发展集体经济的做法

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发展集体经济的做法范文第1篇

本文概述了我国区域经济合作发展的现状、存在的问题,并对这些问题进行了剖析,提出了促进区域经济合作务实发展的思路:完善市场经济体制;完善区域经济合作机制;促进区域产业协调发展。

【关键词】

区域经济;合作与发展;对策

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一、区域经济合作发展的现状

1、区域经济合作发展迅速

区域经济合作出现过两次。第一次出现在二十世纪八、九十年代。借着改革开放的春风,珠三角、长三角和泛珠三角地区展开了区域经济合作。

区域经济合作的第二次是进入二十一世纪后,这时开展区域经济合作的条件进一步成熟,一方面市场经济得到初步完善,东部沿海大城市集聚了足够的能量,有辐射周边区域的能力和需要,比如北京辐射的京津冀城市圈,另一方面,为了促进东北、中部、西部的发展,国家通过政策引导区域合作,比如中原经济区、成渝经济区。发展速度非常快,仅十几年的时间,我国的区域合作格局已经基本形成,全国各省份都有参与。

2、区域经济合作的层次进一步提升

区域经济合作的初期,多是企业自发的合作,例如大企业的异地投资建厂等,政府做的事情主要是构建市场和信息平台。随着合作的深入,政府之间协调的内容也从经济层面扩大到了社会和文化层面,比如社会保障、教育就业等等,好处是更加促进了资金、人才、技术等要素的自由流动,由此合作的水准进一步提升。

3、企业逐步登上历史舞台,在区域经济合作中成为主角

政府和企业是区域经济合作的主要推动力量。近年来,政府的力量在减弱,企业的力量在增强,这对区域经济合作的健康发展很有好处。在企业中,大企业发挥的作用更加突出,它通过多种方式推动着区域经济合作的发展,比如异地直接投资、企业内部一体化等。

二、区域经济合作发展的主要制约因素

1、地方政府恶性竞争

在区域经济合作当中,在地方政府之间出现竞争是不可避免的。首先,地方政府是地方利益的代表和保护者,他的其重要职责就是维护地方利益。其次,地方政府还具有政治利益,他有义务维护自身的政治利益。再次,人都是有自利性的,政府官员同样具有自利性,在制度约束不足的情况下,政府官员人的自利性将对政府行为产生一定的影响。因此出现地方政府竞争是正常的。一方面,竞争中存在良性竞争,但另一方面,竞争中的恶性竞争对区域整体利益没有任何好处,甚至阻碍了区域经济合作的发展。

2、区域经济合作机制不完善

区域经济合作机制应该包括两个方面的内容:一是区域内给成员认同和遵循的、用来规范和知道区域经济合作的规则;二是实施规则的机构和组织形式。前者是制度,后者称之为组织。

目前我国在区域经济合作机制方面,走在前列的是长三角、珠三角和泛珠三角,在形式上基本建立起了合作机制,比如长三角也建立起了4级合作机制,而问题在于:执行力相对不高。表现在常设办公机构不充实不完善。比如长三角的常设办公机构,原来叫常设联络处,只有一个人在办公,现在有一些改观叫常设办公室,人数增加了,但执行力还是很弱,仍需加强。除了这三者外,其他地方的合作机制,基本上都只是限于合作地区之间领导的定期互访,论坛会议的定期召开以及博览会、招商会或洽谈会的定期举行等等。这些虽然也是合作机制所包括的内容,但并不能够代表已经形成了合作机制,或者说这只是处于形成合作机制的初期阶段。

3、合理的区域产业协作体系尚未形成

区域经济合作,特别是全面的区域经济合作需要合理的区域产业协作体系作支撑。一个合理的区域产业协作体系是金字塔形的,需要大城市、中等城市和小城市一起努力形成一个有机系统。大城市有发达的第三产业,中等城市以第二产业为主导产业,而小城市主要为中等城市的产业配套。在我国,造成区域产业协作体系不合理的情况有很多,其中,大城市不够发达这种情况比较普遍。

