部门新年工作计划
部门新年工作计划范文第1篇
1.1对计划的重要性认识不足
计划的重要性认识不足主要表现在，一是管理层对计划管理重视不够，这是因为新建发电企业由于营利空间较大，管理层在考虑问题时，往往更多是保证安全生产需要，在资源配置时显得过于“大手大脚”，成本因素常常被忽略，没有精打细算观念。二是部门领导对部门的计划管理工作重视不够，部门的计划工作更多的是为了应付上级的要求而做的工作，不能真正用来指导部门开展工作。三是计划项目的实施，随意性较大，缺乏有效的审批流程。
1.2公司目标传递不到位
公司目标不能得到有效传递，最多只能传递到部门；部门对公司的目标不能做到层层分解，层层落实，进行有效细分；部门不能把目标有效传递到班组和个人。部门制定计划时，未能有效针对公司的目标和重点工作计划，制定出切实可行的实施方案，并且安排布置到人，各岗位基本按部就班的完成自己日常工作，对现阶段的工作重点，不能有所侧重。职能部门之间、岗位之间，缺乏全年工作目标之间的沟通，使得上下左右之间的工作配合不够顺畅。
1.3计划编制整体质量不高
公司在编制各年度工作计划时，流于形式，实际指导意义不大；年度专项计划的编制，随意性、简单抄袭、审查不到位；月度计划编制不系统，年度计划和月度计划、部门计划和员工岗位计划不能有效衔接；计划编制格式不规范，目标不具体。
1.4计划缺少全过程的动态
管理计划管理没有形成一个闭环管理。过程管理重视程度不够，计划工作常常出现有头无尾的现象，对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节不能进行有效管理。
2新建发电企业建立完整计划管理体系的对策
2.1提高计划管理意识
首先必须提高管理层的计划管理理念，作为最为基础的管理工作，计划为龙头的管理理念必须建立起来。要通过制度的建立、优化和落实来保证计划管理工作，要通过不断的培训强化计划管理理念，通过绩效的导向建立计划管理。企业生产经营活动的全过程，都直接关系到企业生产经营总目标的实现。计划管理就是要求企业不同层次、不同部门、不同阶段与环节的活动，都必须服从于企业的目标与要求。计划管理是以全企业、全过程和全员管理为特征的，即是由企业全体职工都参加计划的制定，执行和检查。企业的生产经营总目标及其计划均分解落实到每个人，每个人都应有自己的工作计划，并且都能纳入企业统一计划的轨道。计划管理的具体实现必须通过管理工作目标化和计划管理系统化来进行。
2.2要实现公司年度目标的有效传递，必须要建立以公司年度综合计划为基础的计划管理体系
（1）公司年度综合计划；（2）部门年度主要工作任务计划；（3）岗位年度工作计划；（4）专项工作计划；（5）部门月度工作计划；（6）岗位月度工作计划。这一计划管理体系的完善，将可以做到计划管理所希望的：逐层有计划、人人有计划、事事有计划、时时有计划，公司的目标也基本上能达到有效传递。
2.3实现公司年度目标的有效传递
2.3.1部门对公司年度目标的有效传递公司目标的有效传递，部门是关键。部门一是要围绕公司的年度目标、重点工作和生产经营目标责任状的要求，根据部门职责制定部门全年的重点工作任务计划，细化分解公司的年度目标和重点工作；二是要根据年前制定的各专项工作计划（如：检修计划、技改、反措、安措、培训等），根据时间次序的安排，进行详细分解，落实到具体时间节点和岗位上；三是要结合部门的工作职责和去年部门工作情况制定部门本年度需要改进的主要工作。
2.3.2岗位对部门目标的有效传递个人要根据部门的全年主要工作任务计划编制岗位的全年主要工作任务计划。岗位全年工作计划最好由两部门组成：一是日常固定的工作任务；二是阶段性的工作任务。
2.3.3月度计划对全年工作目标的有效传递年度计划的落实主要体现在月度计划上，部门要根据职责范围，提交责任范围的月度计划工作，由公司计划职能部门统筹后形成公司的月度计划；在落实公司的月度计划项目时，部门要根据责任分工落实到各岗位。
2.3.4平行岗位之间的“目标”传递在某种意义上来说，目标的传递也可以说是任务的传递，包括平行岗位之间工作任务的互相传递和要求。例如年度招投标计划的制定和落实，就需要部门之间、岗位之间的目标任务传递：（1）全年各项工作计划（如：大小修项目、技改、特殊项目）确定后，全年的招投标计划就要根据前述的计划进行编排；根据招投标制度（如项目费用大小）的要求，项目实施部门应提交本年度需招投标的项目清单传递给经营部；（2）经营部根据招投标项目编制全年的招投标计划，明确配合部门需提供的资料的时间节点，计划形成后传递各部门；（3）各相关部门和岗位根据该计划有次序开展工作，各施其责，从而实现部门之产、岗位之间的目标传递。
