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关于新能源调研报告

关于新能源调研报告

关于新能源调研报告范文第1篇

调研论文开题报告书格式 目 录

导言

一、课题基本情况介绍

二、调研情况介绍

调研的内容和步骤

市场调查,这部分应包括对方案实施地点进行分析调研,分析出其地理位置优势与恶

劣、周边环境情况、所在区域商业发展情况、所在区域政策、经济及产业环境、经营目的与范围、消费对象、顾客心理、设计定位、市场预测等。

三、课题考察归纳总结

1.课题存在的突出问题

2.课题设计上应注意的问题

四、主题思想定位

五、参考文献

毕业设计调研报告(二号黑体)

导 言(三号黑体)

从卡通的词源上,我们就能够确切地获知,卡通作为一种艺术形式最早起源于欧洲。 而在近代欧洲,有两个促使卡通出现的重要历史条件:首先,资本主义萌芽的发展,壮大了市民阶层的力量,导致社会结构的重大变化。其次,自文艺复兴运动以来,自由开放的艺术理念开始为社会所接受。这两个条件的相互作用,使得传统绘画走下了中世纪的神坛,日益接民的审美趋向,给以简御繁的卡通画提供了产生的社会基础。在二战前后,虽然欧美卡通产品依然占据着世界卡通市场的主流,但是由于经济社会和大众文化的变革,卡通艺术在全球范围内的发展,也呈现出前所未有的全方位、多元化的发展态势。无可否认的是,一股卡通业的新浪潮正在兴起,并将席卷全世界。(小四宋体)

调研时间:(前面空两个字符) 2009年11月23日2010年2月28日。

调研地点:

郑州市二七商圈、小商品城。

调研方法:

实地考察、问卷、网络搜集、阅读文献资料。 考察内容: 包装设计类及包装设计发展。

调研目的:

在确定调研课题开始,就必须明确自己要做的课题,从而在调研设计阶段明确调研的目的。了解市场上的各种形象设计,收集各种资料,为自己毕业设计和毕业论文作好准备。

一 课题基本情况介绍

我选择的课题是角色设计,即通过自己的调查独立创作完成一款卡通形象。具体内容是自己设计一款可以涂鸦的卡通形象,并结合自己的手绘加以自己的想法附加卡通形象以设计感。我希望能突破市面上出现的各种卡通形象的设计特点,设计出有我自己的特色。我要通过自己的TOY卡通形象设计让大家了解的这款卡通形象,消费者可以根据自己的喜好在上面进行涂鸦,表达自己的一种情感,赋予卡通形象以生命力。(小四宋体)

论文开题报告格式 1.论文开题报告格式

一个清晰的选题,往往已经隐含着论文的基本结论。对现有文献的缺点的评论,也基本暗含着改进的方向。论文开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理,清楚地展现出来。

论文开题报告的写作步骤:

课题选择课题综述论题选择论文开题报告。

论文开题报告的基本内容主要包括:

选题的意义;研究的主要内容;拟解决的主要问题(阐述的主要观点);研究(工作)步骤、方法及措施;毕业论文(设计)提纲;主要参考文献。

为了写好论文开题报告,江苏工业学院研究生部专门出台了详细的规定,规定论文开题报告的一般内容包括:

(1)论文开题报告课题来源、开题依据和背景情况,课题研究目的以及理论意义和实际应用价值。

(2)论文开题报告文献综述。在阅读规定文献量(不少于50篇,其中外文文献占40%以上)的基础上,着重阐述该研究课题国内外的研究现状及发展动态,同时介绍查阅文献的范围以及查阅方式、手段。

(3)论文开题报告主要研究内容。包括学术构思、研究方法、关键技术、技术路线、实施方案、可行性分析、研究中可能遇到的难点、解决的方法和措施以及预期目标。

(4)论文开题报告拟采用的实验手段,所需科研和实验条件,估计课题工作量和所需经费,研究工作进度计划。

(5)论文开题报告主要参考文献,列出至少10篇所查阅参考的文献。

2.论文开题报告的写作技巧

(1)提出问题注意层次

选题是撰写学术论文的 第一步,选题是否妥当,直接关系到论文的质量,甚至关系到论文的成功与否。不同于政策研究报告,学术文章聚焦理论层面、解决理论问题。有的学生的选题不具 有新颖性,内容没有创新,仅仅是对前人工作的总结,或是对前人工作的重复。在选题时要坚持先进性、科学性、实用性及可行性的原则。在提出问题时,要以内 行看得懂的术语和明确的逻辑来表述。

选题来源包括:

1、与自己实际工作或科研工作相关的、较为熟悉的问题;

关于新能源调研报告范文第2篇

社会调查是收集充分的一手数据以解决问题的一种研究方法,也是法学专业的集中实践环节之一,目的在于加强对国情、民情,尤其是对实践的了解。通过思维和业务技能的基本训练,以培养运用理论和知识发现问题、分析问题、解决问题的基本能力与创新意识,培养和训练认识和观察社会的能力。同时,通过社会调查,可以为撰写论文打下一定的基础。

一、社会调查的基本要素、要求和模式

(一)社会调查的基本要素

1.调查什么;2.谁去调查;3.向谁调查;4.怎样调查。

(二)社会调查的基本要求

1.客观性原则;2.科学性原则;3.系统性原则;4.理论和实践相结合的原则。

(三)社会调查的基本模式

概括人类认识的规律我们初步可以概括出以下三种模式:

1.“事实——解释”模式

这种模式的基本出发点:调查者在实地调查之前不应带有主观框架,只能到社会生活中去观察、理解,体味社会事实占有大量的资料,从而得出结论,即解释必须建立在事实的基础上。主要工具是归纳方法,具有重要作用。

2.“假说——理论”模式

该模式的出发点:可以借问自然科学研究方法研究社会现象;社会现象也是可以实证的和检验的;对社会现象做出解释性的概括必须把假说作为中介。基本形式是:调查课题——理论假设——收集资料(检验假说)——解释性理论。

3.“系统——综合”模式

该模式的基本思想:把调查对象作为一个系统从系统的整体出发,对系统内外的各种联系和相互作用进行考察和分析,从而达到最佳地认识问题和解决问题。

二、社会调查的选题与样本选取

(一)选题

选题其实解决的是调查什么的问题。

1.调查课题应具备的条件:(1)课题必须是具体的,有明确限定的;(2)课题的前提必须是正确的,真实的;(3)课题必须能够纳入某个科学知识体系中加以研究和解决。(4)课题的答案应当是存在的。

2.调查课题的来源:(1)来源于社会实践和现有理论之间的矛盾。有两种形式:A、实践产生了以往理论所没有接触的问题,实践呼唤新的理论。B、现实生活与原有理论不一致辞,实践要求修正和完善理论。(2)来源于理论的内部产生的矛盾两方面:A、理论内部的新的生长点和空白点。B、理论内部的不一致。

(3)来源于同一领域的多种理论、假说、模式之间的差异和对应。(4)来源于现实中有待解决的社会问题。两方面:A、全球性的社会问题,引起人们的共同关注;B、工作中有待解决的问题。此外,调查课题也常常来自哲学的启示,来自调查过程中出现的“反常”现象和偶然机遇。

