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计划经济被淘汰的原因

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计划经济被淘汰的原因范文第1篇

今日看到某电视台经济节目,其中有则消息引人深思“据调查显示,中国茶叶在出口贸易中,不缺好茶叶,但是由于没有塑造好的茶叶品牌,导致茶叶出口利润大打折扣,没有得到应有的经济利益”。这不能不让人引发深思。中国历史悠久地大物博,几千年来创造了人类生存发展史中若干的闪光点。特别是好的产品从古至今层出不穷,由远古的丝稠之路到现在的瓷器名都举不胜举。但可悲的是即使是在国外的超市经营的大部分中国产品是“中国制造”而不是“中国创造”,是什么让中国的企业变成了兼价的加工厂,是什么让我们的国内吕牌不能成功塑造,又是什么让我们的企业都陷入到无休止的价格战中不能自拔……,答案只有一个,那就是我们国内的大多数企业不懂营销,不懂营销背后深层次的经济规律和市场规律,不懂市场经济的内涵。

国内的市场经济确立的确有中国的具体国情和实际情况,多年来由于计划经济的思维定势使国内的企业在观念中留下“销售就是营销,营销就是销售”的错误认识。中国的经济由计划经济到市场经济的过渡基本完成,市场经济的框架基本形成,当然国内的企业由于在过去用销售的方法取得了一定的成绩,但是在营销方面还欠缺得很多。国内自改革开放以来,用很短得时间走完了国外企业很长时间的积累,可以说在“硬件”建设上,并不逊色与国外;但现在的问题是“软件”即思想上却还存在很大差距。表现在企业营销建设,品牌建设上尤为明显。这就需要我们的企业拿出从头认真学习的态度来。

正是由于这样的情况和原因,国内的很多企业把销售工作神圣化了,把销售行为无限放大了,所以“价格战”“促销战”“终端战”等等才大行其道。甚至还有的老板把这说成是塑造品牌,真是荒谬至极。国内的企业用销售行为来诠释营销行为将给企业发展带来巨大伤害,大家只会在低级层面中拼杀,在稍高的层面上都不会做了,更谈不上什么品牌的塑造了,这是国内企业的悲哀。本文开头的茶叶贸易事件就是明证,其实总结起来,国内的企业不具备长远的发展眼光和远见,被眼前暂时的利润吸引了眼球,要知道,促销,降价这些政策的使用是有条件和说道的,是要分产品在市场上处在什么阶段,如产品在成长期适当运用些策略是可以的,但是在成熟期还在使用,显然有不妥之处。促销本身就是利益的转移,就是在降低品牌形象。但是为什么大家都陷入到价格战中乐此不疲呢,主要就是看到别人降价后带来短期的利益,自己原本不想这样去做,但终究挺不住诱惑,于是也加入到这个行列来,便形成了终端价格上的混战,最终的结果是品牌受到伤害,应该做出品牌的都功亏一篑,所以价格战是销售工作中的一种自杀行为,其实任何事物都是有“度”的,促销要充分研究促销政策的用法和用量,把政策的东西量化去思考,理性去使用。

国内的企业的这种状况固然有经济的大背景因素,中国的市场经济毕竟还很年轻,还需要不断的发展和完善,但作为企业能否尽早认识这些营销观念中的不足,认真去学,去实践,则是最为重要的大事。国内市场必然向规范化,市场化进一步发展,现在的价格战等行为必然会被淘汰,无序的行业竞争也必然会得到纠正,谁尽早树立起营销意识,品牌意识,并按其内在的规律办事,从价格战的旋涡中冲出,谁将获得成功和胜利。

中国的企业发展之路还很长,正如某知名人士所言:中国在还没有完全发展和壮大以前,我们的压力接踵而至。没有怎么办,只有从头去学,因为我们依然在路上。

计划经济被淘汰的原因范文第2篇

【关键词】 电信企业集约化运营策略研究

1 电信企业网络运行维护工作中的成本管理现状

包含线路和管道的通信设备构成了电信企业资产的主要部分。它的主要管理目标是:管理资产的调入和调出,帮助财务部管理资产的建账,核定改造更新升级设备的费用计划,维护部主要负责对设备进行维护和大修,尽最大可能保证其正常进行。电信企业对于维护部门提出的具体要求是:不发生重大通信则断事故、保证网络安全运行并且对网络的接通率进行严格的考核。

