前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇乡村治理总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

一、分级建设标准
我市将美丽乡村建设分初。中、高三个版本。“清沟、扫地、摆整齐”是美丽乡村建设的初级版,贯穿于美丽乡村建设的始终。“拆旧、拓新、整漂亮”是美丽乡村建设的中级版,应做到“污水成网、有效运行;垃圾分类、减量利用;规范建房、小区示范;更新改造、风貌提升;规整漂亮、生态宜居”,用5年时间建成一大批最美乡村。“穿衣、戴帽、扮靓丽”是美丽乡村建设的高级版,有条件的村庄应通过对存量农房“穿衣、戴帽、扮靓丽”,打造具有本地特色的坡屋顶和外墙装饰,系统进行景观绿化美化,全面提升村庄人居和人文环境,力争通过10-20年的努力,把福清农村建设成为中国最美乡村。
二、提前启动建设项目。
在我市原制定美丽乡村建设行动方案的基础上,我市提前启动19年美丽乡村建设项目。2018年10月,我市组织美丽乡村“百日冲刺”行动,对列入19和20年的新建设村提前下拨20万元资金用于启动规划编制工作,并对全市扣除列入城市建设范围的村庄外的375个村庄(包含19年和20年新建设118村)全面开展“清沟、扫地、摆整齐”工作。
三、引入第三方专家机制
(一)实施双重技术指导:我市聘请工程学院、省村镇服务中心等4家单位,组成美丽乡村建设顾问专家团队,分4个片区定期指导,每季度每村指导不少于1次。建立专家团指导微信工作群, 加强顾问专家团与镇村、规划设计单位、项目施工单位的沟通交流。根据美丽乡村办的文件的指导意见,推行美丽乡村建设规划设计陪伴式服务,及时指导项目实施过程存在的问题。
(二)委托第三方机构考评:我市委托第三方机构对全市95建设村进行第一季度考评,新建村和再提升村考评结果分别分为4个等次,作为兑现季度考评奖依据,体现公平公正、等次分明。其中,有补助的省级美丽乡村季度考评排名未列一、二等次的建设村取消季度奖。
四、宣传发动
(一)编制简报
每月通过编制简报全方位、多角度展示我市美丽乡村建设的新思路、新举措,集中宣传全市农村发生的巨大变化和广大农民的崭新风貌,全面反映我市美丽乡村建设的生动实践,并对我市美丽乡村建设中的经验进行概括总结,达到分析、归纳、提升、深化的目的,引导美丽乡村建设工作的深入扎实推进。
(二)公众号推广
创建公众号,实时更新美丽乡村建设最新动态,展示各村的亮点与特色,互相借鉴,共同推进美丽乡村建设发展。
五、资金保障
(一)加大资金奖补力度
我市财政对新建设的美丽乡村按1:2.5配套级奖补资金;对再提升的往年美丽乡村建设项目,平均按1:4配套级奖补资金。同时也督促乡镇及时将补助资金拨付到村,将专项资金用于村庄美丽乡村建设,避免资金滞留影响建设,并且根据乡镇每月报表随机抽查资金使用情况。
(二)合理分配奖励资金
一是设立季度考评奖。通过每季度的考评,按个镇街开展的工作效果划分4个方阵,给予每个方阵不同的奖励,干得快、干得好的可以获得更多奖励,激励各镇街加快美丽乡村建设进度。二是设立配套奖。为鼓励有能力的镇村积极筹备资金,我市专门设立了美丽乡村自筹资金“配套奖”,奖金最高限额为新建美丽乡村每村20万元、再提升村每村50万元、重点打造特色村每村100万元。镇村自筹资金用于美丽乡村建设项目,在最高限额内按1:1配比给予拨付“配套奖”。三是设立示范奖。被选为召开现场会示范点的行政村也给予相应奖励,所得奖金用于美丽乡村建设项目。
关键词:乡村环境 治理变化 存在问题 完善对策