3.选择调查课题的基本标准和原则:(1)需要性原则。与人民生活处处息息相关,与社会发展紧密相连与理论发展相适应的课题才具有意义和价值。(2)

创造性原则。调查课题应是前人没有做过或没有做过的课题,应用一些创造方法来选择。(3)可行性原则.指选择的题目要明确具体中有明确具体的题目,才能开始研究工作。题目过大,过于笼统,都有不好做。有些课题要反复加工提炼,最后具体化为一个题目。调查主体选择题目时必须考虑调查的思想状况,知识水平,实践经验,并且与人力、物力、财力和时间等条件相适应;就调查客体而言,选择题目时必须与客观事物的成熟程度,被调查对象的回答能力和合作态度,社会环境种种因素条件相适应。(4)科学性原则。即在科学原理的指导下选择课题。总而言之,选题时应注意“窄,小,精,深,新”几个字。

(二)样本选取

样本选取要解决的问题是向谁调查的问题。样本选取一要考虑可行,二要考虑尽量全面,三要考虑相关性,四要尽量随机(不是刻意挑选),五要保证样本的客观(不受调查者的过度影响)。

三、社会调查资料的整理与思维加工

(一)资料整理

社会调查方法主要有文献调查法、现地考察法、访问调查法、集体访谈法、问卷调查法、实验调查法。整理资料是研究资料的基础,是研究阶段的第一项工作。调查阶段搜集的资料,有文字资料、数据资料、视听资料、实物资料、问卷资料等不同的类型。整理资料应力求真实、准确、完整、统一和简明.并尽可能做到新颖。只有在这样的调查资料基础上,才能得出科学的调查结论。社会调查中的文字资料有两大类,即实地观察、访问的记录和搜集的各种历史文献。整理文字资料的一般程序是:审查(就是通过仔细推究和详尽考察,来判断、确定文字资料的真实性和合格性;文字资料的真实性审查也称可靠性审查,它包括两个方面:一是文字资料本身的真实性审查,二是文字资料内容的可靠性审查),分类,汇编。数字资料的整理,一般要经过检验、分组、汇总、制作统计表或统计图等四个步骤。问卷资料的整理主要包括审查(通过审查要努力提高问卷合格率和项目合格率,坚决淘汰一切不合格问卷和不合格项目)、数据整理、录入和分析。

(二)思维加工

思维加工就是调查者运用科学思维方法,对整理和统计分析后的文字资料和数据资料进行研究并得出结论的思维过程。思维加工是研究阶段的中心环节,是感性认识上升到理性认识的关键步骤。思维加工的任务是,透过调查所获得的感性材料,揭示事物的本质及其发展规律,从而证实或证伪、补充或修改原来的研究假设。如果是应用性研究课题,还应该在得出理论性结论的基础上对实际工作提出对策性建议。在社会调查中经常使用的思维加工方法有:比较法和分类法,分析法和综合法,矛盾分析法,因果分析法,系统分析法,结构——功能分析法。

四、社会调查报告的格式与撰写

调查报告是反映调查研究成果的一种书面报告。它的主要特点是:针对性、真实性、新颖性、时效性。

(一)格式

社会调查报告结构一般有四个部分:题目、前言、正文、结语,有的还有附录。

1.题目

一个好的标题往往能起到“画龙点睛”的作用,因此有“题好一半文”之说。标题的写作,通常有几种方式:(1)直叙式,即直接用调查对象或调查内容作标题。如《关于黑恶犯罪搅乱市场秩序的调查》等。这类标题,直接指明了调查对象,概括了报告主题,比较客观、简明,但显得呆板,缺乏吸引力。这种形式的标题,多用于综合性、专业性较强的调查报告。(2)判断式,即用作者的判断或评价作标题。如《创新是研究的生命》。这类标题,揭示了报告主题,表明了作者态度,比较吸引人,但调查对象和报告的主要内容在标题中往往不易看出。这种形式的标题,多用于总结经验、政策研究、支持新生事物等类型的调查报告。

(3)提问式,即用提问的方式作标题。如《醉驾入刑能否遏制醉酒驾驶?》。这类标题提出了问题,设置了悬念,比较尖锐、鲜明,有较强吸引力,但一般看不出调查的结论。这种形式的标题,一般用于揭露、探讨问题的调查报告。(4)抒情式,即用抒发作者感情的方式作标题。例如,2002年第1期《求是》刊载的云南建设民族文化大省的调查,其标题就是:《等闲识得春风面,万紫千红总是春》。这类标题,充分表达了作者感情,具有较强的感染力和吸引力,但仅仅从标题很难判断报告的内容。这种形式的标题,一般用于表彰新生事物或鞭挞消极社会现象的调查报告。(5)双标题,即两个标题。它又分两种形式:一种是主标题和副标题,如《加强企业管理,提升企业竞争力——株洲市企业管理调查》等。另一种是引题和主标题,如《堤防建设中的一个突出问题:一边资金紧缺,一边冒领挪用》。这类标题,虽然比较复杂、冗长,但它综合了多种标题的优点,因而是各种调查报告使用得比较多的一种形式。标题的写法灵活多样,无论采取哪种标题形式,都力求概括、简明、新颖、对称。这就是说,标题要概括调查报告主要内容;要简明表达调查报告主题;要有新鲜感、吸引力和感染力;要与调查报告的内容相对称,既不应“头大帽小”,也不应“头小帽大”。

2.前言

社会调查报告的前言一般包括三点内容:调查研究的缘由和目的——调查什么.解决什么问题;调查对象、范围,调查的经过——时间、地点、过程及调查方法。前言的文字都应力求简明、精练,具有吸引力。

3.社会调查报告——正文(主体)

正文是社会调查报告分析问题、解决问题的部分。包括两部分内容:一是对调查对象进行叙述。真实准确地列举调查所得的确凿事实、典型事例和具体数据。二是进行分析论证。对资料进行客观的定性与定量分析,把它上升到理论,提出自己的新观点,或证实一种观点,或推翻一种观点。这部分的写作既要防止单纯罗列材料,也要防止过多的议论和说理。

社会调查报告的正文部分常见的结构方式有三种:(1)纵式结构。即根据事物发展的始末顺序或脉络,材料的内部逻辑关系叙述事实,由事人理,分析研究,最后推导出结论。这种结构各部分之间前后顺序不能颠倒,否则将会眉目不清,条理紊乱。(2)横式结构。即根据材料的性质,将其概括为若干平列的几个部分,分别加以说明和阐述,从不同方面集中揭示其主题。(3)对比式结构。这是一种特殊的横向结构。适合于先进与后进,正确与错误的两件事物相互比较,明确肯定什么,否定什么。(4)纵横交叉式结构。就是将纵横两种结构结合起来使用。以纵为主或以横为主,纵横交错,以便灵活透彻地说明问题。

4.结语

社会调查报告的结语,这部分可长可短可无,其内容有时是总括全文,深化主题;有时是交代社会调查报告中未能解决而又须引起注意的问题;有时提出继

续调查的希望和建议。总之,应视其具体情况而定。调查报告的结束语,应根据写作目的、内容的需要采取灵活多样的写法,要简明扼要,意尽即止,切不可画蛇添足,弄巧成拙。

5.附录

有的社会调查报告还有附录部分。内容包括:部分原始资料、少数典型个案资料、调查统计图表的诠释和说明,正文中有关材料的出处,参考文献,旁证材料,以及其他必须说明的问题或情况。附录也不是调查报告不可缺少的部分。只有大型调查报告才需要附录。附录的内容不应随意扩张,只有那些与调查报告密切相关、而又无法为调查报告所包含的内含才应列入附录之内。

