环卫绿化管理方案

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环卫绿化管理方案范文第1篇

一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动，落实环境卫生精细化管理，着力提升城市清洁水平

认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，提高环卫经费投入，缩小关内外各区环境卫生水平差距，促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》，消灭卫生盲点，攻克卫生难点，守住卫生重点，巩固卫生亮点，切实提升城市清洁水平。

（一）全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治，涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带，清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任，尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁，加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理；三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理，保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等，安排足够人员实施连续性保洁，及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法，将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁；四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街，做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样，保持道路高度洁净，达到“席地而坐”的标准，进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区，促进整体环境卫生提升；五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作，确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间，全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗，确保路面见本色。

（二）狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入，要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费，为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围，城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费，由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围，按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁；二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根，覆盖门店门前区域，实现道路卫生“一把扫帚”管理，保洁作业要更细致深入，已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作，彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象；三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作，注重冲洗效果，作业时必须有人工清洗配合，及时清除路面泥沙、污垢、积水等，坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象，着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍，提高路面本色呈现率；四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限，杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象，尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁，对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限；五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款，要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备，并且推广安装车载gps，加强机扫过程监管，确保实现20__年全市机扫率达到80%的考核目标；六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋，负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心，合理安排作业时间和方式，不随意穿越马路，注意往来车辆，确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板，机扫作业要遵规守矩文明行车，尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。

（三）完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》，完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制；二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字

化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理质量；三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理，督促地铁等施工单位落实工地路口设置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施，确保出入口干净、车辆运输过程密闭化；四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度，强化政府监管手段，提高服务质量和处理能力。（四）加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变，各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度，从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督，加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重，对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时，要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作；二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法，尤其加大夜间运土高峰的执法力度，通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法，坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为，减少余泥渣土运输对市政道路的污染。

二、完善规划和建设机制，加快环卫基础设施配套建设步伐，着力提高城市垃圾处理能力

根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》，制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案，明确责任单位，按年度计划落实建设进度，如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中，要加强沟通协调，妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾，做好市民的宣传疏导工作，减少建设过程中的舆论阻力，切实提高重大基础设施建设的绩效，从根本上解决垃圾围城的隐忧。

（五）强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求，着力推进东部垃圾焚烧厂建设，将其打造成国内领先、国际先进的样板工程，力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设，确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设，确保按计划投入使用，将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设，加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。

（六）进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（-2030）》及配套文件，完成规划环评，督促各区按辖区责任制建设受纳场；二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》，指导各区开展受纳场建设工作；三是完成塘朗山环境园规划，并争取划定控制线；四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作，妥善解决好征地拆迁补偿等问题，力争今年底开工；五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。

（七）加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程，在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护；二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划（—2020）》，建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。

三、打造低碳环卫，逐步实施垃圾源头减量和分类回收，着力提高资源综合利用水平

（八）积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系，完善垃圾分类规划、计划并组织实施；二是编制垃圾分类手册，明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则，组织指导单位和市民开展垃圾分类工作；三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案，选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点，按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。

（九）大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作；二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》，进一步明确职责，细化措施，强化法律支撑；三是借鉴苏州等城市做法，建立健全餐厨垃圾管理运行机制，大力推动餐厨垃圾收运处理工作；四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理，并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》，协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准；五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动，清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。

（十）继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案，通过招投标方式选取建设、运营企业，全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命；二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策，促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。

四、实施环卫全覆盖全过程检查监管，规范作业服务市场秩序，着力提高环卫行业监管水平

（十一）建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能，各区要切实对辖区环境卫生管理负总责，进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度，实施更全面、更深入、更细致的检查评比，充分发挥竞赛评比的抓手作用，着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作；二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制，大运会结束前要每天进行专项巡查，形成检查情况和跟踪督办记录，全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况，切实督促各责任单位落实环卫管理责任；三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准，实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核，对作业不规范、质量不达标的扣分扣款，情形严重的予以淘汰；四是进一步

发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落，包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域，采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。（十二）加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》（草案）并协调相关部门争取尽快出台实施，根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》，各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时，要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造，规范标识和导向系统，加大日常维护管理力度，提高公厕完好率和适用率；二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，规范垃圾收运站点和运输车辆管理，在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场（厂）设点查处车辆，依法查处车容不整、车身不洁、垃圾、滴漏污水的车辆，淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车，督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理，监督垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上，垃圾收运密闭化率达到95%以上；三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作，促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化，实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标，7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。

