项目部管理方案及思路范文第1篇

关键词 ：高速公路 项目建设 档案管理 问题 对策

1. 前言

近年来，高速公路项目建设档案管理实践活动中，档案资料在填写环节缺乏真实性、项目建设档案和工程建设之间缺乏协调性、高速公路项目建设档案管理在执行力度方面缺乏有效性等问题越来越突出，已经对高速公路项目档案建设档案管理活动的有效开展造成直接影响。在此背景之下，分析高速公路项目建设档案管理问题应对策略显得极其关键。

2. 高速公路项目建设档案管理问题

近年来，高速公路项目建设档案管理活动中还存在着许多问题，具体体现如下：第一，档案资料在填写环节缺乏真实性。工程建设环节，部分企业将重心放在工程项目的实体建设方面，觉得档案管理属于附属项目，只是应付上级检查的工具，因此在检查环节通常会临时填写各项资料，以至于测量资料、土方填筑资料、实验数据以及开工报告等资源出现错填或者漏填等情况。

第二，项目建设档案和工程建设之间缺乏协调性。档案管理内容涉及到收集资料、整理资料和归纳资料等程序，然而当分项工程正式完工之后，纸质资料却无法与之同步完成[1]。究其原因，主要由于一些施工人员在记录各项资料时并非以填表的形式进行，而是将其直接记录于施工日志上，再以表格形式进行整理，并对测量放样数据、试验检测数据等补充，一旦某个环节出现问题，就会对资料归档造成不良影响。

第三，高速公路项目建设档案管理在执行力度方面缺乏有效性。高速公路项目建设环节，通常需要施工企业内部建立起各项管理机制，并详细陈述各项奖惩措施。尽管如此，在具体施工过程当中，这些管理机制与奖惩措施都未得到有效落实，始终流于形式，在保质量以及赶进度等借口的直接影响下，使高速公路项目建设档案管理活动的实施难度被无限加大。

3. 高速公路项目建设档案管理问题应对策略

3.1 创建档案管理专项责任机制

在工程项目开工以前，施工企业、业主以及监理等机构分别创建起档案管理专项责任机制，并委托专业咨询企业创建档案编辑部门，由该部门负责公路项目建设档案剪辑指导等任务。同时，配设专业档案室，确保档案管理各项机制都能得以真正落实，而所有参建企业都需要派遣专业人士参与至档案编制、档案管理等程序中，配置专业管理人员，确保其工作的有效性[2]。除此之外，还需不断完善临时档案的日常管理机制，把文件资料的收集、整理、编制以及立卷等工作都纳入至项目管理程序中。

3.2 合理调整项目建设档案和工程建设之间的协调性

由于项目建设档案和工程建设之间缺乏协调性，已经对其管理水平造成不良影响，所以还需要合理调整项目建设档案和工程建设之间的协调性。首先，基于档案编辑指导企业来说，需要结合各单位、各分部以及分项等情况划分表，对主体工程、装号相关预立案卷目录进行合理把握。其次，基于档案人员来说，需要对项目建设实际情况与进度进行实时掌握，待各项工程顺利完工之后，都需要及时收集档案，并进行分类与归档。再次，始终坚持立项建档原则、材料归档原则、材料齐全原则等，档案编制活动应当保持及时有效性，确保各项档案信息的精准性、真实性以及完整性。此外，为了保证项目建设档案整体齐全性，当《高速公路工程中间交工证书》正式签发之前，就需要监理企业联合项目建设档案编辑指导企业初步审查各项档案材料，确保档案资料均已齐全之后，才能正式签发《高速公路工程中间交工证书》[3]。最后，对网络管理专项系统进行合理利用。高速公路项目建设档案管理实践活动中，可以考虑借助各种专业管理系统，以运输部门所颁发的相关文件为指导性意见，创建八个模块，实现对各种动态信息的及时收集与归档。与此同时，各项管理系统还可以直接审核开工报告、施工记录以及检查记录等信息资料，以电子化的权限模式对其进行审核，确保纸质资料和电子文件能够同步形成。

3.3 给予档案编制定期检查

首先，高速公路项目建设正式施工期间，需要给予档案编制程序全过程、动态式管理，对各企业内部原始激励信息、电子文件整理编制信息以及资料整理状况等进行不定期、定期检查，同时对竣工文件收集情况及编制情况等进行及时检查，最大限度提升其美观性、时效性、精准性、完整性以及真实性等。其次，基于高速公路项目建设档案管理活动来说，还需要将其纳入至建设管理机制内，将档案编制水平与移交时限和计量直接挂钩，有助于提升工程整体质量，防止后期档案移交程序出现拖延等问题。而当工程正式交工之后，各个参建企业还需要配合完成档案汇编、档案完善等工作[4]。再次，给予高速公路项目建设档案管理专业人士定期培训以及学习交流的机会，通过加强日常指导，及时解决各种疑难问题，确保竣工文件资料的收集程序与编制程序得以有效完善。而在培训环节，应当保证培训形式的多样化，以参加专业培训、业务讲训班、现场讲解等方式进行。除此之外，档案培训实践程序应当经历以下阶段：在开工初期，开展档案业务培训活动;在施工阶段，开展档案预立卷的培训活动;在施工后期，开展案卷装订、案卷编码以及案卷汇编等培训活动。

