全面发展理论

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全面发展理论范文第1篇

人的全面发展理论是理论的重要组成部分，人的全面发展能否实现关系着整个社会的发展。高校肩负着为国家和社会培养人才的重要使命，促进学生的全面发展是其义不容辞的责任和义务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》将高校教育改革的重点定为面向全体学生，促进学生的全面发展，而当今高校改革的现状尚存在一些不足，作为理论重要组成部分的人的全面发展理论，科学地阐释了人的全面发展的内涵，对高校教育改革具有重要指导意义。

一、人的全面发展理论的内涵

马克思将人的全面发展定义为：“人以一种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己的全面的本质”[1]。马克思提倡从现实的具体的个人去理解人的本质，而不是抽象地理解，马克思提出了关于人的本质的科学论断“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和”[2]56。他认为“我们的出发点是从事实际活动的人……但不是处在某种虚幻的离群索居和固定不变状态中的人，而是处在现实的、可以通过经验观察到的、在一定条件下进行的发展过程中的人”[2]73。因而人的全面发展内涵就是人的能力、社会关系、人的需要、人的个性的全面发展。

1.人的全面发展是人的能力的全面发展。人的能力全面发展是人的全面发展的重要价值目标。人的能力的发展是其获得人的需要和实现人生价值的手段。人的智力和体力是人的能力的基础，同样人的能力还包括自然能力和社会能力，还包括个人的现实能力和潜在能力等等。马克思对人的能力发展极为重视，他认为：“任何人的责任、使命、任务，就是全面发展自己的一切能力”[3]。恩格斯也曾指出：“人的全面发展是要‘使社会全体成员的才能得到全面的发展’”[2]224。因而，要实现人的全面发展首先应使人的能力得到全面的发展。

2.人的全面发展是人的需要的全面发展。人的需要的全面发展是人的全面发展的前提。恩格斯指出：“在人人都必须劳动的条件下，人人也都将同样地、愈益丰富地得到生活资料、享受资料、发展和表现一切体力和智力所需要的资料”[2]330。社会实践活动满足了人的需要的全面发展，而人的全面发展也不断推动社会的进步。人的需要不仅指人在物质方面的需要，同时也指人在精神层面及其他方面的需要，因而，人的需要的全面发展不仅仅是物质得到满足，而且精神上也要得到极大丰富，随着社会的不断发展进步，人的需要也将得到更加全面的发展。

3.人的全面发展是人的社会关系的全面发展。马克思指出“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在现实性上，它是一切社会关系的总和”[2]56。在马克思看来，人的社会关系的发展经历了三个必要的阶段，即依赖人的阶段、依赖物的阶段和人自由独立全面发展阶段，在前两个阶段，人在社会关系方面都是片面的、局部的存在，只有当社会发展到更高的阶段，物质和精神财富极大丰富的时候，人才能摆脱对他人和对物品的依赖，全面地投入到社会交往活动中，实现社会关系的全面发展。理论中人的社会性决定了人的全面发展必须是依托于现实社会，不断丰富人与自身、人与他人、人与社会的关系，从而使自身由封闭向开放、由不充分向充分、由片面向全面的方向协调全面发展。

4.人的全面发展是人的个性的全面发展。人的个性是指个人在品质、性格、兴趣、爱好、思想、情感等方面不同于其他人的独特性。人的个性的全面发展，是指人作为主体，在不断提高个人主动性的过程中不断丰富和增加个人的独特性。人的个性全面发展是人的全面发展的根本内涵，也是人的全面发展的综合体现和最高目标。

二、当前高校教育改革的现状

随着经济的快速发展，我国高等教育近年来也迅速发展，实现了高等教育的大众化，使广大人民群众受到更好的教育，高校教育改革的成功是毋庸置疑的。但是在高校迅速改革的过程中，也存在一些问题，值得我们深思。当前的高校教育改革存在的不足之处主要表现在高校教育理念对个人全面发展重视程度不够、对学生的职业素质能力培养不足、教育内容与社会实践的脱节这三个方面。

1.高校教育理念对个人全面发展重视程度不够。高校教育理念和传统教育方式的转变是比较漫长的过程。传统的教育理念，突出了理论知识在高校教育中的比重，而忽视了个人的全面发展，只强调理论知识的灌输，而忽视了学生在其他方面的需求，致使一些高校学生的发展十分片面。高校教育不应该仅仅是理论知识的传授，而应该在传授理论知识的同时注重学生其他方面的需求，传授社会生产生活经验和思想文化等，以促进高校学生的全面发展。