合作区域中的大城市在高度发达的情况下将淘汰掉的人才、技术、产业辐射给需要的中小城市,就像上海辐射江浙一样。城市多大才能辐射?这在学术界并没有一个定论。但大家公认,北京、上海、广州、深圳、天津等这样的城市正在发挥辐射的功能,而青岛、大连、郑州、长沙等城市,还处于成长过程中,成长就需要大量的能量,自身还没有吃饱,哪有更多的好东西给别人?这样,以他们为中心城市的区域合作组织,山东半岛蓝色经济区、辽东半岛经济区,中原经济区等区域,产业协调体系都是不合理的。

三、推进区域经济合作务实发展的思路

1、完善市场经济体制

之所以出现政府之间的恶性竞争,造成市场分割、地方保护和资源浪费,根本原因是我国的市场经济体制发育不完善。完善市场经济体制,形成全国统一有序的国内市场,发挥市场在资源配置方面的基础性作用,是推动区域经济合作深入开展的重要条件。

2、完善区域经济合作机制

区域经济合作机制主要包括目标机制、动力机制、运行机制和利益协调机制四大部分。完善区域经济合作机制,要从这四部分着手。

(1)明确目标机制。目标一定是可行的和有效的,如果目标机制的制定有偏差,那么后面的路走的就会困难重重。世界上典型的合作区域都有清晰的合作目标以及保证措施,比如欧盟的合作目标是逐步实现完全的经济一体化,最终实现政治一体化;北美自由贸易区的目标是实现美国、加拿大和墨西哥三个成员国之间的自由贸易,并且明确了时间表。国内的长三角目标也很明确,要建立世界级城市群。 

只有在区域内各成员方达成共识的基础上制定清晰、明确的目标,并配以完成目标的有效措施和中长期规划,才叫明确了目标机制。

发展集体经济的做法范文第2篇

1、缺乏良好的农村金融环境

现阶段农村经济的发展缺乏良好的农村金融运行环境：一是我省目前的农村金融机构还都缺乏明确的法律规范；二是缺乏有效的宏观政策支持；三是缺乏对农村进行教育、医疗、法律等公共产品充分供应；四是应加强农村社会保险等方面的配套改革。

2、四大国有商业银行退出农村金融市场

从2000年开始，在我省农村，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继撤出县级及县级以下地区。从而导致农村金融供应机构以及资金供应出现严重缺口，与当时农村经济机制改革产生重大矛盾，随着矛盾的日益尖锐，我省农村经济发展面临着积重难返的威胁。

3、存款保险体系不健全

存款保险制度作为金融稳定的重要保障因素，增强金融机构抗风险能力、防止挤兑危机方面起到了重要作用。而现行我省农村金融体系缺乏相关的存款保险制度，从而为农村经济的发展埋下了隐患。

4、农村非正规金融行业冲击金融市场

在农村，私人借贷极为普遍，构成了农村借贷的主要方面。农户的支出比例从大到小依次为教育、生活、医疗和生产，当入不敷出时，农户往往更倾向于通过私人借贷的方式获得资金。有数据显示，农户从正规金融获得的借款占全部借款的比重不到1/3。这主要是因为通过正规农村金融机构获得借款非常困难。调查显示，农民借贷的问题并不在于利率的高低，而是根本借不到钱。非正规金融的存在显然有其必要性，但问题是非正规金融游离于法律之外，可能蕴含着极大的风险。

二、政策建议

1、改革缺乏有效的协调机制和外部支持环境

现有农村金融监管力量，分别来自于人民银行、中国银行业监督管理委员会、各省政府金融监管部门，往往出现职责上的分工问题，或者造成监管漏洞，监管不到位，或者监管过度。因此应该加强监管部门的监管力度。农村金融改革同时需要一个良好的金融运行环境。一是需要相应的法律和制度支持，我省目前的农村金融机构还都缺乏明确的法律规范；二是需要相关准备金管理，再贷款利率等方面的宏观政策的支持；三是需要对农村进行教育、医疗、法律等公共产品充分供应，促进农村商业金融服务的改善；四是加强农村社会保险、医疗保险等方面的配套改革，以促进农村金融市场的发展。