面对当前我国社会主义建设的迅速开展,我国乡村地区在实际发展中,受经济社会及改革开放的影响,其自然环境、内部构造以及相关组织形态都在原有的基础上发生了极大的改变,这些改变在推动乡村发展的同时,还给乡村治理带了许多问题。在此,本文笔者结合自身多年的工作经验,从以下三个方面出发,对乡村质量环境中出现的相关问题及完善途径,做以下简要分析:
一、当前我国乡村治理环境发生的变化
自改革开放以来,我国乡村治理环境发生的变化主要体现在以下两个方面:首先,与传统的乡村社会相比,现今的乡村社会已经被彻底重塑,在弥补传统乡村社会中存在的不足时,还进一步推动了乡村社会的发展。在这一过程的变化中,第一,乡村人口结构发生了重大变化,尤其是大量务工人员的外出,对乡村人口的整体结构造成了极大的影响;第二,随着社会经济的迅速发展,在乡村日常生活中,家电的普及,极大的改变了人们的生活方式;第三,随着网络信息的迅速发展及道路交通的不断改善,乡村居民与外界的联系也越来越紧密,在缩小城乡经济收入的同时,还拉近了城乡居民之间的联系。其次,除了乡村社会发生重塑外,针对我国乡村治理环境发生的变化,还体现在乡镇政权上。受乡村整体变化的影响,导致乡镇政权处理存在着较大的困难,尤其是乡镇政权自身建设中,受相关因素的影响,导致部分乡镇政权不完善,直接影响该地的发展。
二、乡村治理环境变化带来的问题
(一)乡村社会新增了一些不和谐因素
作为当前现代化发展中的重要组成部分,乡村重塑在附着社会整体发展趋势的同时,还跟上了社会发展步伐。但在实际应用中,随着乡村重塑的大力开展,所引发的不和谐因素也逐渐浮现,首先,人口问题。面对外出务工人员数量的不断增加,导致乡村地区的人口结构多为老人、妇女及儿童。其次,养老问题。随着生活水平的不断提升,在人口流动的影响下,导致大量空巢现象出现,在影响社会和谐的同时,还极大阻碍了乡村地区的经济发展。再次,留守儿童问题。2006年,我国农民工子女有2300万是留守儿童,现在也没有减少。由于父母在外打工,使很多孩子在受教育期间多跟没有教育能力的爷爷奶奶在一起,造成了很多问题。最后,村民自治能力难以提高。现在的很多村委会,很难找到能很好胜任村组干部的人才,很多自治组织常常被家族或乡村混混控制着。
(二)乡镇政权治理能力衰退
结合当前我国乡村社会的实际发展状况,导致乡镇政权在实际实施中,引发了许多问题,首先,乡镇地区自主能力非常小。一般来讲,只要涉及到乡村工作,各级政府都要在乡镇落实,且每项工作在开展时,需要经过投票,一旦出现问题,则无法依据实际状况进行灵活应对,导致该项工作处于瘫痪状况。其次,在乡镇政府办公中,面对大量的债务,对乡镇政府的信用造成了恶劣影响;甚至在情况严重时,导致讨债冲突的发生。最后,一些乡镇党委政府在开展工作时,没有端正自己的工作态度,本着“民不举官不究”的工作态度,导致许多该及时制止的事情发生,如:违法建房、葬坟等问题。
(三)国家统筹城乡工作的阻力增大
在当前开展的城乡统筹活动中,其核心目标在于广大农民在日常生活中,能够第一时间分享到国家现代化、工业化的发展成果,在感受改革开放带来的喜悦时,还能第一时间了解党和政府颁布的优惠政策。但在实际运行中,受农村地区经济发展水平及受教育水平的影响,这些工作在实际开展中,仍会遇到一定的阻碍。
三、完善乡村治理环境的对策
针对当前乡村治理环境中存在的问题,需要乡镇政府结合着本地的实际发展状况,本着一切从实际出发的原则,采取相应的措施进行完善,只有这样,才能在推动乡村发展的同时,提高村民的生活质量。而在其实际完善中,主要包括以下几种策略:首先,在开展环境治理工作时,相关部门应积极加大环境保护宣传,在提高村民环保意识的同时,使其积极参与到环境保护的各个环节中。从而将环保融入到日常生活中,确保乡村环境得到良好的改善。