健康教育应急预案

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健康教育应急预案范文第1篇

1.杭州市第一人民医院输血科，浙江杭州 310006；2.山东省医学科学院附属医院妇科，山东济南 250031

[摘要] 目的 比较凝聚胺法与微柱凝集法检测孕妇IgG血型抗体效价的效果。 方法 选择2012年1月～2013年1月杭州市第一人民医院就诊的ABO血型不合的O型孕妇380例为研究对象，分别采用凝聚胺法与微柱凝集法检测IgG抗A（B）效价，比较两种检测方法的效率；分析ABO血型不合孕妇IgG抗A（B）效价与妊娠次数及年龄的关系。 结果 ①在380例ABO血型不合孕妇中，>1次妊娠孕妇检出IgG抗A（B）效价≥1∶64者所占比例[77.5%（110/142）]多于1次妊娠者[39.5%（94/238）]，差异有高度统计学意义（P < 0.01）；年龄31～40岁孕妇IgG抗A（B）效价≥ 1∶64者[61.4%（156/254）]多于21～30岁孕妇[38.1%（48/126）]，差异有高度统计学意义（P < 0.01）。②380例血型不合孕妇中，微柱凝集法检测IgG抗A（B）效价≥1∶64者共352例，IgG抗A（B）效价< 1∶64者28例，凝聚胺法检测IgG抗A（B）效价≥1∶64者共302例，

[关键词] 新生儿溶血病；凝聚胺法；微柱凝集法；IgG抗A（B）效价

[中图分类号] R446 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2014）03（b）-0085-04

Comparison of the application of polybrene method and micro-column agglutination assay in the detecting of IgG blood antibody of pregnant women

PAN Xiaoliang1 SONG Chaohui1 LIANG Qiaomi1 WANG Min2

1.Department of Blood Transfusion， the First People's Hospital of Hangzhou City， Zhejiang Province， Hangzhou 310006， China； 2.Department of Gynaecology， Affiliated Hospital of Shandong Academy of Medical Sciences， Shandong Province， Ji′nan 250031， China

[Abstract] Objective To compare the effect of polybrene method and micro-column agglutination assay in detecting of pregnant women maternal IgG blood antibody. Methods 380 O blood type pregnant women with ABO blood type incompatibility in the First People's Hospital of Hangzhou City from January 2012 to January 2013 were selected as study objects. Polybrene method and micro-column agglutination assay were used to detect the titer of IgG blood antibody， the efficiency of the two methods was compared. The relationship of IgG-A and IgG-B blood antibody titer and number of pregnancies， age in O blood type pregnant woman of ABO blood type incompatibility was analyzed. Results ①The percentage of IgG-A， IgG-B blood antibody titer ≥ 1∶64 in pregnant woman with >1 time of pregnancy [77.5% （110/142）] was more than that in pregnant woman with 1 time of pregnancy [39.5% （94/238）]， the differences were statistically significant （P < 0.05）. The percentage of IgG-A， IgG-B blood antibody titer ≥ 1∶64 in pregnant woman of 31-40 years old [61.4% （156/254）] was more than that in pregnant woman of 21-30 years old [38.1% （48/126）]， the differences were statistically significant （P < 0.05）. ②352 cases of IgG blood antibody titer ≥1∶64 and 28 cases of IgG blood antibody titer

[Key words] Haemolytic disease of the newborn； Polybrene； Micro-column agglutination； IgG-A and IgG-B blood antibody titer

新生儿溶血病（haemolytic disease of the newborn，HDN）特指母婴血型不合引起胎儿或者新生儿的免疫性溶血性疾病，其中尤以ABO血型系统不合的最为常见，主要由IgG抗-A及抗-B抗体引起，多发生于O型母亲所生的非O型新生儿[1]。孕妇IgG抗A（B）效价测定是HDN产前诊断有效手段，在HDN诊治中发挥着重要作用。为了探寻更具临床价值的检测方法，笔者对较新的微柱凝集法与常用的凝聚胺法进行了比较分析。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2012年1月～2013年1月杭州市第一人民医院就诊的夫妇血型不合的O型孕妇380例为研究对象，丈夫为A型者测IgG抗-A，丈夫B型的测IgG抗-B，丈夫AB型的同时测IgG抗-A和抗-B。孕龄24～40周；孕妇年龄21～40岁。采用凝聚胺法再次测定抗体效价，为避免RH系统的干扰，所选孕妇均为RHD阳性，且不规则抗体筛检阴性。

