工程概况及工程特点范文第1篇

关键词：建筑工程，概预算审核，要点

1、引言

工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

可以说，工程概预算是一种工程计价工作，就是俗话说的“算账”。工程概预算审核，就是从投资的角度考虑，对这种计价工作从政策、技术、规范、规定等多方面进行论证及组合，以期求得科学、合理、准确的工程投资费用组成。这也是工程造价人员的工作重点。

无论是概预算编制还是概预算审核，都是工程建设过程中的重要的技术工作，任何一个造价工作者都应该本着对国家或上级部门、业主或投资者、参与工程建设各方负责，本着对工程建设负责，本着一种敬业精神，尽一个造价工作者的责任和义务。

2、工程概预算审核

2、1工程概预算审核的产生

工程概预算审核，是随着工程造价体制改革的发展，建筑市场的不断完善，在工程建设经济领域中因委托而产生，后来逐步发展的一种工程投资控制专业行为。工程概预算审核，只是工程造价工作的一个内容，属于一种纯职业专业技术工作。工程概预算的审核工作，是审核单位(人)站在客观的角度或公正的方面，或更高的层面，吸取更多的经验和综合知识，对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作，中心是“审”。

2、2工程概预算审核的结果

工程概预算审核结果，只是工程建设前期工作中，为工程造价控制的目标值提供依据。由于工程项目建设的复杂性，在整个建设过程中，不可见因素非常多，随时随地都可能发生人力、物力、财力的变化，甚至是项目的调整，加之目前我国对投资控制管理还缺少科学性，管理手段、信息交流手段落后，定额也跟不上现代新技术、新设备、新材料、新工艺发展的要求，常会出现投资失控的情况。因此，工程造价控制是一种全过程的控制，其目标值也会随时变化，一次的审核结果，并不能作为最后的控制结果，甚至认为是最后的竣工结算，这是非常不正确的。工程概预算审核结果的范围，保持在一个理想的范围内，都是有效的、正确的。

3、工程概预算审核的要点

3、1确保充分了解工程项目的概况

应深入施工现场，了解全面而具体的情况。了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等，都有一定的作用，甚至是决定性的作用。每个工程项目都有其自身的特点和要求，在进行概预算审核前，务必充分了解建设工程的作用、目的，根据各个工程的要求，初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况，必须认真阅读设计说明书，完全了解设计意图，到工程现场实地察看土方工程情况、测量数据、补充定额单价，还要参加竣工验收，了解甩项工程情况，从新完善预算编制，使其更加精准。不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程预算审核的任务。

3、2落实科学规范的审核步骤与程序

充分重视建筑工程概预算审核工作，要建立严格的规章制度，建立严格的审核程序，重视过程管理，规范审核程序。例如：（1）熟悉图纸，收集资料，了解工程的一些基本情况及特殊要求，如使用功能要求，主要尺寸，现场情况等，最好能实地观察，使之对该项目有较全面的认识；（2）根据工程实际情况，结合设计资料及图纸，对工程项目进行审查，看是否有多项、重项、漏项的情况；（3）结合图纸及现场情况，按照定额规定的工程量计算规则计算分部分项工程量，与原预算对比，有无多算、漏算的情况；（4）审核定额的套用情况及定额子目选用是否正确，工程项目的实际计量单位是否与定额单位一致，定额换算是否正确等；（5）审核各项取费，在工程量和定额单价选用都无误的基础上审核各项费率的选取、费用的计算基础及计算过程是否正确。总之，对工程概预算审核过程进行层层把关，让审核过程始终处于公开、透明状态。特别是在审核总体原则上把好关，并抓好量、价审核等重点环节。