其次,针对乡村治理环境中存在的问题,在对其采取措施时,必须本着实事求是的原则,有针对性的进行处理,在规范环境治理的同时,还能有效的提高环境治理的效果,为乡村地区的发展奠定坚实的基础。再次,在乡村环境治理中,要想从根本上取得好的治理效果,并非一朝一夕、一人两人就能做到的,它需要村民的积极参与及乡镇政府的支持与引导,只有这样才能在环境治理中有据可循,在符合科学发展观的同时,还能推动乡村环境的可持续发展。最后,在开展乡村环境治理活动时,需要相关人员结合着该地环境的实际状况,制定出与之相符的环境治理制度,并将其落实到环境治理的各个环节中,在确保环境治理顺利进行的同时,还能将环境污染降到最低,以此来达到预定的治理效果。
总结:
综上所述,面对当前市场经济的迅速发展,乡村地区在治理环境时,要想取得好的治理效果,其核心因素在于采取与之相符的治理措施,并在开展过程中调动村民的环保积极性,使其积极参与到环境治理中来。只有这样,才能提高乡村治理环境的效果,才能进一步推动乡村地区的经济发展。
参考文献:
[1]房正宏.乡村治理:精英与政府间的博弈[J].学术界,2011,(11).
[2邓大才.中国乡村治理研究的传统及新的尝试[J].学习与探索,2012,(01).
发言稿是一种实用性比较强的文体,是为发言准备的书面材料。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助
同志们:
此次会议的首要义务是贯彻全省乡村任务会议精力,布置全市2012年乡村卫生任务,方才,李科长对全市2012年乡村卫生任务要点进行了安插,讲的很好,我完全赞同,下面,我对全市2011年乡村卫生任务进行扼要回忆,对2012年乡村卫生任务讲几点意见。
一、2011年乡村卫生任务回忆
一新农合任务状况
新农合是党和当局的主要惠农政策,为实在把这项功德做好、实事办实,我们首要从以下几方面着手:
一是抓宣传、进步参合率。经过电视、报纸、板报、传单等各类有用载体,鼎力宣传新农合政策,力图做抵家喻户晓、人尽皆知,参合率逐年上升。2011年全市13个县市、区共有873.91万人参与新型乡村协作医疗,参合率96.05%,在全省位居前列。
二是抓监管、确保基金平安。1、增强经办机构监管,做到农合办管账不论钱,银行管钱不论账。每年承受同级及上级财务、审计部分的监视与审核。因为我市新农合基金治理的标准、有序,在承受财务部驻河南专员办集中审核时,遭到了财务审核专员的一定和表彰。
2、增强医疗机构监管。全市2011年已完成新农合信息市、县、乡联网,进步了信息化治理程度和效劳效率。在全省领先树立市、县、乡联网的新农合信息治理及时监控系统,完成在线审核和及时监管。市农合办每季度组织一次对全市新型乡村协作医疗的运转状况的督导反省,发现问题,实时处理,总结成果,吸取经验,传递督导后果,促进任务。
施行新型乡村协作医疗月例会审计准则,每月26日准时召开13县市区及市直定点医疗机构参与的新农合例会,会上除现场听取各县市区及市直单元新农合运转状况报告请示外,还要对全市上月的新农合基金运转状况,基金预警节制状况,基金支出流向状况、病人住院流向等状况进行综合剖析,使每县市区都对全省全体状况、全市全体状况、本县的详细状况一目了然,实时改良任务。
对群众告发案件做到有案必查,有查必果,2011年1-11月,我们共接到群众来信来访案件23起,实践查处23起,且了案后实时向告发人进行反应处置后果,获得了告发群众的承认。
三是抓效劳,促进便民利民。
1、08年以来,我们积极探究参合农人住院全市“一卡通”和出院直补准则,参合农人持协作医疗证可以在全市局限内自立选择定点医疗机构,出院时在病院直接报销,极大当地便了农人群众,遭到了群众的普遍赞扬,被省卫生厅誉为“形式”在全省推行。
