xx村党总支先教活动全面

工作总结

根据市委、乡党委统一部署，xx村党总支从2005年12月开始了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。由于领导重视，组织周密，工作扎实，取得了明显成效。

一、基本情况和基本评价

赵大村地处邴集乡东北部，辖赵大、赵小、赵寨、赵腰、郭曹寨5个自然村，4175人，耕地4300多亩，党员79名，其中流动党员12名，年老体弱等不能参加集中学习的党员8名，无书写能力的党员28名。在这次先教活动中，79名党员全部参加了我村第三批先教活动，党员参学率100%。为加强党组织建设，在先教活动开展准备期间，2005年10月20日经村党支部研究决定并报乡党委批准设立赵大村党总支，由原支部直接升格为党总支，原支部第一书记、书记、委员任总支第一书记、书记、委员。总支下设四个支部，分别以速生杨、中药材协会党员、发党能手党员、60岁以上党员、流动党员为主，支部书记分别由总支委员兼任。加强了基层支部的建设，增强了支部的活力、凝聚力和战斗力。根据要求，本总支全体党员、广大群众和上级领导，对本总支开展先教活动进行了测评，满意率93%，比较满意7%。通过先教活动的开展，使党总支工作作风有了明显改进，办事效率明显加快，党员素质明显提高，支部建设明显加强，为群众服务的态度进一步端正，服务能力进一步加强，服务质量进一步提高，促进了各项工作的开展，达到了预期目标。

二、先教活动开展的情况

在乡党委的正确领导下，在市先教办、市巡视组和我乡先教督导组的具体指导下，赵大村党总支严格标准，把握关键，精心准备，不折不扣地完成三个阶段的每一个环节的工作任务。

赵大村是邴集乡先教活动典型村，党总支根据市先教领导小组[2005]51号文件要求，结合本村实际，从成立组织，制定学习制度、落实场所经费，查找流动党员，健全党员台帐，落实帮学、助学措施，设计“自选动作”、积极联系市直包联单位等方面高标准做好第三批先进性教育活动准备工作。

（一）认真完成学习培训阶段的各项任务

1、全面动员，广泛宣传

为把先进性教育活动开展的扎扎实实、有声有色，不走过场，必须让每一位党员深刻领会开展这项活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和自觉性。赵大村党总支于12月14日上午，召开了全体党员参加的先进性教育活动动员会。并多次召开领导班子会，专题研究布署先进性教育活动。通过深入宣传，广泛动员，使广大党员对先进性教育活动的指导思想、目标要求及方法步骤有一个明确的了解，提高了广大党员对加强学习的认识，增强每位党员加强理论学习的自觉性和主动性和实践“三个代表”重要思想的责任感、使命感。

2、合理安排，行动迅速。

年末岁尾各种检查、各项总结、各类报表较多，工作千头万绪，在工作非常繁忙的情况下，村党总支坚持按市乡统一部署，及时宣传发动，周密部署，合理安排，做到工作学习两不误。为迅速开展先进性教育活动，村党总支在行动上做到了“四个及时”。一是及时传达贯彻阜阳和我市、我乡先进性教育活动有关文件和会议精神，及时部署本总支先进性教育活动。二是及时准确上报、完善参学党员、流动党员、特殊群体党员的人数、名册和各个环节的统计报表。三是及时发放先进性教育活动读本和各种学习宣传资料。四是及时制定了学习计划和和各个环节的实施方案，并认真组织实施。

3、六个“切合农村实际”，确保学习效果。村党总支在先教活动学习动员阶段采取多种切合农村实际的方式方法进行学习培训，收到了较好的学习效果，应参学党员全部参学，“三本一计划”齐全；学习按计划按时完成，集中学习达54个小时；请市人大副主任董超、市委宣传部、市农委、乡领导多次来村上党课；学习笔记记录认真，各种表格填写规范，主题实践活动扎实有效，涌现出双目失明的76岁的老党员赵思灵积极参加集中学习、80多岁的老党员认真记笔记等许多感人的事迹。

一是学习内容切合农村实际。坚持以学好《中国共产党章程》为重点，把党的十六届五中全会精神作为重要内容，还专门安排了农村政策、农业科技知识、涉农法律法规的学习和讲座,努力使学习教育贴近党员的思想、工作和生活实际。从界首市农委请来农艺师、经济师,为全村党员上科学种植养殖课和农村政策课,受到一致好评。同时充分利用省市组织编写的通俗易懂、简明实用的学习材料进行培训。

