全面审计法范文第1篇

一、增强紧迫感，不断深化对科学发展观的认识

科学发展观内涵深刻，内容丰富。对科学发展观的认识有一个不断深化的过程，对科学发展观的学习贯彻有一个由浅入深、逐步到位的过程，对科学发展观的制度保障有一个不断创新、逐步完善的过程。不能简单肤浅地把科学发展观当作一个战略思想来认识，也不能片面地把科学发展观作为指导经济发展的理论来看待，而应作为指导经济社会发展全局和党的建设的总纲。要加大对科学发展观的学习宣传力度、深度和广度，要真正深刻领悟基本内涵、把握精神实质，把科学发展观的丰富内容联系起来学习，贯通起来掌握，在审计工作中全面、系统、深入加以贯彻。

二、找准定位，明确审计工作全面发展目标

奋斗需要目标，目标鼓舞斗志，斗志凝聚动力。作为市一级审计部门，应当明确自己的职责，清醒地了解自己的作为、各方面的业绩在全省审计机关、全市的排列位置，明确提出切实的奋斗目标，。引导、激发审计干部奋发向上、拼搏进取的奉献精神，以事业为重，以发展为先，以敢为人先的胆识和魄力，强斗志、增才智、讲政治，形成一个齐心想、合力抓、团结干的团队，使战斗精神与新的动力实现和谐统一。大力提倡各项工作争一流。勇争一流，首先要有争一流的氛围。要大力倡导争先创优，对那些凭实绩在全省、全国获奖的单位和个人，进入全省、全国前列的工作，要大张旗鼓地给予宣传、给予重奖。其次，要有争一流的志向。每一个审计机关工作人员，都要有“我能第一”的意识。不能认为连云港穷、落后，人家看不起，就自甘落后。要奋起直追，赶超一流。无数事实也证明，连云港能“第一”。勇争一流，要有争一流的能力。首先要有自我认知能力。要正确认识自己的市情、地情、部门情，不光要找薄弱环节，还要发掘自己的后发优势，找准突破口。其次要有学习吸收的能力。要善于学习一切先进理念、经验、技术，以人之长补己之短。学习，要实实在在地学,不搞形式，不搞花架子，不搞旅游式的考察取经。最重要的是要有创新的能力。创新是发展的源泉和动力。要勇于走自己、别人没走过的路，要善于打倒自己，打败别人，创新要落在实处，不光停留在嘴上。勇争一流，要有科学的态度。用扎实代替浮燥，用理智征服冲动，艰苦创业，不等不靠，攻艰克难。作为一名审计干部，应当在新起点上肩负起新使命，展现出新作风，用奋斗磨砺意志，用艰辛播种希望，用奉献连缀辉煌，展现岗位的风采，浇铸人生的精彩，赢得人民的喝彩。

全面审计法范文第2篇

一、*年主要工作*年，全市各级妇联高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧紧围绕党委和政府中心工作，服从服务于经济社会发展大局，团结和带领全市各族各届妇女为推进保山经济社会全面进步作出了新的成绩。

（一）加强学习，狠抓队伍建设，为妇女发展进步提供强有力的组织保障。

1、抓学习，提高妇联干部的政治理论素质和业务素质。一年来，各级妇联把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务，坚持学习制度，通过自学与集中学习相结合，召开会议传达贯彻党的方针政策与参加各级组织的专题培训相结合，精心组织妇联干部深入学习党的十六大和十六届三中全会精神，学习中国妇女“九大”精神，学习省、市工青妇会议精神，学习妇联业务知识和其他各种知识，开展向全国妇联系统劳动模范、全国“三八”红旗手石德莲学习活动，开展“全国奔小康，保山妇女（妇联组织）怎么办？”大讨论，撰写学习心得，引导妇联干部树立终身学习观念，不断掌握适应社会发展需要的新知识新技能，深化广大妇联干部对“三个代表”重要思想的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

2、抓作风，深入调查研究，增强妇联工作的针对性和实效性。各级妇联紧紧抓住密切联系妇女群众这个核心问题，把实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步转变工作作风，加强调研力度。做到配合省妇联安排开展专题调研，影响妇女工作全局的问题重点调研，重大工作决策前必须调研。一年来，各级妇联先后对儿童早期教育、边境地区妇女儿童发展状况、家庭教育、禁毒工作、“双学双比”创建活动、“五好文明家庭”创建活动、小康家庭建设、农村妇女土地承包、国际项目实施等情况进行了深入地调查研究，并撰写调研报告，向有关部门反映情况，为科学决策提供了参考和依据。

3、抓组织，不断提高妇联组织社会化、群众化程度。加强妇女组织的网络化建设，加大全市妇女之家（学校）创建力度，做好各种联谊会的工作，增强了基层组织的活力和吸引力，充分调动了社会各界、各层次女性的积极性和创造性。召开了女领导干部联谊会年会，修改完善了联谊会章程，选举产生了新的会长。

另外，为加强信息网络建设，提高工作效率，市妇联争取资金为五县区妇联配备电脑设备，在全省地州第二家建起了自己的网站，使妇联系统办公条件和信息化水平得到较大的改善和提高。