4. 结束语

高速公路项目建设档案管理实践活动无疑是确保工程项目得以顺利施工的重要手段。而为了提升高速公路项目建设档案管理整体水平，需要相关部门与机构创建档案管理专项责任机制、合理调整项目建设档案和工程建设之间的协调性，并且给予档案编制定期检查，实现对高速公路项目建设档案管理实践活动存在价值的有效提升，从而为施工企业以及国家经济发展做出应有的贡献。

参考文献：

[1]蓝晓燕.浅谈高速公路建设项目施工档案管理存在问题与对策思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013，22（22）：207-208.

[2]林丽媚.浅谈高速公路工程档案工作存在的问题和建议[J].城市建设理论研究（电子版），2011，23（23）：36-37.

项目部管理方案及思路范文第2篇

关键词：海外项目；技术管理；本土化；探索

0引言

近年来，建筑企业竞争日益激烈，国内企业大量实施走出国门的发展战略。但海外项目受项目所在国的自然地理环境以及政治环境等多种因素影响，具有较强的地域性及较强的专业性。技术管理工作所反映出的竞争优势也较为突出。目前，不少企业，尽管拥有雄厚的物质技术力量，由于走向国际化起步较晚，适应于海外项目的技术管理薄弱，管理制度的不健全，使得自己在竞争中处于被动的境地。许多实例证明，技术管理的“水土不服”所引起的失误，直接导致施工企业造成不可估量的经济损失，成为不可弥补的缺憾。因此，企业的技术管理工作如何适应海外项目，如何实现本土化管理，是技术管理人员永恒的话题，是关系到企业能否在海外立足、成败兴衰的关键。

1本土化技术团队的组建

厄瓜多尔南部公路项目为厄瓜多尔10条公路群项目中的9#路、10#路2个标段公路，主要施工项目包括路基开挖与回填、路面结构、桥梁、涵洞、排水边沟、地下供排水管道、电力设施、环保等项目。9#路全长160.9km，合同工期36个月，10#路全长30.17km，合同工期12个月。本项目合同约定，自合同签订之日，便开始计算工期，按合同约定组织施工。由于该工程位于南美，组织中国人员进场需要办理护照、签证等一系列出境手续，不能立刻满足合同最低人员配置要求，面临业主罚款的风险。另外，由于受教育文化差异，当地业主对中国工程师所持上岗证书不太认可，要求项目配有当地认证的工程师。出于上述原因，项目在当地招聘信息，招聘各类当地工程师11人，组建当地技术团队岗位及工作内容进行内部随机调整。考虑到项目人工成本，本项目将中方技术管理人员降至2人（不含翻译人员），实行一人多岗制度。中方技术管理人员以合同为基绳，以技术标准规范为准绳，制定适合项目的技术管理办法，以管理办法约束当地工程师的行为，达到让当地工程师在可控范围内执行技术管理工作。

2技术标准规范的识别

识别适用的国家、行业技术标准及规范，并建立有效版本的目录清单及时更新；管理本项目技术标准及企业配套制定的项目技术管理规定或相关流程是技术标准规范管理的基本要求，也是国内项目技术管理惯例。但海外项目必须在满足上述要求的基础上，研读合同约定，搜集合同中约定的所适用于本工程的当地施工技术规范，带领翻译与当地工程师一起对当地技术规范进行识别的同时，对比其与中国国内规范不相符之处，并将涉及到本项目施工过程中的要采用的施工技术标准规范进行标记、整理。另外，探寻当地标准规范的出处、编制依据及参考文献，进行整理、识别。这样可以规避因当地规范描述不详细，或者语言翻译用词差异所造成的误解。例如，厄南公路项目合同中约定，本项目采用《厄瓜多尔桥梁与道路修建总规范（MOP-001-F-2002）》为施工技术标准规范，该规范是西班牙语，通过西班牙语翻译与当地工程师的共同努力将该规范进行了识别的同时，将该规范标准参考的美国规范中相关文件进行了搜集与整理。美国规范为英语版，由英语翻译将涉及到的条款进行翻译，最终由技术管理人员及工程师在英语翻译稿与西班牙语翻译稿的结合下，将合同中约定的技术标准规范《厄瓜多尔桥梁与道路修建总规范（MOP-001-F-2002）》技术标准规范进行了最终识别。并将定稿后的汉语版厄瓜多尔规范，向中方管理人员进行技术交底。