在电信企业网络运行维护工作中,没有将全网的运行成本和设备运行完好程度相结合纳入日常管理中是导致企业运行成本增加的主要原因。其中主要突出在以下几点:

1.1 所形成的通信能力并没有得到充分的利用

目前长途电话网的电力配置是按照忙时话务量进行的,但是伴随着住宅电话的快速普及,人们在生活交往总的交流日益增多,网上的话务活动也不再仅仅集中在上、下午两个时间段,晚上9时——10时、0时——1时也成为了话务忙时段。但是由于人们生活习惯的改变和话费资费政策的诱导,导致了夜间的话务量足足是白天话务量的1.67倍。电路是按照最高忙时的话务量进行相应配置的,同时在春节、中秋和元旦经常出现话务量溢出的状况。这样极易导致大部分时间通信线路都是出于闲置状态的,有时一天中只有1个小时是处于忙时状态。

1.2 基础设施建设目光短浅,致使重复性投资和不必要改造时常发生

通信机房对于土建工艺有着特殊的要求,规定框架结构的荷载大于600kg/m2层高必须在4.2m之上,能够抵抗8级地震,并且对防雷、防尘、接地电阻、穿线能力有相应的要求。通常在进行基础设施建设的过程中,习惯将办公室、营业厅和会议室这些对于建筑结构标准要求并不是很高的用房占据了成本较贵的基础设施,这样做的结果使得建设成本和有效使用面积都减少了。在这种情况下,如果对于机房布局没有做到最好,很容易增加维护成本。与此同时,加装活动地板和机房吊顶也会很大程度上影响机房建设的经济性,因此在建设不强求商业价值的路边机房时,应当尽量采取简化装修的方式,从布局和面积利用进行合理安排,从而有效减少不必要的运行费用和重复性投资。

1.3 网络运行维护未科学进行成本管理

电信企业的全部固定资产都是依靠网络运行维护部门承担的,在生产过程中起到了后台生产的重要作用,但是常年来都没有实施过自上而下的有效成本管理办法。

目前电信企业的劳动力配置方式还存在很大的不足。维护人员定编的管理措施在机电设备的年代就已经得到了应用,这种方式下如果机电设备被淘汰就会导致已有定编方式不能实行。在1995年拟定的了新的数字化通信设备,当前的网络规模、维护手段和组织结构在此标准要求下都发挥了很大的改变。因此就需要出台新的、科学合理的、能激发员工积极性的定编标准。

对于维护费用一般没有进行过详细的计量。对于不同设备,其故障率自然会有很大差异,此外同一厂家生产的设备其可靠程度也很不相同,不同厂家的售后服务、软硬件升级改造的费用也存在很大的差异。这种成本费用的统计需要全国大量的统计数据。目前,电信企业常规的管理方式就是按照设备坏就修、花多少钱就花多少钱的方式进行,并且没有进行严格的定额标准。这样的管理办法没有充分的激励作用,使得员工工作积极性不高。同时愿意花精力和时间去研究如何降低维护成本和故障率的学者也比较少。

目前,对于通信设备也没有进行严格的规定和检修周期的界定,只是在设备坏了或者出现故障时才进行更新或者大修。对于设备维护而言,明确何时大修,工程质量、设备维护质量等都存在管理责任不明的问题。

2 原因分析及策略研究

目前电信网络运行维护成本过高的原因有很多,目前仅从维护管理工作这一方面寻找原因。

2.1 维护管理工作仍带有计划经济思维模式

在过去,中国电信一直是作为国家唯一主导通信的企业,在进行改革之前,一直是将保证正常的党政通信作为中国电信最重要的任务,在这种维护国家神经系统工作优越感的存在下,中国电信一直是使用计划经济的运行模式。这种模式不能恰当地适应市场经济,一旦市场出现需求激增情况,就会导致严重的供需矛盾,同时这种模式也掩藏了内部生产系统的众多问题。在改革之后,虽然电信市场开始向竞争机制市场转变,但是工作模式仍然没有摆脱计划经济管理模式。在这种情况下,只有在内部维护生产工作中也引入市场机制才能有效改变这一困境。