2.对学生的职业素质能力培养不足。学生职业素质能力的不足，体现了高校教育在学生培养方面未能实现人的能力的全面发展，不能满足个人能力的需求。经济全球化的今天，市场竞争日益激烈，个人能力不能得到充分的发展，职业素质能力不足，则会在毕业找工作时屡屡遭受挫折和失败。因此高校教育应重视个人能力的发展，加大对学生职业能力的培养，提高个人职业素质能力。

3.高校教育的教育内容与社会实践的脱节。人的社会性决定了人只有在社会实际活动中才能得到充分的发展。当前国内的多数高校侧重对学生理论知识方面的培养，缺少相应的专业实践平台，学生课堂上所学的理论知识不能很好地与现实问题相结合，导致很多大学生在走向社会时，缺少社会实践知识，不能使个人能力得到充分的展现。因此高校教育应结合实际情况，完善课程内容建设，只有这样才能够使学生得到全面的发展。

三、人的全面发展理论对高校教育改革的启示

人的全面发展理论是我国高校教育改革和发展的重要理论基础，同时也是教育改革的目的和归宿，对高校教育改革具有重要的启示意义。

1.教育改革应树立以人为本的教育理念。实现人的全面发展，必须要在教育改革中树立以人为本的教育理念，在教育活动中，以人为本，充分重视人的个性，充分体现人的价值，确立人的主导地位。这样才能够在教育实践中，不断发展、不断完善、不断丰富提高个人能力、满足个人需要、发展个人关系、完善独立个性，才能够使人在教育中获得全面的发展。

2.教育内容方面应丰富多彩，注重个人全面培养。传统的教育观念是把理论知识的学习放在重要位置，而忽视了学生其他方面的培养。现代教育改革的目标是为社会主义现代化培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪复合型人才，传统的教育模式很难满足现代教育的要求和目标。单一地接受书本理论知识，而忽视了个人能力、需求、社会关系和个性方面的培养，这样培养出来的人才是单向度的人才，而不是全面发展的人才。因此，高校教育应该从人的全面发展角度出发，全方位、多角度培养人才，只有这样才能使学生更能适应未来社会发展的需求。

3.教育方式应当多样化，注重实践教学。在教育方式上，当前高校的教育方式多以课堂灌输为主，而要培养全面发展的人就必须培养学生的主体个性、主体精神以及主体人格，因而仅有课堂教学是远远不够的，必须采用多种多样的教育方式和教学方法，使传统的高校教育方式向现代化的高校教育方式转变，使单纯的单向课堂灌输转变为双向的师生互动交流，改变传统的教学方法，采用交互式、渗透式、体验式等教学方法，让学生参与其中，通过学生的独立思考、自我探索获得新知，让学生成为知识获取过程中的主体，更好地促进学生的全面发展。高校教育应当以培养全面发展的人为教育目标，人的全面发展不仅是人的能力的全面发展，还有人的需要、人的社会关系、人的个性的全面发展，因而，高校不能仅仅进行理论知识的传输，还应该进行各种各类的实践教学，通过实践教学，使学生更直观地体会知识获取过程中的快乐，唤起学生的独立意识和探究精神，更好地全面发展。

4.尊重学生的个性。如上所述，人的个性是指个人在品质、性格、兴趣、爱好、思想、情感等方面不同于其他人的独特性。在现实生活中，每一个学生个体都是独一无二的，因此，只有充分尊重学生的个性，积极鼓励学生的创新性思维，欣赏学生的才能，这样才能够使学生在一个舒适、自由、乐观、开放的环境中不断成长，不断全面发展。高校在教育学生方面应当充分尊重学生的个性，从学生的身心发展规律出发，正确看待每位学生的独特性和差异性，实施个性化教育，这样才能促进每位学生的全面发展，为国家和社会培养更多的创新型人才。

全面发展理论范文第2篇

一、概念界定

1.人的全面发展理论的内涵

（1）人的需要的全面发展

人的一切活动都是通过人的需要来作为动力和源泉的，马克思总结为：“需要即他们的本性”，你自己的本质即你的需要”，这说明了人的需要最终得到满足是人的全面发展的重要标志。

（2）人的能力的全面发展

马克思把认为人的能力看做是人的全面发展的重要内容，即为体力劳动和脑力劳动的有力结合和综合发展。当然，人的能力包括人的素质、潜力、现实能力等多种能力，它们在人的生产生活中发挥着不同的作用。

（3）人的社会关系的全面发展

马克思认为：“人之所以为人就是因为其存在着独有的社会性。”在社会交往中，人们之间能够在心理和情感方面以及对各种信息进行交流，从而获得启发，进而完善自己、丰富自己、发展自己。由此，马克思讲：“社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度。”