(二)社会调查报告撰写程序

撰写调查报告的一般程序是:提炼报告主题、拟定写作提纲、精选调查材料、推敲书面语言。

关于新能源调研报告范文第3篇

提供了一批决策咨询研究新成果

一、针对关中率先发展的问题,提出了做大做强关中经济区的对策建议

首先,就加快启动关中―天水经济区建设、打造支撑西部大开发战略高地问题,做了两件事。一件是由省决策咨询委员会联合有关部门、单位共同举办了首届“大关中发展论坛”,邀请关中―天水经济区15个城市140余名有关领导、专家学者与会,就关中经济区建设提出了许多很好的建议,会后将这些建议整理成《论坛会议纪要》呈报给省委、省政府领导参阅。另一件是提出了《将关中―天水经济区建成西部大开发的三大战略高地之一》的研究报告,对经济区的范围界定、发展重点、主导产业和争取国家支持的政策以及启动经济区建设需要采取的若干措施等提出了明确建议,得到省委、省政府主要领导的肯定,并交由省委政策研究室和省发改委等有关部门加以研究。目前在国务院西部开发办的具体指导下,关中-天水经济区正式规划即将出台。

第二,提出了《强力推进西咸一体化,打造拉动关中经济区发展的火车头》的研究报告。省委书记赵乐际和省委常委、西安市委书记孙清云均作了批示,交由有关部门认真研究。今年的省委工作要点和政府工作报告中均对此提出了明确要求。

第三,针对当前渭河污染严重的状况,我们向省委、省政府提出了《采取严厉措施,加快渭河污染治理,确保建设西部强省的生态环境》的报告。提出了以严厉问责、加大投入和严格执法为主要内容的八项治渭对策。副省长洪峰批示要求在今年的治渭工作中,认真吸纳所提对策。

二、针对区域发展中的不同地方优势,就有关地区发展主导产业问题提出了论证报告

西安,我们提出了《支持西安市将高新区建设成世界一流科技园区》的专题报告,建议省政府采取“强化协调领导、聚集高新资源、建设金融商务区、扩大区域规模和加大政策资金支持”等八条建议。袁纯清省长在报告上批示要求组织统筹研究,“抓住几个带有关键性的问题”,加快西高新发展。今年2月,省政府正式出台了《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》。

铜川,最近几年建材产业发展快速。我们应铜川市委、市政府的邀请,对该市这项产业进行了专题调查,提出了《把铜川建成我省现代建材工业基地》的报告,建议铜川市紧紧抓住这一新型产业,实施“三个转变”,构筑“四大平台”,做长“五大链条”。省委、省政府四位领导同志对这个报告作了批示,赞成报告提出的思路和对策。袁纯清省长批示“请铜川解放思想,放开眼界,深入调研,做好规划”。常务副省长赵正永批示“请发改委在已有工作的基础上,指导铜川完善规划”。铜川市委、市政府已专门编制了现代建材工业发展规划,大力推进铜川现代建材工业基地建设。

延安,近几年经济社会发展很快,但支柱产业单一,结构矛盾突出。我们提出了延安需及早培育接续产业的研究报告,建议延安及早动手,着力发展“五大接续产业”,尽快走出一条全面协调可持续发展的新路子。省上主要领导对此作了批示。省委常委、延安市委书记李希批示“这个课题研究报告很有分量,现实性、针对性、操作性很强,很符合延安实际。市委常委会要专题学习研究,认真抓好贯彻落实”。目前市委已将报告全文印发各县区研究讨论。3月5日市委召开扩大会议对此报告进行了专题讨论,做出了具体部署。

陕南,是我省茶叶和桑蚕丝生产基地,但生产方式和经营方式落后,发展比较缓慢。我们一批专家深入产区调研,提出了《把茶桑两大产业作为陕南绿色经济突破发展的重点来抓》的报告,引起了省上领导的重视。袁纯清省长、张伟副省长均作了批示。袁省长在批示中要求“省发改委在陕南发展项目支持中加大对茶桑产业的支持力度,主要是支持规模化的基础建设和龙头加工企业”。如今省发改委已加大了对陕南茶桑的支持力度,实施了一批产业项目。

2007年西安至柞水高速公路通车,引发了始料未及的旅游高潮。针对当时西汉和西康两条高速公路也将相继开通的情况,8月份我们向省委省政府报送了《抓住三条高速公路通车的历史机遇,大力推动陕南旅游产业突破发展》的研究报告,提出突出陕南山水特色,打造三类旅游产品,建设10个旅游精品项目和4条旅游线路。省委书记赵乐际批示“报告提出的问题及时、重要,请陕南三市认真研究,做好规划、扎实推进,并请有关部门给予关注和支持。”省长袁纯清批示“很有参考价值,请宪民同志组织陕南三市相关部门座谈研讨,形成共识和举措。”副省长赵德全批示“这是一份经过深入调研形成的有情况、有分析、建议对策明确的好报告,请省旅文办、旅游局认真研究,对陕南旅游形成一个指导性文件,必要时一季度召开一次会议专门做出部署。”随后,省旅游局迅速成立了陕南旅游产业突破发展指导小组,下发了大力推动陕南旅游业的通知,召开陕南三市旅游局长会议,专题研究了贯彻落实措施。去年商洛旅游收入比上年增长122.08%,汉中第四季度收入比上年同期增长143.6%,安康也比上年同期增长了30.36%。

三、针对城乡发展不平衡问题,提出了创新城乡统筹发展的推进策略

第一,调查总结了神木县推进城乡协调发展的成功经验。这个县在城乡结构急骤变化中,工业和农业同时发展,工人和农民收入同步提高,城市和乡村面貌同时大变。其主要经验是:县财政富了,把钱集中用在支援发展现代农业上;大型工业企业办多了,着力带动中小民营企业的发展;城镇建设规模扩展了,着力提高吸纳新居民的能力。

第二,提出了《实施六大工程,加快农村基础设施建设》的研究报告,建设农村道路、饮水、电网、沼气、信息和村居环境。赵正永、张伟两位副省长批示:“‘六大工程’体现了建设现代农业的内在要求”,指示“省发改委研究,进一步完善我省已定的方案”积极加以推进。

第三,提出了建立我省“三农”投入稳定增长机制和建立新的农村金融体系两份建议。据测算,仅农村基础设施一项,我省就需要投入9000亿至11000亿元。如何筹集这笔巨额资金?我们提出的投入稳定增长机制的七条措施和重建农村金融体系的四条对策,都是着眼于解决对农村的稳定投入机制问题。这两个报告得到了省上领导的关注,省财政厅和有关部门正在研究落实。

四、针对经济发展中的瓶颈制约,提出了一批破解发展难题的改革措施

去年省决策咨询委员会在《确保“十一五”从资本市场筹集一千亿建设资金的主要措施》的报告是,建议大力拓展我省资本市场,尽快改变“四个不到位”的落后状况,抓紧制定企业改制上市规划,敢于拿出一批优势企业率先上市,加大上市公司重组力度,实施扶持政策等措施。省委、省政府主要领导对这个问题十分重视,指示新成立的省金融办公室就此问题作了专题调研和规划,省政府并召开全省金融工作会议作了具体部署。

