全面预算论文范文第1篇

一般说来，达到企业的利润最大化是该企业的天职。但是当前的企业市场也存在着很大的竞争，而且竞争越来越激烈，到一定程度就是成本费用的竞争，这就要求企业在成本费用管理上要进一步细化。利用全面预算的管理，能够在达到企业自身经营目标的基础之上进一步加强对成本费用的有效管理与控制。就像在工程项目正式开工之前，需要对每一项的成本费用进行预算，并且在整个项目的实施过程之中对每一项成本费用的支出以及工程的进度等进行对比分析，若是超出了计划，就马上启动预警与控制，查找原因，修正预算，从而达到工程项目预期的收益目标。

二、影响企业全面预算管理实施的主要因素

(一)不充分的思想认知

企业没有深刻的认识到实行全面预算管理的重要性。企业的领导阶层也没有好好重视全面预算管理工作，他们觉得全面预算管理一直都是财务或者是经营管理这些部门的工作；企业内部的预算管理机构也没有清楚自己的职责；整个预算管控的主体和机制也不是很健全，同时也欠缺全体人员参与预算的意识。

(二)不合理的预算编制

全面预算编制与企业的发展战略没有很好地结合在一起，也没有充分地去考虑企业自身的实际状况，使用的编制方法也不科学；同时因为考核以及被考核这些与自己切身利益相关的因素，使得在预算时往往会出现额度预留的状况，使得预算指标的编制一点都不合理，预算也就无法有效地执行，企业的经营受到阻碍。

(三)不到位的执行举措

缺乏好的全面预算执行与控制的对策，亦或是制定了一些相关的执行控制对策但是却不能有效地实施，造成了预算执行存在松垮的状况，以致于全面预算管理执行一般都处在形式上，同时由于考核结果的兑现无法做到有效的跟进，也使执行者没有积极性。

三、如何提升企业全面预算管理的实施

(一)高度重视全面预算的管理工作

必须要树立好全面预算的管理理念，同时要高度重视企业的全面预算管理工作，这是企业能够有效开展并进一步做好全面预算管理的前提。其一是必须要培养出具有较高职业素养的企业领导者，切实加强企业领导阶层对于开展全面预算管理工作的重视，使其能够真正地面向企业外部市场；其二则是要在企业内部去宣传实施全面预算管理的重要性，并对企业的员工进行相关的专业知识以及管理能力的培训，确保企业进行全面预算管理可以做到从业务到财务科学地编制、有效的审核、认真地执行以及及时地监控，确保其能够有效的落实并且做到高效的运用，进一步提升企业全面预算管理的水平。

(二)建立完善全面的预算管理体系

建立完善全面的预算管理机制。全面的预算管理机制能够确保企业全面预算管理健康有序的运行，是进一步规范并实施该全面预算管理的基础及保障。其一是要能够建立一套完善、高效、全面有序的预算管理体制，用以确保全面预算管理自身的权威性、规范性、严肃性，以推进企业预算管理制度的有效实施。其二则是要有针对性的根据自身的业务特点、管理流程以及发展的需要，确立一套较为科学系统的全面预算管理机制，用来完成指导全面预算管理工作，进而有效防范相关的潜在风险，同时提高实施的效果。

(三)提升全面预算编制的科学性与合理性

制定较为科学合理的预算目标，并且做到维持其有效性一直是企业实行全面预算管理的核心问题。其一是进行全面预算的编制一定要以企业的发展战略为基础，进一步考虑外部市场形势及整个行业的状况，同时根据企业自身可持续发展情况，保证预算目标自身的科学与合理，有效规避那些目标偏高或者是偏低的情况；其二则是进行全面预算编制一定要能够上下联动，这样所制定的预算目标才是比较科学合理，易于执行；其三则是必须要努力地维持预算编制人员自身的中立性，并且对他们进行一定程度的人力、物力以及信息上的帮助，确保他们客观公正的编制预算；其四则是在预算编制以及执行过程中一定要对预算目标自身的严肃性进行强调，确保企业能够依照相关的程序对全面预算目标作出及时地调整，确保全面预算目标能够顺利的实现。