2、为实在处理好外出务工农人的就医问题,上一年以来,我们先后在我市外出务工人员相对集中的上海、杭州、东莞、青岛、大连、北京、西安等地设立新农合省外定点医疗机构,务工农人在定点医疗机构住院可以享用县级报销规范,出院后可以在定点病院直接报销,使外出务工农人实在获得新农合带来的实惠。遭到了务工农人的强烈热闹欢送。中心电视台、央视网、新华网、大河报、齐鲁日报等中心和当地媒体进行了专题报道和充沛一定。
3、为包管国度重点建立项目---南水北调工程的顺畅施行,实在处理好搬家移民的就医和医疗费报销问题,我们依照市委、市当局的指示精力,深化查询研讨,实时出台相关政策,协调停决参合移民新农合联接任务,为平安搬家、调和搬家做出了应有的奉献。
二、乡村卫生任务
1、抓项目,改善根底设备。
积极争夺河南省村卫生室建立项目款1044万元,用于改扩建村卫生室1044个,至当前,1044个村卫生室悉数建成完工,投入运用。
争夺河南省村卫生室设备装备项目款两批共1849万元,为1849所村卫生室装备了核算机、打印机、电视机、EVD、诊断床、察看床、医治台、消毒锅、中西药柜、诊断桌椅、宣传栏、招牌等十四种设备。
此外,市卫生局将新建500所村卫生室列入2011年卫生任务十件实事,各县市区卫生局对村卫生室建立项目任务非常注重,制订任务方案,明白建立目的,精心组织,缜密摆设,层层落实到位。在项目建立时期,我们进行了仔细督导,竣工后实时进行了验收。当前,500个村卫生室悉数完工,投入运用。
2、抓培训,进步人员本质
经过深化查询研讨,制订了《市乡村卫生人员培训定见》,托付省职工医学院、省中医学院、市中间病院、市医专隶属病院等医疗教育单元培训672名内儿科临床医师、麻醉医师、护理人员,84名乡镇卫生院院长、154名卫生院治理人员,6047名村卫生室人员。经过扎实地进修培训,极大地进步了底层卫生人员的营业本质。
3、抓载体,提拔治理程度。
为实在进步乡镇卫生院的效劳治理程度,从2008年开端,在全市展开“新跨越杯”乡镇卫生院质量治理竞赛运动,制订了《市一级病院治理评价规范》,力争经过三年工夫的起劲,使我市乡镇卫生院悉数达标,质量治理程度迈上新的台阶。当前,评审任务正在严重进行中。
在充沛一定成果的还,我们也要清醒地看到,当时乡村卫生任务依然存在一些坚苦和问题:乡村卫生根底设备有待进一步增强,效劳情况和效劳设备有待改善,新农合基金监管和定点医疗机构监管的义务日益深重等,新医改的启动施行为处理这些长时间积聚的问题供应了时机,但也必定会碰到各类矛盾和坚苦,面临时机和应战,各级卫生行政部分和广阔干部职工要进一步加强责任感和任务感,进一步发扬自动性和能动性,进一步发扬开辟立异和求真务实精力,坚决决心,掌握时机,乘势而上,起劲推进我市乡村卫惹事业又好又快开展。
二、立异思绪,统筹统筹,掌握重点,扎实推进2012年乡村卫生任务
2012年,跟着医药卫生体系体例变革的不时推进,乡村卫生任务义务愈加深重,各级卫生行政部分要以保证农人群众的根本医疗卫生效劳需求为起点,对照全市卫生任务会议精力,统筹统筹,具体布置好、落实好本年乡村卫生的各项任务。
一、完美办法,推进全市新农合任务迈上新台阶
一是起劲进步参合农人实践受益程度。跟着筹资程度的进步,参合农人对新农合准则的希冀值也在添加,连系我市新农合近年来运转实践,进一步扩展参合农人受益面、真正让参合农人切实喜欢益是搞好本年新农合任务首要思索问题。在本年任务中,增强对新农合运转状况尤其是新调整的新农合统筹赔偿方案执行状况的监视指点和监测评价;完美新农合报销药品目次、诊疗局限目次和定点医疗机构治理方法;将国度根本药物悉数归入新农合报销局限并进步报销比例10个百分点;以儿童为重点,针对一些医治结果和医药费用较明白的严重疾病,展开进步赔偿程度的试点探究,实践住院赔偿比进步到70%左右,实在减轻严重疾病医疗费用担负,高度存眷住院赔偿比这一目标;上述诸项任务都是我们本年任务要出力处理的问题。