（二）围绕中心，注重实效，广大妇女在参与全面建设小康社会的进程中实现了自身新的发展。

各级妇联始终坚持“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作方针，深入贯彻市委一届四次全会精神，对事关妇女发展大局的问题进行认真调查研究，不断深化三大主体活动，推动妇女儿童事业的发展和进步。

1、紧紧围绕保山市经济社会发展目标，突出重点，注重实效，进一步创新“双学双比”活动。

一是

抓住不断提高农村妇女科学文化素质这个重点，教育和引导广大农村妇女解放思想，更新观念，增强自我发展的能力，学习农业生产和加工的新知识、新技术，积极投身农业、农村经济结构调整，在推进农业产业化经营中发挥积极作用。各级妇联充分发挥妇女之家宣传、培训、教育的作用，举办各种科技知识培训班，组织广大农村妇女学习各种科学知识，一年来，先后举办烤烟、核桃、蔬菜、蚕桑、沼气建设、计划生育、卫生保健等各类培训1641期，近10万人次参训，有8万多名妇女掌握了1-2门实用技术，1132名妇女参加了农函大的学习，农函大妇女学员由过去占学员总数的1/5提高到1/4。

二是在继续开展“千万农家女百项新技术”活动的同时，积极推进“绿色工程”的实施，深化“双学双比”活动。

各级“双学双比”创建活动领导小组在原来开展的“千万农家女百项新技术”活动的基础上，要求各地结合当地发展实际，增添活动内容，扩大活动范围。通过活动，促进了一乡一业、一村一品格局的形成，培养了一批以妇女为主体、适应新世纪农业发展需要的农村妇女科技带头人，涌现出了以妇女为主的科技示范户565户，新发展庭院经济1289户。广大妇女继续开展“妇女、环境、家园”系列活动，在退耕还林、还草，荒山造林、美化家园、保护环境中发挥了积极的作用，全市有2名“三八”绿色工程先进工作者、5名“三八”绿色奖章获得者、1个“三八”绿色优质工程获省级表彰。

三是继续坚持以项目为依托，抓“巾帼科技致富工程”，努力为妇女群众办好事。各级妇联积极向上争取项目资金，利用国际基金、妇女发展循环金和各种捐赠款，改善农村妇女生产生活条件，为农村妇女脱贫致富提供了有力的支持。龙陵、腾冲两县滚动实施的联合国贫困地区社会发展（sppa）项目和联合国儿基会中国政府贫困地区儿童规划与发展（lpac）项目，共使用项目资金600多万元，使两个项目县贫困妇女生产生活条件有了进一步的改善；五县区部分贫困妇女利用省妇联妇女发展循环金30万元发展种植、养殖、加工、营销业，摆脱了贫困；与林业部门合作，施甸县建成“母亲沼气”100口，昌宁县建成“双学双比”沼气100口，保护了生态环境，减轻了妇女的劳动强度，还改善了她们的卫生健康条件；与水利部门继续合作，实施了隆阳区辛街乡马鹿塘村“母亲水窖”工程，共建成小水窖100口，解决了部份妇女的饮水困难，受到了广大群众的好评；各级妇联积极争取资金，极大地改善了扶贫挂钩村的生产生活条件。另外，市妇联10月又撰写了三个项目报告书，领导亲自协调，并多次到云南省国际民间组织合作促进会争取资金、项目。

四是积极创办“妇”字号基地，充分发挥“妇”字号基地的龙头带动作用。隆阳区妇联积极帮助李翠竹建设老营平台山2500亩经济林果基地，支持蒲缥镇虞佑仙建设1400亩经济林果基地；施甸县妇联在何元乡创办了100亩辣椒基地，充分发挥了“妇”字号基地的示范作用，带动了周边经济的发展

。

五是市妇联充分发挥“双学双比”领导小组办公室作用，对全市农村妇女发展状况进行了深入的调查研究，同时认真筹备，组织召开了“双学双比”领导小组成员会议，理清了全市农村妇女发展思路，为加快全市农村妇女的发展明确了方向。

2、组织“巾帼文明示范岗”创建活动，大力实施“巾帼社区服务工程”，进一步探索创建“巾帼建功”活动的新路子。

一是结合“女性素质工程”的实施和行业发展目标，组织开展“巾帼文明示范岗”创建活动。各级妇联积极引导广大城镇妇女结合自身工作的需要，学文化、学科学、学技术、学管理，学习各种新知识，掌握专业技能，增强自身的业务本领和竞争能力。通过组织各种竞赛，激发女职工的创新意识和创造激情，促进了职业道德和行业新风建设。昌宁县妇联组织1284名女职工开展了“双文明建功立业”的竞赛活动；施甸县妇联在县城女职工较集中的行业窗口县示范小学、城建委园林站、土地局地籍科开展“巾帼文明示范岗”创建活动。在活动中，保山市公安局隆阳分局110指挥中心荣获全国“巾帼文明示范岗”荣誉称号；个体私营业主郭华侨荣获全国城镇妇女“巾帼建功”标兵荣誉称号。腾冲县金融系统的女职工通过参与“巾帼文明示范岗”的创建活动，提高了业务素质，在工行两年一度的“双先”评比中，5名先进工作者全都是女性，充分展示了女性的风采。