3、3注意审核工作的方式与方法

工程概预算的预审是一个非常重要的审核预备工作，不仅决定正式审核的方向和方法，还决定着设计方案是否需要重新修改的问题，即设计文件能不能达到审核的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员，要带着问题去审核，要在阅读和分析完所收集到的资料后，判断大致出现问题的方面。如：指标是否基本恰当，方案是否基本合理，设计依据是否充分；执行的有关文件是否正确，定额的使用是否正确，价格采用的是否合理；工程量计算有可能重叠的部位，工程类别的确定、材料的市场价是否正确等。同时注意审核时的工作方式和方法，注重审核时的语气和态度，一定要对事不对人，注重依据，注重原则。

同时，方法上，要合理分析，恰当运用多种审核方法，以求结果的客观、准确、精确。例如：全面审核法、重点审核法、对比审核法、常见病审核法、分组计算审核法等。

3、4严格按照有关部门的规定计算工程建设其他费用

由于有些编制或审核人员对国家或地方政府有关收费规定不是很清楚，编制的设计概算往往出现漏算、少算，甚至不计算工程建设其他费用。有的即使计算了，取费错误、重复计算的问题也比较多。概算审核中一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算，既要避免重复计算，又要防止少算、漏算，切实保证整个工程造价的完整准确。

除以上所谈到之外，重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核、设计概算应包含整个建设项目的投资状况、施工图预算审核等方方面也是值得注意和加强的反面。

4、结语

综上，建筑工程概预算是建筑工程造价管理的重要环节，它的基本内容包括工程造价的确定与控制两个方面。不但要合理地确定造价，更要有效地控制造价，确保工程造价管理最终目标得以实现。而工程概预算审核有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性以及投资资金的合理分配。所以，要求工程造价工作者必须站在客观的、公正的立场上，以科学的态度、严谨的作风，实事求是认真地执行国家的法规，确定工程概预算。

参考文献

1、沈祥华，建筑工程概预算[M]，武汉理工大学出版社，2009年7月

工程概况及工程特点范文第2篇

关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价；影响

1.建筑工程概算与工程造价的关系

建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

2.当前建筑工程预算中存在的主要问题

2.1 预算方法存在滞后性

由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

2.2 预算设计缺乏全过程意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

2.3 施工设计变更的随意性

施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

3.加强概预算编制工作的具体措施

3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。转贴

3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4 充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

4.结束语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献：

[1] 刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]现代经济信息，2010，（11） .

工程概况及工程特点范文第3篇

一、建筑工程概算与工程造价的关联关系 建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。 它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。 二、当前建筑工程预算中存在的主要问题 1、预算方法存在滞后性 由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。 2、预算设计缺乏全过程意识 我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

3、施工设计变更的随意性 施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。 4、工程招标和设计制度的不完善 现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。 三、加强概预算编制工作的建议 1、了解项目工程现场情况和施工组织的特点 掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。 中国论文2、熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量 概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。 概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。 3、客观分析价格因素，价差调整要留有余地 概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。 4、充分利用计算机来进行概预算编制 因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

工程概况及工程特点范文第4篇

【关键词】建筑工程；机电安装；施工特点；预算内容；预算要点

1、建筑工程机电安装的施工过程及其施工特点

随着技术的发展与智能化建筑不断涌现，新的技术、新的设备不断的出现在机电安装工程中，因此要克服多种困难才能保证机电工程的顺利到位并体现其功能，其规模也不断扩大，体现的特征既有自身的特征也有其通用性。机电安装工程包括了民用、工业工程中的消防工程、给水工程、采暖工程、电气工程、通风工程、通信工程、自控化系统等系统中的各种电气设备安装。这些系统都是为了满足建筑功能而设计并安装的，且整个过程包括了采购、安装、调试等环节。因此分析其施工特征主要表现为以下几个方面。

（1）施工涉及的技术含量高，因为当前多数电气设备都应实现了自动化控制和网络信息传输，因此建筑中的各种独立工程中都存在机电系统，因此安装施工所涉及的技术含量较高。

（2）安装工程涉及的作业配合面广，因为安装涉及到多个独立的系统工程，因此施工中必须与多个工种协作进行，给管理带来了较大的难度，一旦协调管理出现漏洞其造成的后果将是某些系统不能如期投入使用，甚至影响建筑整体功能的满足。