围绕省委、省政府提出的实施大企业集团的发展战略,我们深入延长石油集团调查研究,提出了《把延长石油集团打造成我省两个过千亿的首强企业》的报告,建议延长集团在发展方向上实现“四个突破”,在发展重点上强化“五大力度”,在对策上采取“八条措施”,力争在2010年实现“销售收入过千亿、固定资产过千亿”的目标。省委书记赵乐际和省长袁纯清分别作了批示。目前,延长集团正以双过千亿元为目标制定新的发展规划,上市工作正在加紧筹备。

针对我省产权交易市场多头开办、机构偏多、市场分割的问题,我们提出了《整合省市产权交易市场,力争将我省建成西部地区的产权交易中心》的研究报告,建议通过整合,建立统一规范的产权交易市场,承担“六大任务”,实现“五个统一”,更好地为建设西部强省服务。省长袁纯清批示“认真组织研究。”副省长吴登昌批示省国资委“提出实施方案”。在省国资委主导下,去年已进行了初步整合,全省国有产权交易已统一交由西部产权交易所负责。

另外委员们对破解发展难题也提出了一批建议,内容涉及解决中小企业融资难、制定支持民营企业上市政策、深化矿产权有偿使用改革、增强企业自主创新能力等诸多方面。95岁高龄的特邀咨询委员吴祖垲院士提出的《增强企业自主创新能力的5条建议》,受到朱静芝副省长的重视,称赞“此建议很好,望国资委、科技厅能在我省企业中大力提倡”。

五、本着可持续发展的战略方针,对我省能源、土地和水资源的开发利用提出了重要建议

面对全球能源革命和我国能源转型的新形势,怎样才能走出陕西特色的能源可持续发展之路?为此,由特邀咨询委员汪应洛院士牵头,组织十多位专家,进行了半年的调查研究,提出了《陕西能源开发战略思考》报告,深刻分析了我省能源资源的独特优势与当前开发中存在的种种矛盾及制约因素,提出了坚持“三个统筹”的大能源开发战略,以及推进资源深加工、延长产业链、带动相关产业兴起、发展循环经济等重大建议。

土地是民生之本、发展之基。围绕这一国策,我们提出的《对我省保护耕地和建设用地情况的调查》报告,揭示了我省“耕地保有量减少、土地闲置严重、违规违法用地问题突出、损害农民利益严重”的四大突出问题,提出了九条应对措施。省长袁纯清批示省国土资源厅“该调查报告所提建议针对性强,可根据轻重缓急逐项提出我省保护耕地和建设用地的政策和办法”,随后省国土资源厅召开专门会议,传达袁省长指示,研究了落实措施,目前正在实施。

水资源短缺是制约我省经济社会发展的最大“瓶颈”,为了寻求解决出路,我们提出了加快启动“引汉济渭”工程的建议,得到有关领导和部门的重视。目前省政府已将这一重大工程列为民生工程之一正式启动,开始建设。

六、着眼群众迫切需要解决的问题,提出了一些改善民生之策

省决策咨询委员会以下属“农村劳动力资源开发促进会”名义,提出了《以农民工回乡创业为突破口,开创我省全民创业的新局面》的报告,得到了6位省级领导的重要批示。袁纯清省长批示要求研究提出“几条有利于推动此项工作的措施”。省政府办公厅为此专门召开会议,向全省发出了《关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》。国务院发展研究中心也将这个报告择要编发,报送中央政治局和书记处参阅。

还有,我们的《建设高素质的师资队伍是保持我省民办教育持续健康发展的关键》的报告,揭示了我省民办教育中教师队伍“素质偏低、结构不合理、队伍不稳定”三大突出问题及其原因,提出了改进和加强建设的具体措施。主管副省长朱静芝批示“此报告内容翔实丰富,请教育厅研究提出办法,落实相关政策措施。”随后省教育厅提出了《加快我省民办学校师资队伍建设的若干意见》呈报省政府,省政府已作为2008年教育工作中的一个重点问题加以解决。

打赢官司“执行难”,是群众反映强烈的问题,也是长期困扰法院工作的一个老大难问题。对此,我们经过深入剖析,提出了《破解我省法院“执行难”问题的几点建议》的调研报告。省委常委、政法委书记宋洪武批示省高院在破解执行难中认真吸纳报告意见。省高院院长赵郭海认为报告“既有宏观协调,又有微观指导,针对性和操作性都很强,完全符合实际”。由此,去年在省委政法委的强力推动和省法院的艰苦努力下,全省开展了大规模的清理历年积案工作,清理执结积案11441件,执结率达95.6%。

另外,特邀委员、院士山仑提出的《杨凌示范区应更好地为我国干旱半干旱地区现代农业发展提供技术支撑》的建议,受到省级两位领导的重视,批示在规划中要加以突出并落实。

七、着眼深厚的文化优势,提出了做大做强我省文化产业的建议

楼观台是老子著讲《道德经》和羽化埋葬之地,是我国祭奠老子的唯一庙宇,是道文化的旅游中心。我们提出了应将楼观台建成我国道文化圣地,建议采取六条重大措施加快楼观台建设。省委书记赵乐际、省长袁纯清和省委常委、西安市委书记孙清云均对此报告作了批示,要求西安市加以研究。西安市已成立了协调领导小组,制定了建设方案。确定以西安曲江文化产业投资集团公司为开发主体,筹资80亿元,在今年内开工建设。

文化创意产业是一种创新型产业,市场潜力巨大。我们提出的发展我省文化创意产业的研究报告,着重就文化创意产业的发展潜力、发展思路、发展重点进行了分析,建议抓好工程,采取六大措施,加以推进。对此,主管副省长作了具体批示,省政府办公厅召集有关部门作了专题研究,随后在省政府出台的《关于加快发展我省文化产业的若干政策措施》中吸收了报告提出的有关建议。

为促进科学发展再谋新策

谋划推动我省经济又好又快发展的新对策。今年中央提出“两防一紧”的宏观调控方针,这对刚刚驰入快车道的我省经济必将带来新情况新问题。如何充分利用国家“有保有压、区别对待”的方针,变压力为动力,化挑战为机遇,引导我省经济持续健康发展,这是当前迫切需要研究解决的现实问题。我们要抓紧研究加快我省经济结构调整的对策;研究提出平抑物价的有效措施;还要研究提高我省自主创新能力;加强科技投入保障机制;加强节能减排和生态保护等治本之策。

研究促进我省体制机制创新的新举措。今年是改革开放30周年,我们要以省委部署的新一轮思想大解放为先导,下工夫研究推进我省的制度创新问题。重点研究国企改革的体制问题,大力推进非公有制经济的突破发展,加快发展我省资本市场,深化财税、金融体制改革,推进基本公共服务均等化,完善“省管县财”体制,建立民生财政,健全公共财政体系;研究行政管理体制改革,推动政府职能转变,建设服务型政府。

