业等高危险作业施工时，均要求指派现场安全监督员全程在现场执行监督任务。

对现场勤查严罚，在机组大中小修期间，每日上下午各排定两名专员、课长级主管进行现场安全巡查；每周由安全生产管理人员分组对全厂区进行综合稽查，及时发现及处理各种现场违规异常现象。

2.7 加强承揽商安卫环管理绩效考评

工程完工后，公司安全及监工人员，根据承揽商绩效评核表，对该工程之承揽商作一份总评分，以确保工程质量及进度符合预期，奖优罚劣以作为往后选择优良承揽商参考的指标。承揽商施工评鉴内容包括人员、设备及技术管理、人员工作配合度，现场工地负责人及其安全卫生管理员，对员工监督是否积极主动，有关安全性问题之管理，是否具有相当安全常识。防护具之穿戴是否完整、安全无火花工具应用、电焊机具设备管理、施工机具清理、施工警示围篱架设、场地环境整洁、安全装置实施安全查核或检点等，工作前是否确认以开具工作票和人员是否具有专业证照，是否不遵守作业安全与安全规定遭受罚款记点，专业技术是否配合工程质量管理。

同时，为提高承揽商做好现场管理的积极性，奖励表现优良承揽商，电厂订定《承揽商安卫环管理奖励办法》，以承揽商人数多寡、出工日数、每月安卫环检核加、扣分为依据，每季评出承揽商安卫环管理绩效前三名，拿出季度对承揽商罚款额的75%作为季度奖励金，再于年末拿出25%罚款额奖励年度承揽商。

2.8 提升安全设施等级

为提升高架作业的安全性，统一脚手架为钢管架，规定脚手架的搭设全面用钢管脚手架，脚踏板及踢脚板全由过去的竹板改为铁质板。

为确保高处作业人员安全，统一安全带为背负式双挂钩安全带，规定所有作业人员佩戴的安全带必须是背负式双挂钩安全带。

3 结论

承揽商是电厂开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，也是安全生产管理不可回避的重要内容之一，电厂为确保工作人员安全健康，不断探讨及实践一些承揽商作业管制措施，不断地尝试新的管理方法，提高承揽商安全管理水平。短期来看，似乎增加电厂、承揽商许多的工作量与压力，也难免遭遇一些安全自主管理能力较弱承揽商的反弹，但对电厂、承揽商长期而言，电厂事故近2年来迅速下降，2012全年无人员重伤和火灾等事故发生。不失为可以降低成本与减少损失的永续经营管理制度，也可为其他发电厂提供借鉴意义。

参考文献

[1]全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编委会.安全生产管理知识[M].北京：煤炭工业出版社，2004：7-28.

电厂安全管理建议范文第4篇

__厂五届三次职代会及20__年工作会议，在与会各位代表的共同努力下，圆满完成了各项工作议程，就要胜利闭幕了。下面，我就会议的情况及如何更好地贯彻这次会议的精神，推动全年各项工作的开展，讲以下几方面意见。

一、会议的基本情况和主要收获

这次会议是我厂全面落实科学发展观，企业发展进入关键阶段召开的一次重要会议，同时也是贯彻落实集团公司和__能源股份公司20__年各项工作部署的一次重要会议。会上，我们传达了集团公司和华电能源股份公司20__年工作会议精神，认真听取了李丙信厂长所作的题为《开拓进取，攻坚克难，为实现企业又好又快发展而努力奋斗》的行政工作报告、20__年度财务工作报告、审计工作报告及业务招待费使用情况的说明，听取了五届二次职代会提案落实情况及五届三次职代会提案征集情况的说明,审议通过了《人力资源手册》。讨论并签定了20__年集体合同和安全生产、文明稳定责任状。

会议充分发挥了职工代表大会的民主管理主渠道作用，民主评议了厂级领导班子，平等协商了集体合同，充分体现了工会组织的维权职能，切实维护了职工群众参政、议政的合法权益, 保证了职工的知情权和参与权，将厂务公开工作引向了深入，企业民主管理、民主监督工作得到进一步加强。