2、推进农村金融改革与城市金融协调发展

金融改革始于城市，这就造成了农村金融改革与城市金融改革脱节。农村金融改革落后于城市金融，农村金融供给不能适应需求的变化。农村经济和农业结构的战略性调整带来了农村金融需求的变化。经济发展的过程在逐渐地削弱二元结构特征，城乡统筹、缩小城乡差距也成为政府现阶段经济工作的重心。池小萍在“农村金融和农村经济的互动式发展”一文中提到，与城市金融相比，农村金融服务对象的特殊性、服务地域的广阔性而导致经营管理难度较大，而使以利润为导向的金融机构望而却步。因此，应注意农村金融系统改革与城市金融系统改革推进的协调性。

3、完善我省农村存款保险制度

鉴于我省目前存在的良莠不齐的农村信用环境，设置强制投保可以避免“劣币驱逐良币”效应。并且强化准入机制，提高市场准入门槛，将经营效益差的信用单位排出农村金融市场，确保农民的财产安全。

4、区别化对待，满足不同地区的农村建设要求

我省不同地区农村的经济状况、耕作环境、教育水平等方面差异显著，因此出台政策应区别化对待，切勿“一刀切”。比如，将农村信用合作社按照行政区的等级划分，逐层削减规模，使农村信用合作社真正的深入农村，切实为农民解决问题。这样，既可以节省农民办理事务的成本，又能提高合作社的工作效率，从而加快新农村建设的步伐。

5、完善金融所有制结构，加快资金回流

有数据显示，农村建设常出现资金运用不合理的情况。因此可规定对资金运用达不到规定比例的，要求其增加信贷资金投入，或者减少存款，或者自动退出农村存款市场。加快资金的回流，为农村的建设提供充分的资金流支持。

6、注重农村金融的多元化发展，实现小额信贷组织创新

发展集体经济的做法范文第3篇

一、农民专业合作经济组织发展现状

我国农民合作经济组织普遍存在规模较小、运行机制不健全、缺乏有效管理等问题, 要以组织创新、重新整合组织结构、培养良好的发展环境解决当前存大的问题。农民合作经济组织是在稳定土地承包关系、保持生产经营独立自主的前提下, 广大农民群众为了共同的发展目标和利益自愿组织起来的利益联合体或自我服务的经济实体, 是农业技术推广、转移和扩散的桥梁，是科技成果迅速应用到生产实践的有效途径，是“ 龙头”企业连接农户的的纽带, 是农户与市场对接的核心, 是多元参与主体有效节省交易费用和共同分享利益的前提。目前, 农民专业合作经济组织已取得了长足发展,总体上呈现出合作主题多元化、合作方式多样化、合作领域不断扩大和合作层次逐步提高的发展态势。

一是由当地“能人”领办。充分利用“能人”现有的场地、技术、资金、信息等资源，带动农民共同致富。二是依托农产品加工流通企业兴办合作组织。部分农业企业集团是集农产品生产、收购、加工、销售和技术服务为一体的农民专业合作组织，以定单为纽带，组织社员进行专业化、标准化的生产养殖，发展“公司+合作社+农户”的新型产业化模式，为农民增加收入提供了广阔的渠道。三是依托县乡农业技术部门、供销部门创办合作组织。发挥部门具有的技术、资金、服务、组织等优势，推行“部门+科技示范户+农户”的运作模式，从信息、科技、市场、生产、流通等环节提供全方位的产前、产中、产后服务。四是村委会牵头兴办专业合作组织。如村委会结合本村的优势产业，通过合作组织的形式把农民组织起来，通过合作经营，形成规模经济，形成从农产品的种植、养殖到生产加工，再到统一组织销售，带动农户致富。五是某一领域的专业大户领办。由种植、养殖大户等为解决生产技术、生产资料供应、市场信息、组织销售、生产经营环节而领办组织成立的。六是农户自发组织的服务组织。