研究陕南如何突破发展的新对策。着重从水资源优势的利用、矿产资源的合理开发、北煤南水结合发电和现代材料的发展等方面深入研究,力争以大项目带动,促进陕南突破发展。

研究新农村建设的新思路。把大力推进农村基础设施建设作为实现农业现代化的基础条件来对待,研究当前农村基础设施建设中存在的问题、建设重点、筹资方式和管理体制改革等问题。研究深入推进农业产业化,转变农村经济发展方式,优化农业产业结构。研究如何以推进产业化、工业化、城镇化的方式促进县域经济发展问题。研究农村户籍制度和土地流转制度改革,加快城乡综合协调发展的问题。

研究保障和改善民生中的主要问题。紧紧围绕扩大创业就业、完善社会保障体系、加快发展社会事业、落实农村义务教育、发展职业技术教育、规范提高民办教育、加强社会管理等问题展开研究,提出有针对性、前瞻性的对策建议,落实惠民政策,促进社会和谐。

关于新能源调研报告范文第4篇

[关键词] 科技查新 查新合作 区域合作 协调发展

科技查新工作在我国始于20世纪80年代中期,是随着国家科技体制改革和对科学研究和科研成果的科学化管理而发展起来的一项深层次的情报咨询工作。科技查新制度建立20余年来,科技查新工作为科技立项、成果鉴定以及评奖等方面提供了客观的依据,有力地推进了科技管理的规范化和科学化,在科研工作中发挥了重要的作用。

21世纪第一个10年已经过去,我国国家实力明显提升,科技投入力度不断加大,技术创新不断涌现,这使得高校和社会对查新的需求量也不断增加,而每一个查新站的信息资源、技术和能力却都是有限的,没有哪一个查新站能够独自满足所有用户的所有查新需求。同时,查新站又分属不同系统管理,处于“条块分割”状态,同一区域查新站的发展也存在明显差异,这种区域差异让平等的用户在查新资源面前无法实现平等。当前,区域合作已是一种科学合理的政策导向,作为区域文化、科研事业重要组成部分的科技查新站,如何实现查新站之间的长期有效合作已引起同行的关注和重视。

目前,合作在图书馆的各项业务中都扮演着重要的角色[1-4],但科技查新领域的合作鲜有报道。最近,罗凌云[5]提出了教育部查新站存在地区分布不平衡的现象,考虑在查新站集中与缺乏地区之间开展查新合作。但由于地域原因,难以保持一致行动,从一定程度上制约了科技查新站之间的合作。本文以促进科技查新事业发展为目标,以区域为单位,挑选专业对口、距离近的查新机构,提出建立区域科技查新站的管理、项目互审、项目调剂、专家咨询、文献资源的合作机制,以应对查新高峰,加强交流互动,实现科技查新机构的均衡、协调、可持续发展。

1 科技查新机构现状

1.1 查新机构数量明显不足

科技查新是我国科技决策科学化的一个有效支持系统。从总体上来看,查新站具有面向全国、突出学科行业的特点。但是,近几年,国家加大了对科技项目的资助力度,高校、科研院所、公司企业的科研项目数量非常大,包括教育部的博士学科点基金、科技部中小企业创新基金以及各层次的报奖、成果鉴定等。这些基金的申请与结题,都离不开查新报告作为其项目评定的客观依据。从近几年的情况看(见表1),查新需求呈明显上升趋势。教育部科技查新工作站完成查新报告总数量由2006年的11 088件,增加到2009年的27 041件。平均每所查新站完成数量由2006年的258件增加到2009年的404件。

从表2的统计情况看,在2009年教育部查新站全部查新报告中,服务校内的查新报告数量占45.3%,服务校外即社会的查新报告数量占54.7%。在服务校外的查新报告中,其中很大一部分为其他高校委托查新。查新报告数量在800件以上的查新站有4所:浙江大学、江南大学、江苏大学和东南大学。根据调查,科技查新机构每年的查新高峰的工作量在增多,查新高峰期间,多数查新机构的工作人员必须在一个多月的时间内突击完成100多件查新报告,平均每天工作12小时,还要保证数量和质量,压力非常大。因此,就目前查新站的数量而言,是不能为当地科研提供满意服务的,且科技查新工作压力日益增大。

1.2 科技查新机构各自为政

长期以来,大多数查新机构各自独立,只注重自己的发展,相互交流少,没有形成一个与其他查新机构协调共进的良好氛围。查新机构的各自为政、缺乏协调造成了不同查新机构之间的查新报告格式、完成时间、收费情况都存在很大差异,即使是教育部的各查新站,其报告格式也都不一样。2009年6月,教育部科技发展中心制定了《教育部科技查新工作站查新报告撰写规范(试行稿)》,高校查新机构的报告格式才稍有统一。而其他高校图书馆的非教育部科技查新机构则陷入了无人监管的状态,科技查新质量令人堪忧。

1.3 查新站人员水平有待提高

高校查新机构起步较晚,大多数高校图书馆从近几年才开始从事查新工作,查新人员主要由本馆馆员组成,专业知识背景单一,缺乏专业的认识能力,难以准确把握检索关键词和检索策略,对外文专业术语和名词的理解更是困难;尽管也有各专业的应届毕业生加入到查新队伍,但他们比较年轻,知识积累还不足,也有待增加查新经验。况且,如今学科交叉现象越来越普遍,新学科在不断出现,这也给查新工作带来了一定的困难。因此,查新机构必须采取有效的方法提高查新队伍的素质,确保查新工作的服务水平和质量。

1.4 信息资源分布不均衡

一般来讲,地区各高校设置的学科和专业广泛且不尽相同,因而图书馆的文献资源建设各有侧重。目前,各高校在文献资源购置上是各自为政,自买自用。各高校只保证满足自身的文献资源建设,如保证学科特色、专业特色和固有的特色等。同时,近年来,电子资源在文献保障和各馆的馆藏结构中占有越来越重要的地位,而购买电子资源少则花费几百万元,动辄上千万元。因此各馆电子资源的引进原则一般是首先保证本校重点学科的需要,而对非重点学科的电子资源,由于经费原因通常只能“望库兴叹”了。对于科技查新工作来讲,查新课题来源广泛,包括理学、工学、医学、农学等各个方面,如果本校文献资源单一,就不能很好地为查新客户提供服务。规模较大的图书馆馆藏资源相对丰富,工作人员学科背景多样化,接受专题查新的工作量更大。妥善解决文献资源不均衡问题,才能使每个查新站的利益达到最大化。

2 建立区域科技查新站合作机制的必要性

2.1 科技查新供求平衡的需要

近年来,我国政府越来越重视科学技术的发展,不断增加对科学研究和技术开发的投入,给科技查新市场带来了无限生机。目前,查新站不仅服务于高校,而且面向社会,步入了市场竞争行列。各查新站都承受着上半年3-4月或5-6月,下半年9-10月或11-12月的查新高峰期,在这个时期科技查新呈现的特点是:项目数量多,时间短,学科范围广(化工、材料、冶金、机械、信息、管理、电子等学科)。如何保质保量保时地完成查新报告就成为高校查新站关注的热点。在每个查新站查新人员数量和专业一定,数据库资源一定的前提下,各查新机构之间要加强协作,缓解查新压力。