2.4实现计划全过程的动态管理
计划管理必需是个动态的管理，计划的制定下达、执行、检查、反馈，要有个全过程的跟踪直到闭环。
2.4.1计划执行的监督
计划一旦制定，就一定要执行，体现计划的权威性和严肃性，计划职能部门可用抽查的方式进行监督。（1）加强对部门月度工作计划编制的监督：各年度专项计划一定要分解到部门的月度工作计划中，通俗讲，就是说各专项工作计划的某一项任务，一定能在部门的某一个月度工作计划中能找到，这样做的目的，是为了监督这些专项计划有没有得到落实；（2）加强对专项计划项目执行的监督：对于一些由于客观原因不能执行的计划项目，要有部门和公司分管领导的批准手续。
2.4.2计划编制、审批监督
计划制定阶段要严谨、客观、实际，而不是为了应付而随便定的计划。计划部门要加强对计划的编制、审批环节的监督，督促各职能部门在计划编制阶段严加管理、在计划审批环节严格控制。
2.4.3计划完成情况的监督
加强对部门月度工作和专项计划完成情况汇报的监督。部门的月度计划要严格执行，每月都需要详细汇报月度计划项目的完成情况，客观原因不能完成的，要根据制定规定履行审批手续；同时，要建立专项计划的定期汇报体系，做到每季有小结、年终有总结，定期梳理专项计划的完成情况；同时，要加强计划项目完成质量的监督，通过专业技术人员、部门仍至分管领导对计划项目的完成质量进行监督。
2.5规范计划编制流程、提高计划编制水平
2.5.1完善专项计划的相关制度
各职能部门要通过各专项计划管理制度的完善，从定义上明确计划的内容和性质，明确计划编制的程序、内容、时间节点等要求。例如技术改造管理制度，明确规定了每年年中就开始准备明年技改的编制工作，规定了技改计划应如何编制，明确技改项目需要编写可行性研究报告，规定了技改项目的审批流程等等。有些新企业，由于概念的模糊，计划编制时往往把一些日常工作列入到年度计划中，不能突出重点，因此，要通过专项的管理制度，明确应编入计划的内容，使得计划简明扼要、更具体、有可操作性。
2.5.2要加强历史数据的收集和分析，作为专项计划编写的依据
计划编制的几个阶段中（确定目标、认清现状、研究过去、确定计划前提条件、确定方案），认清现状和研究过去，都需要有数据的收集和分析。计划的编写，是对未来的预判，所以必然需要在总结历史数据的基础上进行科学的估算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。计划的编写要注重平时工作的积累，年度计划的编制准备工作，不是短短的半个月、一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。比如，我们在平时的工作中，要把一些一时不能根本解决的缺陷记录下来，作为下一年度设备维护计划的一部分；要把往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的记录下来，作为制定安措或者反事故措施计划内容；要统计一年来备品备件的消耗情况，作为每年的零星采购计划、备件采购计划的参考；要把每一年氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的具体使用情况，比较详细的记录下来并进行分析，作为大宗材料采购计划的依据；要把平时工作中的新思路、新想法记录下来，进行思考研究，作为明年技术改造计划的项目。
2.5.3部门月度计划的编写
月度工作计划，一定要有效传递、分解、执行全年的工作任务的作用。公司月度工作计划，应突出公司的工作重点，例如比较重大工作、需部门协调配合的工作、较重要的专项工作（如技改项目）等等。部门的月度工作计划，应能指导部门的月度工作，实现部门月度工作目标。部门月度工作计划的制定，应与公司的总体计划、部门间的工作计划、部门各岗位个人计划有机结合。月度工作计划的编写，要统一规范要求，计划的基本要素要具备，计划的内容应简单扼要，目标详细具体，责任部门要分清，完成时间要明确。
3结论
部门新年工作计划范文第2篇
2009年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：
一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作