(四)建立健全的预算管理指标控制体系

全面预算管理需要通过价值量以及实物量等等一些数量指标来把企业的业务链—管理链—价值链进行有机的结合。其一是要把经营、投资等等一些要素全部都纳入预算管理之中，这样有助于对预算执行的有效监督与监管；其二则是一定要加强对业绩的驱动导向，进一步突出效益优先原则，进一步提高价值的创造力以及对资本的回报水平；其三则是要能够进一步细化并分解指标，进一步推进该预算目标的完成。

(五)强化全面预算的监控与考核

全面预算论文范文第2篇

（一）有利于实现投资管理

公司资源的优化配置全面预算管理具有整合性、全员性，能够把投资管理公司各项工作融合在一起，全部纳入统一管理和规划中，能够把投资管理公司长期战略目标分解为各个时期的短期目标，并将目标分配给各个部门，要求各个部门之间分工合作，相互协调，做好明确的分工，充分的利用了公司各项资源，实现对人力资源和物质资源的优化配置。

（二）有利于提高投资管理

公司的经营管理水平全面预算管理是投资管理公司管理的基础，加强全面预算管理有利于做好投资公司的内部控制工作。内部控制是投资管理公司管理控制的重点，二者在投资管理公司日常管理工作中发挥着重要作用，并为投资管理公司各项经营活动提供依据。通过预算管理目标的建立，可以让各部门按照预算管理目标执行各项活动，内部控制可以有效监督预算管理的执行。二者相互结合，有利于投资管理公司经营管理水平的提高。

二、当前投资管理公司在全面预算管理中存在的问题

（一）缺乏有效的奖惩制度

就当前来说，我国很多投资管理公司在奖惩制度的建立上还不够完善，不能有效的发挥公司全体员工的积极性和主动性，员工在工作的过程中只是被动的参与管理，对公司下达的预算管理目标只是机械的去完成。更有甚者为了达到预算管理的目标，弄虚作假，提供错误的报告信息，制约了公司全面预算管理质量的提高。

（二）全面预算管理信息化程度不高

随着科学技术和信息技术的快速发展，当今社会已经进入了信息时代，信息化水平的高低已经成为衡量一个公司的重要标志，并在全面预算管理中发挥着重要作用。但是就当前的投资管理公司来说，在全面预算管理中的信息化程度并不高，有的公司虽然引进了信息化管理，但是在实际管理中只是流于形式，并没有起到真正的作用。同时，随着投资公司的发展，其经营规模也在不断的扩大，信息量也在不断的增多，公司信息化管理水平的落后直接影响到了公司的全面预算管理水平的提高。

（三）公司实施全面预算管理意识不强

公司实施全面预算管理是公司全员参与的一个过程，只有公司全部员工积极的参与全面预算管理，才能使全面预算管理更好的发挥管理效益，促进公司的快速发展，如果公司全面预算管理只是领导重视或者是预算管理部门重视，那么预算管理就不能发挥其真正的效益。但是从当前投资管理公司的全面预算管理实施情况来看，还存在公司人员对全面预算管理认识不到位的情况，很多员工都认为公司实施全面预算是领导人的事情，或者是预算管理部门的事情，与自己的工作无关；公司的其他部门认为预算管理是财务部门的事情，自己只需要为财务部门提供数据即可；部门领导人对预算管理的认识也不够深刻，只是片面的强调完成预算管理的目标，一味追求本部门利益的最大化。由于以上原因的存在，使得投资管理公司在全面预算管理上产生了偏差，对预算管理产生了消极的影响。