与会代表以厂长工作报告为重点，对报告内容进行了分组讨论。代表们发言踊跃，讨论热烈，积极为企业的发展献计献策，为做好我厂20__年各项工作提出了很好的意见和建议。大家一致认为报告内涵丰富，主题鲜明，总结成绩客观全面，分析形势深入透彻，部署工作具体明确，贯穿了科学发展的思想，体现了价值思维的理念，具有很强的理论性、思想性、针对性和可操作性，对我厂今后一个时期的发展具有十分重要的指导意义，大家感到收获很大，概括起来主要有以下几个特点：

1、总结了工作，肯定了成绩

厂长的报告对20__年工作进行了全面的总结，充分肯定了各方面取得的成绩，面对省内装机容量增加，用电增长缓慢，发电设备利用小时下降，煤炭供应紧张等严峻的形势，全厂干部职工团结一心，迎难而上，扎实工作，全面完成了年度各项工作目标，安全生产创出历史最好水平，连续实现安全生产2449天；完成发电量77.35亿千瓦时,利润总额完成2.0699亿元，在极其困难的情况下取得了可观的经济效益；“走出去”战略取得新成效，圆满完成了河南新乡、青海大通、内蒙包头发电公司检修、维护工作；热电联产项目取得突破性进展，已实现向老城区部分供热，促进了企业可持续发展；党的建设、文明单位建设、企业文化建设、党风廉政建设和群团等工作都取得了长足的进步，荣获集团公司文明单位标兵荣誉，继续保持集团公司优秀发电企业荣誉称号。报告回顾过去，总结成绩，振奋了精神，鼓舞了干劲，代表们表示，一定会攻坚克难，全力完成好20__年各项工作任务，推进各项工作迈上新台阶。

2、认清了形势，统一了思想

通过认真学习讨论李厂长的工作报告，使职工代表进一步认清了当前形势，明确了20__年各项工作目标和任务，增强了危机感和紧迫感，既认清了面临的挑战，也看到了机遇和希望。大家表示，要把思想和认识统一到集团公司能源公司会议精神上来，落实到我厂全年的各项工作部署中去，进一步深入落实科学发展观，树立价值思维，坚定信心，强化管理，开拓进取，创新超越，全力做好各项工作。

3、部署了工作，明确了重点

厂长的报告提出了20__年工作思路和重点工作安排，明确了“突出抓好两项目标，开展好三项活动，做到三个坚持”的工作思路，确定了安全、经营、发展等各项工作目标，部署了9个方面的重点工作，对于做好全年工作具有重要指导作用，大家坚信，虽然今年形势严峻，困难很多，压力很大，但是只要按照会议部署和要求，坚定信心，真抓实干，就一定能克服各种困难，保证全年目标任务的完成。

二、关于会议精神的学习贯彻工作

学习好、贯彻好这次会议精神是完成今年各项任务的前提和保障，职代会结束后，各单位要立即行动，抓好会议精神的学习和贯彻工作。

一是精心组织，周密部署，认真传达贯彻会议精神。会后，各单位要集中精力，尽快组织召开本部门工作会议，利用多种形式深入贯彻职代会精神，重点是认真组织学厂长的工作报告，深刻领会好精神实质，结合全年工作总体部署，提出完成各项工作目标的具体措施。各位代表要自觉做会议精神的实践者、宣传员，把会议精神

传达到每一位职工，把全厂干部职工的思想认识统一到会议精神上来，把智慧和力量落实到会议部署的各项任务上来，为完成全年各项工作奠定良好的基础。

二是明确目标，制定措施，安排好全年工作。我厂20__年的目标任务已经明确，关键是安排好、落实好各项工作任务。生产系统各单位要把目标层层分解落实，认真做好安全生产、经济运行、检修维护，并做好外拓市场的各项工作；管理部门要强化科学管理，推进企业经营管理水平不断提高；综合产业各公司要转变机制，积极开拓外部市场，扭亏为盈，降本增效；后勤部门要增强服务意识，提高服务质量，为职工排忧解难，为企业多做贡献；供热部门要继续发扬“三千”精神，攻坚克难，积极推进热电联产工作，促进企业持续发展。

三、发挥政治优势，调动全体职工的积极性和创造性

越是在困难的情况下，越是要发挥企业的政治优势，加强党的建设、企业文化建设，切实发挥党组织和党员干部的“四个作用”。这对于在严峻的生产形势下，完成全年工作任务，有着十分重要的意义，在这里我强调四点：