开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度
综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
部门新年工作计划范文第3篇
今天，我们把全市人口和计划生育工作会议、全市公共卫生工作会议合一起召开，会议的主要任务是：贯彻落实各级会议精神，回顾总结去年工作，表彰先进，部署落实今年工作任务。等会，市长将作重要讲话。下面，我先讲两方面内容。
一、去年工作简要回顾
去年，我市人口和计划生育工作以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心，认真贯彻落实中央《决定》，深入开展“机制建设年”活动和“计划生育新农村新家庭”创建活动，着力打造“和谐计生”，整体工作继续保持平稳、良好的发展态势。主要是两句话：
（一）各项指标圆满完成
去年度全市出生人数*人，计划生育率为*%，总人口*万，自然增长率为*‰，出生性别比为*（连续十年保持在正常范围内），圆满完成*市政府下达的目标责任制考核任务。所有乡镇（街道）、部门都通过目标责任制考核。
（二）各项工作扎实推进
主要表现在以下四个方面:
一是领导重视，贯彻落实国策的氛围浓。做到有位置，市委、市政府把人口和计划生育工作纳入全年重点工作和年度考核内容，有部署、有措施、有考核；各乡镇（街道）也把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责；有保障，各级党委、政府确保了计划生育正常的工作经费，做到机构稳定、经费到位、队伍加强；有力度，“一票否决制”审核把关严格，共审核把关各类拟评先进43批次，共否决12个单位。
二是部门配合，落实综合治理的力度大。各相关部门工作重点明确，联合做好人口和计划生育工作，联合攻关解决一些难点问题。如宣传部门把宣传贯彻中央《决定》纳入各级党委的宣传工作之中，公安、卫生与人口计生部门共同加强流动人口管理服务、出生人口性别比治理工作，法院与人口计生部门联合开展社会抚养费征收等。我市综合治理出生性别比做法在省政府召开的“全省部分市县出生性别比偏高问题综合治理工作会议”上作经验介绍。
三是创新工作机制，打造和谐计生有新特色。人口计生部门创新工作方法，以“依法管理顺民心、优质服务暖民心、政策推动得民心、民主管理聚民心、综合治理保民心”为重点开展了“机制建设年”活动，基本建成人口计生工作新机制。
四是重视基础，抓基层基础工作成效好。实施“计划生育新农村新家庭创建活动”，评出了50个计划生育示范村和*户计划生育新家庭，调研信息《*市“五走进”助推计划生育新农村新家庭建设的主要做法和成效》被省政府刊用；实施农村部分计生家庭奖扶制度，有*名年满60周岁以上的农民享受政府每人每年*元的计生政府养老金；完善了计划生育村（居）民自治管理机制。三江街道、甘霖镇荣获去年度*市计划生育示范乡镇（街道）称号。
在充分肯定成绩的同时，我们要科学分析、清醒认识当前人口计生工作面临的形势。一是思想认识还不够到位，少数领导干部对新时期人口计生工作的重要性、长期性和艰巨性的思想认识不足，或盲目乐观，国策意识淡化，或畏难“怕管”，工作力度不足。二是重点难点问题治理难度加大。现阶段一些经济社会政策与计划生育政策措施缺乏有效衔接，流动人口管理、社会抚养费征收难以突破；违法生育控制形势比较严峻，全国范围内超生现象有反弹趋势，我市也不例外，近三年来我市的计划生育率呈逐年下降趋势，富人和城镇居民超生的现象逐步显现。三是基层基础还相对薄弱，计划生育技术服务机构、队伍素质与承担职能要求和满足群众的需求还有差距等等，都需要我们加以应对和努力。
二、今年主要工作任务
今年，我市人口和计划生育工作坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央《决定》精神，坚持围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心，积极争创全国计划生育优质服务先进（县）市，为建设全面小康社会创造良好的人口环境。主要是抓好以下三方面工作：
（一）以稳定低生育水平为核心，统筹解决人口问题