二是在全市广泛开展了“巾帼社区服务”活动。各级妇联紧紧围绕国有企业改革和城市体制改革，以参与社区建设、帮助下岗失业妇女再就业为重点，认真做好下岗妇女培训及再就业工作。隆阳区妇联采取多种方式培训下岗女工151人次，直接帮助106名妇女实现了再就业，并帮助下岗女工张淑蓉成立了“兰城美发学习班”；昌宁县妇联培训下岗失业女工110人，帮助269名下岗女工实现了再就业；市妇联进一步强化妇联家政中心内部管理和宏观指导工作，家政中心增设了营业网点，拓展了营业范围，实现了管理的科学化和规范化；施甸县妇联建起了心连心家政服务中心；保山市妇联、腾冲县妇联、施甸县妇联充分发挥妇联家政服务中心的中介、桥梁作用，积极为下岗失业青年牵线搭桥、为广大群众提供各种热情周到的家政服务，全年共接待求职6000多人，介绍成功5586人。

3、以家庭美德建设为重点，以满足广大妇女求知、求乐愿望为目标，积极参与社会主义精神文明建设。

一是以“我做合格小公民”、“尊老爱幼，爱心奉献”、“妇女、家园、环境”、“倡导文明新风，共建美好家园”为主题开展了一系列道德实践活动。各级妇联与计生委、禁毒委、文明办、教育局等单位联合开展了“婚育新风进万家”、“不让黄赌毒进我家”活动；组织以弘扬家庭美德和“小公民”道德建设为主题的巡回演讲，近5000人受到了家庭美德教育；腾冲县在县城各中小学开展“人人争做合格小公民”演讲比赛，散发文明公民手册、争做五小公民和星级文明户评比标准等各种宣传单16000多份（册）。

二是组织开展文明家庭、文明楼栋（道）、文明新村评比表彰活动，一年来，全市共创建“五好文明家庭”433户，学习型家庭80户。腾冲县清水乡禁毒先进户瞿生喜被全国妇联、国家禁毒委评为先进，该县省级“五好文明家庭”黄礼顺先进事迹被录入中国精神文明大典；有8户“五好文明家庭”、2个“文明楼栋（道）”、2户“学习型家庭”被评为省级先进，成为广大家庭学习的榜样。昌宁县妇联、龙陵县妇联也被评为省“五好文明家庭”创建活动先进集体。

三是充分利用“三八”、“六一”节庆有利时机开展公民道德教育，弘扬家庭美德。市、区妇联“三八”期间开展了“家和万事兴”文艺晚会、专场禁毒晚会，施甸县妇联开展了“家家乐”文娱晚会，腾冲县妇联也举办了禁毒专场晚会，其他县乡妇联也组织了不同形式的教育活动，使广大妇女儿童在参与活动中受到了教育，促进了家庭的和谐、进步，有力地推动了我市两个文明建设的发展。

四是组织城乡妇女开展轰轰烈烈的群众性娱乐健身和自我教育活动，丰富城乡妇女文化生活，促进当地文化建设。全市城乡妇女以不同的形式成立女子健身队、武术队，组织健身活动，参加各种演出。一些团队还把当地“三个文明”建设的内容编成说唱、花灯、快板等对群众进行宣传教育。腾冲县妇联积极扶持女子洞经乐团建设，加强管理，组织表演，受到观众和各级领导的好评。经市县妇联努力，已争取到省妇联文化产业发展资金5万元，为妇女参与文化产业发展开了一个好头。

4、依法维护妇女儿童合法权益，男女平等国策得到进一步落实。

一是建立健全社会化维权机制，优化妇女儿童发展的社会环境。各级妇联采取多种方式加大法律法规的宣传力度，提高全社会共同维护妇女儿童合法权益，广大妇女学法、守法、运用法律武器维护自身合法权益的意识。各级妇联针对部分妇女没钱打官司以至于无法维护自身合法权益的情况，结合法律援助宣传，重点对广大妇女进行了如何借助法律援助和司法救助维护妇女儿童合法权益的宣传。全市五县区组织开展了妇女儿童发展两个新规划的监测统计工作，完成了我市两个规划的监测统计分析报告，找出了现阶段与规划目标的差距，明确了重点、难点指标和今后工作的方向。市妇联还对农村妇女土地承包、妇女权益保障情况进行了专题调研，并针对存在问题向有关部门提出了意见和建议；年初，向市政协提交了关于女职工劳动权益的保障和贫困孕产妇救助的两份提案，引起了政府有关部门的重视。

二是市县区妇联积极向组织部门推荐优秀妇女人才，为优秀女性走上领导岗位创造条件。在县级换届中，五县区四大班子除隆阳区政府外，都做到了至少有一名女领导干部，其中隆阳区委达到了三名，有的县区人大、政协班子也达到了两名。市县一级部门一批女性一把手脱颖而出，女性干部任职情况有了大的改善。乡级妇联换届结束，一批优秀基层妇女干部被选拔充实到妇女工作战线。

三是充分利用家长学校和儿童活动阵地，开展多种形式的活动，维护儿童合法权益，为儿童健康成长营造良好氛围。以“摇篮工程”为依托，拓展幼儿工作的广度和深度；实施“春蕾计划”，开展多种形式的送温暖活动，全年共筹资9万元，救助295名贫困女生就学；组织开展丰富多彩的“六一”庆祝慰问活动，促进少年儿童健康快乐成长。