总之，农民专业合作经济组织的发展，提高了农民组织化程度、促进了农村各生产要素的优化组合，进一步完善了农业社会化服务体系，推进了农业产业化经营，增加了农民收入。

二、农民专业合作经济组织发展的主要问题

（一）规模普遍偏小

目前，农民专业合作经济组织总体上处于“散、弱、小”状态。一是农民专业合作合作经济组织数量少，与市场经济的发展要求和农民群众的愿望不适应。二是农民专业合作合作经济组织覆盖面较小，参与的农户比例不高。三是跨村、跨乡镇的合作组织少，农民专业合作经济组织基本上以自我活动为主，缺乏交流与沟通，难以形成跨县、跨市的合作与联合，在一定程度上削弱了合作组织的整体服务功能，影响了农民专业合作经济组织规模的扩大。究其原因: 主要表现在农村体制不健全，村集体组织力量薄弱，不能有效的组织各生产要素的合理流动和有效配置, 造成生产效率低下, 措伤了农民加入合作经济组织的积极性;缺乏必要的资金、信贷支撑, 使合作经济组织资金有限，很难进行技术改造提升和规模化发展; 农民专业合作经济组织组织化程度不高, 农村第一产业为主的产业体系不够完整与稳定;农业生产科技含量低,主要以初级农产品为主要销售产品 难以进行农产品的深度加工, 增值效益不高;缺乏政府强有力的扶持和引导。

（二）运行机制不够健全

一是部分农民专业合作经济组织的《章程》制订不规范，流于形式，有的甚至没有章程。二是组织机构不健全。一些专业合作组织没有理事会、监事会等必要机构，有的形同虚设。三是内部制度不健全，运行和管理随意性较大。日常运作由少数人或个别人说了算，决策的科学性和民主性不够。四是多数合作组织未注册登记。五是管理人才缺乏。致使合作组织的凝聚力不强，功能得不到充分发挥。多数的农民专业合作经济组织由农民自发形成, 目前的农民专业合作经济组织普遍存在运行不规范、内部机制不健全等问题。尤其是一些松散型的农民合作经济组织, 虽然与农民形成了一种产前、产中、产后的服务契约关系, 但并没有真正建立起利益共享、风险共担的利益机制, 有些会员, 只想通过组织分享利益, 不愿承担会员应尽的义务。

（三）服务层次低、缺乏有效管理

一是经营方式落后。农民专业合作经济组织市场活动范围狭小，信息流通不畅，难以采用连锁经营、制、电子商务等现代经营方式，难以提高经营管理水平和效益。二是服务层次低。农民专业合作经济组织中，大多以技术服务、信息服务、生产资料的采购服务等初级合作内容为主，而对加工、销售等农民企盼的服务开展得较少。三是合作水平不高。大多数专业合作组织实行松散式管理，利益联结不紧密，是松散型的买卖关系，缺乏必要的合同约束，买卖的随意性较大，容易造成对农民利益的损害。

（四）成员综合素质不高、合作意识淡薄

由于农民的文化水平、综合素质普遍不高,农民专业合作经济组织又大多以农民为主体自发组成,其运营、管理多半凭靠的是经验、运气, 并不懂运用科学的管理手段去组织生产, , 更不会运用现代市场营销知识开拓市场，人才已经成为农民专业合作经济组织快速发展的“ 瓶颈”。 各级各部门宣传农民专业合作经济组织的力度不够，再加上大多数农民受教育水平较低，导致农民合作意识淡薄，参与热情不高。

（五）培育扶持力度不够

在我国现行体制下，土地、资本、劳动力、技术等生产要素市场的发育受到各种政策的制约。在一定程度上限制了生产要素的自由组合，对各类农民专业合作经济组织的发展不利。农民专业合作经济组织的发展很难得到政府、政策和资金支持。规定的各项优惠扶持政策也没有得到落实，严重制约着农民专业合作经济的发展。部分乡村干部对专业合作组织缺乏认识，乡镇没有具体的工作要求，重点培育和引导机制不健全，没有出台具体的扶持政策。

目前，我国农民专业合作经济组织的服务内容大多仍局限在生产、加工、供销、运输等方面某个环节上, 服务于农业的产前、产中、产后等全方位的合作经济组织比较少, 导致农产品效益增值的缺损。