今年人口和计划生育工作指标：全市出生人数控制在*人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在*‰和*‰以下，计划生育率保持在*%以上，出生人口性别比控制在*以内，圆满完成*市政府下达的各项考核指标，进一步稳定低生育水平，统筹解决人口问题。稳定低生育水平仍然是今后一个时期人口计生工作的首要任务、工作核心。当前形势下，必须继续坚持党政“一把手”负总责不放松，坚持依法行政和执行现行生育政策不放松，坚持目标责任制考核和执行“一票否决”制不放松，坚持稳定计生队伍、夯实基层基础不放松。因此，需要我们重点做好以下两方面工作：
一是进一步加强领导，落实责任。加强领导，落实责任，是做好人口和计划生育工作的重要保证。各乡镇（街道）和各部门要切实加强对人口和计划生育工作的领导，真正做到领导责任到位，工作措施到位，经费投入到位。要严格落实目标管理责任制考核，继续在评选各类代表和先进中实行计划生育审查制度，严格执行“一票否决”制。今天市政府将与21个乡镇（街道）和34个部门签订目标管理责任书，会后要层层落实责任。各乡镇（街道）要做到“二一二”：即每年召开2次党政联席会议研究计生工作，每年召开1次专门的计划生育工作会议总结、表彰并签订责任书，每年解决2个以上的重点难点问题。没有签订责任书的部门也要履行职能，切实抓好本单位、本系统的计划生育工作，做到守土有责，确保不出现计划外生育。
二是进一步齐抓共管，综合治理。做好人口和计划生育工作是全社会的共同职责。各相关部门要积极贯彻人口和计划生育法律法规，各尽其能，做到主动抓、配合抓、合力抓。努力在控制违法生育上有新突破，努力在流动人口计生管理服务上有新突破，努力在社会抚养费征收上有新突破。这些工作是新时期、新形势下人口和计划生育工作的重点和难点，需要各乡镇（街道）、各有关部门共同努力，尤其是人口计生、公安、工商、财政、劳动保障、卫生、建设、法院等部门共同来解决，突破一些难题。
（二）以市计生指导站改扩建为龙头，加强服务阵地建设
全面实施计划生育技术服务“二次发展”计划，不断提升为人民群众提供优质服务的能力水平，这是省里提出的计划生育技术服务“二次发展”的要求。我们要按照“改造市一级、规范乡镇级、调整村一级”的“二次发展”规划，加强计划生育服务阵地建设。
一是改造市一级。改扩建市计生指导站争取年底完成，该项目在去年就列入国家人口计生委“旧站改造”项目。这项工程是创建全国计划生育优质服务先进（县）市必备条件之一，还是全省、全国建设的示范性县级指导站之一。市人口计生局要抓紧抓实工程建设的各个环节，加快进度，把好质量，保证安全；建设局、招投标中心、建管局等相关部门要履行职能，协助配合。通过改造，市计生指导站要达到“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）的标准，使之真正成为全市计划生育与生殖健康宣传技术服务指导中心，真正成为全市育龄群众生殖健康服务之家。
二是规范乡镇级。根据分类管理和发展需求，每个乡镇（街道）要建好一所规范化、温馨化的计划生育服务站，在现有基础上规范好，并做好计划生育、生殖健康宣传服务工作，同时与卫生、妇联共同做好妇女生殖健康普查工作。
三是调整村一级。结合行政村撤并，市人口计生局与乡镇（街道）要共同指导好村计划生育服务室的调整和建设，通过创示范、求规范，更好地满足群众对计划生育技术服务的需求。
各部门、各单位也要有相对固定的人口和计划生育宣传阵地，营造良好的宣传氛围。
（三）以争创全国计划生育优质服务先进市为目标，提升人口计生工作整体水平
国家计划生育优质服务先进（县）市创建活动是新时期人口和计划生育工作站在新起点、实现新跨越的重要载体。我市创建成*省计划生育优质服务先进市后，每年开展形式多样活动，巩固创建成果，已为争创全国计划生育优质服务先进（县）市奠定了良好的基础。今年，我们要按照国优“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）标准，积极开展争创活动，全面提升我市人口和计划生育工作的整体水平。
在完善阵地建设的基础上，创建工作的重点要在实施三项工程、完善一项机制上下功夫。
一是实施“优生促进工程”。今年*市政府以1号文件形式出台了《关于实施优生促进工程的通知》，主要是“六免二补助”政策（即婚前免费医学检查、孕前免费优生检测、困难家庭孕产妇免费产前检查和高危人群免费产前诊断、病残儿免费鉴定、困难家庭孕产妇免费补充营养素、困难家庭孕产妇住院分娩补助、新生儿疾病和听力免费筛查、困难家庭残疾儿康复训练补助），是一项出生缺陷干预工程，通过减少新生儿出生缺陷，来促进优生。我市将在调研、测算的基础上，研究制订“优生促进工程”实施意见。这项工程涉及各乡镇、街道和财政、民政、卫生、人口计生、残联等部门，大家要各司其职，相互配合，把这项民生工程抓好。