其中按照ABO血型检测系统，入选孕妇中首次妊娠者共计238例，既往有妊娠史包括流产史者共142例；按照孕妇年龄分为21～30岁组（126例）和>30～40岁组（254例）。

1.2 仪器

BASO血库专用离心机；DiaMed（达亚美）凝胶卡专用孵育器和离心机。

1.3 试剂

0.01 mol/L二硫苏糖醇（DTT）：取0.77 g DTT溶于500 mL生理盐水；DiaMed公司的2号稀释液和Liss/Coombs凝胶卡；0.8%及5%的A型和B型红细胞悬液用献血员血液自制；上海血液生物医药公司的抗A抗B定型试剂、IgM抗D试剂、筛选细胞；珠海BASO公司凝聚胺试剂盒。

1.4 方法

1.4.1 微柱凝集法 孕妇血清200 μL+0.01 mol/L的DTT溶液200 μL，混匀后置37℃孵育30 min，以破坏IgM类抗体。另取洁净试管8支，编号1～8，第1管加达亚美2号稀释液300 μL，其余7管各加稀释液200 μL。取孵育后血清100 μL加于第1管，混匀，取出200 μL加入第2管，依次倍比稀释，第8管取出200 μL弃去。这样1～8管的稀释度分别是1∶8、1∶16、1∶32、1∶64、1∶128、1∶256、1∶512、1∶1024。取出达亚美Liss/Coombs卡，做好标记，各孔加入0.8%的A型（或B型）红细胞悬液50 μL，再分别加1～8号管中不同稀释比的液体25 μL。将加好样的凝胶卡置于专用孵育器内，37℃孵育15 min。将孵育好的凝胶卡置于专用离心机，1000 r/min离心10 min。判读结果：1～8管的IgG抗-A（抗-B）效价分别为8、16、32、64、128、256、512和1024。

1.4.2 凝聚胺法 取洁净小试管10支，编号1～10，第1管加0.01 mol/L的DTT溶液100 μL及孕妇血清100 μL，混匀后37℃孵育30 min。其余9管各加等渗盐水100 μL。从孵育后第1管吸取100 μL加入第2管混匀，吸取100 μL加入第3管，依次做倍比稀释，第10管取100 μL弃去。各管分别加5%A型（或B型）红细胞悬液1滴，混匀，各加低离子液（LIM）0.65 mL，混匀，各加凝聚胺（Polybrene）溶液2滴，混匀后3400 r/min离心10 s。倒去上清液，但不能沥干，管底约需残留0.1 mL液体。轻轻摇动，观察红细胞是否凝集，若不凝集则实验失败。最后滴加悬浮液（resuspending）2滴，轻摇试管，观察凝集是否散开，肉眼为不凝者需镜检核实。以最高稀释度凝集管确定抗体效价，1～10管分别是2、4、8、16、32、64、128、256、512、1024。

1.4.3 血型鉴定 ABO血型鉴定、RHD血型及不规则抗体筛检根据操作规程[2]。

2 结果

2.1 孕妇血清IgG-A或IgG-B抗体效价测定

在380例ABO血型不合孕妇中，> 1次妊娠孕妇检出IgG抗A（B）效价≥ 1∶64者比例[77.5%（110/142）]多于1次妊娠者[39.5%（94/238）]，差异有高度统计学意义（P < 0.01）；年龄> 30～40岁孕妇IgG抗A（B）效价≥ 1：64者[61.4%（156/254）]多于21～30岁孕妇[38.1%（48/126）]，差异有高度统计学意义（χ2=9.24，P < 0.01）。见表1。

表1 ABO血型不合孕妇IgG-A或IgG-B抗体效价与妊娠次数

及年龄的关系[n（%）]