3图纸会审管理

图纸会审是一项严肃而认真的技术工作，是施工准备阶段技术管理的主要内容之一。认真做好图纸会审，对于减少施工图中的差错，完善设计，提高工程质量和保证施工顺利进行都有重要意义。确保参加工程施工的主要人员明白设计意图，使施工图中错误、矛盾、交代不清楚、设计不合理等方面的问题在施工之前得到解决。海外项目，多数施工图纸为工程所在国的语言，厄南公路项目施工图纸均为西班牙语，这给图纸会审带来了一定难度，拿到图纸交给翻译，先翻译再去审图，很不现实，毕竟学语言专业的对工程专业词汇吃不透，设计意图更是搞不明白，进而会造成翻译过程中的误解，而有些误解则会造成工程施工中致命的错误，后果不堪设想。因此，为规避这一风险，本项目每接到一份图纸，将图纸会审分三步走，具体如下：1）将图纸会审主要工作交由当地工程师来完成，每位工程师各拿一套图纸，分专业进行自审的同时，中方技术管理人员与翻译一起对图纸的完整性以及设计意图进行自审。2）中方管理人员组织所有当地工程师及翻译一起开会会审，会审会议由中方技术管理人员组织，通过翻译人员将该套图纸完整性、了解到的设计意图、各专业工程师需要审核的重点以及各专业之间设计容易出现的矛盾点与注意事项进行阐述，同时将自审过程中翻译不清的困惑，列举清单，交由各专业工程师解释。3）各专业工程师，结合翻译人员将自己自审过程中发现的问题，以及对中方人员提出的自审过程中翻译不清的困惑进行解释与讨论，最终将会审结果达成一致意见，拟定函件发监理、业主及设计单位申请澄清。

4工程设计变更与商洽

设计变更与洽商的提出有：设计单位、建设单位和施工单位提出变更要求3种情况。以厄南公路项目为例，由于本项目业主、监理均为厄瓜多尔交通部，属于政府机关，且本项目没有明确的设计单位，而本项目施工方聘请的当地工程师，其资质在该国是被高度认可的，且在本国工程界均有所威望，项目部大胆利用当地工程师的优势，采用当地工程师接洽当地业主、监理的管理思路，进行本土化管理。结合设计图纸与现场情况，针对原设计图纸中某些矛盾处的更正，或在满足设计的前提下，因现场施工条件改变或受施工能力限制而对原设计提出的设计变更，均由翻译人员告知当地工程师，由当地工程师拟函提出变更要求，或者经项目技术负责人交待后，委托当地工程师直接进行商洽解决。

5施工技术措施方案实现本土化

施工技术方案对现场施工及组织具有指导性的意义，是项目技术管理的重要环节，对项目实施过程中的施工工艺流程、人力资源投入、设备资源投入、工期安排的合理性、工程质量、安全以及生产效率起着至关重要的作用。为了规避上述风险，厄南公路项目实施之初，中方技术人员结合现场实际情况，依据国内施工技术方案编写要求，编写施工技术方案，让翻译人员翻译成西班牙语，上报监理、业主审批，工作量很大，但最终上报的技术方案得不到业主的认可批复。原因有两点：第一，当地监理、业主觉得中国人的思路编写出来的技术方案太过于繁琐；第二，中文翻译出来的西班牙语技术方案语法错误较多，容易造成误解。介于此，项目部应业主要求，将所有上报施工技术方案交由当地工程师拟稿上报。为使技术管理工作中的这一核心环节管理受控，厄南公路项目部采取了两个方面进行把控，第一，重点工序施工技术方案依旧由中方管理人员编写，项目部内部讨论后，交底给所有中方员工，作为内控技术管理依据。第二，所有技术方案由翻译口述，将方案要求与实施思路交待给当地工程师，让当地工程师结合中方技术管理人员的思路，按照当地监理、业主的要求格式进行编写，编写完后，翻译人员翻译出施工技术方案的大意，报给项目负责人审核，无异议后签字上报监理、业主。

6技术交底制度的执行

技术交底是开工前使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施及安全等方面有一个较详细的了解，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。厄南公路项目所有分包商均为当地施工队伍，作业人员也是当地工人，由于项目部配备的中方人员较少，翻译人员也有限，每家分包商，每道工序施工前的技术交底工作量大，因此，技术交底工作，也进行了本土化管理理念的尝试与实施，具体采用的方式如下：第一，中方技术管理人员根据设计图纸、技术规范要求等，提前编制好各道施工工序的技术、质量及安全交底记录，让翻译人员翻译成西班牙语，确保工程每道工序均有施工技术交底记录，且均为中文与西班牙语两个版本。中文版交底记录由技术管理人员交底给从事现场施工管理的中方员工，西语版由翻译交底给项目部当地工程师，由当地工程师交底给作业队技术管理人员，再有作业队技术管理人员交底给作业人员。以此达到技术交底工作做得万无一失。