2.2 缺乏有效的绩效管理规定

绩效管理对于员工的工作活动会产生一种激励机制,对于员工的工作产出也有很大影响。它不仅是管理者用来激励员工的,也是员工同管理者达成共识的一种管理策略,能够帮助企业提高生产能力。在这种情况下,可以通过重新绩效考核机制,对维护工作的各个方面进行细致的评价,激励员工从利用资源,降低成本和追求网络效益最大等方面进行努力。

2.3 业务流程不清晰,内部生产难以满足变化市场的要求

根据电信企业的具体职能,将内部机构分为了财务、市场、建设和网络运行维护等部门。一项具体的业务需要各个部门根据自己的职责完成部分,然后各部门协调解决。通常在合作过程中,各个部门常常出现扯皮、推诿的情况,最终的责任也没人承担,客户的需求也无法实时完成,这样就给客户带来了极大的不便。出现这种情况的原因是电信业务没有具体的运用流程设计。这里的运用流程设计涉及到确定每个部门工作的主要任务,完成时限以及具体的工作要求,最终对每个部门的设计能够形成一个闭合的环,这样就使得内部既有监督,客户也会对企业有满意的评价。但这项工作的具体实施细节比较繁琐,基础工作要做的非常好,然后还需要进行全盘运作和整体设计。

3 结语

分析了电信企业网络运行维护过程中存在各种增加成本的因素,提出了网络运行维护未科学进行成本管理是导致成本增高的重要因素。根据实际过程中存在各种成本利用率不高问题,提出了要从改变维护管理工作运行模式、制定有效绩效管理措施,对内部工作重新进行设计等方式,以期能够对电信企业网络运行维护集约化管理模式的建成起到指导作用。

参考文献:

计划经济被淘汰的原因范文第3篇

一、落后的经济增长方式制约了传统制造业的发展

制造业在整个国民经济体系中居于十分重要的位置,从根本上决定着国家经济增长的效率和效益。而我们的一些传统制造业企业却长期存在增长方式粗放,竞争力低下的问题。造成这一局面主要有以下几方面原因:首先,企业管理者的观念陈旧。经营理念短视,对企业成长的理解片面,言必称“做大做强”,忽视资源利用率,轻视技术创新,以忽视质量和职工的培养为代价盲目降低成本,等等。其次,技术和设备落后,导致高排放、低产出、低效益。技术创新落后,导致产品附加值低,缺少竞争力。管理方式落后,管理手段老化,管理缺乏科学性和严肃性如此种种。落后的增长方式,使一些传统制造企业只能以拼价格来竞争,在产业链的低端苦苦挣扎。企业是经济社会的微观基础。转变经济增长方式,关键是转变企业,尤其是传统制造业企业的增长方式,变传统的粗放型为集约型,即“依靠生产要素质量和使用效率的提高,以及生产要素的优化组合,通过技术进步,提高劳动者素质,提高资金、设备、原材料的利用率来实现的经济增长”,其核心是提高企业的管理创新能力和技术创新能力。这不仅是经济社会持续发展对企业的必然要求,也是企业自身永续发展的必然选择。