2.2 两种检测方法在IgG抗A（B）效价中的效率比较

380例血型不合孕妇中，微柱凝集法检测IgG抗A（B）效价≥ 1∶64者共352例，IgG抗A（B）效价< 1∶64者28例，凝聚胺法检测IgG抗A（B）效价≥1∶64者共302例，< 1∶64者78例，两者≥1∶64者所占比例比较，差异有统计学意义（χ2=4.87，P < 0.05）。见表2。

表2 两种检测方法在IgG抗A（B）效价中的效率比较[n（%）]

注：与凝聚胺法比较，*P < 0.05

3 讨论

HDN起源于胎儿从父亲方继承了母亲方所没有的红细胞抗原，这些抗原可能受到来自母血的免疫抗体的攻击，因为母体的IgG类抗体可以自由通过胎盘屏障，使胎儿红细胞遭受破坏，出现黄疸、水肿、肝脾肿大、贫血，甚至死胎、新生儿死亡等溶血症状。在所有抗体中，只有IgG类抗体能够通过胎盘，因此只有IgG才可能引发HDN。造成ABO血型系统HDN的抗体主要是IgG抗-A和IgG抗-B，这些抗体常常无需经过明显的免疫刺激就可“天然”存在于一些O型人体内，所以O型孕妇第一胎就可能发生HDN，这有别于Rh系统的HDN[3]。IgG抗-A（B）的浓度（效价）是影响ABO HDN严重程度的重要因素，一般认为抗体效价≥ 64才可能造成HDN，所以，当母体抗体效价≥64时，发生HDN的可能性就较高了。当然，HDN的严重程度还受新生儿ABO抗原的强弱、不同IgG亚类和胎盘功能等因素影响[4]。

凝聚胺（polymatching）法首先利用低离子介质降低溶液的离子强度，减少红细胞周围的阳离子云，促进血清中的抗体与红细胞相应抗原结合，再加入带正电荷的高价阳离子多聚物一凝聚胺，中和红细胞表面存在的大量负电荷，缩短细胞间距，形成可逆的非特异性聚集，并使IgG型抗体能直接凝集红细胞。加入中和液后，仅由凝聚胺引起的非特异性聚集，会因电荷中和而分散，而由抗体介导的特异性凝集则不会散开[5]。本试验是红细胞膜抗原与抗体在凝胶介质中发生的凝集反应，通过具有分子筛作用的凝胶颗粒构成的胶体介质，使游离红细胞和聚集红细胞得以分离。手工凝聚胺可用于不完全抗体的测定与鉴定及交叉配血。本法的特点是：灵敏度比抗球蛋白法高1～20倍，速度快，准确度高于酶试验[6]。微柱凝集作为一项免疫学检测新技术，是凝胶过滤技术和抗原抗体反应的结合，在欧美等发达国家已作为常规性检测技术应用于临床[7]，由于凝胶颗粒具有分子筛作用，抗原抗体反应后的红细胞通过离心经过微柱，无IgG结合的红细胞穿过凝胶到达底部，而红细胞上若有IgG抗体结合则会被凝胶中的抗IgG拉住，红细胞被阻止在凝胶柱上层或中间。本法有操作简便、结果准确、敏感性高、标本量少、易标准化等诸多优点[6]。具体表现为：①简便。操作如同试管法及玻片法一样简单、方便，样本不需要经过洗涤，对阴性结果不需要确证实验，适用于大量标本检测，解决了抗球蛋白试验因程序复杂耗时较长而未能在临床常规应用的问题。多份检测标本一次离心即出结果，有利于临床大量标本应用，单份标本多项指标一次离心出结果，简化了实验程序。②准确。结果清晰明确，可重复性强，将凝集结果从传统的显微镜下平面识别模式转换至卡式立体肉眼判断，避免因经验不足对结果判断的影响。③敏感。微柱凝集法对临床不完全抗体的检测敏感性恰到好处，假阳性和假阴性率均低。④结果保存时间长。室温条件下，试验结果即标本原始反应格局一般可保存数日至数周。其结果还可以拍照存档，数据可以永久保存，并可以远程传输，甚至允许远程多方会诊。⑤标本用量少。其标本量仅为传统试管法的1/10～1/5，尤其有利于新生儿及某些特殊血液病标本的检测。⑥标准化。微柱凝集卡、检测试剂、专用离心机、判读仪及工作程序和结果判定均易于规范化、标准化。⑦安全。整个操作过程能够最大限度减少接触血液标本及病原微生物的机会，减少医源性感染。但是，微柱凝集技术也有其局限性，由于需严格按照试剂盒操作规程操作，使得工作人员的依赖性增大，不利于专业技术的积累和提高。微柱凝集检测系统是商业化产品，因此其成本较传统的血清学试验（如凝聚胺技术）高出许多。微柱凝集抗人蛋白试验及微柱凝胶免疫检测技术的本质是血凝试验，这在理论上为制备抗原抗体包被的红细胞为指示红细胞，以间接血凝试验来检测红细胞抗原抗体以外的其他血液细胞、肿瘤标志物、病原微生物，以及机体其他可溶性抗原抗体，如对药物抗体、自身抗体等的检测都提供了比传统血凝试验更加敏感、准确、简便的方法。所以说微柱凝集技术必将在临床医学各个领域有更为广阔的发展。