2、积极探究,展开村级门诊统筹、新农合付出方法变革等试点任务。履行门诊统筹,作废家庭账户,是加强农人合作共济认识、指导农人更好有利地势用门诊效劳,避免小病因医治不实时变成大病的有用办法,此项任务我市在全省相对滞后,从本年下半年开端,要指导县市区在前提相对成熟的乡镇搞村级门诊统筹试点,市县农合办要增强对乡镇村级门诊统筹赔偿方案施行状况的监测评价,实时发现宽和决运转中存在的问题,总结试点经历,扩展试点局限,确保门诊统筹任务标准、安康运转。积极展开新农合付出方法变革,要从按项目付费为主体的医疗费用后付制,向按单位、按病种、按从头付出的医疗费用预付制过渡。近年来,我市局部县市区展开新农合单病种限价治理、住院总额节制等有益探究,但愿各县市区高度注重,积极探究,充沛发扬卫生部分统筹治理医疗保证和医疗卫生效劳“一手托两家”的优势,紧紧掌握深化医药卫生体系体例变革的准则和要求,推进新农合付出方法变革,促进定点医疗机构搞好费用节制。
3、加大新农合效劳和基金监管力度,狠抓新农合告发案件的查处力度。2012年要持续展开“三抓三保”,不时完美新农合基金监管办法,强化运转剖析,仔细落实基金透支风险预警传递机制,增强对基金治理和运用状况的监测评价。各县市区农合办也要加大基金监管力度,进一步完美对定点医疗机构按期督导机制、暗访抽查机制和自我约束机制。要凸起抓好新农合案件的查处,严厉执行新农合效劳“六条禁令”,加大对违规违纪行为的查处力度,持续完美财政管帐准则,共同有关部分增强监视反省和专项审计,标准基金运用,健全监视制约机制,梗塞破绽,确保基金平安,有用防洪骗取新农合基金等各类案件的发作,进步基金运用效益。
二、真抓实干,推进乡村卫生效劳程度完成新的跨越
一是展开乡镇卫生院情况卫生综合整治运动。本年,省卫生厅在全省展开以改厕为重点的乡镇卫生院情况卫生综合整治运动,坚持情况卫生是卫生院日常治理的根底性任务,也是卫生院维护本身形象、展示精力面貌、提拔竞争才能、知足群众需求的客观需求。但愿各县市区要立刻举动起来,接纳有力办法,凸起以卫生改厕这个重点,依据省厅文件精力豫卫农卫[2012]7号,对照《河南省乡镇卫生院无害化卫生公厕建立规范》,连系当地实践,明白义务、细化目的,科学规划、统筹布置,增强指导、加大监视,确保高规范按时完成任务义务。
二是继续展开“新跨越怀”竞赛运动。自2008年开端,我市展开了以推进乡镇卫生院质量治理的目的的“新跨越杯”竞赛运动,在同志们通力合作下,此项任务已获得了分明成效。本年是运动展开的第三年,也是最要害的一年,各县市区仍要高度注重运动的展开,对峙终年不懈、做到持之一恒,争夺经由第三年起劲,使我市乡镇卫生院大部到达《市一级病院治理评价规范》的要求,完成“技能标准化,效劳人道化,治理科学化,收费合理化”的“四化”目的,构建调和的新型医患关系,为广阔农人群众供应平安、高效、便利、舒适的预防、医疗、保健效劳。
三是积极做好乡村居民安康档案试点任务。为乡村居民树立安康档案是国度根本公共卫生效劳项目标主要内容,是促进公共卫生效劳逐渐均等化的根底任务。国度、省卫生厅要求本年各地的乡村居民安康档案建档率要到达20%以上,和县市区要把建档任务作为卫生任务一项主要义务实在抓紧抓好。一要持续展开多种方式的宣传运动,丰厚使广阔群众、底层医务任务者充沛看法建档的主要意义。二是依照《城乡居民安康档案治理效劳标准》的要求树立安康档案,包管建档质量,按时完成义务。三要积极探究安康档案信息化建立,充沛应用已有的新农合信息收集平台,连系项目村所装备的电脑等设备,将安康档案与农人就医信息联络在一同,构建综合性的区域卫生信息平台,真正的把此项任务做好、做实,使之能发扬最大的社会效益。