（十三）强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段，严格对进场（厂）垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时，对bot项目或外包运营的垃圾处理设施，要严格执行运营监管协议；二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》；三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》（市政府158号令），完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作，建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制，探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作，确保垃圾处理费收缴率稳中有升。

（十四）加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》，对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定；二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》，将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩，纳入招投标评标内容；三是加强对清洁协会工作的指导，进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为；四是协同人力资源社保局建立联合监督机制，保障环卫工人福利待遇，保持环卫行业的健康可持续发展。

五、深化行业自身建设，优化理顺环卫管理体制机制，着力增强环卫发展动力和活力

（十五）鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机，针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，有组织、有计划地开展宣传教育工作，利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验，宣传环卫行业奉献精神和先进事迹，营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围；二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动，在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”，主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题，提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度，共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。

环卫绿化管理方案范文第2篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的全会精神，以科学发展观为指导，以科学发展求突破为总基调，深入开展农村环境综合整治行动。以提高广大农民群众的环境意识、卫生意识和文明意识为目的，教育农民养成“讲卫生、讲文明”的良好习俗，营造农村整洁、舒适的人居环境，加快推进街道新农村建设步伐，把农村建成“环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明”的美好家园。

工作目标：围绕争创“生态文明乡村建设先进街道”这一目标，坚持“分批实施、典型带动、打造精品、全面提升”的原则，按照“生态文明村”星级创建标准，从今年开始，街道每年重点改造整治3个亮点示范村，力争在三年内实现街道10个村全部达到三星级以上。

二、整治任务

整治行动以治理农村环境卫生和村容村貌为主要内容，以村庄“三清（清垃圾、清污泥、清路障）、三改（改路、改厕、改圈）、三化（绿化、净化、美化）”，工作为基础，着重对村内“脏、乱、差”现象进行整治，逐步实现“四有（垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点）、四无（房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾；无污水横流；无乱堆、乱放杂物；主干道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物）”，切实改变全街道农村风貌，建立健全农村环境整治长效机制，做到“三个建立”，突出抓好旧村改造回迁小区建设，全面提升农村宜居、宜业、宜游的生态环境。

（一）突出抓好三个建立

坚持整治与管理并重，建立农村环卫保洁队伍、环卫基础设施、环卫管理体系，实现农村垃圾日产日清、密闭运输、全天保洁。

1、建立农村环卫保洁队伍。各村组建一支覆盖村庄、沟渠、公路三个作业面的环卫保洁队伍，推进农村“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）归位、污水归池、畜禽归圈、垃圾归点。根据实际情况，按照1个村民小组或100户农户1名保洁员的原则配备保洁员，要与环卫保洁人员签订用工合同，建立起用工档案，明确职责，分片包干。年内，街道及各村旅游要道、村主干道路等主要区域全部配备保洁人员。

2、建立农村环卫基础设施。加快推进垃圾中转站、污水管网连接等环卫基础设施建设，因地制宜、分类指导，科学设立农村垃圾处理设施，各村在年内建成1-2处标准化垃圾中转站，新建在建的旧村改造回迁小区排污管口都与城市污水管网连接，从源头解决污染问题。街道及各村旅游要道、村主干道路等主要区域及旧村改造回迁小区内全部配备垃圾箱（桶）。同时，要因地制宜，积极推广太阳能、沼气等新能源新技术，解决农业农村能源污染。

3、建立农村环卫管理体系。建立纵向到底、横向到边、全面覆盖的农村环卫管理体系。坚持“以块为主、属地负责，因地制宜、分类指导，典型引路、整体推进，健全机制、长效管理”的原则，推进农村垃圾收集全覆盖、农村居住环境卫生公共服务全覆盖。将农村环卫管理纳入生态文明乡村建设年度目标责任考评工作中。