尽管凝聚胺法与微柱凝集法都是检测不完全抗体的敏感方法，但本次比对发现，在应用于IgG抗体效价方面，微柱凝集法的敏感度远高于凝聚胺法，绝大多数标本的结果相差1～2个量级，差异程度远高于其他研究结果[8-11]。本研究结果中，妊娠次数> 1次的孕妇其产生IgG抗A（B）效价≥ 1∶64的比例高于仅有1次妊娠者，且>30～40岁间的孕产妇其出现IgG抗A（B）效价≥ 1∶64者比例高于21～30岁者，说明高龄及有多次妊娠的产妇其出现ABO-HDN的概率较高，临床上应尤其对符合上述特点的孕妇定期进行IgG抗A（B）效价检查，对IgG抗A（B）效价≥ 1∶64者及时采取相应预防及治疗手段。未发现两种方法的结果差异性在检测不同抗体（抗-A与抗-B）中有所不同。快速准确测定IgG抗体效价，能在预测ABO HDN的发生及疾病程度上为临床提供有效的信息。临床上通常以效价64作为有可能发生HDN的临界指标，更为敏感的微柱凝集法能够更早发现孕妇IgG抗体的异常，可尽早医学干预，因而也具有更大的临床价值。鉴于传统的凝聚胺法与微柱凝集法灵敏度的较大差异，测定的结果不具直接可比性，建议实验室建立两种方法各自不同的参考值。

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健康教育应急预案范文第2篇

根据教育局文件要求，结合《未成年人教育法》以及《中华人民共和国民法通则》的相关规定，制定健全学校管理制度，建立机关三小安全管理委员会，制定“一岗双责”管理制度；补充应急预案，《校园防溺水应急预案》、《大型活动安全申报预案》、《防爆恐预案》、《防校园欺凌预案》、《极端天气应急预案》《学校大型考试应急预案》增强学校处理突发事件的能力，提高学校的管理水平。

二、后勤工作

1、认真做好开学筹备工作，保障学校正常开学，假期学校进行维修，为确保9月1日能正常开学，我们利用假期对教室的门窗、玻璃、吊扇、日光灯、教室，活动室等进行了认真的清理维修，排查安全隐患，固定校园内设备，器械，清除不合理的电线网线，清除楼顶霓虹灯，维修塑胶跑道，及时配备各种教学设施设备，监督物业保洁打扫卫生，使教学工作正常进行。

2、受屡次发生校园事件的影响，后勤部门紧绷安全这跟弦，加强校园巡查，发现问题及时整改，先后排除安全隐患23次，发现需要上级部门协助整改的隐患4处，学校做好防护上报教育局。后勤人员的辛勤劳动得到教育局两次联合大检查的好评。