四是充分发挥信访窗口的作用，做好新时期维权工作，以维权促稳定，以稳定促发展。各级妇联认真接待和处理每一件（封）来访来信，扎扎实实帮助妇女儿童解决实际困难和问题，做到事事有回音、件件有答复。一年来，各级妇联共接待处理来信来访1507件（次）。各县区律师事务所、法律援助中心、148服务热线充分发挥作用，积极为广大妇女提供有效的法律援助，并及时化解和调处了一些纠纷和矛盾；各级妇联认真处理服刑妇女及家属的来信来访，发挥帮教作用。

另外，为配合打好抗击非典战役，全市妇联干部全力以赴投入战斗。市妇联下发了《关于发挥妇联优势，切实做好非典型肺炎防治工作》的通知，各级妇联深入基层了解广大妇女的思想动态，发放宣传材料2万多份，深入各家各户进行宣传，为搞好家庭卫生、消除卫生死角，防治“非典”做出了不懈的努力。

200年，腾冲县荷花乡民团村妇女主任石德莲被评为全国妇联系统唯一的劳动模范，马站乡妇联被称为乡镇站所的排头兵、妇女群众的贴心人，一些部门纷纷给妇女工作予以支持……这一切充分说明我市妇女儿童工作得到了上级领导、社会各界和广大妇女群众的肯定和认可，这是各位执委和广大妇联干部共同努力的结果，是各级各部门关心和支持的结果。在此，我代表市妇联向各位执委和各级妇联干部表示衷心地感谢！

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是妇女工作虽然在求真务实上走出了路子，但工作的深度和广度与妇女发展的要求还有差距；二是检查监督和跟踪指导不够，影响了工作的落实；三是部分妇联干部知识面不宽，与妇女工作涉及面广的实际不相适应。对于这些问题，我们将采取切实有效的措施在今后的工作中加以改进。

二、200年主要工作任务

今年是我市国民经济全面进入快速发展的重要的一年，市妇联工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会、省市工青妇会议精神，响应中国妇女“九大”提出“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的号召，围绕市委一届五次全会提出的工作思路，一手抓发展，一手抓维权，与时俱进，求真务实，在团结和带领全市广大妇女积极投身全面建设小康社会伟大历史进程中，实现妇联工作新的发展。

围绕今年妇联工作的指导思想，具体要做好以下三个方面的工作：

（一）加强自身建设，增强妇联组织的向心力和战斗力。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神是今年工作的首要政治任务。各级妇联要加强政治理论学习，全面掌握“三个代表”重要思想的科学内涵，全面掌握党的十六大和十六届三中全会的精神实质，在理论联系实际，力求工作成效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿于妇联工作的全过程，落实到为基层妇女群众办好事办实事中去。要认真领会中国妇女九大、省市工青妇会议和市委一届五次会议精神，在工作中进一步转变作风，树立三个意识：一是树立全局意识。要始终不渝地坚持党的领导，最大限度地把广大妇女团结在党和政府的周围。要善于从党的工作大局上进行宏观思考和把握，善于将妇女儿童的特殊问题放到全局中去寻找解决方法；二是树立发展意识。解决一切问题的根本出路是发展经济。要自觉地把妇女的进步发展融入到社会的进步发展中，推动妇女充分参与我市物质文明、政治文明和精神文明的建设；三是树立群众意识。把竭诚服务妇女群众作为妇联一切工作的出发点和落脚点，不断探索做好新时期妇女工作的新途径。今年要重点抓好全市妇女工作者特别是乡镇妇联主席的培训，解决新任妇联主席世界观和方法论与当前开展妇女工作不相适应的问题。

要大力推进组织创新和机制创新。抓组织创新要进一步优化组织结构，创新妇女组织形式和联系方式，扩大妇联的联系面。要紧紧抓住农村妇女之家（学校）的建立健全不放松，抓住村级换届的机遇积极开展工作，把有能力、有威信的优秀妇女人才推荐到村两委班子中，选好村级妇女组织的带头人；要完善女知识分子联谊会章程，做好联谊会的换届工作；试行将女企业家引入女领导干部联谊会，使女领导干部联谊会发展成为女性管理人才的联谊组织；要注意加强与女性自发组织的健身、娱乐队伍的联系，引导她们为妇女的发展和当地经济社会的进步发挥更大的作用。抓机制创新要进一步解放思想，推进妇女儿童工作项目化、实事化、规范化，在最能发挥妇联优势的公共事务和服务领域为妇女提供服务，打造有影响的特色品牌。

要加强机关内部管理，提高工作效率，积极推进电子政务进程；要加强对实体建设的研究，不断壮大妇联工作实力。妇联工作涉及面广，牵扯面大，任务繁琐，一定要理清思路，不断规范各种规章制度，加强痕迹管理，才能保证各项工作有条不紊地顺利进行。今年内要丰富和完善保山妇女网站的内容，实现与云南妇女、永昌热线的链接，加强与各县区的信息沟通，促进妇联工作现代化进程。目前，全市各级妇联已建成了家政服务中心、幼儿教育机构、餐厅、妇女示范基地等实体，要不断探索符合市场经济规律的发展思路，因地制宜地发展，最大限度地实现社会效益、经济效益、人才效益三丰收。