二是学习形式切合农村实际。村党总支充分发挥党员电化教育和农村现代远程教育网络的作用，采用比较直观的形式进行学习。采取集中学习、自学、送学上门、电话、信函联系，组织收看录像，测试、收看（听）典型人物先进事迹报告会、领导为党员上党课等多种形式相结合，方法灵活，形式多样。授课时运用理论宣讲、典型示范、形势报告、问题解答等方式，帮助党员加深对学习内容的理解。

三是理论辅导切合农村实际。村党总支为每一位文化水平低的党员安排一名辅导员，对党员进行理论辅导，努力做到内容精炼、讲解形象、表达具体，使农村党员能够听得懂、理解得深、记得住，努力增强先进性教育活动的吸引力和实际效果，还邀请市人大副主任董超来村上党课，邀请市先教理论宣讲团到村进行宣讲。

四是学习时间切合农村实际。村党总支针对农村党员分散性、流动性较强的特点，采取自学和集中学习相结合的方式，充分利用冬季农闲、雨雪天、晚上等时间，抓好集中学习教育；在制定学习计划中安排18个场次，每次3小时，普通党员可根据自己实际参加12个以上场次即可。

五是帮学方法切合农村实际。村党总支对于不能集中学习的老弱病残党员，采取帮学到人、送学上门、包保到底，任务明确的办法，并采取“流动课堂”的形式，把集中学习地点，设在不能参加集中学习、行动不便的党员家中，从思想、心理上给予他们关怀和支持。帮学人做到一天一上门，一周向总支一汇报，一段一小结，确保学习效果。

六是主题实践活动切合农村实际。学习动员阶段村党总支根据本村情况开展了水利冬修、关心五保老人、全面征求意见等主题实践活动并取得很好的效果。

4、深入开展共产党员先进性要求的大讨论

村党总支严格按照文件规定的程序和十个步骤，在反复学习的基础上，牢牢把握新时期共产党员先进性的基本要求，采取自下而上，自上而下的程序，做到了人人参与，讨论交流，集思广益，使广大党员形成了广泛共识，并在广泛征求上级领导、广大群众意见的基础上，概括提炼出了符合本村实际的共产党员先进性的具体要求，并做到“入脑、上墙”。

5、强化措施，加强督查。

在学习培训活动中，村党总支做到了“五个落实”和“三个确保”。“五个落实”即组织落实，专人办公落实，办公地点落实，经费和“三本一计划”落实。为保证此项活动的顺利开展，村党总支成立了以第一书记为组长的“保持共产党员先进性教育活动领导小组”，领导小组下设有办公室。办公室抽调政治素质高、工作能力强的同志专门负责此项活动。“三个确保”，一是确保集中学习时间超过50个小时。二是确保每个党员达到或超过1.5万字的学习笔记和心得体会。三是确保参学率达到100%。办公室针对个别同志存在的认识不高、参加集中学习时间不够，学习笔记不认真、没有个人心得体会，各种资料不齐全，没有及时开展主题实践活动，大讨论程序不规范等问题，及时地提出整改意见，限期整改，确保学习效果。

（二）认真完成分析评议阶段的各个步骤

村党总支按照上级部署，严格做到“一环不能少，一步不能漏，一项不能缺”，切实找出个人存在的问题，并重点做好党性分析材料的撰写，为整改提高打下了良好基础。

1、广泛征求意见和建议

村党总支采取设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、上门访问、电话征求意见、深入基层调研等方式，共发放征求意见表80多份，电话征求意见7人次，上门征求意见8人次。党员个人也广泛征求了党员和部分群众意见，人均征求意见5人以上，切实找出了每个党员存在的问题。经认真梳理，梳理出对村党总支意见和建议8条，对党员个人意见和建议54条。并按照文件要求程序及时反馈到个人，为党员撰写党性分析材料和召开专题生活会、民主生活会打下了坚定的基础。

2、深入开展谈心活动

谈心活动严格做到“五个必谈”，并且每个党员谈心不少于10人。为规范谈心记录，制定了谈心表，每个党员在谈心结束后，都认真地进行了汇总。

3、认真撰写党性分析材料

按照“五对照”的要求，全体党员认真撰写了保持共产党员先进性个人党性分析材料，深入查找个人在党性党风方面存在的突出问题，党支部和先教办对照要求，严格把关，对不合格的党性分析材料及时退回重写，党总支第一书记每个党员的分析材料进行了审阅和批改。有的同志三易其搞、四易其稿，保证了撰写的党性分析材料问题找得准、根源挖得深、整改措施定得实。