3、食堂是保证老师们愉快工作的动力源泉。本学期加强学校食堂管理体制的改革。签订安全卫生职责书，落实职责，明确职责。总务处张主任重点抓，监督食堂采购石材工作程序，及时索证，让老吃得营养，健康。学校又加大投入力度，让食堂为老师们一个月两次做绿色馒头，花卷，饺子，中秋节制作月饼，让我们吃得开心，回家又特有面子。积极配合综合活动实践课的需要，为学生提供实践操作的场地，为教学提供保障。

4、校产管理上，完善了验收程序、环节，进一步明确验收责任，强调新增资产的完整入库。按照教育局要求，按时统计上报了2017年度小学学校基本办学条件报表和2017年度国有资产统计年报。严格执行国家和学校规定，完成了采购设备的接收、存放和入账工作，账物相符，使学校教学基本条件得到了有力的保证。在资产管理大检查中，被教育局推荐迎接大庆市资产检查，受到好评。

健康教育应急预案范文第3篇

卫生应急是指为应对、处理突发性公共卫生事件而做出的一系列决策和处理措施。突发公共卫生事件应急体系是一个复杂的系统，需要在政府的领导下调动多个部门和多个学科密切配合，全社会参与才能有效运转。健康教育与健康促进工作是这一体系必不可少的重要组成部分，发挥着不可或缺沟通和桥梁的作用。当突发事件来J临时，通过开展广泛深入的健康教育和健康促进活动，可以使公众正确了解相关情况和知识，提高自我防护意识和能力：可以引导公众树立正确的健康观念，传播正确信心，相信党和政府，相信科学：可以促进公众采纳积极的健康行为，避免引起社会恐慌，维持正常的社会和生活秩序，尽快做好突发公共卫生事件的防治工作。

1　基本概念

1.1健康教育在调查研究的基础上采用健康信息传播等干预措施促使人群或个体自觉采纳有利于健康的行为和生活方式，从而避免或减少暴露于危险因素，帮助达到疾病预防、治疗康复及提高健康水平的目的。

1.2健康促进促使人们维护和提高人们自身健康的过程，是协调人类与环境的战略，它规定个人与社会对健康各自所负的责任，包括个人与其家庭、社区和国家一起采取措施，鼓励健康的行为，增强人们改进和处理自身健康问题的能力。

2　健康教育与健康促进在卫生应急工作中的作用

近两年，我国每年因突发公共事件损失GDP6％。怎样使突发公共卫生事件的损失降到最低，直接面对公众传播知识和技能的健康教育，是关键的一环，在事件发生之前可以进行预警，在事件发生过程中主导社会舆论、传递知识和信息、平稳公众心态、稳定社会秩序。在事件发生之后对实施的宣传、干预进行有效的评价，有利于减少突发公共卫生事件的发生，利于事件的顺利解决，保障社会稳定和经济的快速发展，

2.1影响公众在突发公共卫生事件中知识、心理和行为变化的因素(1)及时、公开、权威的信息。能够提高公众相关知识的知晓率，减少公众的心理压力并能够提高其心理应对能力。(2)广泛开展健康教育，使公众正确地了解有关知识。健康教育可以及时将信息和相关科学防护知识传达给公众，尽可能减少他们所受到的伤害。正如2003年5月应邀从美国回国参加抗击SARS的斗争的公共卫生流行病学专家黄建始教授总结的：我国这次最终战胜SARS靠的不是疫苗、特效药或者消毒剂这些技术层面上的东西，而是依靠了传统的流行病学方法一教育群众，正确认识SARS的传染规律和危害；控制传染源、切断传播途径并加强对易感人群的隔离等。(3)开展心理干预活动。可以帮助人们获得心理上的安全感，缓解乃至稳定由事件引发的强烈的恐惧、焦虑和抑郁的情绪，恢复心理的平衡状态，避免因心理失衡造成的自我伤害。

2.2健康教育在信息传播中的作用

2.2.1公共关系学理论强调信息沟通是危机管理的核心英国危机公关专家里杰斯特曾提出著名的危机沟通“三T”原则：第一以我为主提供情况(Tell your own tale)；第二提供全部情况(Tell it all)；第三尽快提供情况(Tell it fast)。新闻传播学提示过一个规律：没有你的声音，就会有别人的声音。健康教育工作主动向公众提供情况，就成为了信息主渠道，公众就会把健康教育机构作为主要的信息来源，别人的声音就相对弱了；健康教育工作首先提供了全部情况，即使有人想造谣也不会找到素材：健康教育工作在第一时间很快提供情况，就能做到先声夺人。