2.2 区域用户均衡受益的需要

科技查新信息咨询工作的目的是为用户提供充分的服务,用户也在获取和利用信息中不断受益。信息资源面前人人平等,因此,区域查新站均衡协调发展强调区域信息用户的均衡受益。目前,我国用户在信息资源面前体现出明显的受益非均衡性。以北京市为例,北京高校数量达98所,而教育部查新站仅有8所。同一区域内查新用户的人均资源占有率相去甚远,用户受益明显不均。区域信息用户的均衡受益就是让用户能够共享全区域范围内的所有信息资源,能够享受全区域范围内的所有信息服务项目,体现信息资源面前人人平等的理念。这不仅需要教育部查新站之间加强合作,更要加强教育部查新站与其他查新站之间的大力合作,实现区域用户均衡受益。

2.3 提高科技查新整体能力水平的需要

我国高校图书馆的科技查新工作起步相对较晚。2003 年, 国家教育部通过严格审查产生了首批综合性查新机构 11家, 2004 年 5 月教育部开办高校科技查新培训班。经过数年的发展,我国高校图书馆科技查新工作经历了从无到有,再到规模不断扩大的阶段。但与此同时,我们也可以看出,高校科技查新站还是查新界的一个新兵。目前教育部新批准的查新站,由于批准时间较短,其相关查新制度、人员队伍等建设不如第一、二批成熟,其他没有教育部查新资质的查新站更是如此。查新水平参差不齐,一些查新机构的查新人员参加培训获得查新资格证的比例偏低。即使各高校查新站每年都派查新人员参加教育部的查新培训班,但由于培训时间较短,查新人员能力的提高非常有限,可见查新人员的水平还有待提高。区域查新机构之间的交流、互动与合作,可以增强自身的信息获取能力,直接、有效地提高查新人员的查新水平,在各自行业产生更大的效率。

2.4 实现区域科技查新信息资源共建共享的需要

配置完善的查新文献资源是保证科技查新质量的重要因素之一。由于单位自建数据库的私有性,任何一个查新机构都不可能购买所有领域的检索资源, 使得有些查新项目需要借助于其他单位的特色资源进行补充检索,这就需要查新机构之间进行合作,以有效地整合各查新站的文献信息资源,避免资源的重复建设, 实现查新站间的文献信息资源的共建共享,丰富文献资源和资源互补。

3 建立区域科技查新站合作机制的可行性

3.1 区域查新站的合作拥有地理优势

图书馆行业条块分割的现状导致区域内各类查新站发展的非均衡性,然而,一定区域范围内的图书馆科技查新机构的协作有地理位置上的优势,由于地理位置相近,地缘关系强,往往具有相同的社会组织和政治文化背景,具有相同的需求和共性问题,且由于地理位置较近,在合作中信息沟通方便,有空间近邻效应,实现区域查新站均衡发展非常现实可行。

3.2 先进的网络设施为实现科技查新信息资源共享提供了技术保障

在高校和科研单位中,图书馆通常是自动化、网络化建设走在前面的机构。近年来, 信息和网络技术取得的进展使得各高校图书馆网络配置和性能在逐年提高。此外,在同一个地区,网络连接方面也有着独特的优势。网络技术(如网格技术、虚拟数字图书馆技术、面向服务的体系结构等)的不断发展,增加了利用同一平台进行合作的可能性,为查新站跨系统合作提供了强有力的技术支撑。

3.3 丰富的信息资源为合作提供了服务基础

各个图书馆由于历史发展不同,学科专业各异,服务范围有别,在信息资源的内容和种类方面必然有一定的差异。电子资源拥有量最大的图书馆有几百个数据库,少的也有几十个不等,学科范围覆盖文理工农医各方面,在学科领域上形成了有效的互补。基于这种情况,本着“资源共享、优势互补”的原则,馆际合作可以通过组织与协调,将区域内特色的、珍贵的文献进行整合,将同类资源中不全面的变得更加全面,将散见各处的特色文献形成合力。

3.4 有共同的合作愿望

经济全球化打破了图书馆之间的合作壁垒,图书馆间的联手合作成为形势发展之必然,科技查新也不例外。配置完善的查新文献资源、拥有高素质的查新人员和经验丰富的咨询专家是科技查新质量的重要保证。但任何一个查新机构都不可能购买各个领域的检索资源, 也没有一个查新机构能配齐掌握检索技能的各门专业人才和专业全面的咨询专家。各查新机构普遍感到依靠自身经济实力和人才力量难以适应各种学科、专业科技查新服务的需要,更不能为各种科研项目和专业技术创新提供高附加值、高知识含量的相关咨询服务,而合作可以很好地弥补这一不足。

3.5 有很好的合作基础

国内外图书馆的跨系统合作具有许多成功的典范,例如国外的OCLC (Online Computer Library Center,联机计算机图书馆中心),国内的CALIS(中国高等教育文献保障系统)和BALIS(北京地区高校图书馆文献资源保障体系)等合作组织从传统的合作藏书建设、馆际互借、文献传递向现代信息技术条件下的联合编目、联合采购、联机检索、网络协作参考咨询等合作业务不断拓展。随着信息技术的不断发展,图书馆跨系统合作的影响力正在日益扩大,查新合作也成为大势所趋。

4 建立区域查新站的合作机制

4.1 建立区域查新站管理合作模式

我国现行的查新站管理体制基本上同图书馆的管理体制一样,属于“条块分割,各自为政”,缺乏总体上的统筹规划和分工协调。普遍存在查新报告标准不统一、查新资源重复开发、查新和查新审核效率低下等问题。虽然我国设有不少图书馆学会和工作委员会,但由于它们没有统一协调运作图书馆和查新站大政方针的自,因而能真正发挥作用的不多。然而,要使查新合作工作能够顺利开展, 必须要建立一个强有力的领导机制。站际合作与资源共享的成功要素之一是领导部门的重视,没有上级的督促检查,合作可能是一盘散沙,资源共享也就无从谈起。其中加强法制建设、完善政策法规显得尤为重要,所以应该成立专门的协调机构。资源共享是一个需要多个查新站合作的系统工程,为了协调不同查新站之间的利益和职责,政府需要出面制定相应的政策和法规,规范各个查新站的行为,形成良好的政策环境,建立科学的管理机制。这种管理机制应该是多层次的,包括决策机制、参谋机制及监督约束机制。具体是由国家主管部门研究、出台科技查新站之间协作的指导性意见,为跨系统长期合作提供相应的政策支持,以确保各方利益不受侵害,切实实现查新站的区域管理合作机制。

4.2 建立查新项目合作模式

为查新项目出具的查新报告由查新员和审核员共同来完成。目前,查新员完成报告初稿后,一般都由本查新站的审核员进行审核,由于审核员与查新员在同一个查新站,难免碍于情面,对查新员的审核流于形式。这样,查新报告的质量就会大打折扣。如果采取查新站之间相互合作的审核机制,以上问题就会大大减少――审核员能更客观地对其他查新站的查新报告进行严格审核,公正地给出查新报告的审核意见,其他查新站的查新员也会认真地对待审核出来的问题。这样才能非常有效地提高查新报告的质量,同时也能有效提高查新员的查新水平。