三、投资管理公司加强全面预算管理的对策

（一）加强对全面预算考核机制的完善

投资管理公司要实行全面预算管理，必须建立有效的考核机制，建立完善的绩效管理和奖惩制度。为了确保投资管理公司全面预算管理能够贯彻实施到位，必须把全面预算管理纳入考核，实行奖惩制度。投资管理公司在完成一个时间单位的预算后，其内部审计部门应该对预算情况作出准确的报告，经过全面分析后，总结出预算管理存在的问题，并给出相应的改进措施，要求预算部门进行整改，为预算部门制定出完善的预算方案提供参考依据。同时，在全面预算中由于个人原因造成的损失，要求追究责任人的责任，对投资管理公司作出突出贡献的应该予以奖励，充分调动投资管理公司工作人员工作的积极性和主动性，实现预算控制的良性循环。

（二）提高预算管理信息化水平

自21世纪以来，全球都进入了信息化时代，信息化时代的到来，也推动了全球经济的发展。面对当前社会发展的新形势，投资管理公司也要对此引起重视，预算管理作为公司管理的重要组成部分，为了全面提高全面预算管理水平，要加强全面预算管理的信息化建设，将预算管理和公司的信息化建设相融合。结合公司的实际情况，完善各项管理软件，加强公司预算管理模块和其他模块工作的对接，逐渐完善数据分析体系，并实现财务管理的信息化、标准化、规范化以及网络化，确保财务体系中的预算编制、分析、控制、考评以及控制的时效性和有效性。同时，全面预算管理中还要加强对风险预警体系的建立，通过预警关键指标的建立，为领导的决策提供有效的信息，将投资管理公司的经营活动沿着预算管理科学合理的进行。

（三）提高公司人员对全面预算管理的认识

全面预算论文范文第3篇

1.1编制不科学，预算体系还不完整

当前，军队医院预算管理仍采用部队预算管理的模式，仅把预算工作当作单位财务工作的一项内容，没有根据医院实际，对医疗经营、物资采购、资金运营及人力资源等方面作出明确的预算编制要求，可编可不编，造成医院的预算内容不全面;没有成立专门的预算管理组织，明确相应的责任人，致使机构不完整，预算管理流于形式。同时，军队预算编制的重点是预算经费，对于预算外经费部分并没有像预算经费那样细化分配，仅仅有一个整体的预算目标，医院医疗成本的预算调控未能够体现在军队财务预算编制系统中。医院总预算应在编制单位总预算的同时编制预算外经费的收支明细预算，形成医院全面预算体系，以满足医院管理层决策的需要。

1.2管理意识薄弱，缺乏健全的预算制度

军队医院在预算编制上大多采用“上年基数+本年因素”的办法，没有把预算作为一种管理手段，在编制、审批、实施、调整、分析、考核等方面制定明确详细的管理制度，更没有把预算细化到科室和个人，致使科室和个人大多不知自身在预算管理中应该做什么，该怎么做，权责不明，环节不清，缺乏协调配合，影响了预算目标的整体实现。

1.3执行能力不强，考评机制还不科学

医院预算管理不是在广泛调研和充分沟通协调的基础上完成的，其内容还不全面，涉及面比较窄，各级管理部门无法对预算执行情况进行有效的评估，执行情况的好坏也不能及时反馈，考评奖惩的力度更是不痛不痒，医护人员积极性不高，执行力不强，达不到预算管理控制和有效激励的作用，造成预算编报和预算执行“两张皮”的现象。

二、军队医院实行全面预算管理的对策建议

2.1全面强化预算管理思维意识

现代医院管理战略中全面预算管理是其主要的形式。在全面预算管理中军队医院将医院奋斗目标具体化，增强管理的适应力，激发管理的原动力，提高卫生资源的利用率，提升医院的核心竞争力。同时向驻地群众提供高效、高质、优惠的医疗服务。在全面预算管理的执行过程中，对于预算的相关法律法规要树立牢固的意识，一旦预算经确定，在医院内部具有“法律效力”，是约束各项经营活动的法规，必须严格执行。此外，对于业务流程结构变化、环境变化及其他相关事项的变化都要进行充分考虑，以逸对预算执行造成严重的影响，在预算调整过程中，严格按照程序进行，禁止违规操作的现象发生，确保预算和控制的准确性和有效性。