（4）人的个性的全面发展

人的个性指作为社会中的个人在生理、心理以及社会性等方面表现得不同于他人的独一无二的主体性。在马克思的论著中讲到“任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”。显然，他所讲的个人是“社会中的个人”，而且，是个人的全面、自由、和谐的发展。

2.思想政治课课程资源的含义

思想政治课课程资源就是思想政治课程设计、实施和评价等整个课程编制过程中，有利于思想政治课课程目标达成的可资利用的一切人力、物力以及自然资源的总和。思想政治课程承担着促进学生良好政治、思想、道德、心理品质和社会性发展的重要

任务。

二、人的全面发展理论是中学思想政治课课程资源开发和利用的出发点和归宿

1.人的全面发展奠定了中学思想政治课课程资源开发和利用的理论基础

中学思想政治课课程资源的开发和利用是有理论基础的，“课程实施的范围和水平，一方面取决于课程资源的丰富程度，另一方面更取决于课程资源的开发和运用水平，也就是课程资源的适切程度。”由于理论是思想政治课最重要的理论基础之一，所以，理论也是中学思想政治课课程资源开发和利用的重要依据。但是当前我们的社会发生了很大的变化，我国课程资源特别是思想政治课课程资源的内容和形式还存在许多与素质教育不相适应的地方，需要依靠理论渐渐转变人们的想法。因此，关于人的全面发展理论是中学思想政治课课程资源开发和利用的理论依据。

2.人的全面发展是中学思想政治课课程资源开发和利用的现实出发点和根本目标

课程资源是为培养时展需要的全面发展的高素质人才服务的。社会主义是全面进步、全面发展的社会，因此，在社会主义社会中，我们更应该实现人的自由而全面的发展。因此，对于以提高学生认识、参与当代社会生活能力、培养公民思想政治素养的课程，更应该把实现人的全面发展作为中学思想政治课课程资源的开发和利用的出发点和根本目标。

三、思想政治课课程资源开发与利用的主要途径

1.自主开发

自主开发课程资源，应成为教师胜任教学的必要技能和基本素养。在教学的过程中，教师要丰富和拓展自己的知识结构，提升自身的人格魅力。

自主开发课程资源，要求学生成为课程资源的开发主体。学生的生活经验、感受、兴趣、能力等是构成课程资源的有机成分。

2.特色开发

增强课程特色。学校应该取长补短，开发适合学校自身的思想政治课课程资源。又由于中学思想政治课的性质，地域特性、民族特性和文化特性是特色开发中应予挖掘的主要内容，为思想政治课的课程目标服务。

体现师生特点。课程资源的开发和利用本身就是一项极具有创造性的实践活动，可以增强其针对性，从而使其发挥特有的作用。特色开发，要展示教师的风格，还要根据学生的特点，突出学生特长。

3.综合开发

创造性地利用和拓展思想政治课教材资源，要注重教材的拓展与延伸，创造性地使用教材。而且还要加强政治教材知识之间以及政治教材和其他学科知识之间的内在联系。指导下的新课程倡导学科知识的综合化，要求思想政治教学既要求学科内部间的综合，也要求不同学科之间的融合。这样，有利于达到教材知识在广度和深度上的拓展。

4.共同开发

合作探究式。教师可以组织学生围绕一定问题，指导学生观察、调查、实验等活动，使学生在这一系列的探究过程中进行合作、交流、共同完成，强化创新意识、提高创造能力、培养合作精神。

全面发展理论范文第3篇

关键词：全面自由发展；找准位置；学习；作用

当今市场经济条件下的竞争说到底就是人才的竞争，研究生作为现代化建设的坚实基础，更应发挥重要作用。目前我国研究生规模虽不小，但质量却让人不很乐观，主要问题是研究生不能很好的找准自己的位置，因此我们更应结合马克思关于人的全面自由发展理论，实事求是，找准自己的位置，发挥自己的作用。

一、马克思关于人的全面自由发展理论与找准自己的位置

（一）马克思关于人的全面自由发展理论

人的自由全面发展是指，是指人类在现有物质财富的基础上，不断发展生产力，挣脱旧式分工和私有制的桎梏和异己力量的束缚，达到人的社会关系的极大丰富和人的个性的自由发展。

具体来说，包括四方面内容：第一，“每个人”全面而自由的发展。第二，社会关系的丰富和发展。马克思曾提出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，他是一切社会关系的总和。”第三，人的活动及其能力的全面发展。第四，人的个性的自由而全面发展。