三、加快农民专业合作经济组织发展的对策

（一）提高认识，把握原则，增强加快发展农民专业合作社的紧迫感

各级各部门要充分认识发展农民专业合作社的重要意义，将发展农民专业合作社作为发展农村经济、推进新农村建设的重要举措来抓，进一步增强发展农民专业合作社的紧迫感。要采取多种形式，加大对农民专业合作社的宣传，形成鼓励支持农民专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。要坚持“民办、民管、民受益”的原则, 以增加农民收入为目的，根据农民需要，在尊重农民意愿的基础上，积极引导农民选择专业合作社的形式和内容，加快合作社发展步伐。

（二）结合地方特色，服务优势产业，大力发展多种形式的合作社

发展农民专业合作社，要与当地特色和有优势的农业产业相结合，多形式、全方位地与生产技术互相促进，相得益彰，使合作社具有强大的生命力和蓬勃的生机。鼓励龙头企业、农副产品批发市场、村级社区性合作社、基层农业技术服务机构、供销社、农村种养专业大户、购销大户和农民经纪人领办兴办农民专业合作社。主要农业优势特色产业和大宗农产品生产基地普遍建立农民专业合作经济组织，实现农村生产经营组织的机制和体制创新。

（三）促进登记注册，规范运行机制，提升农民专业合作经济组织的整体带动能力

积极开展国家、省、市、县、乡五级农民专业合作社“示范社创建行动”，选择组织结构比较健全、功能作用发挥较好的合作社进行重点培养，规范章程制度，建立健全民主管理、利益分配、风险防范机制，增强综合效益，发挥典型示范引导作用，提高辐射率，推进农民专业合作经济组织的规范健康发展。按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理办法》的有关规定。对原已设立符合法律规定基本条件，愿意依法登记的，要加强指导，督促其到工商部门依法登记。对新设立的，要指导做好章程建立、内部规章制度完善等工作，使其尽可以在工商部门登记。对已具备法定登记条件，但暂时还不愿意登记的，要耐心引导，激发其依法登记的积极性。建议将各乡镇农民专业合作社的注册登记情况及合作社示范社创建情况纳入县委、县政府综合考核。要通过落实表彰、奖励、扶持等优惠政策，促进农民专业合作社的依法登记注册工作。

（四）加强组织领导，落实扶持政策，为农民专业合作社发展创造良好环境

建立农民专业合作社建设工作联席会议制度，成员由发改、财政、国土、科技、工商、农业、畜牧、林业、交通、税务、金融、电力等相关部门的负责人组成，联席会议办公室设立在农业部门，承担农民专业合作社发展的指导、协调和服务的日常工作。各联席会议成员单位要严格按照《农民专业合作社法》的规定依法履行职责。工商行政管理部门做好注册登记工作，不收费、不年检、不罚款。农业部门要强化对合作社的管理、指导、考核，在规范管理、引导发展、技术培训、信息咨询等方面发挥职能作用。财政部门要进一步加大对农民专业合作社发展的资金支持,建议各级财政每年安排专项资金，对年度考核优秀的合作社实行奖励，采取以奖代补等方式支持示范社建设，主要用于开展设施建设、农产品质量认证、市场营销网络、标准化生产、技术推广、人员培训和信息服务、品牌建设等方面补助。在申报国家和省级各类财政支农项目时，对重点示范社给予优先支持。税务部门要落实合作社税收减免政策。国土资源管理部门要制定农民专业合作社用地优惠措施。金融部门要积极为合作社发展提供信贷支持。监察、物价、减负部门要强化督查，严禁任何组织和个人向农民专业合作社乱摊派、乱罚款、乱收费和搭车收费、变相收费，切实维护其经营自和财产所有权。其他相关部门要根据各自职责，协调合作，形成合力，共同促进全县农民专业合作社的健康发展。