7施工过程技术跟踪以及试验管理

为了夯实技术管理工作，保证工程质量，厄南公路项目部现场配备3名中方管理人员以及3名当地驻地工程师，每天巡视各工作面，进行施工过程技术跟踪管理工作，指导现场工人施工，解决现场发现的随机技术问题，对于大的技术问题及时反馈技术部，技术部会同当地工程师讨论处理方案，并及时下工作面进行指导，对需要监理、业主联合议定的技术问题，发函或预约一起去现场勘定解决。工程试验管理方面，由于业主认可的试验报告均需当地试验检验部门的签字盖章，项目部自己做的试验只能用作施工过程中的质量内控管理，因此项目部招聘了1名当地试验工程师，对各分包商实验室进行监控，试验数据进行审核、报批，对于关键部位的试验由中方技术管理人员与当地试验工程师一起进行旁站监督。同时，对于重要环节的试验，项目部聘请当地第三方试验检测单位进行抽检试验，以保证工程施工过程中，质量检验、试验管理处于受控状态。

8结语

项目部管理方案及思路范文第3篇

一、工作开展情况

（一）肩负乡村规划师职能职责，做好相应本职工作

1、协助赵家镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作，提供相应的基础资料，指导上报总规修编请示报告，并积极参与总规修编的过程。

2、协助清江镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作，提供相应的基础资料，指导上报总规修编请示报告。

3、协助推进官仓镇镇总体规划的修编工作，根据重大项目港中旅温泉度假区项目的开展情况，及时与设计单位沟通衔接，做好相应协调组织工作。

4、在兼顾镇规划管理工作、建设项目方案把关的同时，按照成都市乡村规划师考核管理办法及岗位职责要求，及时更新工作博客，按照考核测评要求，完成相应的方案审查意见、镇规划工作建议等的书写。上半年参与项目审查12项，参与规划编制审查4项，提出乡镇发展建设思路方面的思考建议2篇。

4、及时参加市规划局组织的各类工作会议或专题培训会议，不断提升个人的职业素养和知识储备。

（二）做好分管片区乡镇规划管理工作

作为乡村规划师的同时，按照局里工作安排，同时分管赵家、清江、官仓、栖贤片区的规划管理工作。上年度参与审查及跟进规划管理的项目有：

1、赵家镇：参与完成赵家镇新汇名都遗留问题解决，协调设计单位完成片区规划管控，并出具用地红图；完成赵家15000亩农业项目核心区的选址及用地范围划定工作；完成赵家镇迎宾大道规划竣工验收及规划竣工合格证的办理工作；完成赵家镇三烈社区幼儿园项目的验收工作；参与完成赵家镇场镇赵碧路改造项目的方案审查及实施工作；参与赵家镇卫生院扩建项目的用地及方案审查工作；参与赵家镇垃圾压缩站项目选址工作。

2、清江镇：完成清江镇三级客运站项目的选址及方案审查工作；完成清江镇公立卫生院项目方案审查工作；完成清江镇燃气站综合楼项目的方案审查工作；完成清江镇场镇基础设施改造提升项目的方案审查及现场踏勘工作；完成办结清江镇食用菌物流加工区道路及雨污管网工程的项目管理工作。

3、官仓镇：重点参与协调管理港中旅温泉度假区项目，上年度参与对整个项目区规划设计方案进行了专题审查并进行多次对接讨论形成初步审查意见；完成B1地块的规划许可工作及规划服务工作；完成B2D2地块的用地方案和规划条件，待上专委会审议；就该片区的污水处理及市政配套相关问题，多次踏勘现场并协调、配合港中旅、水务、环保等相关部门多次展开专题工作，做好专题会议的纪要整理及相关事务协调工作。

4、栖贤乡：主要完成了基于龙泉山城市森林公园建设背景下对于栖贤乡发展思路的思考建议，提交栖贤乡政府。

（三）协助科室做好重要文件的拟定和上报工作

在做好项目管理的同时，做好科室分配的重要材料及业务性文件函件的拟定、把关工作。

二、对规划管理工作中的亮点工作思考总结

本年度，结合科室及个人工作，不断改进工作方法，注重总结完善。在科室的统一领导下，个人工作能力也不断提升。

1、完善乡镇规划管理工作台账：对于乡镇项目管理，改进工作台账的建立方法，注重编号和数字化操作，图表结合，形成"一夹、两图、一表",即每个乡镇一个文件夹、一套用地台账图和项目展示图、一张项目详细信息表格，确保项目结束，编码清晰，信息完整，便于查阅。目前该项工作正在进一步完善当中。

项目部管理方案及思路范文第4篇

尊敬的检查组各位领导：

上午好，欢迎大家光临基建工程项目部检查工作！

2020年对于新朔铁路公司来说是不平常的一年，单位重组给铁路运输事业的发展带来新的机遇与挑战，同时2020年初“新冠肺炎”疫情的恣意漫延，给我们的工作带来前所未有的压力和困难。一年来，在公司党政的正确领导下，项目部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国能集团、新朔铁路公司年度工作会议精神。经过项目部全体员工共同努力，在党的建设、经营管理、安全管理、工程管理等各个方面，我们都取得较好的成绩。下面就基建工程项目部2020年总体工作情况汇报如下：