（二）谋发展，促进广大妇女成为发展先进生产力和先进文化的参与者和受益者。

围绕十六届三中全会提出的“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。”的要求，各级妇联要紧紧围绕全面发展的主题，强化服务职能，统筹兼顾，增强实效性，为妇女发展提供更强大的助力。

1、推进产业结构调整，促进农村二、三产业的发展，帮助农村妇女增加收入。

各级妇联要以提高妇女素质为重点，以项目为龙头，抓好实验、示范，大力宣传先进典型，抓好“巾帼科技致富工程”。要认真总结实施sppa、lpac项目“以小额信贷为切入点，通过一系列培训和走访指导，改善贫困妇女家庭经济状况，改善农村妇女儿童生活水平和健康水平，养成良好卫生习惯”的经验和做法，把她们的经验推广、运用到省妇联妇女发展循环金等其他项目的管理和实施中。加大工作力度，加强培训的实效性。

要贯彻落实市“双学双比”领导小组会议精神。重点做好以下四方面的工作：一是开展农村百名女能手评比表彰活动。要重点发掘出在加工、营销、运输、建筑、旅游、服务等方面作出成绩，同时对当地经济或妇女的发展进步发挥很大作用的优秀农村妇女，兼顾依靠科技发展种植、养殖业带动周边群众的先进妇女典型，“三八”期间在全市范围内大张旗鼓进行表彰，同时配合开展“三八”妇女宣传周活动；二是抓好妇联组织参与小额信贷试点工作。今年是我市妇联组织与扶贫办合作开展小额信贷的第一年，除腾冲外，虽然每县区仅有一个试点乡，但各县区都要认真对待，抓出成效，为今后的合作开好头，起好步；三是搞好农村妇女合作组织或专业协会试点工作。市县区妇联要积极引导，在已有一乡一业、一村一品的基础上，支持、鼓励农村妇女加强联合，建立农村妇女合作组织或专业协会，沟通技术、市场信息，不断提高农村妇女抗御市场风险的能力；四是广开就业渠道，配合政府积极、稳妥、有序地推进农村富裕劳动力的转移。要主动为农民工提供法律咨询和服务，维护他们的劳动权益。

2、动员广大妇女树立工业立市思想，在加快推进新型工业化进程中发挥积极作用。

各级妇联要动员广大妇女在深化企业改革、推进非公经济发展和工业园区建设、发展县域特色经济中发挥积极作用；动员妇女结合自身工作特点，勇于实践，大力发扬创新、创业和创造的精神，积极参与企业技术创新、管理创新和服务创新，为推进产业结构优化升级、增强企业的竞争力而努力工作；开展劳动竞赛和技术比武等活动，激发妇女的劳动热情，为我市走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路建功立业。

要充分发挥家政服务中心作用，深化“巾帼社区服务工程”，探索女性创业和再就业的新途径。积极配合党委、政府做好妇女创业和下岗女工再就业工作，与开展“巾帼社区服务工程”相结合，落实好“三个五千”的目标；引导妇女树立正确的就业观和择业观，加强就业培训，鼓励妇女自主创业，在参与社会竞争中实现就业和再就业。各级妇联要支持市、县区妇联家政服务中心开展工作，各中心要加强信息沟通，不断自我完善；市妇联家政服务中心要在去年在昌宁开展劳务输出试点的基础上，建立劳务输出的长效机制，扩大劳务输出涉及面。

3、创新“五好文明家庭”创建活动载体，积极参与先进文化建设。

各级妇联要把“五好文明家庭”创建活动情况当作今年调查研究的重点，找准“五好文明家庭”创建与小康文明村建设、“十星级文明户”评选的最佳结合点，以实施《公民道德建设实施纲要》为重点，以弘扬家庭美德为切入点，采取广大群众喜闻乐见的方式，丰富活动内容，广泛发动群众参与到活动中来，引导、组织广大家庭成员自己动手，治理城乡家庭居住环境，创造优美生活环境，破除旧的生活习惯，逐步消除家庭中各种不道德和不文明行为，以家庭的文明促进社会的文明。要认真组织好全省“美在家庭”知识竞赛活动，抓好“美在家庭”试点，为家庭美德建设提供切实可行的经验。要以中小幼学校为依托，开展“我做合格小公民”活动，加强少年儿童的思想品德教育和心理健康教育。继续开办好家长学校，对广大家长进行家庭教育培训。

积极参与，按照深化文化体制改革，加快文化产业发展，建设“文化新保山”的要求，围绕保山文化发展“建好一个‘文化大走廊’、七个‘文化旅游园区’，抓好四大‘文化旅游节庆活动’，促进‘八大基础文化产业’”的发展思路，推动妇女在我市文化产业建设中发挥积极作用。市妇联、腾冲县妇联重点抓好女子洞经乐团这一试点，其他县区也要结合县情，对现有妇女参与文化发展的情况进行分析，加以引导，抓出试点，通过组织妇女参与文化产业建设，促进当地文化的发展，创造新的就业岗位，实现自身新的价值。