（五）加强惠农培训、培养管理人才，为农民专业合作经济组织发展提供智力支付

发展集体经济的做法范文第4篇

亟待解决的瓶颈问题

“人”的问题：人的问题在狭义上讲，即社区的一线人员，好的全科医生，有经验的护士。全科医生又称家庭医师，是执行全科医疗的卫生服务提供者。全科医生应具备综合性的知识，高尚的素质，丰富的生活经验，卓越的管理才能，执着的科学精神。全科医生一般是以门诊形式处理常见病、多发病及一般急症的多面手，他们可以在最短的时间使您疾病得到最有效的处理，社区全科医生工作的另一个特点是上门服务，常以家访的形式上门处理家庭的病人，根据病人的各自不同的情况建立各自的家庭病床和各自的医疗档案，这样不仅大大的提高了患者在治疗上的准确度，同时还能起到很好的医疗保健作用。全科医生对社区人群可以组织专家会诊，协调转诊，组织健康体检等工作，也可进行健康教育，心理咨询，加强对体弱多病的群体（如：老人，小孩）的护理等工作，这些工作也极大的加强了社区群众的健康防范意识。那么担负以上重任的社区医院医师是怎样的一些人呢？

我国社区卫生服务站医师学历构成［1］，见表1。

而在2002年社区卫生服务中心专业卫生人员年龄、学历及职称构成（%）我们可以看到［2］：25～34岁的执业医师占26.1%，35～44岁的占22.1%，45～54岁的占42.4%，按工作年限来分10～19年的执业医师占17.4%，20～29年的占40.4%，从学历上来分占40.4%的为大专毕业，中专毕业的仍可占到36.9%，按专业技术资格分初级职称占55.6%。以上数据表明在我国城市社区卫生机构中，低学历，低职称，老年医师占有很大的比例，这显然跟不上社区卫生工作的发展。尽管由省市卫生系统组织的对社区医师的免费培训紧锣密鼓的开展，但要想把一批年富力强，经验充足的医师放到社区就不像培训工作那样简单了。

硬件、设备问题：①硬件设施：它包括社区卫生机构的用房，一般检查设备。据调查，社区卫生服务站平均业务用房面积为254.76m2>/sup>；按照一级医院的基本设备设置标准所列出的19项设备，社区卫生服务站平均拥有6.24种设备；根据社区卫生服务的特点所列出的14项设备，社区卫生服务站平均拥有9.66种设备。有31.69%的社区卫生服务站设有编制床位；设置观察床位的社区卫生服务站平均每个机构有观察床位4.64张。②在基本设备方面：各地区社区卫生服务站与社区卫生服务功能相关的设备配置情况较为理想。社区卫生服务站业务用房问题尚未解决［3］，笔者调查了济南市的社区卫生服务机构，70%为租赁用房，为了避免高额租金许多社区选在偏僻的位置，而位置较好的社区医院则被高昂的房屋租金弄得不堪重负。

资金投入：政府决心大力发展社区卫生服务工作，投入了大量的资金，但是社区机构的运营状况不容乐观。由于社区卫生的医疗收入中治疗费占很小的比例，所以药品实行零差率销售以来，社区机构的自营收入就非常少了，变成了名副其实的非盈利机构，无论从房租，水电，特别是人员工资都只能靠政府财政支持。然而由于经济体制的制约，现行的财政体制无法准确对初级的医疗卫生服务机构进行补贴。在市场力量主宰医疗服务的同时，政府投入医疗服务的资源十分有限。虽然政府在医疗卫生事业上的投入绝对数上增长，但是占财政支出的比重却逐年下降。从1993年6.07%下降到2002年的4.12%，到了2003年，这一比重有所上升，达到了4.53%。