一、生产经营绩效指标完成情况

（一）基本建设计划情况：以巴准铁路、准池铁路收尾为重点的基本建设工程，预计到年底完成投资6.93亿元，完成年度调整计划7.08亿元的98%。

（二）生产性专项投资计划情况：转入基建项目部管理工程82项，其中待结算20项，完工待验34项，完工率达到66%。完成合同产值4.74亿元，占合同金额5.63亿元的85%。

（三）管理费用指标完成情况：2020年基建工程项目部批准的预算费用总额为88万元（开办费83.01万元不在此预算内），截止到11月底，从综合管理部领取办公用品统计费用、行政车辆租赁费、财务部差旅费已报销费用，以及党建宣传费用反馈数据总和50.6万元左右，节支37.4万元。

1.节超支的主要原因是：

（1）由于新朔铁路公司刚刚组建，公务车辆配置数量有限，下沿线进行工程检查无法成行，同时受“新冠肺炎疫情”影响，正常开工项目减少，导致2020年度沿线工程检查差旅费用减少20万元。

（2）由于基建工程项目部2020年度暂时在原准能公司基建管理中心九楼办公，没有自己的办公场所，所以办公费、宣传费、会议费、咨询费共节省21万元。

（3）行政车辆租赁费年度预算费用15万元，截止11月底已花费18.6万元，超支3.6万元。

2.现在到2020年底，还有一个月的验收期，预计需要10万元左右的差旅费用，3万元左右车辆租赁费，2020年度费用节支24.4万元左右。

（四）工程质量：合格率100%。

（五）工程变更：严格执行公司工程建设管理办法有关规定，严格履行审批程序，2020年共发生25项工程变更，全部依法合规，未发生未批准实施变更问题。

（六）招标文件编制：及时完成31项工程招标文件的编制工作。

（七）施工合同：合同主要条款与招标文件及投标文件相符，合同起草、审核均在限定的时间内完成，合同质量优良。今年签订合同35项。

二、主要工作成绩

（一）坚持党建引领，为项目部管理工作保驾护航；加强党风廉政教育，营造风清气正的管理氛围。

1.明确思路，确定支部党建工作模式

基建工程项目部党支部成立后，确定了“党建+项目”共建的支部工作模式，围绕项目工作抓党建，抓好党建促发展，做到党建与项目工作相融互促。突出党建引领，确定了“14224”的支部工作思路，明确了支部工作任务。发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为项目部工作的推进提供坚强保障。

2.明确责任，确保党建工作责任落实

2020年，基建工程项目部党支部全面贯彻落实国家能源集团党组、神华新朔铁路有限责任公司党委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设工作，为提升工程管理能力，建设服务型项目部提供坚强政治保证。先后2次专题研究党建及党风廉政工作，印发了《基建工程项目部支部委员会关于落实2020年全面从严治党工作的实施方案》，明确了责任领导和主责部门，压实了党建责任，确保党建工作落到实处。严格执行《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，在涉及“三重一大”事项决策时，坚持会上研究，集体决策，严格按照决策程序办事，增强了领导班子成员的执行民主集中制的自觉性。

3.完善制度，强化支部组织体系建设

成立党小组。根据党员分布及部门业务情况，组成了综合经营、安全技术、施工管理等三个党小组，党员按照岗位编入相应党小组，支部领导参加所在党小组的组织生活。党小组的成立激发了党员的活力，党员的模范作用及专业能力优势得到发挥。完善支部制度。完成了《基建工程项目党支部换届选举工作办法》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》等6项制度的编制，夯实了党支部的工作基础，并结合新朔铁路公司党委工作重点抓好落实。

4.强化廉政教育，营造风清气正管理氛围

2020年，基建工程项目部党支部坚决贯彻集团及公司决策部署，全面落实党风廉政责任制，构建反腐倡廉责任体系，强化施工过程监督管理，提出了既要建设优质工程，也要打造廉洁工程、阳光工程，营造风清气正的施工管理氛围的要求。开展党风廉政教育，引导干部职工增强廉洁意识，自律意识，筑牢思想防线。党支部与各部门、工程管理站负责人签订了廉政责任状，压实了廉政责任。

（二）推进整章建制工作，夯实项目部管理基础；完善内控体系建设，提升项目部经营管理能力。

1.推进整章建制工作，夯实项目部管理基础

2020年初基建工程项目部成立，在公司支持下，项目部机构设置及人员编制方案获批，在短时间内完成了部门组建，人员职务平稳落座，实现业务管理工作平稳过渡。配合公司人力资源部，完成岗位说明编制，明确员工岗位职责。依据公司的相关管理文件，积极推进项目部整章建制工作，各部门先后制定颁发各类管理制度44项，至此项目部党建工作平台、经营管理体系建设、安全管理体系建设、业务工作管理流程基本形成，奠定了项目部管理工作基础，保证项目部各项工作在制度的框架下依法合规有序开展。