2.2完善全面预算管理体制机制

预算管理的基础和保证是全面预算管理组织机构。军队医院应在党委理财的基础上，由预算执行组织和预算管理组织这两个层面成立预算管理机构。其中，预算执行组织由各临床医技科室、职能部门以及后勤班组组成，是预算执行过程中的责任单位。作为一种制度化程序的全面预算管理，各种基础工作规范、规章制度要建立健全，对于各种工作程序要理顺，才能确保各项工作有法可依，有章可循；预算领导小组或预算管理委员会、预算员及预算专职管理部门这三个层面组成了预算管理组织，主要负责预算编制、预算审定、预算协调、预算调整及信息反馈等工作。作为一种控制机制和手段，要以全成本核算拉制为基础，以现金流量控制为核心，同时根据实际需要，明确预算控制的重点内容，确保资金运营的高度集中，不断增强医院的盈利能力。

2.3改进全面预算管理方法手段

对在医院的编制预算中，根据医院财务制度要求应采用零基预算方法，对于全面预算管理中所涉及的多个预算项目，孤立地采用一种方法编制所有预算项目不符合现代医院管理需求，应根据不同预算项目业务发生的特点和规律采用不同的编制方法，其中弹性预算、零基预算、固定预算及动态预算为常用的编制方法。对一个医院的预算来讲，可根据党委的战略目标和年度工作重点，选择适合的编制方法，使预算更贴近医院实际，便于控制和管理。在全面预算管理中，财务核算应贯穿于经营活动的全过程，渗透到医院管理的各个领域、各个环节之中，财务管理由核算会计向管理会计方向过渡，同时，应逐步建立起专业化的高素质财务人才队伍，使财务人员成为医院经济管理的“设计师”或“工程师”，真正发挥其参谋助手作用。

2.4狠抓全面预算管理执行落实

在整个预算年度中需将预算执行贯穿于其中，这也是预算管理的核心。各个职能管理部门、医技科室和临床科室在预算执行中，对于预算执行的实际情况应做好记录，切实将预算信息的收集与反债落到实处。为了充分实施预算算理，要充分调动各级责任人在预算过程中的积极性与创造性，从而确保实现全面预算目标。此外，医院必须注重预算执行，是因为预算执行过程也属于预算控制的过程，并不断加强其内部控制，在积极增加收入的同时也要严格控制其支出。这样，一方面可以用来考核科室经营的水平，调动科室积极性;另一方面，为提高科室的经营管理水平，科室之间也可以进行相互比较，做到及时发现和解决问题，并找出其中存在差距的主要原因。成本核算除了计算奖金之外，还应该使这一经济手段得到充分利用，为医疗服务提供更多的成本信息，使医院的医疗服务成本和运营成本通过成本控制和成本分析评价得到大幅度降低，这也是实施预算控制的关键，保障预算得以实现是实施关键是预算执行结果的分析与考评。

2.5建立全面预算管理考核机制

要使管理充分发挥作用，要确保将预算与绩效考核体系充分联系在一起。最好是在业绩考评体系中纳入全面预算管理，切实将全面预算管理落到实处。对于军队医院的全面预算考核指标应链接卫生部颁发《医院管理评价指南》，建立有效的奖惩措施和激励机制，将预算指标层层分解，与绩效考评、经济利益挂钩，使医院形成责、权、利的统一体，最大限度地调动每个人的积极性和创造性，促进医院的长远发展。强有力的预算监替是绩效考核有效执行的重要保证，健全内部审计监督控制制度，使财务信息和经营业绩经内部监督和审计变得更具有真实性及合法性，尤其是对预算贯彻执行情况和预算管理制定的过程中进行监督和审计，加强预防和事中控制，确保医院经营管理事事受程序制度制约、处处有章可循。