同时，积极探索环境卫生体制创新工作，争取在三年内10个行政村的环卫工作全部交由市环卫处管理，全部实行服务外包。

（二）突出抓好以旧村改造为主的农村环境综合整治

严格抓好城乡体系规划、旧村改造规划及新型农村社区建设规划与实施。下峪村：已完成旧村改造回迁，继续保持小区环境卫生，提升村委大院档次，积极协调有关部门，争取年内硬化村南北主干道；水牛埠村：年内完成村内所有道路的硬化及路灯安装，修整主干道并完成绿化，完成已回迁小区绿化、亮化、美化、净化，村文化大院今年开工建设，争取年内投入使用，对小水库进行配套改造，绿化、亮化并安装健身器材，使之成为村民健身、游玩的理想场所；黄山头村:回迁项目8栋回迁楼正在进行内外装修，3栋进行外墙装修，要高标准完成回迁小区硬化、绿化、亮化，争取5月1日前完成一期工程的回迁，彻底清理肖家庄河道内垃圾；安家林村：保持方特、瑞奥不夜城周边环境卫生清洁，清理西岭进村口土堆、柴堆；白马石村：整修回迁小区内道路，完成小区绿化、亮化，河道综合治理工程开工建设，完成饮马河河道治理工程，硬化村庄主次干道路、完成绿化及主干道路的亮化，彻底清除村庄内道路两侧垃圾；上峪村：在完成旧村改造拆迁的基础上，开工建设回迁项目，三年内完成新村建设，保持环山路周边环境卫生；西城村：争取5月1日前完成一期4栋楼的回迁，完成回迁小区绿化、亮化及道路硬化，保持村庄环境卫生，亮化村主干道；下梨园村:拆除泰明路西侧残垣断壁，保持泰明路清洁，清除新村路两侧垃圾、柴堆；杏园村：积极上级协调，年内完成旧村改造回迁项目开工前各项手续，主干道路安装路灯；东城村：新建扩建村委大院，提升档次，彻底清除河道两侧垃圾，保持富城路清洁，并完成绿化、亮化。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段。街道召开动员会、各村召开群众大会，广泛发动干部、群众积极参与整治行动，组织有声势的宣传报道，营造整治行动的良好社会氛围。

（二）突击清理阶段。街道及各村在突击清理阶段要集中人力、物力、财力，开展整治工作，按照整治内容及要求，强化措施，高起点、高标准、高质量地推进各项任务的落实。

（三）整改验收阶段。深入推进整治工作，逐步建立长效工作机制。在各村自查的基础上，街道将组织检查验收，对整治效果不明显的，责令限期整改，并列出名次，进行奖惩。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立以党工委副书记任组长、办事处分管领导任副组长、相关部门和各村主要负责人为成员的农村环境综合整治行动领导小组，主要负责环境整治的组织实施、协调服务、督导检查、考核奖惩等工作。领导小组办公室设在农业办公室。农村环境综合整治行动由党工委、办事处统筹安排，农办牵头，办事处相关部门为责任单位，各负其责、督导落实；各村具体落实、组织实施。

领导小组办公室负责协调各单位工作，督导调度各单位工作情况。

宣传办负责宣传发动、典型报道。

综治办负责农村治安环境整治。

督查办负责督导通报各单位工作情况。

民政办负责指导农村社区服务体系建设，指导社区服务管理等工作。

财政所负责抓好对上争取，对支农专项资金进行监督管理、跟踪问效等工作。

审计办负责对支农专项资金的财务收支使用情况进行审计监督等工作。

农办负责制定村庄绿化、美化标准，协调指导村重点做好植树造林、绿化建设等工作；指导农村河流、水库周边的环境治理，负责农村公共供水和饮水安全、水产品质量安全监督管理等工作。

城管办负责农村乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂等整治工作，对沿路两侧经营摊点、门头房牌匾规范整治，指导村对沿路两侧破旧墙体或建筑物进行立面整修、粉刷或围挡。

城建办负责拟定建设管理实施办法并监督实施，负责农村住房建设、危房改造及基础设施建设,负责垃圾箱（池）设置及配套环卫设施建设，指导污水管线铺设、道路及公共场所路灯设置，指导村环卫保洁队伍及环卫管理体系建设等工作；控制环境污染和环境破坏，负责环境污染防治的监督管理，指导生活污水治理、“三堆”清理、畜禽养殖污染防治，牵头抓好秸秆禁烧，实施饮用水源地保护等工作。

教委办责农村中小学安全教育、管理，会同有关部门抓好学校周边环境治理，尤其是文化环境治理和安全防范等工作。

文广电办公室责指导农村文化设施、文化大院建设工作。

爱卫办负责群众性卫生整治，协同相关部门负责除害、灭病、改水、改厕的技术指导工作。

各村、办事处相关部门要严格落实领导责任制和分级负责制，参照本方案要求，科学制定相应的实施方案和工作细则，按照项目化、责任化、指标化的要求，细化分解任务，落实责任分工，排出工作进度，确保整治行动扎实有效开展。

环卫绿化管理方案范文第3篇

一、指导思想

以市委届次全会精神为指导，以提高环境卫生管理水平为目标，以“条块结合、专群结合”为措施，按照“社会参与、全民参与、专群结合、分级管理”的模式，将居民区环卫管理职责重新划归为办事处社区，充分发挥环卫专业队伍和社区基层管理组织双重优势，确保城市环卫工作水平全面提高。