2.完善内控风险体系，推动各项工作安全高效运行。

加强内部控制体系建设，增强抗风险能力，保障经济本质安全是内控管理活动的一项重要内容。完善了《内部授权管理手册》，进一步理清了各层级职责和权限，规范了工作程序，提高了工作效率；完成了内控自评工作和全面风险管理报告，对发现的问题及时整改，有效的避免了各类风险和经济安全事件的发生。

3.严把招标采购关，促进合同管理成效。

2020年，基建工程项目部为编制符合实际需求的招标文件，协调组织相关人员深入项目所属单位，调查项目建设需求，明确建设标准，审查修改合同条款，确定项目招标方案，短期内编制出符合生产需求的招标采购文件，最大限度的保证了工程招标及合同签订工作的顺利实施。2020年，基建工程项目部先后完成31（13各标段）项工程招标文件的编制工作，及时签订35（原单位整合遗留的22项）项施工合同，为公司工程项目建设顺利实施奠定了基础。

（三）加强责任落实，强化风险管控，项目部安全管理体系初步形成。

1.严格落实公司文件精神，取得良好的安全管理成果

基建工程项目部自2020年2月份组建以来，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以公司安全1号文件为工作指导，以“安全风险管控年”系列活动为主线，按照公司“五杜绝”、“三严控”、“三确保”安全生产管控工作目标，以疫情防控、营业线施工安全及员工健康三个方面为管控重点，严把施工安全“准入关”，扎实开展安全管控各项工作。截至到当前，未发生人员伤亡事故及一般D类以上安全事故，环境保护及职业健康管理无事故，安全平稳度过2020年防洪期。

2.开展多项安全风险管控活动，提高安全管理能力

——项目部成立后，认真学习了公司安全1号文件精神，及时分解1号文件各项工作任务，明确了责任领导和责任部门，排定了完成期限，1号文件共分解63项工作任务，目前实际完成62项。

——“风险管控年”活动促进“风险双重预防机制”的建立与形成，“风险管控年”活动分解成32项工作内容，实际完成31项。通过“风险管控年”系列活动，辨识出危险源43条。经风险评估小组评估大准铁路公司点岱沟站环线及装煤仓下线路大修等3项工程为项目部2020年度高危工程建设项目，制定了整治管控措施，并付诸实施。

——完善应急救援体系，落实应急演练工作。项目部应急预案体系包括综合预案1项，专项预案10项，现场处置方案6项，组织项目部各级管理人员及承包商进行应急预案的培训学习，并要求承包商有针对性的进行预案和现场处置方案的演练，提升应急处置能力。

——持续抓好疫情防控常态化管理工作。自今年5月开工建设以来，三条铁路线参建施工人员高峰多达900余人，累计登记参建人员1900多人。严格落实集团及公司工作部署，坚持把疫情防控摆在各项工作首位，并对所有来自中疫情高风险地区人员进行全面排查，有效控制疫情漫延渠道，实现了参建人员零感染。

（四）强化工程技术管理，以“标准化工地建设”为现场施工管理切入点，落实“施工作业管控标准及流程”，全面提升工程管理水平。

1.加强施工图和《施工组织设计》审查，为工程项目顺利实施奠定技术基础

施工单位进场后，项目部首先组织项目所属单位、设计单位、监理单位、施工单位进行现场踏勘，了解施工现场实际情况，并对施工图进行会审，核查设计图纸是否满足建设要求、是否有缺漏项，这既是建设方对设计图纸的核查，又是设计单位对建设单位和施工单位的一次设计交底，为施工单位编制实施性《施工组织设计》提供可靠的技术依据。施工单位开工建设前，项目部再次组织上述相关单位对施工单位编制的《施工组织设计》进行审查，检查《施工组织设计》的各项工作安排是否合理，针对现场实际是否具有可操作性，对不合理的设计和不可操作的内容，要求施工单位进行修改，为项目的顺利实施奠定技术基础。项目部2020年对新开工的46项工程进行了施工图会审、设计交底，审查出的问题183条，形成会议纪要34份；同时对46项新开工程进行了《施工组织设计》审查，发现问题213条，形成会议纪要33份。为工程项目的顺利实施把好技术审查关。

2.以“标准化工地建设”为现场管理切入点，落实“施工作业管控标准及流程”，全面提升工程管理水平。

（1）标准化工地建设是目前建设工程领域的重要举措，内容非常丰富，涉及整个项目管理的各个方面，如安全、质量、环保、物资设备、文明施工、现场管理、过程控制等等。概括起来就是管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。他能够有效地规范管理、技术、作业人员的工作行为和工作标准，推动内业资料与工序的同步实施，提高员工的工作质量，促使大家养成处处讲标准、事事做标准、件件达标准的良好习惯。从而达到工程优质、工艺美观、安全稳定、环保达标、资料完美的目的。项目部开展标准化工地建设工作以来，取得明显的成效，如上海朗兆公路铁路养护工程技术有限公司、内蒙古城建工程股份有限公司、成都交大知创电气工程有限公司等11家施工单位在综合检查考核评比中，取得90分以上的好成绩，内业资料完美、工程质量优异。