（三）强化妇联维权职能，切实维护妇女儿童合法权益。

代表和维护妇女权益是妇联组织的基本职能之一。维护好妇女儿童的合法权益是促进妇女儿童不断发展进步的前提。要不断优化妇女儿童的发展环境，争取社会各方的更大支持，更进一步地发动社会各方面力量参与维权，拓宽维权空间，促进“党委领导，妇儿委主管，妇联牵头，各方协调，共同参与”社会化维权格局的建立。要加强宣传，展示女性风采，扩大妇联工作的影响面。要积极向新闻媒体提供线索加以宣传，今年，市电视台开办了“百姓生活”栏目，专门开办了“女性人生”板块，各级妇联要积极支持。

要进一步加强源头参与。要深入基层调查研究，及时了解妇女儿童权益维护中存在的突出问题，加强协调有关方面的意见，及时反映社情民意，积极建言献策；要充分发挥各级妇儿工委办公室设在妇联的优势，推动和配合政府各部门实施好两个规划，抓住监测中改水、改厕等重点、难点指标开展工作；进一步探索全面参与法制建设的有效途径。重视执法、司法和法律监督等环节的维权工作，抓住妇女参政议政、劳动就业、人身权利、婚姻家庭权益保护等方面的突出问题，加强与司法部门的联系和合作，进一步探索符合社会主义法治精神、符合妇联特色、符合地方实际的新途径，推进妇联维权工作的法制化进程。

全面审计法范文第3篇

关键词：工程竣工；结算；审计方法；全面审计法

引言

现在社会上许多审计部门片面地追求审计数量，一味追求经济效益，而忽略了审计质量及审计质量引起的后果和风险；影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量的重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如增减审计法、抽项审计法、重点审计法等，且社会上还有一些杂志介绍并推广这些不当的审计方法，给审计人员一种误导。本文针对这些不当的审计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。

一、工程竣工结算的概念

从许多审计杂志发表的文章来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，我想他们是不是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程(施工图)预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，工程开工前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家、地方规定的现行有关定额、取费标准、材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算和确定工程建设费用的经济文件。工程(竣工)结算是指在工程竣工并经验收合格后，对照原设计施工图，将有增减变化的内容，按照编制施工图预算的方法和规定，对原施工图预算进行相应的调整，进而确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。竣工结算一般由施工单位编制的，经业主初审后委托造价咨询单位终审，作为业主与承包商最终结算工程款的依据。工程(竣工)决算是一个建设项目实际支出的一切费用的总和，包括竣工结算一、设备购置费、土地征用费、勘察设计费、项目监理费等费用，一般由业主财务部门组成的专业人员编制。因此，只有弄清楚工程竣工结算的概念及竣工结算与工程(施工图)预算、工程(竣工)决算的区别，才能谈工程竣工结算审计，才能进一步谈工程竣工结算审计方法。

二、工程竣工结算的审计方法

工程竣工结算的审计方法有很多种，从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢同想。进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告，业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据，就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益；根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势，这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上占有立足不败之地，这要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任；因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果；要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。

1全面审计法

全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价；由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的；但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。

2抽项审计法

抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价；由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间；显然，这种审计方法是不可取的。

3增减审计法

增减审计法就是先以送审结算为基础，即以送审总价、工程量、定额子目套用、材料数量、材料价格、间接费计取等先默认其正确，然后对其结算书进行全面审查，将审查有出入的工程量差、材料价格差等取出来进行计算和套用，得出一个造价，称为补充价，将补充价与原送审价相加，得出一个审定价，审定价=原送审价+补充价。此方法看起来很严谨，计算速度又快，节省时间，且结果又相对准确。因此社会有一大部分人在使用此方法。但仔细分析，也不难发现其弊端所在。首先，审定价不是直接得出来的，而是间接得出来的，补充价是审计人员亲手算出来的，可以相信其准确性，但送审价就不能保证其准确性了，如果原送审价在材料数量上作弊的话，用这种方法根本审查不出来，在材料分析上，如用手工分析，可故意用一二处笔误或故意将小数点移位，这样进行材料汇总时，材料数量就不是原来的材料数量了，其目的就是让材料差价增加，这样总价也就增加了；即使是计算机分析材料，也一样可以作弊，即打印一份与原结算不配套的材料汇总表即可。其次，即使原送审结算书中材料分析是正确的，如果其工程量、定额子目套用大多数都有偏差，计算起来也不一定快，反而会更浪费时间，因此，选用增减审计法进行审计时，因具备两个要件，一是保证送审结算中材料分析的材料数量是正确的；二是送审结算是工程量、定额子目套用误差数量较少。尤其是第一条件必须具备。

其他审计法如重点审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。

三、例证

某教学楼工程，审计人员采用的是全面审计法，他们根据竣工图纸、签证及招标文件等，对工程量、定额子目套用、材料数量及价格、间接费计取等进行全面审计，都未发现问题，后来审计人员到现场发现，楼梯防滑条未做，但套楼梯定额子目已包含，铝合金窗，图纸上要求铝材壁厚达1.2MM，而实做壁厚才达1.0MM；屋面保温层图纸上要求的是沥青珍珠岩，审计人员打开屋面一看，是水泥珍珠岩。仅此三项在原来基础上核减23万元，最后相关部门和个人也得到了相应的处罚和批评。我想这次审计人员用的是全面审计法。如果是重点审计法或者其他方法，不知还能发现这些问题吗?