（二）找准自己的位置

研究生教育是高层次教育，更强调学生的科研和自主学习能力，然而，很多学生却无从适应这种学术氛围较浓的生活，研究生生活本就短暂，如果我们不能找准自己的位置，发挥特有的作用，那么我们就很有可能一事无成。

（三）马克思关于人的全面自由发展理论与找准自己位置的关系

1.二者之间的联系

马克思所说的全面发展，是指发展要有全面性、整体性。研究生的发展也要有全面性、整体性，不仅应是知识的全面发展，还应是能力和素质的全面发展。第一，研究生知识和能力的全面发展。研究生不仅要掌握扎实的专业知识，还应有广博的其他学科知识，这样有助于建立完善的知识体系，从而有助于综合能力的全面发展。第二，研究生素质的全面发展。研究生在掌握知识，提高能力的同时，还应拓展自身素质。研究生素质的发展包含很多的内容，身体素质、心理素质、思想道德素质等等。

虽然国家倡导全能型人才，但是作为研究生的我们，也应该在自由的基础上，找准自己的位置，发挥自己特有的作用。

二、影响研究生找准自己位置的因素

（一）个人因素

研究生处于人生发展的成人前期，对于精神和自我的关注普遍都会提高。研究生多数都是本科中的佼佼者，在学习和生活中受的挫折少，也因此面对挫折的时候缺少足够的承受能力，自我调节的能力也较差。然而，在研究生生活中，大家的起点都不差，个体往往会感到和别人相比，自己一无是处，这往往更让个体找不到方向，找不到自己的位置。

（二）家庭因素

在父母、亲友眼中，研究生往往处于社会学历层次较高的群体，因此就对他们报有很大的期望，然而研究生却是学的东西很多，实用和锻炼的机会却不多，往往父母的期望只会给他们带来更大的压力，怕辜负父母的期望，怕给自己的家庭丢人，相反的却是越来越找不到自己的位置。

（三）学校因素

研究生除除完成规定的学业外，还必须钻研课题、实验等，压力并不小，特别是现在的研究生多为应届考生，缺乏实践锻炼，面对科研任务无从下手，更不能很好的应对研究生生活所谓的“轻松”。整日疲于奔波，却不能很好地找准自己的位置，发现自己的特长。

（四）社会因素

当今社会不仅需要高学历，而且要求高能力，往往理所当然的认为，研究生的高学历就代表着他们的高能力，因此对毕业研究生的要求过高，以至于许多在校研究生，为了提高自己的就业能力，本末倒置，碌碌无为。

三、如何指导研究生找准自己的位置

学习仍然是研究生的第一要务，其中学术研究尤其重要，因此要转变并很好的接受这一观念，找准自己的位置是关键。

1.学习科学文化知识，培养创新精神

研究生的培养，一方面需要广泛地学习专业知识，另一方面也要注意培养他们分析、研究、解决问题的能力，尤其是科学上的创新精神。因此，在研究生的课程学习中，必须做到“点面”结合，既要学习和深化自己的专业知识，又要重视自己知识面的扩张，全面发展自己的综合素质和能力。

2.积极参加集体活动，培养自己的社交能力

马克思认为人的本质在于人的社会性，“社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度”。随着生产力的发展，人类社会化的程度也在不断提高，人的全面发展不仅取决于个人的努力，也有赖于社会所创造的条件。

3.协调学习和社交，培养身体和心理素质，找准自己的位置

一些学生对研究生阶段的学习生活缺乏科学定位，加上高校研究生管理工作的松散，导致了研究生的一些不良生活习惯，对学生本身的身心健康发展影响极大。因此采取必要的措施帮助研究生确立健康的身体和心理素质是十分必要的。

五、结语

研究生是民族的未来和希望，他们能否找准自己的位置，发挥自己的作用，体现自己的价值，直接影响我国社会主义建设事业的成败，研究生找准自己的位置，处理好全面发展与自由发展的关系，不仅是人才成长的先决条件，更是造就人才的基础。也就是说，帮助研究生找准自己的位置，学习好科学文化知识，培养良好的身体和心理素质，并且提高自己的创新能力和人际交往能力，是促进研究生自由全面发展的重要途径。

参考文献：

[1] 马克思恩格斯全集[M].人民出版社，1995年第3卷：516.

[2] 马克思.关于费尔巴哈的提纲[J].1845年：1.

[3] 马克思，恩格斯.德意志意识形态[M].北京：人民出版社，2003年：53.