（2）科学管理，重点工程稳步推进

——新准铁路海勒斯壕站改工程完工投入使用，有效压缩海勒斯壕站场调车作业时间，为巴准线增量提效打下坚实的基础。

——大准铁路唐公塔-薛家湾接触网大修工程完工，为大准铁路提供稳定电力供应保障。提前3天完成点岱沟环线2.94km换枕大修施工，装煤仓下线路整体道床取得阶段性进展，夯实了大准铁路安全运营基础。

——准池铁路高家堡至神池南边坡及排水系统整治工程、准池铁路护坡加固工程完工，准池铁路边坡隐患得到有效治理。完成高家堡车站7条股道的冻害整治施工，消除冻害隐患。

（五）多措并举，解决建设工程管理过程中的诸多难题

1.攻坚克难，破解征地阻工难题

2020年，基建工程项目部坚持高位引领，着力破解制约工程建设的阻工难题，保障项目建设稳步推进。基建工程项目部坚持落实施工单位主体责任，项目部协调推进，经过与工程所在地政府、村民的反复沟通协调，破解了准池铁路打鹰沟、大准铁路清水河等重难点阻工难题，实现施工进场，保障了防洪工程等项目的顺利推进。

2.统筹协调，巴准、准池收尾工作依次完成

2020年，基建工程项目部加强与股份公司的协调沟通，巴准、准池收尾各项工作取得阶段性进展，为两条铁路国家验收奠定了基础。巴准铁路完成单项工程质量备案和项目档案专项验收工作，整理Ⅰ类变更设计42项上报股份公司。准池铁路通过项目档案专项验收，水保工程变更设计资料报第三方审查，推进工程结算工作。

三、存在问题及建议

从全年的完成情况看，面对繁重的工程管理任务，基建工程项目部围绕目标任务，迎难而上，取得了较为显著的成效，但也存在以下几方面困难和问题：

1．设计图纸深度不足，图纸与现场不符的情况比较普遍，变更项目多，容易超出合同价。

建议：加强对设计单位的考核，提高设计质量。

2．受工程招标影响，部分生产专项计划存在开工滞后等问题，有效施工季节无法得到利用，影响工程进度和计划完成率。

建议：利用冬休或春季空档进行部分工程招标工作，在4月以前完成招标工作，充分利用有效施工季节，加快施工进度。

3．变更审批、临时用地办理链条较长，施工进场及施工连续性无法保证。

建议：公司给予工程管理部适当审批权限，提高审批效率。

4．部分涉及工程事项部门之间权责不明晰，影响了工作解决效率。

建议：进一步健全工程项目管理规章制度，明确各部门、各单位权限范围和业务流程。

5．同一里程范围内存在多个项目同时进场、施工情况，增加进场难度及临时用地成本。

建议：计划提报、工程设计、招标等阶段需要统筹考虑，同里程范围内的相同类型工程尽量合并，便于施工管理。

四、2021年工作安排

2021年工作思路是：党建引领，统筹规划，以安全质量为本，突破重点、难点，不断提升工程管理水平，全面完成2021年工程管理任务，重点抓好以下工作：

1．继续推进“党建+项目”模式，加强党建与中心工作融合，发挥支部桥头堡作用。全面落实党风廉政责任制，落实施工管理“10个严禁”从业要求。

2．积极推进重点项目建设，重点做好大准线五站改造、准池装砟线、灾害预防工程等工程的施工组织，力争如期竣工。

3．提升安全管理能力，做好疫情常态化管理。强化施工现场管控，推行班前会制度。加强疫情常态化管理，保持防控形势稳定。防范各类事故发生。

4．进一步强化内业资料管理，提高资料与实体同步化及合规化水平。

项目部管理方案及思路范文第5篇

关键词：道路工程、施工安全管理、项目管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引言：道路施工安全关系到道路施工人员的生命安全,关系到改革发展和杜会稳定大局，加强施工中的安全管理工作，应引起有关部门的高度重视。所以，一定要想方设法提高道路施工安全管理的水平，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生,尽快实现我国安全生产局面的根本好转。

一、安全管理的重要性

1、道路施工生产流动性大，产品的形式多样化，产品的体积庞大，结构复杂，露天作业，季节性比较长，机械化程度低，材料品种繁多，安全系数小，很难控制，隐患较多，必须全员参加安全管理这项工作，协调配合，综合治理。

2、安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策，是企业头等大事，保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针，也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此，做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求，是一项重要的政治性任务。安全生产、文明施工是高效益，高效率的前提，就是以最低成本消耗获得最大价值。