2.2.2不同阶段健康教育的作用　(1)在事件没有出现或刚刚出现时，健康教育工作的目标是及时地让公众了解相关的信息和知识，起到预警作用，并提高人们的防范意识。(2)在事件发展过程中，健康教育可以使公众对于事件的发生和发展有进一步的认识，让群众了解正确信息，了解预防和自我保护的具体知识。起到引导、帮助的作用，使公众获得信息和知识，培养自我保健技能。同时，良好的健康教育也能够帮助公众认识到事件所处的阶段，使他们保持清醒的状态。(3)在突发公共卫生事件结束或接近尾声时，开展健康教育可以帮助受到冲击和影响的人群从疾病、伤害或其他的特殊状态下尽快恢复过来，重新回到正常的社会生活中。在事件结束以后，还可以帮助全社会进行反思，让人们看到哪些行为、生活方式或态度可以使他们远离伤害。以便对人们今后的健康行为和生活方式进行指导。指导公众树立正确的健康观念和健康意识，从而自愿采纳有利于健康的行为并最终养成良好的生活方式。

2.3健康促进在控制甲型H1N1流感中的应用

2.3.1制定健康的公共政策我国2003年5月9日颁布了《突发公共卫生事件应急条例》；2006年1月9日国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》；各省市也制定了相应的突发公共事件应急预案和响应级别。

2.3.2创造支持性环境各省市政府、卫生行政机构成立了应急办公室等相应机构负责卫生应急工作和相关的协调工作。自我国发现第1例甲型H1N1流感输入性病例以来。我国卫生、航空、铁路、交通、商业、旅游等各部门齐抓共管，一起应对疫情，控制疫情传播。

2.3.3加强社区动员突发公共卫生事件，对社会造成不同程度的负面影响，其程度主要看应急所需要的资源是否充足，技术是否可靠，措施是否得当。社会力量可以在很大程度上丰富人力资源、物质资源和技术等方面的支持，为突发公共卫生事件提供重要的措施保障。广大媒体、社区卫生机构动员各社会力量加入到了防控工作中来。

2.3.4健康技能卫生部出台了一系列防控方案，在社区和学校的防控方案中，把向公众和师生普及甲型H1N1流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯。采取开窗通风等措施，作为重要防控内容；同时向公众推荐《六步洗手法》。

2.3.5调整卫生服务方向　我国现已将甲型H1N1流感的防控工作重点转向社区，卫生部于2009年6月11日出台了《社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案(试行)》。

3　讨论

3.1完善系统建立协调、统一的健康教育机构。在我国部分地区健康教育所是独立机构，部分地区健康教育工作任务落在疾病预防控制中心。还有的设在爱卫办，机构不统一。各级健康教育机构各自为政开展工作。使有限的健康教育资源得不到合理利用。

3.2优化队伍加强健康教育工作者队伍建设。目前全国健康教育专业队伍中高级职称者只占4％，具有本科以上学历者占9％。据对全国6个省市的调查资料显示，在健康教育队伍中，25％的人没有医学学历，初级职称或没有职称者占64％。县级健康教育人员绝大多数没有接受过专业培训。随着医学技术的发展和人类健康水平的提高，健康教育人员的水平亟待提高。同时，还需要培养和引

进包括如因特网技术人才、产业管理人才、市场拓展人才、项目策划人才及熟悉国际经济、法律和懂外语的多种专业人才，建立适合健康教育事业发展需要的复合型人才队伍。

3.3公开、透明的信息平台首先必须有各级卫生监督、疾病监测机构完善的监督和监测。使信息畅通。其次，政府部门和专业机构应担当信息传播者。充分利用电视、广播和报纸这三大媒体。及时疾病流行的最新信息。比如在美国，传染病监测的统计数字完全公开，任何人都可通过互联网查看，通过打电话或到当地卫生局了解这些数据。一旦出现某种传染病上升趋势，不用动员，人们早就知道了，提高警惕了。同时针对当前出现的公共卫生事件的保健防病知识，成功的疾病防治健康教育应该让公众知道：第一，这种疾病会对他们的健康和生命构成威胁：第二，如果他们采取一些行动是可以避免或减低这种威胁的：第三，他们有能力采取这些行动：第四，这些行动是符合社会潮流的，有利于自己和他人。如果把这些信息传给公众，他们就会主动地采取行动远离传染源。