（3）施工中所参与安装的施工队伍较多，技术水平也不能完全一致，要平衡其质量就需要进行全面的监督与管理，且需要进入准入机制保证资质良好的施工队伍参与到施工中，以保证施工质量。

（4）机电安装工程中还需要全过程跟踪，即从采购到安装到调试，这期间如果管理不当则会造成成本的提高，因为任何一环出现纰漏都会直接影响工程的成本支出，如果不加以严格管理，采用合理的概预算编制方式就容易造成成本管理的失控。

（5）建筑机电安装施工的节点通常为主体建筑完成而装饰工程未开始，这就给机电安装增加了工期压力，所以并行施工是其必须采用的方式，所以必须从全方位进行控制与管理，保证人力、物力、资金等高效集中并在概预算的目标指导下完成施工，控制成本。

2、做好机电安装工程的概预算工作，有效控制成本

2.1机电安装工程概预算的内容

（1）设计中的预算：设计预算和通常的设计预算相似，就是在机电安装的工程设计阶段利用图纸和方案等预算成本定额。将人员支出、设备材料、工程量预估等项目综合起来，对项目进行经济性预测，形成一个合理的费用总额，并以此为目标指导施工。

（2）对设计预算进行修正：在机电安装的技术设计时会出现初步设计与实施技术上的差异，此时就需要对设计进行修改，而这样的修改会直接影响预算的成本目标，所以需要对初步设计的预算进行修正，这个步骤也可看作是施工前的技术审核与预算合理化。

（3）施工图预算：施工图概预算就是在工程实施前，对已经确认的设计图纸、技术措施、预算定额、工程计量标准、材料预算等各项有明确标准的费用支出进行细化预算，从而形成一个细化到施工过程的预算目标。

（4）施工的概预算：这个预算过程是为控制施工成本而进行的，即对施工图进行预算控制，施工企业按照施工图纸和施工的定额，配合施工组织等相关内容计算和分析施工项目所预期产生的费用，形成对安装过程中所产生的费用预期。其本质就是对施工过程中会发生的所有费用进行预估，并形成预算。

2.2建筑机电工程安装概预算的要点

（1）掌握现场情况：在工程中进行概预算必须对施工的现场进行全面了解，即对工程项目进行全面掌控，这样才能保证预算的准确并切合实际。在建筑工程中机电安装的施工过程十分复杂且涉及的工程面广，所以必须现场进行全面的了解才能对各种费用发生的状况进行评价，以此确定各项费用支出标准从而得出较为科学的预算数据。

（2）灵活掌控概预算定额：机电安装工程的概预算因根据现有的标准和行业额定进行计算与分析，同时必须尊重工程的具体需求，对机电安装的界限进行审核，划分机电安装的准确范围，安装要求用途等，以此进行成本评价指导进行预算工作，即形成的概预算必须是综合性的，但是建筑施工中存在诸多不可控的因素，所以根据施工图进行的工程施工预算不能完全的涵盖所有的施工费用，所以在施工中就会出现概预算与施工发生费用相矛盾的地方，这也是概预算中出现不合理的症结所在，所以很多的工程中机电安装项目往往会出现投资预算不能达到目标的情况。通过实践发现，机电安装的工程中，采用的往往是概预算指标和概预算定格协调的方式对安装施工图进行预算，这样才能使其适应市场和工程的需求，达到目标合理且控制有度的预算管理目标。

（3）提高预算完整性：建筑工程中的机电安装工程复杂而多元，涉及的工程系统众多，因此容易出现预算遗漏项目的情况。如：项目有时会存在扩建工程与新建工程的差异，其差异的出现就是在于其他费用不同所形成的费用差异，扩建工程中，可以通过内部安排和调剂完成成本控制，从而不需要新的人员定额，在概算中会出现人工费用的核算失误，漏掉此项费用。所以在扩建项目中应对人员费用的问题进行全面核算，将生产人员的准备费用即确定涉及的人员数量。