三、小结

全面预算论文范文第4篇

关键词：全面预算企业管理编制方法措施

0引言

预算管理作为一种系统性的企业管理手段被越来越多的企业和企业家所接受，目前我国有不少大型企业己经实施全面预算管理。如何将西方企业的全面预算管理为我国企业所用，形成适合我国国情、体现我国企业管理特色的全面预算管理理论及模式，己经成为我国企业适应市场经济发展需要、提高企业管理效率的紧迫任务。

1实施全面预算管理的作用

实施全面预算管理，能够让企业制定内部评价标准，以达到进一步建立规范合理的激励机制，有利于人才的引进，培养，实现人才致胜的战略目标。全面预算管理是对单位整体经营活动的一系列量化的计划安排，通过量化的表格明确了单位中各层次的权限与职责，这样就落实了各部门的责任，又更加方便了对企业各部门的业绩进行合理而标准的评价，全面预算的有效推行将为单位各部门确定具体可行的努力目标，并通过控制和考核将目标责任落到实处。同时，在合理的企业激励机制下，通过了解本部门的计划，员工更加明确了自己的责任和努力方向，也更激发了员工的工作积极性和创造力。

实施全面预算管理，有利于企业对日常经济活动的控制，提高企业的管理水平，确保企业经营发展符合战略决策方向。全面预算管理具有战略性、价值导向性、牵引性的特点，能够把企业的战略目标和日常经济活动有效的联接起来，完善的全面预算管理可以使企业的战略规划得到有效的执行。全面预算管理作为全员，全过程的控制，通过落实各部门的责任，把以往的宏观指导和各部门之间分工相联系，可以使企业的控制力加强，从而达到提高企业管理水平。

2企业预算管理目前存在的问题

预算管理是目前很多企业普遍采用的一种主要管理方式，但是由于种种原因，在预算编制的实务工作中，仍然存在很多问题：

2.1企业战略不清，预算授权不充分。企业预算从根本上说源于企业战略，受企业战略方向的引导，可是目前很多企业对企业战略认识不清，有的企业干脆没有明确企业战略，这都直接影响了预算尤其是长期预算的编制。我国企业绝大多数采取高度集权的管理模式，而全面预算管理实际上是分权管理模式的产物，因此很多企业推行预算管理遭到种种阻力。

2.2为预算而预算，过分依赖财务数据。目前很多企业只是单纯为了编制预算而编制预算，对预算的管理职能认识不足，没有将预算与其企业管理很好的结合起来，而使得预算独立于企业管理之外，成为一个封闭的系统，没有充分发挥预算的管理职能。许多企业仅仅把预算的重点放在了数字计划上，使得预算编成以后，只是一些单纯的数字和表格，起不到管理的作用，使预算的编制流于形式。

2.3重编制轻执行。重编制轻执行是目前企业预算工作中普遍存在的问题。编制预算时轰轰烈烈，编制完毕仿佛大功告成，执行成了走过场。即使对预算执行相对重视的企业，也是仅仅将预算的执行放到财务部门，由财务部门执行预算的审批和控制。由于财务部门工作的局限性，它无法对所有企业支出的合理性和必要性做出正确的判断，只能单纯根据预算额度决定是否批准支出，大大影响了企业管理效率。

3加强全面预算管理的建议和对策

3.1树立战略导向的全面预算管理观念

科学正确的预算认识是实施预算管理的前提。全面预算管理不只是一种提升企业管理的有效工具，更是一种集系统化、战略化、人本化理念于一体的现代企业管理模式。战略与预算是一种互动的关系，预算管理本身就是一种战略落实。企业在实施预算管理之前，应该认真地进行市场调研和企业资源的分析，明确自己的长期发展目标，以此为基础编制各期的预算，使企业各期的预算前后衔接起来，避免了预算工作的盲目性，从而使日常的预算管理成为企业实现长期发展战略的基石。