全面发展理论范文第4篇

关键词：全面预算管理；战略地图；EVA；ERP

中图分类号：F23文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0154-03

从微观方面看，全面预算管理有助于提高企业的管理效益和收益。从宏观方面看，它更是企业利用市场优化资源配置，提高企业竞争能力的重要手段。在通货膨胀日趋严重的今天，有些企业已不堪重负陷入了财务困境，因此有效地进行全面预算管理，提升企业的价值有重要的意义。

1 预算管理的发展历程

预算管理在西方企业中的应用及发展始于19世纪末，其发展大致经历了以下四个阶段：（1）成本预算管理阶段；（2）财务计划阶段；（3）以目标利润为导向的全面预算管理阶段；（4）以战略为导向的全面预算管理阶段。

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。美国、日本、荷兰和英国的企业中实行预算管理的企业所占的比例分别为91%、93%、100%和100%。全面预算管理在国外一些企业得到了很好的实践。

而全面预算管理在我国发展的时间并不长，20世纪50年代后，我国的部分企业开始实行定额管理，60年代又推广了班组核算管理，到80年代又推行了内部银行、责任会计制度等18种企业管理方法。20世纪80年代初西方的管理会计理论被广泛采用，推动了全面预算管理在我国的应用。20世纪90年代，随着世界经济进程的加速国内部分企业开始积极探索适合我国国情的企业预算管理模式。2000年9月，原国家经贸委的《国有大中型企业制度和加强管理的基本规范（试行）》明确提出企业应建立全面预算管理制度。

1999年至今，我国企业实施全面预算管理的数量持续增长。2002年2月，财政部颁发了《关于企业实行预算管理的指导意见》，对国有企业实施全面预算管理提出明确要求。预算管理也从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制。全面预算管理现在也已处于企业内部控制的核心地位。

图1 我国企业实施全面预算管理的趋势图大量的研究也表明目前我国企业实施全面预算管理存在很大的问题，彭成勤的《企业全面预算管理的现状及对策》，李晓鹏在《如何加强集团企业全面预算管理》中都提到了我国全面预算管理中存在的全面预算管理组织机构不完善，预算目标方面的不足，预算编制方法模式化，预算管理缺少事中控制，企业战略与预算脱节等一系列问题。可以看出，全面预算管理还需要进一步研究和完善。

2 预算管理发展的趋势

全面预算管理并不是完美的，有时会出现预算与战略脱节、缺乏有效的实时控制与考核等问题，鉴于全面预算管理存在一些不足，学术界与实务界提出了两种理论――“超越预算”理论和“改进预算”理论，前者主张摆脱预算流程的限制，释放企业权限，而后者主张改进传统的预算管理方法，形成经过改进的预算管理体系。

在改进预算的基础上，近年来有很多研究战略导向的全面预算管理，结合ERP的全面预算管理以及基于EVA的全面预算管理等的文章，在邹武平的《企业全面预算管理的未来发展趋势》中写到未来我国企业全面预算管理需要引入战略，需要借助IT工具实施信息化的预算管理，在实行预算刚性管理的前提下也需要能快速响应环境变化的柔性管理，并要做到预算管理人性化。指出企业全面预算管理的未来发展趋势主要有四个方向：（1）战略预算管理；（2）信息化预算管理；（3）柔性预算管理；（4）人性化预算管理。

也有些学者认为超越预算会是企业未来发展的趋势。“超越预算”理论认为大多数企业长期以来一直围绕预算转，这种方法早该被抛弃了。放弃传统预算可能听起来很疯狂，但是，在这场从各个层级的中心化组织向权力下放的网络化组织转变的长期战斗中，放弃传统预算是第一步，许多其他管理模块也有待变革。传统上，企业将大量资金投在了质量管理、IT网络、流程重组，以及包括经济增加值、平衡计分表、责任会计制在内的一系列管理工具上，但是，却导致了企业创新受阻，各种创新理念无法变为现实，因为在企业内部，预算以及由预算决定了的命令，控制文化占据着主导地位。

因此，对企业来说，适应性较强、主动下放权力的超越预算是一个更佳的选择，足可以替代传统的预算模块。事实上，对传统预算的批评声音一直以来不绝于耳，并不新鲜，真正新鲜的内容应该是重新定义一套完整的指导原则，帮助企业领导者建立一个值得信赖的、适应性强的并且具有商业道德的管理模式。

3 我国企业全面预算管理的不足及优化措施

由于我国企业实行预算管理起步较晚，并且主要依赖于财务数据，超越预算的思想可以借鉴于企业中，但是实际运用到我国企业中却是个长远的过程。因此下面谈到的全面预算管理的优化是基于“改进预算理论”。