二、职责划分及作业任务量分解

借鉴市等地的经验，环卫工作实行分级管理，环卫处由“一把扫帚扫全城”变为“一把扫帚扫大街”（快车道、慢车道、人行道、绿化带全覆盖，墙跟到墙跟）；办事处各社区居委会充分发挥属地管理的优势，履行所辖区域环卫管理职责。具体职责划分如下：

㈠市环卫处。①负责城区一、二等级道路的清扫保洁、洒水压尘工作；②负责城区垃圾站点管理和垃圾清运处理工作；③负责城区一、二等级道路两旁及重要场所的公厕管理；负责城区所有公厕的吸粪工作;④负责全市环卫设施的规划布局、建设和管理工作。

㈡城区办事处、社区。①负责城区三、四等级道路的清扫保洁和居民区垃圾收集等工作；②负责城区三、四等级道路公厕管理工作；③负责团体、企业单位和社区居民卫生费征收工作。④逐步恢复临街门店“门前三包”和“百米一岗”工作。

根据上述工作职责，各单位作业任务量分解如下：

㈠环卫处作业量。①负责北京路等26条城区一、二级道路的快车道、慢车道、人行道、绿化带的清扫保洁工作，面积876613㎡；②负责文化宫等34座公厕的管理工作。市区暂未使用的3座公厕由环卫处代管，以后根据拆除、维修、改造情况，再明确管理主体；③负责市区35个垃圾桶箱站点管理和垃圾清运处理；④负责北京路等15条路段21km长的道路洒水压尘工作。

㈡办辖区作业量。①负责辖区99条三、四级道路的清扫保洁工作，面积95471㎡；②负责辖区20座公厕冲扫维修管理等工作；③负责辖区居民区垃圾日收集工作，约为55吨/日。

㈢办辖区作业量。①负责辖区117条三、四级道路的清扫保洁工作，面积175929㎡；②负责辖区44座公厕冲扫维修管理等工作;③负责辖区居民区垃圾日收集工作，为85吨/日。

三、经费保障

按照职责和任务量，经费切块为：办生产经费每年20万元，办生产经费每年25万元（均不含应收的垃圾处理费）。每月由财政拨付市政公用局后，市政公用局按考评结果下拨办事处。

四、垃圾处理费的征收和管理

垃圾处理费是财政预算中的一项重要资源，应采取多种形式加强征收和管理。垃圾处理费纳入财政统筹，集中管理，用于环卫事业的各项开支。征收垃圾处理费实行收支两条线，使用财政部门统一印制的票据，收取后全额上交，并由审计部门定期予以审计。市政公用局作为征收主体，为代扣代收单位办理委托手续，提供票据，与市财政局一同参与管理。

借鉴市垃圾处理费征收办法，行政事业单位的垃圾处理费由市财政核算中心代扣，以提高征收率，降低收费成本。企业、临街门店、居民户垃圾处理费征收职能由市政公用局委托给办事处、社区。

五、运行机制

本次调整体制、明确职责后，市政公用局环卫处和、办事处要根据“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的要求，引入竞争机制，提高环卫工作质量。按照“以钱养事、积极稳妥、先易后难、分步实施”的原则，逐步将环卫作业推向市场。

第一步：模拟市场化运作。市环卫处和、办事处分别组建若干个清扫保洁公司，参与环卫作业市场的竞争。市环卫处将作业任务量划分为18个清扫标段、5个清运标区、5个公厕冲扫标组，按照公开公正公平原则，供各环卫公司公开竞标，签订试运行承包协议。实行工效质效挂钩，奖惩兑现。

办事处的环卫工作由办事处负责组织，可成立环卫公司统一负责全辖区的环卫工作,也可以分解任务到社区（村），由社区组织完成，或社区（村）联合作业。

第二步：试运行阶段结束后，逐步进入完全市场化运作。允许社会各界人士、各种资本组建清扫保洁公司。将市区所有环卫清扫保洁作业量划分为若干个标段，全部面向社会进行招标。所有的清扫保洁公司作为独立的市场主体，平等地参与竞争。

六、考核奖惩机制

认真落实环卫工作绩效机制、考核机制、奖惩机制。由市政公用局依照清扫保洁“四无四净”、公厕管理“七无五净”、垃圾收运“日产日清”、垃圾站点“桶洁地净”标准，制定考核评分细则和奖惩办法，报市城市规划建设和管理领导小组批准后实施。