3.4完善的教育培训机制

对医务人员、公众、包括政府机构人员进行教育。内容包括疾病预防相关知识、心理健康和危机教育等。心理健康教育有助于增加人们对突发事件的了解，增强公众的心理承受能力和应变能力，起到有效预防和积极应对的作用，增强公众理能力。许多国家都有危机教育，以增强公众在危机面前的“抗打击能力”。充分发挥健康教育机构、大众媒体和各方面的作用，普及科学的防病保健知识，倡导良好的卫生习惯，增强公众的防病意识和能力，促使民众不断提高健康意识。逐步树立正确的健康观，养成健康的生活方式和健康的行为习惯，使民众做到“主动健康”，这才是健康教育的根本，也是建立良好的公共卫生体系的希望所在。

3.5完备的立法、规章制度保证建立健康管理协调委员会，协调各方面、各部门的关系；建立应急预案制度；设立《健康教育法》或综合的《公共卫生法》。如香港的法律明确规定：传媒必须辟出一定的时间段和版面。用于公益性节目和广告。同时，建立突发公共卫生事件健康教育和健康促进应急体系，在制定健康教育和健康促进的应急预案基础上，加强对群众知晓、行为危险因素等的收集和分析。掌握群众健康需求动态，根据灾难前预防、灾难前准备、灾难暴发期应对和灾难结束期恢复等阶段及时进行干预和健康预警，适时提供正确的应对信息。

健康教育应急预案范文第4篇

具体做了以下几方面工作：

一、强化组织领导，成立应急队伍

为加强对甲型H1N1流感防控工作的科学管理，我中心建立了甲型H1N1流感防控领导小组，组织开展甲型H1N1流感防控工作，加强与有关部门的协调与沟通，制定甲型H1N1流感应急预案并组织实施，对乡镇甲型H1N1流感防控工作进行业务指导，根据国内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织做好甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置工作。与此同时，我中心还组建了四个甲型H1N1流感防控专业组和三支应急处置队伍。同时应急值守工作，安排24小时专人值班，应急处置队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。

二、制定应急预案，落实防控措施

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫生部《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（2009版）》、《**省突发公共卫生事件应急预案》、《南通市甲型H1N1流感疾病预防控制方案（试行）》。结合当前甲型H1N1流感疫情，我中心及时制定了海门市疾病预防控制中心甲型H1N1流感预防控制应急预案，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急预案，科学有效处置。

三、加强培训演练，提高处置能力

为提高甲型H1N1流感防控队伍的业务素质和实战技能，我中心多次对疾控人员进行了多层次的业务培训，4月29日，我市疾控中心组织全体中层以上干部和防疫、消杀科全体人员共32人进行了甲型H1N1流感防控知识培训。5月9日，我们对疾控中心甲型H1N1流感防控应急组织各专业组及3个应急队伍成员进行了全面、系统的甲型H1N1流感防控应急技术培训，5月12日，又对疾控中心全体职工进行了甲型H1N1流感防治健康教育培训，培训结束后，进行了健康知识测试，合格率100%。5月15日，召开了海门市甲型H1N1流感防控培训会议，全市各级医疗单位的负责人、防保科科长及乡镇卫生所全体工作人员参加了此次培训，培训后进行了相关知识的考试。

与此同时，组织开展了五次实战演练，有效提高了应急处置队伍的实战经验和处置能力。

四、做好物资储备，配备应急装备

按上级要求，做好甲型H1N1流感防控物资储备，包括消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等，共投入资金20多万元。

