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我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,落实安全生产各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、基本情况
我镇安监部门对我镇辖区内的单位、企业进行了12次安全生产检查,2次联合大检查,排查出安全隐患38处,提出安全整改意见21条,上报安全生产信息10条,组织安全生产培训3次,组织开展安全生产宣传活动1次。
二、主要工作情况
(一)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。
(二)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基础。今年我们对***的大小企业进行安全生产检查,力求做到发现隐患立即整改,事后对整改情况进行落实,大大提高了企业管理者的安全生产责任意识。
(三)开展安全生产培训。每个季度举办一次安全生产培训,今年我镇以会代训的方式共举办了三次安全生产培训,为安全生产提供保障取得了良好的效果。
(四)加强安全生产宣传教育工作,大力弘扬安全文化。 开展安全生产月活动。今年六月是全国“安全生产月”,我镇组织全镇18个村安监员在镇二楼会议室进行安全生产培训。培训内容紧紧围绕今年“安全生产月”活动主题—“强化红线意识在,促进安全发展”,深入浅出的讲解了安全生产的重要性,教导做好安全生产工作的必要知识和技能。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。
(六)突出重点,狠抓隐患排查。
在镇主要领导的支持安排下,根据县安委会的要求:1-9月份,除每月进行一排查外,着重对***的烟花爆竹销售行业、危险化学品行业、道路交通安全、建筑施工安全等重点行业领域进行隐患大排查。特殊时期镇安监部门联合镇文化部门、交警部门、城建部门分别于6月份、7月份对***的幼儿园校车接送安全、建筑施工安全进行了3次联合大检查。
(七)加强防范,确保节日安全。
在重大节假日(清明、五一、中秋)期间,由镇书记、镇长主要领导轮流带班24小时值班,制定节假日突发事件应急预案,严格按照报送制度要求:辖区内18个村安监员在节假日期间每日汇报各村情况,确保我镇人民过上一个欢乐祥和的节假日。
(八)做好宣传,营造安全氛围。
按县安委会要求,我镇安排精干干部,联合镇交警大队、治安派出所、黄陂小学、黄陂中学、卫生院等部门在卫生院大门口举行“安全生产月”宣传活动,此次活动镇书记、镇长亲自参加,通过发放宣传单、展示宣传牌、现场解说等方式,提高全镇人民的安全素质,营造浓厚的安全生产气氛。活动期间共发放宣传单1800余份,展示交通事故宣传板6块,横挂宣传横幅2条,粘贴安全标语3条,并向387名群众现场解说安全生产注意事项。
三、存在的不足
近几年,我镇企业安全管理工作的整体形势逐渐好转,各部门纷纷根据实际情况,采取各种得力措施,你追我赶推进安全生产工作。但是在安全生产过程中还存在不足之处:
一是个别员工思想认识不到位、安全意识淡薄,个别管理人员对于安全管理工作缺乏认识,在工作执行上存在偏差,作业过程不能严格按照操作规程进行,个人安全防护意识较差,在工作中存在一定安全隐患。
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了XX年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[XX]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
XX年安全生产工作思路
xx总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立XX年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。
县安委办:
**安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,上半年以来我镇迅速召开安全生产镇村两级会议,传达精神,强化重点区域和行业专业管理,全面开展安全生产隐患大排查大整治行动。现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,层层压实责任
按照“党政同责、一岗双责”要求,**实行三级督查制,各包片领导带领包村干部、村干部对本村境内的安全生产进行检查,镇安全执法队对安全生产工作检查情况进行督查,镇党委政府主要领导对镇安全执法队督查情况进行巡查。建立重大隐患台帐,跟踪治理,严厉打击非法生产、经营等行为。同时做好日报告、周报告制度,对排查情况和存在的问题及时上报。
二、树立全局观念,搞好宣传工作
认真贯彻相关文件和会议精神,截止目前,**共召开安全生产专题会议5次,扎实部署,认真开展安全生产检查。举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传5次,出动宣传车进村30台次,各种安全生产宣传标语20条。
三、加大排查范围,确保不留安全死角
1.在非煤矿山方面。重点对辖区内矿企集中开展检查巡视,经查目前均处于停产状态,各项条件都符合停产情况,不存在安全隐患。
2.在危险化学品方面。对**加油站进行安全排查,经查该加油站已落实企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程;从业单位相关人员也进行安全教育培训。但消防安全器材安放存在不合理现象,已责令其现场整改,确保发生危险时,安全器材能够投入使用。
3.在燃气安全方面。镇应急办配合县住建局对液化气有限公司换瓶站进行安全检查,经查发现存在安全标示不清,钢瓶充装信息不完善问题,对其下达整改通知单,责令其进行现场整改。
4.对学校、卫生院、信用社等重点部位、重点行业进行检查,发现隐患,及时整改。截至目前,我镇累计出动检查人员65余人次,检查相关企业单位17家,发现安全隐患2处,均已整改完成。突出问题隐患主要在人员密集场所,疫情期间个人防护做的不到位。特别是学校和信用社两个单位。
在今后的工作中,**将进一步落实安全生产主体责任,建立长效机制,细致排点行业领域和重点部位的各类隐患,对发现的隐患和问题做到“零容忍”,落实责任人、措施及时进行整改。认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中,为冬奥会举办营造安全稳定的环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,2006年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和××市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保××市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、2006年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,原创:政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
1、立即成立了“百日安全生产活动”领导小组,由镇党委书记同志任组长,分管安全的副镇长同志和负责安全工作的同志担任副组长,由派出所、学校、医院的负责人和各村居委会主任成员的领导小组。
2、在2013年12月24日上午召开了“百日安全生产活动”工作会,全体机关干部、各部门负责人和三职干部参加了会议。副镇长同志宣传讲解了开展“百日安全生产活动”的目的和意义及具体的安全生产工作要求,镇党委书记作了重要讲话和补充,并要求各村(居委会)认真落实会议精神,让“百日安全生产活动”做到家喻户晓。
3、根据文件精神,结合本镇的实际情况,制定了2013年安全生产目标责任考核和目标责任制,各村(居)委会四职干部和驻村干部为责任人。
4、根据我镇的实际情况,制定了镇“百日安全生产活动”实施方案并下发至各单位、村(居)委会。
二、工作措施
1、有镇政府牵头,派出所、学校、医院、信用社、畜牧站、镇安办负责人组成的“元旦、春节”工作检查小组2月份、3月份共3次对我镇辖区内的学校、医院、副食店、综合市场、超市、砖厂、加油站、水果摊点进行了全方位的大检查。对检查的问题要其限期整改,并下发整改通知书。对一家砖厂出现的不安全生产经营立即责令停产,并2月份、3月份分别进行了检查。
2、由镇安办牵头,镇派出所对我镇机动车进行摸底并建立台账,从2月3日至今我镇印发了1000多余份机动车驾驶员安全生产承诺书,增加他们对《道路交通安全法》普及性。我镇所在辖区进行了上路检查,对一些未戴安全帽或违章载人、无证驾驶的人员进行了说服教育和金额处罚,情节严重的上报有关部门直至追求其法律责任。