考核工作由市城市规划建设和管理领导小组办公室组织，市政公用局牵头，办、办派人参加，每周不少于1次，以不定时抽查方式为主。每月对环卫处、办、办（或将来的环卫公司）的环卫作业质量实行百分考核评定，市政公用局根据评定结果按月拨付各单位环卫经费。

市环卫处要加强考核力量和措施，按照《城市环境卫生质量标准》，制定考核奖惩细则，每天对每一个标段抽查一次，月底总评各标段评分，以公用局、环卫处考核结果加权汇总，实行百分考核，环卫处从事现场工作的工人每月按现场工作经费的60%作为考核绩效工资，根据考核奖惩办法发放到人。

办事处要加强三、四级道路及社区环境卫生质量考核，并根据考核结果参照一、二级道路环卫管理标准对社区实行奖惩。

环卫绿化管理方案范文第4篇

一、目标任务

（一）重点地区市容市貌整治提升

牵头单位：区建委

成员单位：区执法局、区园林局、区市政局、区水务局、区环卫局、区工商分局、区交警大队和路街道办事处

以解放路以北的路三个街道办事处区域为重点，主要解决“八乱”问题，全面提升城市形象。

1.拆除区域内有碍观瞻的违规违章建筑；清理整顿沿街两侧商品外摆和店外加工等占道经营行为；清除影响市容的乱贴乱挂，确保广告牌匾规范有序。

2.加大对各类市场及其周边的管理力度，落实管理制度，规范市场秩序；新建地下农贸市场1处，改造南路、小区农贸市场2处。

3.坚持管严、管住、管净，加大对主次干道、背街小巷、重点区域的保洁力度，增设环卫设施，及时清运垃圾，不断提高环卫日常管理水平，消除区域内脏乱差现象。

4.整修破损道路及地下雨污水管线，确保路面平坦，人行道完好，排水顺畅；整治破损绿地，提升绿化水平，增设景观绿地和园艺小品，打造1－2处花园式小区。

（二）主次干道环境整治提升

牵头单位：区建委

成员单位：区执法局、区园林局、区市政局、区水务局、区环卫局、区工商分局、区交警大队，各街道办事处

对文化东路、文化西路、西路、南路南段、南路、花园路、西路等道路实施重点整治。

1.拆除道路两侧违法违章建筑，3月底前完成西路、南路、路3条道路撤商还路；开展街面秩序整治，清理整顿商品外摆和店外经营，严格管理各类户外经营，消除主次干道、窗口、出入口等重点部位的占道经营现象。

2.拆除违章违规设置的沿街及楼顶广告牌匾；清除道路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂及喷涂；拆除附属于公共设施、绿地等影响市容的户外广告牌匾。

3.实施道路两侧建筑立面出新，粉刷、清洗破旧楼体；临街橱窗清理乱贴乱画、乱摆乱挂等视觉污染，整治有碍观瞻建筑阳台；对有条件的路段楼体实施夜景亮化。

4.加大对垃圾箱（果皮箱）、公厕的管理维护力度，合理设置环卫设施，消除沿街的垃圾中转箱；加大保洁力度，实施道路冲刷、洒水降尘，不断提高环卫日常管理水平。

（三）绿化美化整治提升

牵头单位：区园林局

成员单位：各街道办事处和有关部门

按照《年绿化美化工作方案》实施。

（四）重点街巷、小区环境整治提升

牵头单位：区建委

成员单位：区执法局、区房管局、区园林局、区市政局、区水务局、区环卫局、区商贸局、区体育局、区交警大队，各街道办事处

对小区等5个小区；五花八门街、西沟路、东路、街等背街小巷实施重点整治。

1.修补街巷、小区破损道路，增设路灯，确保路面平坦，人行道完好，改善通行条件；养护市政设施，及时疏通雨污水管线和化粪池，无积水、冒溢现象。

2.实施全天候保洁，垃圾及时清扫清运，确保日产日清；拆除违章建筑，对楼体、墙体进行立面出新，清除乱贴乱画、乱搭乱建等城市“八乱”；合理调配停车资源，统一规划设置停车场（点），缓解停车难问题。

3.完善配套基础设施，新建改造提升省中医、花园及林家等16处农贸副食品市场；增设健身路径，补建便民设施。

4.健全街巷小区长效管理机制，将整治向居民楼道、庭院延伸，实施精细化、规范化管理，确保环境整洁优美。

二、组织领导

1.加强领导，落实责任。实行区委常委和分管区长包街道办事处制度。各街道办事处和有关部门主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥，为整治行动解决实际困难，落实保障经费，协调各方面力量，确保整治工作落到实处。