四、建议

全面审计法范文第4篇

关键词：工程造价；造价审计；方法

1.工程造价审计概述

工程造价审计在工程项目的具体运行中，可以督促企业制定降低成本的计划，有效地杜绝计划外项目，使所有项目在合理的预算内实现综合平衡。同时，造价审计还能对建设规模和设计标准进行合理控制，遏制高套定额、重算多计的工程价款，防止任意扩大成本开支。在实际的审计工作中，审计部门要充分发挥好控制与监督的作用，对工程造价的每一细节进行合理审计，最大限度的节约工程成本。工程造价的审计方法有许多种，最常见的有全面审计法、分组计算审计法、标准图审计法、对比审计法和筛选审计法。

2.审计方法及特点

2.1全面审计法

全面审计法指的是，按照国家或者行业的建筑工程预算定额的编制顺序或施工的顺序，逐一地对所有对象进行全面细致的审查。采用这种方法，可以大大降低工程造价中不合理的预算花费，审计工作的完成质量高于其他审计方法，差错被减至最小，有效保证施工的正常进行。对于那些施工要求较高，预算较紧张，成本范围要求较高的工程项目来说，采用全面审计法，可以满足相应的需求。但该方法也有很大的缺点，由于审计对象较多，审查较细致，因此需要花费大量的人力、物力和财力，而且还需要大量时间来完成审计工作。综上所述，全面审计法比较适合那些工程量较小，工艺相对比较简单，信誉度较低的单位的工程项目，而对于信誉度较高，工程项目过于复杂的项目采取其他审计方法更加合理。

2.2分组计算审计法

分组计算审计法指的是在遇到分项工程时，可以把相近的具有一定联系的项目工程分到一组，这样一来，原来的整个工程就被分为多个具有类似审计过程的小组，在计算每一小组时，可选取其中一项进行计算，而余下的小组内其他工程则可通过类似的审计法则进行推算，大大简化了审计过程，有效降低了审计工程量，同时，审计质量也能满足要求，是提高审计效率，节约审计成本，加快审计速度的好方法。此种方法适用于工程项目较紧迫，工程量较大，工程项目较复杂，施工单位信誉度较高的情况。但这种方法也存在一些缺点，如审查质量相对不如全面审计法，不适用于对工程造价审计要求较精确的工程项目，同时，在实际操作的过程中，也可能出现一定的失误，比如，被分入同一小组的工程由于实际情况不能采取同样的审计法则进行类推等。但总体来说，分组计算审计法还是一种非常切实可行的方法，适用范围较广。

2.3标准图审计法

标准图审计法指的是对于那些利用标准图纸或通过图纸进行工程施工的项目，可以先对编制预算造价进行审计，然后再按照标准图纸来对造价进行审计，这样一来，可将两次审计的结果进行对比，从而检查出工程造价的不合理之处。这种方法有效保证了审计的质量，提高了审计效率，同时，还能大大缩短审计所用时间，易于审计部门定案。但同样，这种方法也有自身的缺点，只能适用于按照标准图纸进行施工的工程项目，适用范围较小。但由于建设工程行业在向着越来越成熟的方向发展，标准图纸将被越来越多的使用，因此，该种方法在以后或许能得到更多的使用。

2.4对比审计法

对比审计法指的是运用已经审计过的其他类似的工程造价与该工程造价进行对比审计的办法。这种方法有一定的条件限制，即两工程的审计所用到的计算法则以及两工程的特点均有很大的相似度。该种方法也分为两种类型，一种是施工图相同但基础部分和现场条件有差异的情况，在这种情况下，可对异同部分采用不同的方法对待和处理，对于施工图部分，可采用对比审计法进行审计的工作，而对于不同的部分，则需采取其他方法进行处理，从而保证了审计的质量和效率；第二种是两工程的设计大体相同，但二者的建筑面积不同的情况，此时应该按照工程的建筑面积之比与工程量之比保持一致的原则进行审计的工作，将两工程的造价审计结果进行对比，看结果是否有较大差异。如果差异较大，说明拟审造价有问题，应重新进行造价审计，如果结果差异不大，则表明审计工程造价是正确的，可以采用。

2.5筛选审计法

筛选审计法指的是利用建筑工程在具体分项如各个单位工程量和造价等在数值上差异不大的特点，将各个工程量、用工等作为标准化的要素，并注明其适用条件，之后再进行相关的审计工作时，即可直接运用已经标准化的数据来进行审计工作，从而大大简化了审计过程，提高了审计效率，降低审计成本。此种方法可以在建设住宅时采用，或者当现实情况不符合采取全面审计法的条件时，也可用该种方法代替。但该方法也有一定缺点，当对审计质量要求较高时，不应采取此种方法。

3.结语

工程造价审计对于建设单位遵守国家相关法律，缩短建设工期，减小工程造价，提升工程质量，节约建设资金以及提高经济效益等有着显著地作用。不仅如此，随着改革开放的逐步加深，越来越多的建设项目将被批准，工程造价审计相关人员也会越来越专业化，相关工作越来越与国际接轨，通过大量引进国外先进经验，不断走向成熟，更好地服务于社会主义现代化事业。本文对工程造价审计的几种方法做了逐一论述，通过罗列它们的优缺点，来让人们对工程审计的方法有一个透彻的了解。

参考文献:

[1]谭德精.建筑工程造价控制与管理[M].重庆大学出版社，2011，（12）.