4、及时召开专题组织生活会和民主生活会

我委于1月22日召开了组织生活会，3月29日召开了民主生活会。在组织生活会，从团结的大局出发，每个党员都开展了深刻的批评和自我批评，党员之间互相评论，群众代表也参与了评议。在民主生活会上，村党总支报告了本村开展保持共产党员先进性教育活动的情况，并通报了征求的意见和建议。班子成员在认真自我批评的同时，还对其他班子成员也都提出了中肯的意见和建议。

5、及时反馈意见

村党总支对每个党员写出客观准确的评议意见，并按要求及时反馈评议意见。

6、及时认真通报评议意见

2月24日，召开了通报会议，由全体党员、乡督导组参加，由赵乾书记代表村党总支通报了民主生活会情况，第一书记李超对每个党员的评议意见进行了通报，促其整改。会上还对村党总支分析评议阶段的工作进行了测评。

（三）认真进行整改

1、认真制定整改措施和整改方案。按照乡先教办的统一部署，村党总支对征求的意见和建议及自身存在的问题，认真制定整改方案，对整改任务进行分解，逐项量化、细化，明确了责任人和主办单位，并限定整改时限，实行责任追究制。党员个人也按照文件要求，认真地制定整改措施，结合自身实际，提出了切实可行的整改目标和整改措施。

2、扎实进行集中整改。村党总支对整改任务进行分解，明确完成时间，落实具体责任人，具备整改条件的立即整改；通过努力能够解决的限期整改；应该解决但由于条件限制一时不能解决的，向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大的问题，本村不能解决的问题，上报上级党组织要加强协调，采取综合措施加以解决。

3、认真落实整改承诺制。赵大村党总支在整改中认真落实整改承诺制，完善整改承诺监督制，确保整改提高工作取得实效。

3月14日，村党总支召开全体党员会议，传达市先教办在全市推行整改承诺制的通知，学习了陕西省延安市整改承诺制的经验，要求广大党员对照保持共产党员先进性具体要求、建设社会主义新农村和自身存在的问题，认真制定整改措施。村党总支根据征求意见，制定了党总支整改方案，签订了整改措施承诺书，明确了责任人和落实时间，同时承诺为群众办实事六件。每一个党员都签订了整改措施承诺书，明确了整改时限，同时根据自己的能力承诺为群众办实事1—3件，认真落实整改承诺制。为避免整改承诺工作流于形式，只承诺不落实现象的发生，村党总支认真落实整改承诺制，创新工作方式，完善整改承诺监督制，成立整改承诺监督小组，成员由督查组干部、村负责人、一般党员和群众代表组成。对监督小组的职责进行了明确，具体充实了整改责任制、整改公示制、整改监督评议制、整改限时制和盘点销号制等五项制度内容。做到用方法引导人、用制度约束人。让整改承诺监督小组和广大党员群众全程参与整改提高阶段工作，坚决做到整改不结束，监督小组不撤。截止到4月初，村党总支和党员共承诺为群众办实事100多件，已办60多件，正在办理40多件。

4、积极投身新农村建设。村两委班子按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本村实际，制定出赵大村新农村建设的规划和计划，认真组织党员和群众进行学习，并结合先进性教育主题实践活动开展了兴修水利、整修道路桥涵、双节送温暖、建公益墓地等活动。

二、主要做法

（一）加强领导，建立组织

村党总支领导班子政治敏感性较强，高度重视先进性教育活动，把此项工作当作压倒一切的政治任务和头等大事来抓，建立了领导小组并设立了办公室，明确专人具体负责。村党总支第一书记、书记亲自抓，办公室具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任制。

为确保共产党员先进性教育活动取得扎实成效，村党总支成立了强有力的先进性教育活动整改承诺监督小组，监督每个环节的落实情况，仔细查阅各种资料和程序，详细了解和掌握整改进度，及时进行回头看，提出完善意见。

（二）把五项任务贯穿先教活动的全过程

1、把学习贯穿先教活动的全过程

根据上级要求，村党总支认真制定各阶段的工作计划和实施方案，除学习规定的篇目外，还把中央1号、省委3号文件、、贺国强等领导讲话及先教方面的一系列文件作为学习内容，还印发了先教活动的目标要求、指导原则，加强党的建设的“八个坚持、八个反对”、“六个贯穿始终”、先教活动的“四个一”、党章的“八项权利、八项义务”、胡总书记的“六个坚持”等作为学习内容。每个党员三个阶段总计学习时间超过70个小时，人均学习笔记超过2万字。村党总支先教活动领导小组组长对每个人的学习情况实行不定期抽查，确保学习达到入口、入心、入脑。