2.通力协作，齐抓共管。区建委作为总牵头单位，要加强对工作的监督和指导，及时解决工作中遇到的问题；各职能部门要按照职责分工，对所负责的整治内容切实抓好落实，加强业务指导，确保整治工作按时完成；各街道办事处要充分发挥责任主体作用，立足实际，加速推进，扎实开展好各项整治。

环卫绿化管理方案范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以进一步改善农村重点道路沿线环境状况为目标，对农村道路沿线环境脏、乱、差现象进行全面整治，并建立健全长效管理机制，切实提升农村“窗口”形象。

二、整治时间、范围

“百日整治春雷行动”整治时间从2011年2月20日起至2011年5月31日；整治范围为全区范围内各乡镇过境高速公路、国道、省道、县乡道路，重点是宁宿徐高速、宿淮高速、245、249省道等道路两侧环境。

三、整治内容

（一）加大环境整治投入、完善各项环卫管理制度。加强环卫基础设施建设，按照相关标准配足配齐“三支”队伍，制订和完善环卫保洁、绿化管养、河道管护等长效管理制度，确保资金、设施、队伍、制度“四落实”。

（二）围绕“六清六建”，重点整治道路沿线。重点整治农村道路沿线生活垃圾、农业生产废弃物、建筑垃圾等；对破损的垃圾桶和垃圾池进行修复；集中清理各类乱贴乱画、乱堆乱占现象，全面清理废旧猪圈、简易厕所等；对视野范围内的农村集贸市场、镇村容貌进行集中整治，有条件的地方全面粉刷出新。

（三）对沟渠河塘环境进行整治。重点整治沟渠河塘边的垃圾杂物、水体污染物，对沟渠河塘的岸坡进行除草、平整；对淤积河道进行疏浚等。

（四）加强道路绿化管养工作。对过境高速公路及分级以上道路沿线绿化草坪、绿篱进行及时养护，枯死苗木及时清理到位，缺株、死株及时补植到位，杂草计划性定期修剪到位，全面清理绿化带内乱耕乱种的各种农作物，绿化带内杂物、白色垃圾、枯叶每天实行动态保洁。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。此次“百日整治春雷行动”是在全市范围内开展的一次重要活动，对进一步改善农村道路沿线环境，加快推进“最整洁、最现代、最生态”新农村建设步伐具有十分重要的意义。各乡镇要进一步提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，强化组织领导，将此项工作列为当前重点迅速推进，在人力、物力、资金等方面给予大力支持。根据整治内容，迅速细化实施方案，组织人员及时研究解决整治过程中遇到的困难和问题，保证整治工作顺利推进，按时完成市、区政府下达的各项整治任务。

（二）明确重点，落实责任。各乡镇要严格按照方案内容确定的整治范围，认真梳理本单位的薄弱环节和突出问题，明确各自的目标、任务、标准，坚持层层抓好工作落实，做到责任到人，采取强有力的措施，确保各项目标任务全面完成。各乡镇至少要打造2个以上示范村（居），出精品、出靓点，作为此次整治活动的观摩点，迎接市、区领导检查。

（三）强化督查，确保实效。此次整治工作涉及面广、任务量大，标准高、时间长，各乡镇务必要高度重视、精心组织、周密安排，确保按时完成各项整治任务。同时为了确保整治工作取得实效，各乡镇要认真做好计划制定、工作协调、推进落实和统计汇总等工作。区城乡环境综合整治领导小组将牵头，联合区城管、住建、交通、水务等部门抽调人员组成督查组，对整治工作进行跟踪督查。对于进度缓慢、敷衍塞责的责任单位进行公开通报，对未通过最终检查验收的单位责令限期整改并公开曝光，确保整治工作达到预期效果。

五、考核评比和奖惩

整治活动期间，市农村环境综合整治指挥部将每月牵头组织一次集中检查，每次随机抽查两个乡镇，每个乡镇抽查2个村（居），进行量化考评。区城乡环境综合整治领导小组将组织综合整治观摩评比会，并对检查情况进行通报，实行“奖优罚劣、以奖代补”，奖励资金专项用于整治农村环境。

（一）奖励办法：

在市农村环境综合整治指挥部组织的检查评比中位居前一、二、三名的，分别给予一次性奖励人民币3万元、2万元、1万元。

（二）处罚办法：