随着人们生活消费水平的提高,农业生产方式的转变,生活垃圾产量越来越大。为建设美丽乡村,镇党委政府带领我们各村在充分考察调研的基础上,发出了垃圾分类减量治理的动员令。我们村积极响应,根据镇里的安排部署,再结合我们村里的实际,推行了两次四分垃圾分类减量法,充分动员村民,依靠村民,镇里的包村干部以及我们村干部、小组长深入到老百姓家里,指导两次四分垃圾分类法,即看垃圾能否腐烂进行第一次分类。分成会烂的与不会烂的。会烂的放在自家院里挖的沤粪池里堆肥。不会烂的进行第二次分类,分为四种类型,好卖的自家积存变卖,可燃的进行燃烧处理。有毒害的农药瓶,旧电池的统一回收,建筑废料等固体垃圾填坑垫道。
两次四分法,易学易用,易记易分,很接地气儿,适合我们老百姓的特点。形成了农民可接受,财力可承受,面上可推广,长期可持续的垃圾分类减量和资源化利用的模式。使我们村儿消除了垃圾集中堆放点,节省了人力物力和财力。
同时,我们村发动党员带头对公共区域如道路两侧,沟渠桥洞进行了清理,消除卫生盲点和死角,形成包保责任区的长效机制。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕“二十字”方针和“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标,按照“点、线、面”同步推进的工作思路,扎实抓好省级中心村建设、自然村整治、美好乡村示范带建设和农村环境卫生综合整治常态化管理等工作,努力改善农村人居环境,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福美好家园。
二、工作重点
重点围绕“点、线、面”,全面开展美好乡村“省级中心村建设工程”、“美好乡村自然村村庄整治工程”、“美好乡村示范带建设”和“农村环境卫生巩固提升工程”四大工程,突出抓好8个省中心村,提升已建5个省中心村,整治100个自然村,推进两条示范带建设,打造凤青线样板路,推进农村环境卫生综合整治全覆盖常态化管理。
(一)省级中心村建设工程。1.合理选点、规划先行。按照“五个优先”和“两个结合”原则为2014年省级中心村。各地要结合镇村基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等,切实加强分类指导,注重因地制宜、因村施策,编制中心村建设规划。2、精心实施、打造精品。中心村建设重点饮水安全、污水处理、村内道路、供电、通信网络设施、村庄绿化亮化、河塘沟渠治理和“三线四边”治理等方面,不建大广场、大门楼、慎砍树、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善群众生活条件。注重把美好乡村建设与旅游发展紧密结合,与提高农民收入、发展“一村一品”经济紧密结合,促进农民增收致富。3.提升标准、完善管护。对已建设5个省级中心村,加强中心村活动场所、道路、水电、公厕等公共设施及村庄绿化的管理和维护。探索采取乡村投入和农民自筹相结合的方式,建立管护基金,专门用于村级公共设施管护,巩固美好乡村建设成果。4、联动考核,实施奖补。2014年,市美好乡村建设领导组将成立美好乡村建设考核组,根据《省美好乡村建设考核验收办法》对8个中心村进行考核,其考核成绩直接折算我市对8个中心村的考核成绩,并直接纳入该乡镇、街道目标管理考核成绩,根据得分高低分别设置一、二、三等奖各1名,分别奖励20万、15万、10万元,鼓励奖若干名,每村奖励5万元,我市不再另行组织考核。