2、把关心群众生产生活和科技下乡主题实践活动贯穿先教活动的全过程

结合工作实际，逐个落实“自选动作”，扎扎实实地开展主题实践活动。3月26日，村党总支从市农技中心、农广校请来了农业专家进行农业科技培训，印发科技资料300多份，咨询农民达100多人次。

3、把边学边改、边议边改贯穿先教活动的全过程。

在先教活动的每个阶段，村党总支都广泛地征求了意见，对征求到的每条意见，村党总支领导都高度重视，认真对待，限时整改，对村党总支自身存在的问题，已全面整改。为形成长效机制，健全完善了学习、工作、财务、考勤等多项工作制度，把边学边改贯穿先教活动的全过程。

4、把促进工作和务求实效贯穿先教活动的全过程。

根据工作学习“两不误两促进”的要求，村党总支结合自身工作特点，在制定先教活动的实施方案时，就提出先教必须做到五个结合，即：第一与当前的工作紧密结合起来。第二，与贯彻执行中央1号文件结合起来。第三，与调整产业结构，增加农民收入结合起来。第四，与争取项目、招商引资、全民创业结合起来。第五，与建设高素质干部队伍相结合起来。

5、把严格督查指导贯穿先教活动的全过程

村党总支在抓好总支的同时，派出强有力的督导组对下属各支部进行严格督查、分类指导，使4个支部按乡党委的统一部署，稳步推进，有序开展。

三、取得的成效

通过先教活动的开展，使村党总支工作作风和党风明显改进，每个党员精神面貌有了明显改观，工作态度明显改变，工作效率明显提高，为民服务的意识明显加强；通过学习，提高广大党员的政治理论水平，坚定了理想信念，使每个党员和领导干部都能树立正确的人生观、世界观、价值观、权利观，增强了广大党员和工作人员全心全意为农民服务的宗旨意识，改进了工作方法，坚定了共产主义必胜的信心，使广大党员和人民群众看到了共产党加强自身建设的决心，使广大人民群众深切受到开展先教活动前后的工作作风的巨大变化，通过先教活动的开展，加强了村党总支及各支部的建设，提高了村党组织的号召力、凝聚力、战斗力；通过先教活动的开展，健全完善了各项制度，规范了各项工作程序，明确了每个党员的职责和奋斗目标，促进了赵大各项事业的发展，达到了预期目的。

四、存在问题

1、由于每个党员的政治理论和科学文化素质不同，所以对先教活动的认识也不尽相同，个别同志对自己、对学习要求不严，标准不高，对先教活动的认识仍需要进一步提高。

2、由于个别党员年龄偏大，文化水平不高，身体学习等多方面客观因素的影响，所以个别党员集中学习时间少，征求意见不广泛，学习心得体会、党性分析材料不深刻，问题找得不准，整改措施，不切实际，或不具体，或整改方向不明确。

3、个别党员没有能很好地处理好、协调好生产与学习，生活与开展先教活动的关系。

4、个别党员没有把先教活动与工作、生产紧密结合起来，为学习而学习，为先教而走形式，没有做到“两不误”“两促进”。

5、个别党员没有运用好批评与自我批评的武器，不敢批评别人，不愿意被别人批评。

五、意见和建议

1、开展先教活动要以反腐倡廉为突破口，抓一批经济大案、要案，让人民看到党的先教活动的巨大决心和显著成效。

2、大力宣传，倡导民主集中制的一贯做法，实行科学民主决策，把领导的决策，置于广大人民群众和党内监督之下，对错误决策实行责任追究制。

3、在开展先教活动时，应避免不切实际的形式主义和教条主义，实行分类指导，稳步推进，克服一刀切、瞎指挥现象。

4、应加强组织处理力度，疏通出口，对“两不”党员，经教育仍不能符合党员标准的党员要坚决进行组织处理。

5、先教活动是一个长期的过程，壹年、几个月、半年时间的学习、讨论、评议、整改是不够的，应长抓不懈，对领导深入基层调研倾听广大人民群众的呼声、开展主题实践活动等一些做法要形成长效机制。

xx村保持共产党员先进性教育活动领导小组

2006年4月10日