4.3 建立查新项目调剂合作模式

查新项目逐年增多,而且专业庞杂,理、工、农、医每个方面都有。到了查新高峰期,根据地理位置的不同,距离查新用户近的查新单位,客户门庭若市。如果查新站之间有良好的查新项目调剂合作模式,那么,其他查新用户少的查新单位就可以很好地分担用户多的查新站的工作压力,同时也可以很好地满足每个查新用户的需求。另一方面,每个查新单位都不可能配齐所有专业的查新员,每个查新人员也不可能各个方面的知识都掌握。不同查新站查新项目的调剂,可使各查新机构受理项目时面向对口专业的用户,扬长避短,实现人才资源优化使用。这些查新人员相互间取长补短、学科专业间相互协助,可大大提升整体的查新服务能力。

4.4 建立查新专家联合数字咨询服务模式

高校查新机构起步较晚,查新人员比较年轻,专业知识不足,查新经验有待增加。几乎所有查新人员都面临“隔行如隔山”的困境,尤其是在做国外的查新项目时,查新人员都会遇到不同程度的困难。建立共享专家咨询系统是对查新报告质量把关的一个非常重要的环节。查新咨询专家既能针对查新过程疑难点出谋划策,也能对查新报告所做的新颖性认定作出较全面的评判。查新联合数字咨询模式对查新站的发展将起到很大的作用。专家咨询模式是指在分布式的网络咨询环境中,查新员通过联合咨询组织的统一用户界面提问,提问依据一定的原则分配给成员馆(专家)进行解答。各查新员之间或查新员与专家之间可以进行文字、音频、视频等实时交互。

4.5 建立查新资源合作模式

为了满足查新所要求的查全率和查准率,查新机构必须拥有相应的能满足查新需求的查新资源。但任何一个查新机构都不能购买各个领域的检索资源,通常,具有专业特色的高校图书馆,多年来始终是围绕着本校的专业特点建设特色文献资源,因此,单个高校图书馆文献资源不能满足所有专业的查新需求。查新资源合作可以有效地整合各成员馆现有的查新资源,发挥每个图书馆的优势,并避免资源的重复建设,实现查新资源的均衡配置。

5 区域科技查新服务中存在的一些问题及建议

5.1 观念方面

目前,科技查新的合作还没有引起足够的重视。有些查新站的工作人员观念保守,不愿意与他人交流并分享自己的知识和经验,害怕自己的成果被他人利用。在合作中,共享的概念仍较多地停留在文献资源方面,对人力资源共享缺乏认知,严重阻碍了科技查新的合作。因而,我们在理念上要强化对人力资源合作共享的认识,在实践中要重视人力资源共建共享活动,充分认识加强人力资源合作的必要性和紧迫性。

5.2 利益分配方面

高效的驱动和运作机制是科技查新合作由理论走向实践并持续发展的关键因素,而驱动和运作的核心机制则是利益,特别是经济利益。利益是制约查新资源共享尤其是人力资源共享的关键因素。人力资源共享的目的是为了实现各查新站优势互补、互惠互利。可以根据价值创造与贡献方面的不同,对利益进行合理分配。如何协调各查新站之间利益分配与成本分担、效益与公平问题直接决定了查新人力资源共享的进程。应该维护合作体利益至上的原则,合作体整体利益有时会与成员的个体利益发生冲突,如果过分强调个体利益,则可能导致成员之间的矛盾冲突。这时,各成员应当把整体的共同利益放在本查新站利益之上加以考虑,因为成员从合作体得到的利益是仅靠个体查新站的努力难以实现的。

5.3评估方面

区域查新站应进行科学的长效评估,制定关于评估查新合作咨询的规范或准则,并依据评估标准对实施查新合作的单位和查新员定期进行各类专门项目的评估检查,对所有查新员的各类服务数据进行统计分析,评估结果应与等级评定、奖励等联系起来。

5.4知识产权保护方面

区域查新合作会涉及知识产权保护的问题,包括用户隐私权问题和文献传递过程中的版权问题,因此应加强对知识产权保护的研究:①要保护用户的个人隐私,防止个人信息被窃取、泄漏;②要制定联合参考咨询的知识产权保护协议,各成员在数据库采购时要在协议中增加有关文献传递的内容,如允许向其他成员馆传递文献,但避免大批量下载传递某一种文献的行为。

6 结 语

区域合作机制是区域查新站协调发展战略的制度保障。健全合作机制,是实现查新站协调发展的重要途径。区域内各查新站在人力、技术、资源等方面存在差异和不均衡,根据各自的优势分别对各自的内部资源进行重新整合,然后再在查新站之间通过各种资源共享和资源互换来达到合作效果。加强区域查新站各层面的相互合作,能够打破行政分割的局限,实现资源的优化和高效配置,节约成本,提高整体运行效率,实现各方优势互补,向区域协调和均衡迈进,使各地区科技查新机构形成多站并存、互促互荣、集群发展的市场化格局,达到科技查新机构全面发展的目的。

参考文献:

[1] 王岗.宁夏公共信息资源区域协作联盟的建设构想.图书馆研究与实践,2009(11):73-77.

[2] 张永明.浅谈图书馆馆际合作与资源共享.中山大学学报,2010,27(4):48-49.

[3] 李晓萍.网络时代跨系统的图书馆馆际合作研究.图书馆建设,2009(9):20-23.

[4] 于湖滨,张军.对新形势下馆际合作若干问题的探讨.图书馆研究与实践,2003(2):12-14.

[5] 罗凌云.科技查新中的馆际合作模式研究.图书馆学研究,2010(2):62-64.

[作者简介]孙秀良,男,1981年生,馆员,博士,15篇。

关于新能源调研报告范文第5篇

关键词:知识经济 公司财务 硬财务资源 软财务资源

1 引言

知识经济对公司财务观念的影响

知识经济时代的到来,客观上要求公司财务管理人员必须树立新的财务管理观念,主要有:

2.1 泛财务资源观念

一般来讲,软资源对硬资源的开发和利用具有重要的决定性作用。硬资源是被动的,软资源是主动的,人往往利用软资源来开发和利用硬资源。工业经济时代,对企业发展起决定作用的战略性资源为硬资源即传统的自然资源和财务资源,而知识经济则将战略性资源转移到知识、信息及其创新能力上来,软资源或知识资源成为企业生存和发展的首位资源。知识经济的主体是知识型企业,而对知识型企业来说,竞争成败的关键因素已不再是硬资源而是知识资源。因此,企业在理财时应确立“软资源第一”的观念,并通过合理的资金运作,培育和扩张软资源,以此优化企业资源结构,顺应知识经济发展的要求。

2.2 风险理财观念

知识经济对公司财务目标的影响

公司财务的目标是公司理财活动所希望实现的结果,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。普遍的观点认为,公司财务的目标从“产值最大化”和“利润最大化”发展到“股东财富最大化”,是现财认识上的一大进步。知识经济时代的到来,也使得公司财务的目标被赋予了新的内涵。一般来讲,公司财务的目标也就是将其资源配置达到最优化,它应该包括三个方面:一是配置什么资源,二是将资源配置给谁,三是如何判断配置优化的实现?