二是实施基层基础强化工程。启动计划生育基层基础双示范建设工程，主要做好“两个结合”文章，一方面在行政村规模调整后，结合新农村建设，加强村级计划生育工作网络和阵地建设；另一方面结合村级组织换届，选配好计生服务员，落实报酬，稳定村级计划生育队伍。同时要进一步深化“生育关怀行动”，鼓励开展“生育关怀”公益金冠名活动。
部门新年工作计划范文第4篇
一、深刻认识抓好新时期人口与计划生育工作的重要意义
其次，要站在可持续发展的高度来认识人口与计划生育工作。什么是可持续发展？就是既能够满足当代人的生存需要，又不损害我们后代人基本生存条件下的发展。经济社会发展的最终落脚点都是为了人的全面发展。在人口、资源、环境三者的关系中，人口是关键。只有人口与资源、环境的关系达到相互和谐，才是真正意义上的可持续发展，大家、小家一个样，收入2000元的三口之家的生活是什么水平，五口之家的生活又是什么水平，就是这个道理。目前，我国的经济发展和社会进步是在严格控制人口增长中实现的，在人口众多的环境下，稍一放松计划生育工作，就会带来一系列的社会问题，也必然会影响到可持续发展。把人口国情作为制定经济发展战略的着眼点，协调好人口数量与经济发展的关系、与人均占有资源的关系，协调好人口质量与优化环境的关系，这是我国实施可持续发展战略的核心内容。我市作为农业大市，也是老工业基地，但是在国家来看，只把ccn和jl看作是老工业基地，还没有把sp看作是老工业基地。在这种情况下，就业问题、吃饭问题、资源相对不足问题、包括我们能不能搭上这班车的问题，另外我们农业发展比较快，并逐步在向工业化转变，也带来了环境污染的问题等等，这些问题都是比较突出和紧迫的，特别是农村人口的增多，耕地总量和人均占有量持续减少，在连续几年干旱的情况下，地下水超采严重，供水形势相对紧张，sl西部的沙漠化等等，都是由于资源的过量开采。究其根源，就是经济在发展、人口在增多、资源在减少的矛盾的出现，给农村经济结构调整、劳务输出、水土保持、经济的发展都造成了巨大的压力。没有人口与资源、环境以及经济、社会的协调发展，要实现全市国民经济持续、快速、健康发展与社会的全面进步那也是太艰难了。因此同志们要把人口与计划生育工作置于全市可持续发展的总体目标中，统筹规划，综合治理，推动人口与经济、社会的持续协调发展，这是我们的责任。
再次，要从严峻的人口环境高度来认识人口与计划生育工作。目前我国从整体上来说进入了低生育水平时期，但人口形势仍然不容乐观。一方面，我们要认清在人口数量上存在的问题。未来十年，我省人口每年将新增20万左右；从我市来看去年年底包括流动人口达到339.5万人，并且以年均净增3万左右的速度持续增长。在未来几年，我市育龄妇女占总人口比重每年约在30%左右，近100万人，并且实行计划生育以来的独生子女正在进入育龄期，按政策规定，双方都是独生子女的可以生两个孩子，所以我市未来的生育率还会很高。特别是现在有的乡镇出现了那么多的计划外出生、严重多胎出生和早婚现象上升的问题，加重了我市降低生育水平的压力。另一方面，要认识人口质量上存在的问题。人口问题不仅是人口数量，还包括人口素质和结构问题，良好的人口环境是适度的人口总量、优良的人口素质和合理的人口结构的有机统一。目前我市在新生儿缺陷、性别比例失调和人口老龄化等问题，都影响了人口素质提高，也直接或间接影响了经济和社会的进步。希望我们各级党委和政府一定要从稳定低生育水平和提高出生人口素质两方面来认识人口与计划生育工作的艰巨性、复杂性和长期性，始终保持清醒头脑，保持良好的精神状态，毫不放松地抓好人口与计划生育工作。
二、认真做好今年的人口与计划生育工作
3月9日中央第13次人口资源环境工作座谈会上，同志指出：“人口和计划生育工作，主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质，同时要努力促进出生人口性别比的平衡，积极应对老龄人口、流动人口、就业人口增加带来的问题，为全面建设小康社会创造良好的人口环境”。这给新阶段、新时期的人口与计划生育工作确定了重点和方向。去年9月，《人口与计划生育法》颁布施行，标志着人口与计划生育工作已纳入依法管理、规范运作、有序发展的轨道。我们要从sp的实际出发，自觉把人口与计划生育工作放在改革、发展、稳定的大局中来思考，放在全面建设小康社会的进程中来把握。要重点抓好以下几项工作。