[2]姚维刚，周文平.审计学基础[M].中国金融出版社，2013,(02).

[3]丰艳萍，邹坦.工程造价管理[M].机械工业出版社，2010,(8）.

[4]赵艳丽.谈工程造价管理的审计与监督[J].山西建筑，2013,(36):83.

全面审计法范文第5篇

一、建筑工程竣工结算审计存在的问题分析

建筑工程竣工结算的准确度与建筑工程结算编制的准确性有着极其密切的联系。但在实际工作中，这项工作却存在着很多问题，比如施工单位刻意提高工程量、将定额套高、提升取费标准、巧立名目，这样使的竣工结算审计的难度加大，主要存在的问题有以下几点。

(一)违反规定，算错工程量

混淆界限，重算工程量;没有减算应减算的工程量;将规格不同的分项工程混在一起计算;将应该合在一起的工程量分开计算;将已经合在一起的工程量另外计算;没有减算实际中未施工，而预算中计算的量;计算疏漏。

(二)违反规定，多算工程直接费

同类分项工程选高的定额套用;对定额中已经包含的项，选两个定额分开套用计算;结构相似高套定额单价;高套定额混合计算规格不同的分项工程;自行提高定额单价;不扣除建设单位提供的水电费;换算定额不合规定，有意增加材料消耗量;多算钢筋的调整量。

(三)违反规定，乱计取费。

滥用用取费基数，多取费用;没有按照实际情况计算材料差价;加算了不允许计算直接费的材料。

二、建筑工程竣工结算审计的方法和技巧分析

要想提高建筑工程竣工结算审计的效率与质量，应该遵循“从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查”的原则。

(一)分组计算审计法

将结算的项目分为几组，有联系的项目编为一组，利用计算基础相同或类似的关系，来判断组中其他项目的工程量。这种方法较为简便，如可以将基坑挖土、基础垫层、回填土、运土方分在同一组，审计时先将挖挖土方、基础垫层计算出来，再计算回填土、运土方的量。

(二)全面审计法

先全方位计算竣工图的工程量，然后将施工单位计算的量与本人计算的量依次对比，逐一检查其单价。

(三)重点审计法

与全面审计法的区别是，有重点的捡择价值较高或投资比例较大的部分，如砖石结构；反之，则忽略不计，如零星项目。这种方法具有工作量较全面审计法少，效率高，准确性高的特点。

(四)分析对比审计法

全面审计法和重点审计法的工作量由于上述两种方法工作量大，周期长，分析对比法应运而生。同类工程的造价及耗料具有一定的规律性，相应的可以指定指标，通过对比分析找出不符合规律的部分进行重点审计。

(五)常见病审计法

工程结算的过程中，有一些错误大发生率比较高，具有较高的普遍性，此时可用针对性的重点检查这些容易犯的错误。(1)工程量计算错误：按照理论尺寸进行计算；重复计算T形基础交接处；不扣除应扣除的面积，如地面上的孔、沟道；不扣除应扣除的体积，如圈梁、过梁、钢筋的保护层；重复计算一些工程量，如梁板柱的T字处筋或箍筋、各种墙面抹灰、块料面层下找平层和冷底子油。(2)定额单价套用错误：砼的强度等级；强度等级及配合比（砌筑砂浆、抹灰砂浆）；构件断面、单件体积；单项脚手架高度、地坑槽方和土石方分类的界限。(3)综合费用计算错误：将综合费项目已经包含在内的内容重复计算；重复计算临时设施费中的内容。

三、建筑工程竣工结算审计重点关注的问题分析

针对建筑工程竣工结算审计中出现的问题，总结审计中常用的方法和技巧，我们可以研究得出在审计中应着重关注的问题，以提高建筑工程竣工结算审计工作的效率、准确性和质量。建筑工程竣工结算审计中应重点关注的问题主要有以下几个方面：

(一)关注工程变更的相关文件办理是否符合规定施工合同和招投标文件是竣工结算审计工作展开的基础，审计人员首先要熟悉本工程相关的招投标和工程施工合同文件，特别注意该工程特有的、专有条款。对于工程变更不符合要求的变更，审计人员不予承认。

(二)做好审计的现场复核工作审计人员进行现场勘查是最直接有效的方法，应着重检查工程全部完工程度、与竣工图纸一致情况、是否达合同规定标准情况。同时要着重查验变更处的工程状况和核实发现的其他疑点或问题。

(三)做好工程量复核工作工程量核算是审计的核心工作，工程量的准确程度与准确性息息相关。这也是最繁重、耗时最长的环节。

(四)做好新增项目计算工作应特别注意有些新增项目虽然是新增的，但是在投标文件中已经规定不予计量这类项目。

(五)做好综合单价审核工作着重审计综合单价确定依据的充分性和合理性。尤其对于合同外的内容，且合同条款没有有具体明确规定的，要审核其计算方法的正确性和价位的合理性。采用地方预算定额进行综合单价计算的，要审核其定额子目的套用、换算及单价计算的正确性。

(六)审核竣工结算必须细心建筑工程结算审计工作任务繁重、工作量大，审核时必须细心，特别注意漏项和没有扣除该扣除项目的情况。

四、结束语