3.2强化预算的执行与控制

预算本身不具有自动执行的功能，所以预算编制完成后，还需经营者的悉心指导和员工的全面投入，才能达到既定的预算目标。预算执行过程是整个预算的关键环节，应强化预算的约束性，在整个企业树立起预算一经确定，在企业内部即具有法律效力的观念。把预算控制的责任落实到基层，各项预算指标下达后，各部门还要将预算责任逐级延伸，尽可能细化到执行科室、职能组和关键的管理人员。建立严格的授权批准制度，明确企业各级主管、各事业部和职能部部长审批的权限，使其分工负责、各司其职，在预算指标内进行审批，并承担控制预算的经济责任，企业经济活动中的每笔对外支付的款项，都必须在预算管理的范围内并经相关部门主管签字，财务部门方可受理，做到权力和责任的统一。

3.3及时进行预算差异分析

预算差异分析一般发生在预算执行过程中和预算完成后。在分析时，要对预算差异进行深入的、定量的分析，确定差异产生的原因。把预算执行情况与企业经营状况有机的联系在一起，提出改进方案和补救措施，确保预算目标的实现。预算执行过程中的差异分析可以根据周围环境和相关条件的变化来帮助调控预算合理而顺利的执行，预算完成后的差异分析则可以总结预算完成情况，帮助评价预算期间工作的好坏，进而为企业考评激励制度的公平有效提供数据依据。

3.4重视预算的考评和激励制度

对预算的执行情况进行考评，监督预算的执行、落实，建立起客观公正、科学合理的考核指标和奖惩制度，可以加强和完善企业的内部控制，也对员工的激励制度提供了科学可靠的基础。一方面通过预算约束使员工明确知道预算目标是什么，实现目标的过程中应该做什么，不该做什么。同时，通过绩效评价，给予合理奖惩，使员工自觉地执行预算，保证企业预算目标的顺利实现。因此，应重视预算的考评和激励作用，激发员工提高自己的能力，充分发挥潜能，从而从整体上提高企业的生产效率。

3.5加快信息化建设

成功的预算要求经由技术分析的数据具有正确性和相当的精确性，这就要求企业应关注信息技术的发展，使企业拥有科学的内部信息系统，利用最先进的信息技术，实现预算信息及时传递与共享，及时监控和修正。一体化的信息处理能力，使预算更加科学、合理、准确，数据收集、趋势分析更加可靠，也使全面预算管理提高到一个新高度。

总之，全面预算管理已成为国内外企业广泛推广的现代化管理方法。通过预算的运作和管理，全员、全额、全过程的参与，能使企业的现金流、物资流充分发挥其最大效应，还可以统率比较复杂的法人治理结构，促使企业从粗放型到集约型的转变，也促使企业从经验的管理走向科学化、标准化管理，起到正真提高企业管理水平的目的。超级秘书网：

参考文献：

[1]杨劲松.浅谈企业全面预算的执行、调整与考核[J].交通企业管理.2003.(08).

[2]张巧红.浅谈现代企业全面预算管理体系之构建[J].财政监督.2007.(08).

全面预算论文范文第5篇

（一）设立高效的预算组织机构

一个企业要进行高效科学的全面预算管理，必须要设立一套高效的预算组织机构。烟草行业根据董事会统一要求，按照统一领导、集中决策、分级管理、归口控制的原则，全面预算管理组织体系需设有六层组织架构：

1.董事会，是预算决策机构，确定企业发展战略目标，下达年度预算管理主要（重点）目标指导意见，审定企业年度预算及调整方案。

2.预算委员会，是董事会预算管理的决策支持机构，对董事会负责。负责审查总经理办公会通过的年度预算及调整方案，将审议意见和建议报董事会。

3.总经理办公会，是公司全面预算的组织实施、执行控制、监督考核主体。负责审议预算管理办公室汇总平衡编制的年度预算及调整方案，研究确定预算考核事宜。

4.预算管理办公室，是全面预算管理的日常工作机构，对全面预算管理工作实施指导和监督。具体负责组织企业预算的编制上报、下达、指标分解、执行控制、反馈分析及预算考评等具体工作。