一要抓好党建和企业文化建设工作，凝心聚力，为各项工作开展提供精神动力和政治保证。要围绕企业中心工作认真抓好党建工作。加强党的思想、组织、作风、制度建设，发挥党委的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进企业中心工作。

要以“学习实践科学发展观”和“管理创新年”活动为契机，继续加强哈三“同行·超越”企业文化主题宣贯活动，凝心聚力，激励职工为全面完成各项工作任务，推动企业发展而努力工作。

二要加强党员、干部队伍建设，切实发挥党员干部的表率作用。在企业经营发展面临诸多困难和挑战的形势下，各级领导干部和全体党员更要充分发挥模范带头和表率作用，带领全体职工，推动企业各项工作的顺利开展。要继续强化干部队伍建设，通过深入开展“四好领导班子”创建活动，身体力行地组织好、参加好学习实践科学发展观、管理创新年、创建星级发电企业活动，要在思想上转变观念，带头学习创新，不断增强带领职工促进企业发展的能力、应对复杂局面的能力和开拓创新的能力；要带头攻坚克难，干事创业，要善于协调各方，凝心聚力，形成破解难题的强大合力；要加强作风建设，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，求真务实，真抓实干；要密切联系群众，倾听群众呼声，切实解决群众关心的实际问题，树立良好形象，不断创造新业绩，奋力开拓各项工作新局面。

三要抓好党风廉政建设工作，促进企业健康发展。要认真贯彻落实中纪委十七届三次全会精神，加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，扎实开展效能监察工作，对全年的各项经营活动进行有效的控制和监督。要加强廉洁自律教育，提高党员干部自觉遵纪守法的意识。要深入开展廉政文化建设工作，为企业和谐发展营造良好氛围。

四要抓好维稳工作，确保职工思想和队伍稳定。各单位在抓好生产经营工作的同时，要抓好职工的思想教育工作，让职工认清形势，统一思想，积极为企业战胜困难贡献力量。要深入车间班组，倾听职工心声，及时掌握职工的思想动态，有针对性地加强教育，及时解决群众关心的现实问题。要注重工作，积极消除和化解不稳定因素，维护和谐稳定的良好局面。

四、关于今年开展的几项重要活动

现在已经进入2月中旬，各单位要认真布置全年工作，开好头、起好步，为全年工作顺利进行奠定坚实的基础。在这里，我重点强调一下全年需要开展的几项重要活动：

一要全员树立价值思维理念，深入开展学习实践科学发展观活动。我们按照集团公司党组和市委组织部的要求，将从今年3月开始，用半年的时间，在全厂范围内开展深入学习实践科学发展观活动。我厂要按照“党员干部受教育，科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，成立组织机构，制定活动方案，全力推进这项活动。全厂党员干部要增强贯>文秘站:

二要坚持开拓创新，深入开展管理创新年活动。我们要按照集团公司的要求，利用三年的时间，深入开展管理创新年活动，通过强基础、促提升、上台阶三个阶段，推进企业管理水平提升，提高企业效益、发展和竞争力。这项活动涉及到全厂的各个部门，我们要加强组织领导，坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，抓住管理重点，解决突出问题，逐步完善，持续改进，确保活动取得实效，不断提升企业管理水平和竞争力。

三要全力提升综合竞争实力，开展好创建星级发电企业活动。集团公司从今年开始，将在创建优秀发电企业的基础上开展创建星级发电企业活动，并下发了《华电集团公司创建星级发电企业管理办法（试行）》。创建星级企业活动作为管理创新年活动的重要载体，充分融合了对标管理理念，全厂各部门要对照对标管理和星级考评标准，认真实施目标管理、过程控制和动态评价，着力持续改进，推动管理水平持续提升，我厂要确保首批进入“星级企业”行列，年内实现“保三星争四星”的创建目标。

电厂安全管理建议范文第5篇

 根据xxxx电力股份有限公司《关于开展2012 年度 “安康杯”竞赛活动的通知》（xxx股发〔2012〕28 号文件要求，结合我厂实际情况，开展“安康杯”竞赛活动，制订竞赛活动方案如下：