大量的研究文献以及企业的实际经验告诉我们目前我国企业的全面预算管理尚存在一些认识和实务的盲区：

（1）对全面预算管理认识不清，思想观念有待更新。预算管理的观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳。目前，我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识，如业务部门认为预算是争夺资源的工具；有些人认为全面预算是财务部门的事情，跟自己无关等等。

（2）战略与预算编制脱节。战略是企业的灵魂，在整个现代企业管理中居于核心地位。然而，一些企业的预算管理以年度利润为目标，没有把预算管理与企业的战略联系在一起，形成重视短期行为而忽视长期行为的弊端，使短期的预算目标与长期的企业发展战略不相适应。也因此近年来有了大批研究企业战略与全面预算管理的文章。并且由于存在历史数据的掌握不够全面和未能对现有经营状况进行详尽分析导致出现了上下级或者不同利益主体之间的信息不对称。

（3）不合理的预算管理模式造成了严重的预算管理博弈行为。目前，我国企业一般采用“上下结合，分级编制，逐级汇总”的预算编制程序，在这样的程序下，预算编制委员会希望预算指标定的高一些，以促使企业整体指标的顺利完成，而预算执行单位则希望预算指标定的低一些以减轻自身的压力，一边在相同付出的情况下得到更多回报。如销售部门自己制定预算通常就会把预算制定在容易实现的水平上，显然这一水平不能给企业带来最高的经济效益，高层管理者则不会同意。以利润预算为例，当利润预算成为绩效考核的标准时，就会出现一种矛盾：当管理者知道利润源算编制过程中披露的信息会在绩效考核中用到，那么他们就会力争让利润预算目标变的宽松一些，使自己最终得到一个满意的评价。这样做的不良后果就是会是信息虚假，并最终妨碍企业发展战略的实施。因此在我国企业集团预算管理实施过程中存在严重的博弈行为。

（4）预算的执行中很多企业都存在着重结果，轻过程的问题，这就使得预算执行的力度不够，并且存在作假行为。

（5）预算管理信息反馈不及时，预算执行过程不能及时有效监控。有些部门在超过预算时，自己还不知道，等到财务审核时才发现。而有的预算项目可能要等到月末财务完成结帐工作，并编制完差异报告后才知道预算执行结果。如果没有及时有效的信息反馈机制，公司管理层只有通过最后差异评价报告才能获得关于部门预算执行的情况信息，但这已是事后的信息，由此进行的改进也只能是事后补救。因此，信息反馈机制的存在是有效控制预算的前提。另外在有超过预算的情况时，全部都要报财务经理审批，没有制定有效的预算控制权限，降低了预算执行的效率。

（6）有些企业未设置调整人员的权限和调整金额，这就导致下属部门私自更改预算额度。

（7）现预算考核是根据预算指标考核，并未做到责任到人，如：费用超标要如何考核，怎样落实到人且现阶段的预算指标考核只与公司领导收入挂钩，对一线员工薪酬影响不大，激励作用也不明显。

（8）我国企业集团预算管理激励缺损。①激励不足。所谓预算管理的激励不足，是指预算管理在实施过程中不能调动广大员工的积极性，无法激发员工努力地完成预算目标。从理论上讲，预算管理应该是一个目标明确、责任明确、考核严格、奖惩得当的管理系统，能够保证组织目标的一致性和有效地激发组织成员的努力。员工作为预算管理的主体，是预算管理效果好坏的决定性因素。如果预算管理不能有效地激发和引导员工为预算目标而努力，那么预算管理的激励作用就无法发挥。②激励不当。有效的激励机制应当兼顾公平和效率。当激励机制既不体现公平，也不兼顾效率时，就是激励不当。在实践中，预算管理激励不当主要表现为预算松弛和人操纵预算执行结果两个方面。

针对这些企业全面预算管理中普遍存在的问题以及全面预算管理的发展方向，下面提出了几个优化措施：

（1）要加强全面预算管理的培训，使个部门充分认识到自己的职能以及全面预算管理的作用，使其了解到要实现全面预算管理的目标，各有关部门和人员必须积极参与，特别要注重相互之间的密切沟通和工作配合。