一要切实转变人口与计划生育工作的思路和方法。现在，国家计划生育委员会已更名为国家人口和计划生育委员会，这决不是简单的更名问题，而是充分表明人口和计划生育工作进入了新阶段，面临新任务，对计划生育委员会赋予了新职责，提出了新要求。在人口与计划生育工作的新时期、新阶段，我们必须树立新思想，确立新思路，探索新方法。要准确把握党的十六大、中央人口资源环境工作座谈会确定的人口与计划生育工作目标和实现目标必须坚持的方针。在思想上，各级党委、政府一定要破除人口与计划生育工作是软任务和单纯的业务思想，要切实把计生工作抓在手上；各相关部门一定要破除人口与计划生育工作是副业的思想，真正把人口和计划生育工作摆上可持续发展和全面建设小康社会的重要位置；在工作思路和方法上逐步实现由单纯抓计划生育向与经济、社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约机制相结合，宣传教育、科学管理、综合服务相统一转变。切实把人口和计划生育工作抓紧、做实，不能有丝毫的放松和懈怠。
二全面推进人口与计划生育工作综合改革。要逐步改变人口与计划生育工作相对封闭的管理状况，要适应社会主义市场经济条件下所有制形式、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式多元化的需要。社会主义市场经济条件下整个多元化的格局已经形成，要求我们必须去主动适应，包括私营企业怎么建立党组织，怎么抓计划生育工作，流动人口怎么办等等好多方面都有待我们进一步地研究、探索，不然的话，就会出现问题。现在我们全市计划外超生的其中50%是流动人口，就要很好地运用法律、经济、教育、行政等多种手段，进一步完善人口与计划生育工作的调控体系。要建立“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，抓住制约人口与计划生育工作发展的重点和难点，围绕计划生育的调控体系、利益导向机制、管理机制、法制建设、服务体系、考核监督等方面进行综合改革。要敢于和善于根据实践的要求、实践的情况进行大胆的改革和创新，积极探索在抓基层基础工作中，如何利用城市社区平台，构建管理网络，使人口与计划生育工作不仅进入社区，而且能够全面有效地开展工作，在这一点上我们在全省是领先的；积极探索如何发挥村居民参与计划生育工作。把人口和计划生育工作变为广大农民的自觉行动。使改革创新真正融入人口与计划生育工作，成为推动人口与计划生育工作发展的动力之源。
三进一步提高依法行政水平。依法行政、文明执法是做好人口与计划生育工作的基本要求和根本保证。要加强法制教育和普法宣传，增强广大干部群众的法制观念。落实行政执法责任制，教育引导基层执法人员依法行政，依法管理，依法服务。全面推行计划生育政务公开，充分发挥群众监督和舆论监督作用，加快计划生育的民主化、法制化进程。认真落实计划生育“七不准”，维护公民合法权益，促进社会稳定。特别要坚持严格执法、文明执法、正确执法。一方面要维护法律法规的严肃性。近年来我市计划生育上访问题也比较突出，这里一个重要的原因就是部分乡镇干部、领导干部带头计划外生育，或利用职权偏亲向友，或袒护子女计划外生育，引起群众的不满，这应当引起我们的高度重视。要加大处理的力度，干部计划外生育的，除应当缴纳社会抚养费外，一律给予政纪处分；党员干部计划外生育的，给予党纪处分；利用职权、偏亲向友的，一经查实，该处分的处分，该撤职的撤职。另一方面，要依法维护育龄群众的合法权益。对于法律法规明确规定的群众的合法权益，要千方百计地予以落实，确因条件所限暂时无法落实的要耐心细致地向群众解释清楚，征得群众的谅解和支持，我想多数群众会通情达理的。要全面落实好对实行计划生育家庭的优惠政策，使实行计划生育的家庭真正感到政治上光荣、经济上实惠、生活上有保障。