二、市政道路施工的安全事故分类（1）机械损伤 道路施工过程中经常用到如混凝土搅拌机、沥青搅拌机、各种运输车辆和路基路面施工专用机械。由于道路施工时经常要求不间断作业或按一定的工序作业，因此施工机械作业常会产生交叉，如果此时安全管理工作没做好，经常会发现施工机械伤人事故。如机械转动部件对人体的损伤以及运输机械对人体的碾压伤害等。有时机械控制不当还会导致群死群伤事故。 （2）路基与路堑坍塌 某些丘陵或山区地形的城市道路施工时需要进行大填大挖，挖填十几米甚至二十几米以上也较为普遍。在对山体或土方进行作业时，一定要注意土方或山体的稳定性，避免施工组织不当或环境条件影响出现跨塌事故。此类事故由于体量大、影响范围广、经济损失严重，常会带来非常严重的恶劣影响。 （3）物体打击与高空坠落 对路堑施工进，如进行爆破作业，应及时做好施工人员及机械的安全防护措施，特别是对飞落的石块和碎屑，要做一定的安全范围防护，避免对人员和机械造成物体打击伤害。城市道路施工时，市政排水管道的施工是必不可少的一个组成部分，对于某些地段开挖较深的沟槽应有防止施工人员坠入的措施。 （4）火灾与电击伤害 城市道路施工过程中，各种施工机械的动力来源多来自燃料用油以及电源。这两方面的因素也是经常出现安全事故的因素。如果防护措施或组织方法不当，会出现现场失火或施工人员触电受伤的风险。

三、道路施工的全过程安全管理措施1、 加强道路工程安全管理部门安全管理的意识 对于道路工程来说，其在施工中经常会遇到的危险主要包括施工用电、民用器材爆破以及各种道路管道的施工等。从总体上来讲，我们应该提高施工管理人员以及施工人员的安全管理。第一，对工程施工中所有的危险源进行充分的调查分析，并且要制定科学与可行的措施，及时的控制安全事故的发生。第二，要对危险源的地点和范围做出明确的界定，树立安全标志牌和安全维护，避免施工安全事故的发生。第三，工程施工的相关人员要对工作区域内的安全动态进行严密的监控，做到及时的发现危险源和排除危险源。另外，我们也要对施工现场的各种机械设备进行安全防护。 2、落实安全生产教育制度 （1） 加强职工的思想法制教育。对员工进行安全法制教育， 提高思想素质， 做到认识上有高度， 对公司的安全管理标准理解上有深度， 在贯彻执行中有力度， 促使作业人员知法、守法， 并积极学习行业有关标准和技术规范， 正确行使安全责任。 （2）安全知识与安全技能教育。通过日常安全知识教育， 提高员工对安全生产重要性的认识， 增强搞好安全生产的责任感， 提高执行安全制度的自觉性。项目部对各分项工程编制切实可行的施工方案， 在报公司领导小组审批后严格执行; 实行安全技术交底， 对各分项工程开工前， 对施工班组进行安全技术交底; 对新工人进场实行上岗前的安全教育; 对特种作业人员要求经过当地劳动部门培训考核合格后才能上岗作业， 并加强平时对其的安全教育。 3、加强对施工单位安全资质条件检查 主管部门要加强施工单位安全资质条件的检查工作，检查的内容包括以下几各方面：首先，审查安全技术的设备和手段，同时要确保施工企业队伍中有从事安全管理工作专业人员。其次，要加强对施工机械和材料的检查，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其各项安全手段检验合格，不允许未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的机械和材料进入施工现场。 4、施工现场文明施工管理 （1） 创造良好的施工环境。遵照人性化的要求， 设置安全防护设施， 布置安全标志， 保持施工现场整洁有序， 施工道路、消防通道、排水沟畅通， 施工材料、机具堆放整齐; 工地照明良好， 劳动保护用品到位。 （2）落实安全生产管理方案与应急预案。项目部对危险源进行识别， 并制定相应的安全管理方案与应急预案。在日常施工中， 加强对危险源的检查， 发现问题及时解决。将安全管理方案的责任落实到岗位， 实施了三级安全管理责任制。 （3）加强对劳务队伍的安全管理。针对劳务工人大部分来自农村， 普遍存在施工技能不高、技术知识缺乏、安全意识不足等特点， 项目部要将其纳入安全管理范围之内， 由专职安全员对其进行岗前的安全教育， 发放劳动保护用品， 加强对其的监督检查。 5、加强机械设备管理 企业的道路施工项目部门要周密安排，组织好机械设备的使用和维护。跟踪诊断那些利用率高、易出事故、易损坏的设备，变事后维修为预防性检查保养，做好机械设备的更新、储备和报废工作，避免因购件周期过长影响道路施工。在施工过程中，应该对发生异常现象的机械立即停机检查，并及时向相关主管领导汇报，以便能在第一时间安排人员到场进行抢修。

结束语：

总之，为确保道路工程的质量安全，保障道路工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，建设工程项目参与各方都必须从思想和行动上高度重视，群策群力，做好道路工程项目全程中各环节的安全管理工作，防止先天患产生，确保各工程项目顺利进行。

参考文献

[1]唐春凯，杨一伟，崔维军．浅谈道路施工安全管理存在的问题及解决办法[J]．道路安全，2005，(07)：35—36．

[2]焦字晖．高职工民建专业课程改革的思路[J]．高教论坛，2005，iO(5)：129一132．