（2）在预算目标的制定中要将其与企业战略结合起来，改变大多数企业预算与战略脱节的现状，可以结合战略地图的四个层面制定财务预算目标和非财务预算目标。财务预算目标包括净利润率、净资产收益率、投资收益率等。非财务预算目标包括客户层面的预算目标、内部流程层面的预算目标和学习成长层面的预算目标。在财务目标的制定中，下级单位由于从事实际操作工作，更容易获得有关数据，因此做出的各种预测通常要比上级准确。但是，由于自利原则以及理论，下级单位人员会在预计可以达到的收益上选择有利于自己的数据，通常不会将客观真实的数据报给上级。这点在利用预算进行业绩考评的企业尤其突出，下级单位上报容易完成的预算，而上级经理人员由于专业能力和各种不确定因素的存在，很难确定预算中是否含有预算盈余及其大小，预算盈余往往会使各部门不能完全发挥其职能，有效率地工作。“联合基数法”即让下级自己定一个能完成的利润基数，在这个基数的基础上按这个基数的90%确认为正式的预算基数，超过预算基数的利润，全部归下级作为奖励，在年终对年初预算数和实际完成数进行比较，如果年初预算数小于年终实际完成数，按差距的95%进行罚款，将其引入预算管理，很好的解决了上述问题，并将企业和个人利益结合起来，会大大提高各部门工作积极性。

（3）预算编制就是要将预算目标具体化并分解到各个预算单位。预算编制的“归口分级”管理即谁干事、谁花钱、谁编制预算；谁管事、管什么事、编什么预算。经营预算很多信息依据平衡记分卡，如利润目标、预计销售量以及其他许多作业资讯；另外经营预算中的许多开支应采用作业基础预算法确定，其步骤包括：①估计下一期的生产和销售数量；②预测对业务活动的需求；③计算需求的资源；④决定实际的资源供给。财务预算根据成长预算与经营预算有关数据编制，与传统全面预算下的财务预算内容相同，包括资产负债表，现金流量表等。

（4）将预算管控工作与ERP系统有效地结合起来。在编制方面要确定好金额标准，结合ERP系统来做好这项工作，最后达到理想状态是预算经ERP下达，各分公司及下属单位只须在ERP系统输入原始数据。如此可加强对预算的管控；预算编制的基期可以是月度、季度、年度，但都应以战略目标为导向。在执行过程中，预算必须按照规定严格执行，项目应根据工程实际进度拨款。ERP延伸至前端后，能严密监控项目的实施进度，大大降低了项目作假的可能性。由于高度的集权化管理，项目部门甚至将无权自主进行物资采购，只能按预算进行物资采购，并在终端系统中输入原始数据。

（5）企业要制定执行预算的激励制度、监控制度和奖惩制度。就各级责任部门、责任人和每个员工而言，最具直接激励和约束作用的是其相关的责任目标。所以，将预算的制度、责任、指标、定额和费用等各方面进一步细化，并分解到管理的各个人，使他们具有明确的目标和过程监控，可以减少不必要的麻烦，提高预算的执行效率。

（6）预算管控要注重业绩考核评价。将EVA（Economic Value Added）引入预算管理，帮助企业更加合理地确定未来的经营目标，同时也为考核企业集团各子公司的经营业绩提供了更加科学的依据。EVA与传统的财务指标相比，最重要的特点就是更能够反映企业实际创造的价值。将EVA作为核心预算指标，并将其纳入对各级领导和单位的业绩考核体系，可以促使管理者和员工在制定战略、确定投资计划、分配资源等方面从提高公司价值的角度出发，做出正确的决定，不断提升企业创造价值的能力。

4 结语

全面预算管理作为提高企业的管理效益和收益的手段，它在企业中的作用无可厚非，然而我国全面预算管理发展的时间尚短，还存在很多的不足，本文着重在全面预算管理的发展前景上根据目前企业存在的不足提出一些优化措施。

参考文献

［1］刘成笃.管理工作的信息化［M］.太原:山西人民出版社，2009.

［2］郭利汉.论全面预算管理中存在问题及应对策略［J］.中国总会计师，2010，（12）.

［3］赵团结.关于企业全面预算管理的几点思考［J］.中国总会计师，2010，（2）.

［4］徐伟.借助IT工具实施全面预算管理［J］.财会研究，2009，（13）.

全面发展理论范文第5篇

首先，研究性学习使学生成为学习的真正主体。它要求学校通过课外活动来培养学生的志趣，形成学生的理想，提高学生分析、解决问题的能力。从研究性学习实施之初的学生自我选题，到学生自主设计研究过程、自行组织研究并提出自己的见解和主张，都充分体现了学生成为学习主体的特点，使接受式的学习变成探究式的学习，真正提高了学生学习动机水平和学习效率。而过去作为教学主体的教师，其主要职责是创设一种有利于研究性学习的情景和途径，辅助学生模拟科学的研究方法和研究过程，在现有知识基础上提出问题，并利用类似科学研究的方式去探索和解决问题。