（4）注重反馈信息的应用与预算调适：建筑工程机电安装施工预算编制完成后从理论上确定了所有机电项目安装的成本目标，但是从实际来看其成本会在施工的过程中受到外在因素的影响，所有概预算完成后管理层应重视反馈信息的参考，即利用反馈信息形成客观的评价，发现预算与实际费用之间的差异。如：施工中规范规定给水系统按照采暖供水的质量标准进行验收，而对管道中的水质必须进行控制，以达到国家饮用水标准。但是安装设计文件中所执行的规范没有对水质检验的说明，但是施工必须按照国家标准执行，这就存在一个费用差异问题。所以在概预算设计完成后应注重对施工过程的信息反馈，这样才能积累经验保证预算更加的切合实际。最后，与安装施工图概预算与安装结算结果进行对比，分析可靠的造价信息，来为更好的实施概预算工作做准备。

3、结语

总而言之，建筑工程机电安装施工的过程所呈现的特征就是复杂且管理困难，因此要对其实施有效的成本管理与控制是困难重重的，所以做好概预算在设计与施工阶段的作用就不容忽视。在预算过程中必须对工程情况进行深入的了解，同时掌握各种国家标准与规定，才能保证预算切换实际并全面反映成本目标，从而达到控制机电安装工程施工的成本目标。

参考文献

[1]郑亦撑.建筑机电安装工程施工管理初探[J].机电信息，2011（6）：16.

工程概况及工程特点范文第5篇

【关键词】 施工企业 铁路工程 概算清理

前言

概算清理也称之为调概或投资梳理。概算清理实际上是投资人追加投资的一个过程，同时也是铁路企业通过合理、合法途径进行索赔的主要途径。作好概算清理工作，可以将建设过程中存在的问题得以解决，有效降低已经发生的经济损失，实现施工企业最佳的经济效益。了解概算清理的流程、工作思路和方法，掌握概算清理的主要内容及重点，是编制概算清理文件，作好概算清理工作的关键。

1.概算清理的主要内容

铁路项目概算清理是以批复的初步设计修正概算为基础进行的，清理的项目内容和费用主要包括：批复的概算费用、预备费及降造费、其他费用的调整、施工图投资检算量差分析、征地拆迁的调整、价差的调整、动态投资的调整等7个方面。涉及到施工企业概算清理的项目内容和费用主包括：施工图量差、变更设计、价差调整、征地拆迁（含三改工程）、索赔及其他费用等方面。

2.铁路工程项目概算清理工作的重点

2.1 施工图投资检算

施工图投资检算是概算清理的基础性工作，及时、准确地编制施工图投资检算，对施工图量差、价差调整等工作有着重要意义。铁路项目施工合同多为总价合同，合同约定施工图量差一般情况下是不调整的，因此铁道部在批复该项费用时较初步设计通常不予增加，只为考核设计单位设计成果的一项重要指标。首先，材料价差特别是外来料价差是以施工图投资检算所确定的数量和金额为基础计算的；其次，施工图投资检算所纳入的工程内容是否符合原合同范围内所确定的工程内容、技术标准，是否将不应该由施工企业承担的风险纳入，对概算清理工作中施工企业索赔能否成功也起到了至关重要的作用。在概算清理中要准确、严格的区分变更设计同量差之间的关系，不能将变更设计工程数量看作量差。

2.2 征地拆迁费用

征地拆迁费用主要是指征地、拆迁、地下管线路、三电迁改、改移道路等可列入第一章的工程费用。征地拆迁费用清理是一项政策性强、工作量大、较为复杂的工作。具体主要包括：征地；地方政策性收费；改路、改沟、改渠三改工程；通讯、广电、电力线路三电工程；

地下管线三迁工程。

2.3 变更设计费用

变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。变更设计的费用应按初步设计概算批复和招标文件明确的主要原则（包括概算编制、土石方调配、材料供应计划方案等）计算。根据铁路建设项目变更的相关规定，变更设计要坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