高标准配备了应急处置装备室，制定了工作制度，流调、消杀、采样、健教各类物品存放整齐，一应齐全。

五、开展健康教育，维护社会稳定

通过多种方式，向社会公众宣传甲型H1N1流感的预防知识，让群众广泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，消除社会公众的恐慌心理，维护社会和谐稳定，提高群众自我保护意识和防病能力。

1、制订了海门市防治甲型H1N1流感健康教育工作方案。

2、强化与新闻媒体的链接，4月28日以来，我们与**人民广播电台、**电视台、**日报等大众媒体广泛合作，采用专栏、专访、专题讲座、专题报道、咨询等多种形式，适时开展甲型H1N1流感防治知识的科普宣传，对甲型H1N1流感防控工作开展情况进行及时的报道。

3、编印和发放了甲型H1N1流感防控知识宣传资料。《**健康教育报》第三期为甲型H1N1流感防治专刊，共印28万份；“甲型H1N1流感防治知识”宣传单1万份；甲型H1N1流感预防知识小折页2种各2万份；甲型H1N1流感防控知识宣传展板一套共8块。并及时下发了省和南通疾控中心编印的甲型H1N1流感防控宣传3种5000份。

六、加强疫情监测，掌握疫情动态

确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。

加强发热呼吸道病例的监测，发现病例异常增多时，及时组织流行病学调查以确认是否存在甲型H1N1流感流行。督促各级各类医疗机构加强对下列病例的监测和发现：两周内来自甲型H1N1流感流行国家及地区的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。

1、流感样病例监测

人民医院是我市流感样病例监测哨点医院，按照统一规定和要求，哨点医院开展流感样病例的登记，每周对典型流感样病例、中青年病例、重症病例采集咽拭子标本5-10例，送疾控中心保存后统一送市疾控中心检验。

2、不明原因肺炎监测

根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》，接到各医院发现符合“不明原因肺炎”定义的病例的报告后，按照方案要求提请卫生局组织专家组进行会诊和排查，并按方案要求组织流行病学调查处置及实验室采样检测工作。人民医院继续搞好“不明原因肺炎”监测，及时发现重症甲型H1N1病例。

严格实行疫情24小时值班和日报告、零报告制度

七、落实防控措施，及时处理疫情

6月22日8：30，我中心接到**市人民医院电话报告，该院发热门诊接诊一名刚从澳大利亚回国发热症状病例，在接到疫情报告后10分钟内，我中心专业人员到达现场开展流行病学调查，并采样送南通市疾控中心检测。15∶30，南通市疾控中心对我市所送该病例咽拭子样本检测，甲型H1N1流感病毒核酸阳性。6月23日3∶18，省疾控中心对该病例样本检测甲型H1N1流感病毒核酸阳性。经省、**市专家组会诊后一致认为：该患者系甲型H1N1流感确诊病例。

健康教育应急预案范文第5篇

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

一、工作原则

1.预防为主、常备不懈:宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。守

2.依法管理、统一领导:严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。

二、突发事件预防

(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

1.将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

2.学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。同

三、突发事件监测和报告

(一)突发事件监测

1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

2.重视信息的收集。平时注意收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)突发事件报告

1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。置

2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

附:

责任报告人:xxx(食物中毒)、xxx(传染病及其他公共卫生事件)

市教育局24小时值班电话:xxxxxxx传真:xxxxxxx

市教育局体育卫生与艺术教育处电话:xxxxxxx传真:xxxxx

市疾病预防控制中心24小时应急值班电话:xxxxxxx

xx区教育局:XXX

xxxxxxx(值班电话)

xx区疾控中心:XX

xxxxxxx(值班电话)

xx区市场监督管理局:XX队长xxxxxxxxxxx

四、突发事件的应急反应

根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

(一)传染病

1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

(1)启动报告和零报告制度，加强系统内的疫情通报。

(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除

“四害”工作。良

(5)严格执行出入校门管理制度。

2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:能

(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3.校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下工作:

(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后电

，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报区教育局批准。

(2)采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。

(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

(二)食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:

1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地市场监督管理局、教育和公安等部门;

2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理;

4.积极配合市场管理局、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料;

5.落实市场监督管理局要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;

6.配合市场监督管理局分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。

2.及时将受害师生送医院接受救治。