二、管理的组织结构创新是转变经济增长方式的“骨架”支撑

所谓管理创新,是指创造一种新的更有效的资源整合范式,从而在要素不变的情况下,提高产出水平,或者在用较少要素投入的条件下,获得同样高的产出水平。企业的组织结构是企业资源和权力分配的重要载体,在企业中具有基础地位和关键作用,因而企业所有战略意义上的调整与变革,一般都要先从组织结构的调整上入手。联系一些国有传统制造业企业的改革发展实践,就证明了这一点。在计划经济时期,每年按照国家下达的计划定点生产,皇帝的女儿不愁嫁,根据不用考虑市场销售问题。进入上世纪九十年代中期,随着计划经济体制向市场经济体制的转变,多数国企因不适应市场的变化,从“辉煌的顶峰”直转急下,直至严重亏损,资金匮乏,负债率高企。面对汹涌而来的市场大潮,很多国企就此一蹶不振,甚至被淘汰出局。但是,也有的企业,面对市场变化,转变观念,深化改革;健全管理机制,合理配置资源,对原有的大而全的组织结构进行大刀阔斧的调整,一切以市场为指向,以效益为中心,凡是不适应市场竞争的坛坛罐罐一律打破,克服了老国有企业集仅制的、低效率等诸多弊端,激发了企业和职工的活力,迅速提高了企业适应环境的能力和市场竞争能力,从而在激烈残酷的市场竞争中生存下来。企业的组织结构不仅要适应环境,更要对环境变化做出能动的快速反应。这些在市场经济大潮中生存下来的企业,在产品研发方面,加大科技投入力度,加快新产品研发和产业化步伐,积极提高产品的科技附加值;在管理方面,借助信息化基础平台,改造传统业务流程,通过计算机集成制造系统逐步推行全程供应链管理,突出市场营销、生产制造、产品研发和产品交付四大环节,创新业务模式。尤其是生产制造环节,在应用企业资源计划系统提高企业内部供应链运作效率的基础上,跨越内部资源界限,根据分工与专业化经济、交易费用的原理,利用社会资源再造业务流程,将那些不体现核心能力的非主关部件,部分或全部交由市场组织加工生产,从而在要素基本不变的情况下,取得了集约经营的良好业绩。企业的本质是一种用劳动市场代替产品市场的分工协调组织。企业管理的组织结构没有统一的常式。特别是在当今快速发展和变幻无穷的新经济时代,对环境的适应能力,决定了企业的生存与发展。曾有学者提出“液态公司”的概念——水无常态,企业的组织结构应该像水一样适应环境变化,如影随形。这是很有见地的,企业组织结构由橄榄型——哑铃型——液态型,反映了人们对企业管理中组织结构创新的深入思索。

三、技术创新是转变经济增长方式的“动力”系统

计划经济被淘汰的原因范文第4篇

摘 要 近些年来,我国国有企业发展形势步履缓慢,经营状况令人堪忧,企业内部矛盾重重,绝大部分国有企业处于负盈利状态,甚至停产。在这种情况下,就要求我国国企的经营者要分析并改进企业经营管理存在问题的基础上,纵观整个市场,具备竞争意识并抓住市场,实现企业不断发展壮大。

关键词 国有企业 经营管理 问题 改进措施

目前,我国国有公司的经营状况屡见不善,在现代私有企业及外资企业的不断发展壮大下,改进国有企业经营管理,推动国有企业发展,就是我国迫在眉睫的大事。现阶段,我国国有企业基本上都是集权钱一体,经营管理者由政府招收或指定,缺乏一定的约束机制和竞争意识,管理人员及员工工作积极性偏低,没有面临被淘汰或者解雇的压力等等一系列问题,严重影响了我国国有企业的良好发展与扩张,下面本文会对我国国有企业经营现状及管理中存在的问题进行分析,然后提出可实现的有效的改进措施。

一、国有公司经营管理的弊端

1、计划经济烙印犹存

由于我国特殊的社会主义制度,我国从改革初期实行的计划经济体制给国有企业留下了时代的烙印,到现在也在影响着国有公司的经营。在这种影响下,几乎所有国有公司的资金都由国家负责承担,有着国家政府作为依靠,国有公司基本上不用担心公司资金、发展、亏本等一系列问题,只需要听之行之,跟着国家计划走,不用承担市场风险,国家计划怎么走,公司就怎么做。久而久之,就让国有企业的管理者及员工们都形成了等着国家计划、靠着国家发展、要国家扶持的心理,即使是经济体制改革成“拨改贷”以后,对于国有公司管理者而言,其本质还是不变,还是用国家的钱,无非是从左口袋换成右口袋而已,使得国有企业还是没有独立,还是依靠国家而没有任何危机意识和竞争意识。