5.归口管理部门，具体负责本职能归口业务涉及的预算的编制、执行、控制、调整、反馈、分析、考核等工作。

6.预算执行部门，是指公司所属各中心、部门、工厂，具体负责本单位全面预算管理工作，重点负责预算指标分解、过程控制、执行考核、情况反馈等工作。

（二）健全完善预算编制工作

一个符合企业发展实际的预算编制工作必须要对企业的各个部门和各个单位的实际运营进行深入的研究后才能进行，这样才能确保预算方案的真实性和可操作性。预算编制质量的好坏直接影响经营运行控制水平、企业经营目标的实现。一个好的预算编制必须要做到以下几点：

1.预算编制必须要符合国家出台的法律法规。烟草企业预算编制不但应符合企业的经营宗旨和体现企业的年度工作计划要求，还必须符合国家烟草专卖局、中国烟草总公司的相关规定。

2.设立职能归口管理体系。企业应将预算编制内容进行分类和细化，按职能分工将预算管理职责分解到归口管理部门，形成职能部门各负其责的全面预算管理体系。

3.实现公司工作计划与预算协同效应。在预算编制的过程中，必须要反映出公司的各项工作的货币变化和资源的配置过程，实现企业工作计划与预算编制的同步化。

4.做好预算与核算的对接。在制定工作计划时，要清楚的对业务活动对应的预算项目进行判断和分类，确保预算项目与财务核算科目进行逐一对接。

5.建立公司预算的年度目标分解、编制审核、汇总申报等工作程序，明确各环节的工作内容，确保预算编制工作能够有序进行。

6.按照规定程序做好预算草案审议、正式预算方案审定和上报总公司批准、备案工作。

（三）强化预算执行与控制

预算执行控制是预算目标实现与否的关键，具体包括预算执行、控制、反馈及监督等各个环节，预算一经公司批准，必须要及时下达，各个单位必须要认真组织实施，严格执行控制。各单位要把预算控制作为经营活动的基本依据，把年度的预算细分为季度和月份预算，确保每期的预算目标均能实现。要注重生产成本、业务招待、宣传促销等重点费用的控制；要强化资金流的预算管理，对资金、资产、资源进行安全的管理和合理的分配。设立健全的预算分析制度，定期或不定期的对预算执行情况进行分析，要从不同层面、不同范围、用不同的分析方法进行，应融合会计核算等系统，对预算执行过程进行及时的掌控，对发现预算管理中存在的不足及时加以改进。要制定考核机制，建立预算硬约束，加强预算考核、落实责任制。各单位实施全面预算管理，要加强预算责任分解、责任到人，及时进行预算分析和预算评价，对考核结果及时奖惩，形成从预算编制到决算的完整闭环，促使企业不断夯实预算管理基础

（四）加快推进全面预算管理

信息化建设如何使全面预算管理实施到位、成效显著，预算控制系统的建立最为关键。烟草工业要以流程梳理、系统集成为重点加快推进全面预算管理信息化建设，通过信息系统固化预算组织的管理权责，固化预算管理内容、预算管理流程和预算管理制度的主要规定，努力实现预算信息系统与业务管理系统、存货管理系统、会计核算系统、资金监管系统、办公协同系统等信息系统的集成，为管理水平的提升提供有力的技术支撑。实现网络信息化平台上的预算控制、权限设置、数据联查、执行分析、指标预警、核算管理、资金管理等一系列功能，使预算管理逐渐由手工预算转变为计算机控制，从人为的软性约束转变为系统平台的硬性约束。

二、总结

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