四加强计划生育综合治理。要逐步建立起党政负责、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局。各级党委和政府要统揽全局，组织协调各部门、各方面对人口问题实行综合治理，加强各方面政策措施配套，加强宏观调控；各级人口和计划生育部门要当好党委、政府的参谋助手，履行好自己本身的职责，加强综合协调，要定期研究，分析工作中的问题，根据形势、任务变化及时调整工作思路和工作部署，解决工作中存在的倾向性问题，要会同人事部门强化监督考评，象考核部门业务工作、经济指标一样对计划生育综合治理工作定期检查，定期考核，并做到奖惩兑现，保证各部门、各系统把承担的任务落到实处；各相关部门按照在计划生育综合治理中的定位，要尽职尽责做好各个部门的份内工作，认真分解，落实任务，结合本部门实际制定工作计划和措施，工作上要主动到位，要上质量、上水平；在综合治理工作中，要重点抓好流动人口计划生育管理。外来人口在sp超生问题我们一定要千方百计地把它扼制住，怎么扼制住，我想不是一个部门就可以做到的，要采用科学的、管用的控制措施，要做到责任到位。公安、工商、城建、民政、劳动、卫生、文化等部门要按照各自职责，协助计生部门做好外来人口、流动人口的计划生育工作。哪个部门如果不履行职责，也要按规则办事，要严肃追究责任。
三、切实加强对人口与计划生育工作的领导
一是要明确领导责任。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导机制。市里的人口与计划生育工作由我和振国同志负责，各县市区也要由党政一把手对本地区的计划生育工作负总责。要坚持一级抓一级，一级带一级，切实做到责任到位、措施到位。继续坚持对党政领导、相关部门、计划生育部门分别进行责任制度考核，落实“一票否决”制度。市委、市政府将继续把人口与计划生育工作纳入重大事项进行监督，不定期地对各地、各相关部门进行调查和检查。各地、各相关部门每年要把人口与计划生育工作情况向市委、市政府做出专题报告。刚刚各地、各部门都签订了责任状，对于责任状的履行情况，我们要严格监督检查。今后，对在省级考核中严重影响全市成绩或完不成计划生育综合治理任务，工作严重滞后的相关部门，党政一把手要向市委常委会、市政府常务会做出检查，同时，2003年全市决不允许出现“二类”县市区。
二是要落实包保后进制度。实行计划生育后进包保，要纳入领导干部岗位责任制，明确责任，明确目标，明确奖惩，严格考评。对那些经过包保，工作仍然严重落后的地方要坚决实行“一票否决”，包保责任人也要受到责任追究。通过包保后进工作转变工作局面的，要给予一定鼓励，推动全市计划生育工作均衡发展。
三是要加大投入力度。人口与计划生育工作是一项十分重要的、具有显著社会效益的公益性事业，对人口与计划生育工作的投入属于国家经济社会发展基础性投入。据人口专家测算，计划生育的投入产出比是1：91；人口增长率每降低0.1个百分点,人均GDP可增长0.36-0.59个百分点。所以我们大家要有战略眼光，不能因为暂时的经济困难，就减少投入，就是说再困难也要把计划生育经费落实到位。要把人口与计划生育事业投入纳入公共财政，力争实现“三个确保、一个提高”，即确保免费向实行计划生育的育龄人员提供基本项目的避孕节育技术服务，确保基层专业计划生育工作人员工资报酬纳入财政预算，确保法律法规规定的奖励优惠政策落实。随着经济的发展，不断提高对人口与计划生育事业的投入。
部门新年工作计划范文第5篇
新时期科技服务机构的计划生育思想政治工作必须深入宣传党的计划生育的方针、政策，积极去探索本单位的特点，揭示其思想政治工作规律，使计划生育思想政治工作更具针对性、更具可接收性。我们单位结合实际，采用了不同形式，积极宣传国家、省市人口与计划生育法规和婚姻科普知识，积极开展人口和计划生育基础知识教育，提供计划生育优质服务。订购了《人之初》、《婚姻与家庭》等计划生育刊物供职工阅览，购买了广州市人口和计划生育局编印的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广州市人口与计划生育管理办法》等宣传手册，分发给职工，做到人手一册，使国家的“一法三规”深入人心，落实到基层。同时，利用板报、宣传栏对有关政策分期进行宣传，定期张贴《人口画报》，使职工能及时全面了解计划生育新政策，做到家喻户晓、人人皆知，达到了计生工作“关口”前移的目的。所以，多年来，我们单位职工未出现违反计划生育政策的现象。
二、要明确目标和责任，健全管理制度