2、国有企业管理者缺乏相应的经济管理才能

在其他外资企业和合资企业不断发展壮大下,国企的一些经营者迫于市场压力盲目集资并扩大企业规模,扩展市场。而且那些国企管理者基本上都是政府委派的,大部分都是国家干部成员。他们并非都有着一个成功的企业管理者所具备的才能和大局观,在这种情况下,国有公司的管理者经常没有看清市场,就胡乱投资的同时其经营的目标又不像其他非国营企业那样单纯。非国营企业主要就是追求利润最大化,而对国有企业来说,利润最大化并不是最重要的目的。国有公司的经营管理人员在管理公司的同时也要处理一些政务,这就使得他们分心,并不能像其他成功的企业家专事经营,这无疑影响了公司的利益,不利于公司的长远发展。

3、国有企业没有快速反应机制

在经济全球化的现在,到处充满商机,但转瞬即逝,要抓住机遇就要求企业家在有眼光的同时也要反应快速,并果断顺应市场,做好决策。但众所周知,国有企业不管是从体制或者还是从机制上来说,都稍显累赘,其成员混杂,一些重要的决策或者是项目都要层层上报、级级签字,这样一个繁琐的程序走下来,就极其浪费时间,而且一旦有领导开会或者出差,速度更加缓慢。等到最终决定下来,就不是第一个占据市场或者已经丢失市场,失去机会了。这样就使得之前做的工作白费了。而对于其他外资企业来说,处理事情反应快速的多,尤其是一些私营企业家,通常都能一言决断,这在国企中是不太可能的。

4、国有企业没有一定的淘汰机制

国有公司大多员工都是国家公务员或者是干部,他们不是从人才市场是招聘过来的,没有受到人才市场的淘汰,工作上面也没有压力,更不像其他企业那样人人工作紧张,加班更是家常便饭,每天都要完成工作任务。其主要的原因就是国有公司的经营管理者基本很少有被解雇,经营不善对他们而言也不会有多少损失,他们在这样一个轻松的环境下,自然不会太紧张,工作上面就不会跟其他非国企经营者一样管理严格,也没有那么强大的冲劲。上行下效,这就形成了国有企业懒散的风气,即使刚刚进去国有公司的员工,在这种工作氛围下,也逐渐会被同化。

二、我国国有公司经营管理的改进对策

在上文对我国国有公司的经营管理的几个方面的分析,我们迫切需要改变现状,改进国有公司的一些经营方式,加强对公司的科学管理,实行有利的奖惩机制,提高员工的工作激情,这样才能推动国有企业发展,使得国有公司在市场的的潮流中茁壮成长。以下是几点改进方法和策略:

1、人才淘汰机制

国有公司员工懒散的风气要遏制,必须要给他们一定的压力,建立起一定的奖惩规定。员工每天都要有一定的工作任务,超出工作任务之外的工作量要有一定的奖励。员工工作表现能力优秀的在提高待遇的同时也可以破格提拔,不一定非要按资历。对公司员工时常进行培训,让员工有一定的发展空间,工作能力实在不行的就予以淘汰。这样就形成一个良性的内部竞争环境,使得每个人能发挥个人最大的潜能。对于管理者而言,也要有这样的一个淘汰制,对于国有企业经营管理不善的人员也要予以一定的惩罚,或者开除,另聘良才。国企的管理者也要设置一定的任务,并努力朝着这个方向前进,要有一种不达目标誓不罢休的冲劲,对于这样工作表现优秀、企业管理蒸蒸日上的国有公司管理者也要有一定的奖励。这样才能使得公司所有成员上下一心,工作效率才会得到极大的提升。

2、要有竞争意识

国有企业在先天上有着国家的扶持,这就占据了很大的优势。只要国有企业经营管理者有了竞争的意识,他们就会想方设法的占据国内市场。而要做到这一点,国有公司的管理者就必须摸清楚市场的需求,了解同行企业公司的情况和优势。正所谓知己知彼、百战百胜,在分析己方和竞争方的情况下,扬长避短,才能取得成功。与此同时,也要掌握对方的营销策略,管理市场,能够从中取其精华并化为己用。目前我国市场经济发展迅速,各种新产品层出不穷,所以国有公司经营者一定要推陈出新,并做好前期的市场调查,了解大众消费者的接受度,这样才能在竞争日益激烈的情况下,占据更多更广的市场。