其二，研究性学习强调学以致用的原则。它要求教师为学生营造一个开放宽松的教学情境，创设一种自主探究的良好学习氛围。研究性学习的目的就是让学生把知识运用到对所选课题的探究实践中，亲身体验运用知识、获得经验、解决问题的全过程，并因此而获得对知识和学习的深切体验。使知识以最直接、最综合的方式与现实问题相连接。例如，2004级7班朱丹同学在《关于废旧电池回收的调查》中向有识之士指出：“事实上，废旧电池回收业并非无利可图。因为废旧电池中含有大量可再生利用的重金属和酸液等物质，如通过废旧电池再利用，每年可再生锌4万吨。据华南理工大学韦朝海博士估算，按每天处理10万只废电池计算，除去各种费用之后，可获利2万元左右；以70亿只电池，50％的利用率计算，年利润可达6亿多元。可见，规模经营完全可以创造效益。”

其三，研究性学习突出学科综合的特点。研究性学习的开展主要有两条途径：一是开设专门的研究性课程，二是在学科内引入研究性学习的模式。无论采用哪中模式，都要由学生在教师的指导下从自身生活或社会生活中选择并确定研究专题。而确定的这些专题，往往涉及到多个学科。例如：我校高二三班张航小组所确定的“县城周边环境水污染调查”这一课题，就需要得到多个学科老师的指导――化学方面测量水的PH值、硬度、溶解氧等；地理方面水的分布、水流量、排放污水量等……这样，使各科课堂所学知识得到综合应用和扩展，使学生在应用知识，解决问题的研究性学习活动中，主动地获取知识。

其四，研究性学习重视培养学生的创新素质。传统的学习方式过多地注重科学知识，而研究性学习以其广阔的活动范围从多个方面提高学生的科学素养，逐步培养学生的良好思维品质和思维能力，引导学生根据已有知识、经验，独立思考、不循常规，培养学生的思维独创性，培养他们勇于创新、积极探究的精神。可以说，研究是创新的基础，培养学生的研究能力也就培养了学生的创新精神。研究这种学习方式，使学生开始学习从多角度、多方位思考问题，并逐步学习深入地思考问题，抓住事物本质，再迁移运用。因此，在活动中，学生自主性、思维能力得到充分培养和升华。学生通过研究，学习知识、培养能力、开发智力；通过研究性学习，培养研究能力，进而形成创新能力。这种研究性学习的方式有利于发挥学生的主体作用，是学生形成创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的基础，是培养学生创新素质的有效途径。

其五，研究性学习能够促进学生的社会化。研究性学习突破了原有学科教学的封闭状态，把学生置于一种动态、开放、生动、多元的学习环境中，让学生认识到获得知识有许多方法和渠道，使他们在自主学习和探索中获得新的学习体验的同时，也培养了学生的合作精神、促进学生社会化。在研究性学习活动中，从课题的确定、准备、开展到研究成果总结和反思，学生都要根据自己特点，自由搭配、推选组长，形成有组织、有分工的详细计划。学生依据自己在小组中的角色履行各自的职责，在小组活动中注意合理的分工和良好的配合，既能发挥个人的积极性和创造性，又能创造自主交流、团结合作的机会。在实践中学生通过分工协作，发挥各自特长，互相取长补短。并且，在小组活动中学会与各种性格的同学相处，学会发表和保留自己不同意见的分寸，学会遵守小组统一意见，保证小组合作的组织性、纪律性。有了在小组活动中的合作经验，有了与不同的同学相处的经验，他们也就有了与社会上各类人共事和交往的社会化的经验和基础，也就有了更好地适应社会生存环境的素质。

其六，研究性学习使学习成为学生自身生活的一部分。研究性学习的过程，是一个学生自主管理的过程。研究性课题、研究过程和计划都由学生自己确定；研究小组由学生自发组成，组内分工完全靠学生协商决定；研究结论由学生讨论、总结并形成文字。教师只需要在学生提出要求时给予必要的指导和帮助即可。这样，学生就完全可以从个性特点和学习基础出发来进行研究性学习活动。这就把学习与学生本身紧密联系起来，达到了学习的生活化、社会化，从而把学习延伸到课堂之外。

总之，研究性学习的主体性、综合性、实践性、开放性，使学生的研究能力、学习能力、交际能力等得到了提高，学生在研究性学习活动中提出问题、大胆创新、努力探索，不仅获得了某种知识技能和科学探究的体验，而且培养了社会责任感和使命感。学生的素质得到了全面发展。

参考文献：

[1]赵丰平、王旭飞.研究性学习探索与实践[M].沈阳:东北大学出版社，2005.