财务资源配置内容

公司财务所配置的资源应包括硬财务资源和软财务资源。随着科技进步和经济发展,硬财务资源在企业发展中的作用和相对价值下降,而软财务资源的作用和相对价值在上升。因此,企业的理财应在尊重硬财务资源的同时,重视软财务资源的战略作用及其对硬资源的调控作用。

财务资源配置主体

在知识经济时代,公司财务资源配置的主体是企业所有的利益相关者而不仅仅是股东。在如今多元化的社会里,公司的利益相关者是多种多样的,包括同企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系,如出资人(股东与债权人)、员工和顾客,也包括其他利益相关者如所在社区、特殊利益团体和社会公众等。企业在配置财务资源时,必须考虑其全部利益相关者的利益要求。不同的利益相关者对企业有不同的财务利益要求,投资者期望其资本有效增值最大化,员工期望其薪金收入最大化,政府期望企业的社会贡献最大化,公众期望企业的社会经济责任与绩效最大化,等等。企业的理财,应兼顾和均衡各利益相关者的财务利益要求。这样定位财务目标,既考虑了出资人的利益,又兼顾了其他利益相关者的要求和企业的社会责任,既适应知识经济的要求,又体现可持续发展财务的特征。

财务资源配置规则

按照“股东财富最大化”的财务目标观点,当企业资源配置有利于股东财富增长时,就被认为是优化的,否则就认为是非优化。如果没有合理的财务资源配置规则,难免会导致资源环境的破坏。因此,财务资源配置规则应体现公平与效率的统一,应包括社会规则、人的规则、经济规则、资源规则和环境规则等方面,并使几方面达到协调和统一。

知识经济对公司财务内容的影响

资本是公司经营的起点和终点,也是传统财务的研究对象,公司财务的主要内容是解决财务资本的合理筹集与配置,即筹资管理、投资管理和收益管理。伴随着知识经济的到来,公司财务的内容应进行调整与拓展。

将知识资本纳入公司财务

公司要把知识资本作为对未来发展起决定性作用的战略资本来培育,需要财务的有效配合。一方面,企业应把培育知识资本作为理财工作的内生性要素来看待;另一方面,财务在运作资金时要有利于知识资本的培育,并将其作为最重要的理财战略。公司财务所筹措的资本,应当既有财务资本,又有知识资本,应尽可能多的吸收外部知识资本来改善企业的软资源环境,并通过传播、扩散、对外投资等方式,最大限度的发挥知识资本的潜能。知识资本比财务资本更具有增值性。知识资本化后,企业应研究知识资本所有者参与收益分配的原则与方法,并且还要研究知识资本的价值和运作效率的指标,来构筑一套知识经济时代的公司财务评价指标体系。

将资本经营纳入公司财务

知识经济加剧企业的技术竞争与商品竞争,在知识经济条件下,公司应善于寻找和开拓新的盈利空间和机会,资本经营就属此类。资本经营是对资本的筹划和管理活动,其类型有三种:一是资产重组,即通过调整资产存量和增量结构及资产功能来提高资产运作效率的经营活动,具体方式有多元化经营、兼并与收购、剥离与分立、对外投资和跨国经营等;二是负债经营与债务重组;三是产权重组,即通过产权主体的换位、产权主体的多元化、产权功能的分割等提高资产运作效率的经营活动。资本经营活动中,收益、成本与风险并存,因此应研究对资本经营进行科学决策和有效控制的程序和方法,并将其纳入公司财务体系,研究制定一套资本经营的效率评价指标体系。

4.3 建立反映知识资本价值的指标

知识资本所反映的是市场价值与账面价值之间的差值。随着知识经济时代的到来,许多公司,尤其是英特尔、微软等高新技术企业在股票上市后,其市场价值往往比其账面价值高3—8倍;而有些公司虽然其账面价值巨大,但其市场价值却每况愈下,以致最后陷入破产的绝境。可见,随着知识经济时代的到来,反映知识资本价值的指标必将成为公司财务评价指标体系的重要组成部分。其作用主要有两个:一是“评估”作用,即反映一个公司的发展潜力情况;二是“导航”作用,即指明公司存在的缺点以及将来发展的方向。无论是公司的管理当局,还是公司的投资者、债权人、顾客等相关利益主体,都必将十分关心和重视反映公司知识资本价值的指标。

知识经济对公司财务报告的影响

在知识经济条件下,财务报告将呈现出多样化的发展趋势。根据知识经济对财务报告的影响和要求,不同于以往财务报告模式的新型财务报告观念将会大量出现。

按需提供财务报告成为可能

在知识经济条件下,财务报告使用者的范围要比工业经济条件下财务报告使用者的范围广泛的多,而且他们的信息需求是不同的和变化的。比较经济地、大规模地按需编制的财务报告模式有两个基本条件:会计信息模块化和会计报告自动生成模块化。而这两个基本条件在传统经济手工账务处理环境下,在技术上是很难实现的。但在知识经济时代,由于因特网、信息技术及管理方法的进步使得许多行业中企业可以大规模快捷地按顾客需要提供财务报告。

电子联机实时报告的兴起

电子联机实时报告的一个显著特点就是在任何时点,信息使用者都可以从网络上获得最新的财务报告,而不必等到一个会计期间结束才可获得。电子联机适时系统可以使企业在经济业务发生时实时计量,信息使用者也可以从网络上获得最新的报告,从而提供信息的可靠性。可以预见,随着未来会计信息和传输逐步由现在的书面形式转向电子形式,一个全国性乃至全球性的会计收集、分析和检索网络将形成。电子联机实时报告系统的建立,是对现行报告模式以及围绕现行报告模式而建立起来的概念、观点、会计规范、审计规范等进行的一场深刻革命,也是未来会计信息披露迈向高级阶段的必由之路。

5.3 强调投资决策信息

传统财务报告存在着重财务分配表述、轻投资决策分析的倾向,而在知识经济下,财务会计报表的有用性要求会计面向未来,提供与更多决策相关的信息。因此,未来财务报告应强调与财富相关的会计信息和投资决策相关的会计信息并重,并在会计原则上权衡考虑会计信息的可靠性和相关性。

5.4 财务报告目标进一步转向以顾客为中心

传统的财务报告目标侧重于具体的实现和配比规则所形成的净收益的计算和呈报,即关心的是数据的收集程序和财务报表的格式。1994年美国注册会计师协会财务报告特别委员会(FASB)发表了詹金斯报告(《论改进企业报告》)。这一报告的特征是彻底以顾客为导向,即提高信息使用者的满意度。该报告建议的关键问题是:第一,推荐未来信息和预测信息的揭示。在知识经济时代,企业面临的环境越来越复杂化,企业的将来并不是过去事物发展的延伸,即依靠过去的信息预测企业的未来状况以及未来现金流量是不十分充分的。现行的公开信息报告将面向顾客,而且将变得更大,更具长远性。第二,外部财务报告与内部财务报告谋求融合。第三,不局限于财务信息,还要求揭示与企业经营环境和竞争状况、且反映行业发展动向相适应的非财务信息。

6 结论

由以上论述可以看出,知识经济对公司财务观念、财务目标、财务内容及财务报告都将产生巨大的影响。知识经济是以“知识为基础的经济”,随着知识经济时代的到来,作为企业管理中心的财务,只有不断创新与发展,才能为公司创造更大的经济效益和社会效益。

主要参考文献

1 王光远,吴联生. 中国会计理论研究:回顾与展望. 会计研究,2000, 10: 8-12