3、要有创新意识

信息化的时代,不管是科技水平还是知识都是一直在变,对于一个公司而言也不能老是顽固不变。俗话说,变则通,通则达。国有公司经营管理也要顺势而为,不断创新,不管是在公司管理上还是经营产品上。要充分研究市场经济,对市场产品进行分析,一些销路好的产品,在控制其成本、质量、工艺、包装等各个方面的同时也要对其进行创新,集思广益,研究出更多物美价廉的产品。在管理方面也不能老是守着过去的方法不变,要细化国有公司的各个部门的各个环节。也要调整公司内部的管理方法和管理思想及其管理模式,减少一些不必要的书面工作,加强信息的传递工作,删减一些非必须的工作程序,提高管理层次和工作效率等等。这样才能保证公司在不断创新中适应市场需求。

4、要有企业精神文化意识

国有公司目前大多没有具备一个企业应有的精神文化和风貌,应该根据企业自身的特点,建立自己独特的企业文化。现在基本上很多企业都是根据公司的产品,公司的创立目标,公司的内部环境,公司的历史等等一系列因素塑造一个企业的文化形象,这样有助于宣传企业文化的同时,也能够让员工对公司产生更多的认同,让员工对公司充满信任,并有着更多的归属感。在这方面树立独特的、鲜明的企业精神也会提高公司成员的工作激情,提升公司的整体形象。

结束语:综上所述,我国国有公司的经营管理中存在不少问题,但我们也能通过分析当前国有公司面临的市场压力和经营情况,提出一些改进方法和措施。相信我国国有公司也会通过自身的反思下改进经营策略,克服当前的一些困难,让企业发展的更高、更快、更强,也走得更远。

参考文献:

[1]李蒲林.国有企业公司治理存在的问题及完善.财经界(学术版).2011(1).

[2]刘燕燕.国有企业内部控制方案构思及其完善措施.财经界(学术版).2011(4).

[3]杨玉华.企业的经营管理在企业经营中的作用.民营科技.2008(7).

计划经济被淘汰的原因范文第5篇

[关键词] 矿业城市 经济转型

铜川位于陕西省中部,是一个典型的矿业城市。铜川1958年建市,现人口总数为86万,其中工业人口占53%,面积3882平方公里。全市下辖、印台、耀州三区及宜君县。

一、铜川面临的问题

1.经济结构不合理。在计划经济体制下,铜川定位于煤炭、建材基地,产业以开采和初加工工业为主,产业结构单一,经济发展对资源具有高度的依赖性。随着煤炭资源的退减,一些矿区因资源枯竭而被迫破产或转型,由于接续产业弱小、第一产业和第三产业发展滞后,铜川市的经济发展因此受到严重影响。

2.居民收入水平偏低,就业压力大。2006年城镇居民人均可支配收入6820元,低于陕西省平均水平2448元;农民人均现金收入2215元,低于陕西省平均水平45元。产业结构的超重化,使煤炭和建材行业的工人占产业人口的60%左右。随着一些传统企业在市场竞争中被淘汰,下岗失业人员不断增加,就业矛盾突出。在39万人口的城市中,下岗失业人员高达1.32万,全市处于最低社会保障以下的居民有7.8万。

3.生态环境恶化,城市污染严重。长期以来对资源的粗放式开采严重破坏了铜川的生态环境。目前,全市因采矿造成的地裂缝、滑坡5000余处、崩塌350余处,水土流失面积占全市国土面积的35.4%,是地质灾害的多发区和重灾区,严重程度列陕西省之首。几大支柱产业如煤炭、水泥、炼铝、陶瓷等都属于高污染行业。

这些问题严重制约了城市经济和社会的可持续发展。要从根本上解决这些问题,必须进行经济转型。

二、铜川经济转型优势和制约因素的分析

1.经济转型的优势。

(1)区位优势。铜川市地理位置优越,南距省会城市西安90KM,距西安咸阳国际机场70km,北距革命圣地延安260km,交通方便,西安至延安高速公路和210国道及西铜铁路横穿南北,305省道连接东西。