一、竞赛主题

弘扬电力安全文化，加强班组安全管理

二、竞赛活动目标

确保不发生较大安全生产责任事故、交通事故、山火事故、杜绝重特大事故发生，降低一般安全生产事故频率，保证电厂安全生产形势的持续稳定；员工掌握安全规程率达100﹪，特种作业人员持证率达100﹪；施工检修现场安全措施落实率达100﹪；不断提高管理人员安全技术和管理水平，提高员工安全生产知识水平和自我保护意识，确保实现电厂年度安全生产目标。

三、组织领导

电厂成立“安康杯”竞赛领导小组，组成成员如下：

组  长：xxx（厂长）

副组长：xxxx（副厂长）

成  员：xxxx（生技科科长）      xxxxx（安监科科长）

xxxx（综合办主任）      xxxx（电气专责）

xxxx（机械专责）

竞赛领导小组下设办公室在电厂安监科，由xxxx同志兼任办公室主任，生技科、电厂综合办配合开展好竞赛活动

四、竞赛活动分工

1.竞赛领导小组：总体负责全厂“安康杯”竞赛活动的动员组织工作和考核奖励工作。领导小组组长负责竞赛活动的指导工作,副组长、领导小组成员负责抓好竞赛活动的开展工作。

   2.竞赛活动办公室：负责竞赛活动计划的制定,实施工作。利用会议、黑板报、文件等多种方式,宣传竞赛活动的目的和意义,主题和考核目标。做好上级部门、股份公司来厂指导、检查竞赛活动情况的准备工作。

   3.电厂全体员工：按照竞赛活动的要求和主要内容,积极投入,认真开展活动。

五、竞赛活动安排

1、5月份，做好宣传发动工作。一是传达公司和电厂开展竞赛活动的通知, “安康杯”竞赛活动计划，部署竞赛工作，使每一个员工都了解竞赛活动的安排和要求。二是在厂内宣传栏上宣传“安康杯”竞赛活动的主题、活动目标。三是给员工发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国工会法》进行宣传学习。四是开展电厂各应急预案学习演练活动。

2、6月份，扎实开展“安全生产月”活动，进行安规考试及竞赛活动。

3、7月份，开展班组亲情文化建设活动，开展劳动岗位技能培训活动。

4、8月份，开展劳动技能竞赛活动，开展事故及工作岗位事故应急救援知识竞赛活动。

5、9月份，开展“十个一”活动。

(1)读一本安全生产知识的书--《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国工会法》。通过学习提高安全法律意识,依法管理安全生产,依法维护安全生产权益,自觉遵守安全生产制度。

(2)写一条安全生产体会---结合学习安全生产知识和安全生产实际,谈你感触最深的体会，以本科室、本班组为单位进行。 

    (3)提一条安全生产建议---结合本科室、本班组安全生产实际进行，形成人人关心安全,时时注意安全的氛围,并且通过“建议”发现安全生产中存在的问题。

(4)查一起事故隐患或违章行为---结合本科室、本班组“建议”中提到的不安全因素,认真进行检查,核实,对涉及科室、班组安全的部位进行安全隐患自查。以本科室、本班组为单位进行。

    (5)做一件预防事故的实事---结合本厂、本部门、本班组安全生产实际,针对“建议”和自查中发现的安全隐患,认真进行整改,防患未然，以各科室、班组为单位进行。

    (6)看一场安全生产录像或电影---电厂工会统一组织,全体员工参与。

    (7)进行一次安全生产知识培训---生技科、安监科负责联系组织,全体员工参与。

    (8)忆一次事故教训---由副组长负责组织全体员工参与。 

    (9)当一天安全检查员---由各科室、班组负责组织。

    (10)组织一次安全生产知识测验---竞赛活动办公室负责组织实施。

6、10月份，开展电厂各类规章制度学习及测验活动---竞赛活动办公室负责组织实施,全体员工参与。

7、11月中旬组织考评考核和总结表彰活动---竞赛领导小组负责组织实施。

六、表彰和奖励

1.考核办法:根据竞赛活动内容,对参加科室和人员进行考核，竞赛领导小组根据参加科室和个人综合成绩进行评分。

    2.奖励办法:

    (1)设集体奖两名,对考评分前两位的科室或班组进行表彰奖励。

   (2)设个人奖五名,对考评分前五位的个人进行表彰奖励。