2.4 政策性费用

政策性调整是概算清理的重点内容，一般是设计单位在建设单位的委托下对建设过程中因材料涨价等因素进行的概算调整。实际调整中主要包括以下几项：

（1）外来料价差（甲控料价差）

根据铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》的规定，依据“115号文”及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部的季度材料价差系数计算材料价差。施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。

（2）甲供材料及设备价差

甲供材料及设备采取实报实销政策，施工企业不存在风险。

2.5 由预备费及降造费处理的各项工程费用

列入该项下的工程主要是指，在工程建设中发生的不构成I类变更设计，但确属不应由施工单位承担风险的工程。该类工程通常是施工企业清理概算中最常见、同时也是最重要的、最难的部分。主要有：风险包干费范围外的II类变更设计、新增工程、施工组织方案变化造成的投资增加、自然灾害损失（属不可抗力而发生）等。这些费用上报一定要组织充实的支撑材料，由地方政府提出要求的，要提供地方政府的文件，因执行新规范、新标准发生的，要提供相应规范、标准文件，属不可抗力发生的自然灾害，要提供地方气象部门出具的气象证明材料以及建设单位和监理单位的确认材料。

3.概算清理工作的实施

3.1 做好前期策划工作

概算清理工作是在工程完工后进行的，但前期策划十分重要，是概算清理成功的关键环节。所以，工程上马伊始，就应结合项目特点，仔细研究相关图纸、工艺、招投标资料等合同文件，结合施工、环境以及业主、设计院等单位的实际情况，及时设定变更索赔工作目标，进而在一定程度上对目标进行动态的调整。

3.2 依据合同及有关政策，寻找变更索赔方向

施工企业与业主签订的工程建设合同是概算清理的重要依据，施工企业应依据合同及铁道部有关政策，寻找变更索赔方向，根据不同的概算清理题材，采取相应措施。

3.3 重视概算清理工作资料证据的过程收集

概算清理工作重点在施工生产中，清理的对象主要是施工过程中发生的合同内容调整，所以在工程施工过程中，应重视相关资料的收集整理、存档，为最终概算清理打下坚实基础，保证概算清理的质量。（1）通常情况下，在施工过程中需要注意收集有关变更索赔方面的技术资料，以及相应的来往信函、文件、会议纪要、施工纪录、照片、录像等证据。（2）对于收集到的所有证据或报告来说，需要符合相应的工作程序，以及相关法规，同时需要确保举证的确切性，需要经得起推敲。

3.4 加强沟通协调，注重过程跟踪与管理。

铁路工程项目的概算清理等是由建设单位组织，设计院具体操作，概算清理工作涉及范围广，部门多，内容繁杂，时间跨度大，因此，要加强与各方面的协调与沟通，注重资料上报后的跟踪与管理，特别是与业主、设计院的沟通。在变更索赔资料上报审批的各个阶段，必须安排专人跟踪、落实进展情况，了解相关方面的意见和态度，及时复核设计院计算结果，以便及时调整工作思路和方法，确保最大限度的批复和批复结果的正确性。如上述铁路项目，因地方城市规划增加一座4×8框架桥，在设计院概算编制提交地方前，通过及时跟踪复核发现，专业工程师在计算工程量时存在错、漏：基坑挖土：2539.3m3，基坑换填C10混凝土2539.3m3，C40耐久混凝土11.34m3，钢筋38.8t；概算编制定额套用时存在个别定额单位错误，定额单位为m3，按10m3套用，经积极与业主、设计院沟通，把错误及时更正，减少损失78万元。

结束语

概算清理工作是一项时间跨度大、涉及范围广、内容繁杂的系统工作，是项目反应问题的渠道和争取利益最大化的最终途径。施工企业应从上到下高度重视，树立全员、全过程、全方位的管理意识，分工协作，根据合同约定、认真做到依法合规、手续完备、数据准确，资料规范、公平公正地清理，才能即获取了最佳的经济效益，又经得起审计部门的审计，为企业争取最大的利益。

参考文献