(2)矿产资源仍然具有比较优势,农业优势明显。铜川煤炭经过近五十年的开采,资源的数量和质量优势已逐渐衰退。但它们作为地方性资源的重要地位绝对没有改变,尚具有很强的比较优势,其中煤炭储量30多亿吨,优质石灰石储量10亿吨,油页岩储量5亿多吨,耐火粘土、陶瓷粘土等储量居陕西省前列。

铜川现拥有林地面积244.45万亩,牧草地152.07万亩。铜川是世界苹果最佳适生区之一。铜川中药材资源品质优良,人工种植历史悠久,拥有药王孙思邈品牌优势。在今后的经济发展中,草地资源、经济林果和中草药等资源将会成为区域发展的新的优势。

(3)旅游资源优势。铜川市历史悠久,名胜古迹众多。全市现有文物古迹 675处,64处文物古迹被列为国家及省级文物保护单位, 尤以“两山两址一传说”久负盛名。“两址两山”即玉华宫遗址、耀州窑遗址和香山、药王山。“一传说”是因孟姜女哭长城的民间传说而得名的“哭泉”和姜女祠。

2.经济转型的制约因素。

(1)地方积累较差,难以推动经济转型。像很多的矿业城市一样,由于长期的计划经济体制,铜川市将大部分的资源廉价地输送给了资源加工地区,而自己却高价购买所需的工业产品。煤炭企业创造的大部分税收上交中央和省,自身积累非常少,市级财政资金微薄,没有能力去推动经济转型。

(2)单一的所有制结构阻碍了经济转型。铜川市的资源性企业在所有制都是国有企业,在规模上都是大中型企业,它们适应市场经济的能力弱,而中小企业和民营企业等其它经济成分发展滞后,难以吸纳因为转型而失业的大量工人,严重地阻碍了经济转型。

三、铜川经济转型的对策

1.延伸产业链,提高产品附加值。如前所述铜川的煤炭资源尚具有比较优势,不但是铜川的支柱产业,而且还具有主导产业的性质。所以铜川在经济转型时,应该依托煤炭资源,逐步发展接续和替代产业。大力推进煤―电―铝联产工程,能够延伸产业链,提高煤的综合利用效率。促进煤的深度开发利用;大力发展铝的深加工产品和配套产业,提高产品附加值。

2.建立以水泥为主导的建材产业集群,壮大培育新兴产业。铜川有20多家水泥生产企业,年生产能力近600万吨。但由于大多数企业的规模小,生产工艺落后,造成了很大的资源浪费。 [1]所以政府应促进建设较大规模的新型干法水泥生产线,关闭小水泥厂,整合区域水泥资源,形成规模优势,发挥整体效益,建立以水泥为主导的建材产业集群,把铜川建成陕西乃至西北的优质水泥生产基地。

3.发展以旅游业为龙头的现代服务业。铜川历史悠久,拥有玉华宫、耀州窑遗址等一批旅游景点,旅游资源丰富,已成为陕西北线旅游热点。我们应该推介一批独具特色的旅游精品,使旅游业成为铜川新兴的支柱产业之一。

以旅游业为龙头,带动商贸、服务业的发展。充分利用其区位及交通优势,积极发展现代物流业,引导发展果品、陶瓷、建材等大型专业市场,努力把铜川建设成为区域性商贸集散地。

4.发展壮大特色农业,推进农业产业化。在稳定粮食生产的基础上,依托本地优势资源,全面壮大提升果业。加快发展畜牧业和中药材种植业。在发展特色农业的基础上,积极发展农副产品加工。结合铜川实际,实施苹果深加工、核桃深加工、牛奶深加工、牛羊肉深加工、中药材深加工等重点项目,大力扶持农副产品加工龙头企业通过龙头带基地、基地联农户的有效组织形式,推进农业产业化经营。

5.加强招商引资的力度,不断扩大对外开放。由于历史的原因,铜川的自身积累较差,经济力量薄弱,单靠自身的力量难以进行经济转型。在东部产业向西部进行梯度转移的今天,铜川更应该利用好这良好的机遇,加强招商引资的力度,将自身的资源优势与东部特别是东南沿海地区的技术、人才和资金优化配置到同一个产业链上,在整个产业链上组织项目,实现双赢和共同发展。

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