(二)美好乡村自然村村庄整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化”为主要内容,即清垃圾、清污泥、清杂物、修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化,推进村庄整治工程,不断改善农村基础设施。原则上每个行政村至少要整治一个自然村,条件允许的可适当增加整治的自然村数。5.强化“三线四边”整治。以行政区域为主体,推进铁路沿线、公路沿线、江河沿线以及城市周边、省际周边、景区周边、村旁屋边等“三线四边”的环境整治,从整体上改善城乡人居环境。大力开展垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升等“四治理一提升”行动,重点清理沿线生产生活垃圾,对居民沿路建房、违章搭建进行综合整治,对高速公路和城市出入口区域,杂乱无序、违法设置的广告牌,依法进行治理;将河流无专人保洁区域纳入乡镇保洁范围,适当增加保洁人数;对交通沿线可视范围内地段进行修复治理;结合千万亩森林增长工程,开展“三线四边”绿化,整体提升绿化档次和水平。
(三)美好乡村示范带建设工程。6.巩固提升绿化净化工作。各地要结合实际,加大工作力度,加快绿道系统建设,实现示范带全路段绿化,形成绵长、整齐、优美的绿化带。对示范带沿线村庄内的道路、农户庭院、村庄空闲地,见缝插绿,进行植树造林,或种果、种花,提高绿化率,形成四季有绿、季相分明、乡土自然的绿化景观。示范带沿线集镇、村庄严格落实农村垃圾处理设施、保洁人员、经费保障、制度建设“四个到位”,公路两侧清扫保洁任务,按属地管理原则分解到沿线乡镇、村,实现保洁常态化,确保沿线集镇、村庄清洁干净,确保全路段无成堆垃圾。
(四)农村环境卫生巩固提升工程。7.完善考核机制。采取“4+3+1”方式,即全年开展4次暗访、3次季度明查、1次年终总查方式,对农村环境卫生综合整治工作进行常态化考核。考核结果按比例2:4:4计算全年考核综合得分,全年考核成绩以综合得分高低为序,设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别奖励25万、15万、10万;在季度考核中对前三名乡镇、街道分别奖励3万、2万、1万元,后两名乡镇、街道在季度通报会上表态发言。8、试点推进,全面铺开垃圾分类减量化。总结推广宁墩镇纽乐村垃圾分类减量化处理经验模式,在甲路镇、中溪镇选择1个村(省重点中心村必须纳入)开展农村环境卫生分类示范试点,全面实行垃圾分类减量化和市场化,农民每人每年12元自付经费足额收取,同时扎实开展农村“十星清洁户”评选活动和村旁屋边环境整治,并在6月底之前完成试点工作,从7月份开始在全市实行垃圾分类减量化。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各乡、镇、街道要把美好乡村建设摆上党委、政府重要议事日程,建立清洁工程乡镇党委书记负责制和中心村建设乡镇长负责制;分管负责人要抓好组织协调、具体建设等工作。积极发挥农民主体作用,切实调动农民参与积极性,动员广大群众积极投身美好乡村建设。
(二)增强工作合力。市美好乡村建设各协调指导组要切实履行指导职责,加大工作力度,形成统筹推进的工作格局。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美好乡村建设制度,充分发挥共青团、妇联、工商联等组织在美好乡村建设中的重要作用。切实加强宣传工作和舆论引导,形成全社会关心、支持、参与美好乡村建设的良好氛围。加大项目结合、资金整合和力量联合的工作力度,研究制定2014年资金整合意见,确保有更多的项目和资金推动美好乡村建设。根据中心村建设任务,进一步调整市领导联系、市直部门帮扶美好乡村工作制度。