计划生育的思想政治工作是一项长远而持久的重要工作。因此，长期以来，我们单位领导将其列为重要议事日程进行研究、部署、检查、落实。一方面，将计划生育思想政治工作列入各部门的年度目标责任制去进行考核、管理。由单位领导与部门负责人分别签订《计生责任书》，各部门负责人与本部门职工签订《计生保证书》，强调在完成各项经济指标的同时，必须同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。另一方面，是完善管理制度，根据《广东省人口与计划生育条例》和市计生局印发的《广州市属地机团单位人口和计划生育管理服务规范（试行）》，单位制定了《广州生产力促进中心计划生育管理规定》，明确目标和责任，有效地堵塞了漏洞。
三、要领导重视，有专人操办，有检查、有落实
为了更好地实行党的计划生育这项基本国策，让广大干部、职工群众对计划生育这项基本国策有更深的了解和全新的认识，并且自觉履行计划生育义务和职责，计划生育的政治思想工作，要由单位一把手亲自抓，负总责，人事部门负责日常的思想政治工作，并有专人负责操办，从而确保各项计划生育工作的落实。另外，单位领导要安排负责计划生育的干部积极参加计生机构组织的各项计生培训、会议和社区、兄弟单位计生机构的各种活动，不断提高计生干部的思想政治素养。做到计划生育思想工作有布置、有督促、有检查、有落实，才能有力地保证计划生育工作指标100%完成。
四、要爱心至上，不断提高女职工对计划生育工作的满意度
做好计划生育思想政治的工作，必须跟上时代步伐。要更新计划生育管理软件进行计划生育的日常管理和服务，完善育龄妇女情况、人口出生、独生子女登记等多种台账。利用电脑软件规范、及时、准确制作和报送计划生育统计报表，加强计划生育信息化管理，提高计划生育管理的规范性和效率，让计划生育思想政治工作贯彻到日常的工作中去。要爱心至上，及时为新生儿办理独生子女手续，并为14岁以下的独生子女投置保险，让职工解除后顾之忧。要组织“三查”（查环、查孕、查病）、妇检，在完成育龄人员查环、查孕，落实节育措施的同时，使女职工早日发现疾病隐患，从而对妇科常见病做到及时治疗，不仅保证了女职工的健康，更会不断提高女职工对计划生育工作的满意度。
五、要培养干部、充实干部，给计划生育思想政治工作增加新鲜血液
计划生育部门的思想政治工作的成效，不是一蹴而就的，而是要经历相当一段时期的。所以应当培养和造就一些热爱计划生育事业，懂业务、会管理的年青干部，并把他们充实到计划生育部门来，在单位主管部门的领导下，让他们大胆地开展计划生育思想政治工作。我们单位领导高度重视选拔、培养、使用计划生育干部，大力推进计划生育干部的知识化、年轻化和复合化。精心选拔了优秀的中青年骨干充实到计划生育思想政治工作队伍来，加强了计划生育后备干部的培养。把年轻化、知识化人才充实到计划生育思想政治工作岗位上来，补充了新鲜血液，活跃了计划生育思想政治工作。
六、要有足够的耐心、恒心，不要怕受委屈，不要怕受挫折
计划生育工作量大，工作面广，政策性强，牵扯到单位上百号人，关系到他们的切身利益，加之一些流动人口育龄妇女思想、政策观念不强，生育观念比较落后，有时不可能完全接受计划生育相关政策。虽然我们计生干部在各种机会、各种场合，不厌其烦地对她们反复讲解政策，但她们对计划生育工作抵触情绪仍较大。如果没有足够的耐心、没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到委屈、挫折，就会对工作失去热心和信心，这样就很难干好计划生育工作。所以，在工作中要有足够的耐心、恒心，不要怕受委屈，不要怕受挫折，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在计划生育的岗位上也能体现出人生的价值。我们计生干部要尽力去争取做出成绩，争取得到大家的帮助和认可。
七、要以改革创新、不断探索的精神，做好科技服务机构的计划生育思想政治工作
随着计划生育工作的不断深入发展，思想政治工作的任务、内容和对象都发生了变化。而且，社会主义市场经济体制建立和完善中的深刻变化，引起了人们思想认识、价值观、思想方式的变化，如果还是照搬过去的做法，以不变应万变，就会使计划生育的思想政治工作处于停滞不前的状态，党的计划生育方针、政策就无法贯彻和落实。新时期要做好科技服务机构的计划生育思想政治工作，计划生育干部本身还要加强政治理论的学习，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，要以改革创新、不断探索的精神去发现问题，去找出解决问题的办法，而且要明确改革创新的目标，才能适应计划生育思想政治工作的时代性、针对性、实效性，才能符合实践“三个代表”重要思想的要求。