讨 论

社区卫生医疗机构的人员学历低，专业水平低，可以派高学历，水平高的医学人员到社区，各方面资金不足就尽量加大投入，然而真正搞好社区卫生建设，做到让百姓“小病进社区，大病到医院”，却远远不能仅用以上两种方法解决。在美国，学生经过4年大学教育，毕业后再报考医学院校。完成4年本科医学学业拿到医学学士学位后，选择家庭医学作为专业方向的医学毕业生，要向举办家庭医生（即其他国家的全科医生）培训项目的医院提出申请，经过竞争和遴选，进入家庭医学住院医生培训项目。训练时间为3年，前两年主要在大医院或社区医院培训，但每周至少2～3个半天到社区诊所实习；第3年主要在社区诊所培训。住院医生每年必须参加由美国家庭医疗委员会命题、组织的统一考试，合格者可进入下一阶段培训。3年培训结束后，还要参加由该委员会统一组织的综合考试，考试合格者获得家庭医生资格证书。此外，美国家庭医生每6年必须参加美国家庭医学委员会组织的家庭医生资格再认证，这种再认证与全科医学的继续教育相联系，要求医生每6年必须获得CME（继续医学教育）300学分，合格者方能再注册执业。如此严格的全科医生培训才能真正提高社区医生的整体水平，任何流于形式的短期学习或培训在社区工作中是无法应付各科疾病诊断处理的。显然，这是一个漫长而系统的工程。

参考文献

1 李航,陈琦,李静,等.全国社区卫生服务现状调查--全国社区卫生服务站人力资源现状及地区间比较.中国全科医学,2005,8（13）:1042.

2 2002年社区卫生服务中心专业卫生人员性别、年龄、学历及职称构成（%）.2004中国卫生统计年鉴.

发展集体经济的做法范文第5篇

一、体育产业的内涵解读

体育产业主要就是指为了能满足人们健身和娱乐的需要，各种主要从事体育劳务产品生产和经营的体育相关单位及个人通过各种体育相关的活动而产生的各种关系的总称。体育产业当前甚至被称为“露天金矿”，并且目前已经被世界各国普遍看成是对市场需求有着很强的拉动型的朝阳产业。体育产业具有非常明显的经营性特点，体育产业的经营者有合法的权力从事体育相关经营活动，从而获得相应的经营利润。体育产业应该划分到第三产业中，其主体部分就是为各类体育消费人群提供各种必需的体育服务或者体育产品的产业。体育产业的出现带动了体育经济的繁荣和发展，而体育经济的发展对于社会消费市场将会产生非常强有力的拉动作用。为了能正确理解和把握体育产业的内涵还必须要明确两个概念。第一就是要明确体育产业的发展是现代经济发展的一种必然要求。因为随着社会分工及经济的快速发展，体育产业才慢慢成为了一种相对独立的行业，并且同网络产业、旅游产业及影视产业等共同成为了新世纪的具有发展潜力的新兴朝阳产业。第二就是要明确体育产业已经成为了一种全球性质的国际化的产业。因为体育运动具有非常强的国际性，所以体育产业也就必然会跨出国界而成为一种全球性的经济活动。

二、当前体育产业的发展现状及其在社会现代经济中的地位

1．当前体育产业的发展现状。体育产业之所以被划归到经济部门，主要的考虑因素是因为体育产业对于国家的经济发展做出的积极贡献。随着社会经济的发展，很多的国家尤其是北美及西欧一些发达国家已经将体育看成了国家经济发展的支柱产业之一。据有关统计调查数据显示，目前世界体育产业的年产值甚至已经高达6000亿美元，并且每年的增长速度甚至都要接近20%。当然相对于欧美等国家发达的体育产业，一些欠发达国家及发展中国家或者因为体育作为核心产业的地位还没有被开发出来，或者因为体育产品或者服务的技术含量过低，或者因为体育产业的市场化程度还不高等原因致使体育产业的发展还比较缓慢，同发达国家的体育产业发展还存在很大差距，比如中国的体育产业因为起步比较晚，所以发展规模还比较小，目前还处于发展的初级阶段。

2.体育产业在社会现代经济中的地位。当前社会生产力不断提高，社会经济也迅猛发展，人们的体育意识和消费水平都在不断提高，这给体育产业的发展提供了机会和条件。因为人们用于体育消费和体育娱乐的开支也在迅速增加。体育产业也逐渐成为了能为社会创造财富和满足社会需要的重要产业主体。

三、体育产业在促进社会经济发展中的作用

1．开发体育产业能促使国民经济形成新的增长点。体育产业有着自身的特性，有着自身发展的巨大潜力和市场，体育产业不但包括体育器材设备的生产和销售，还包括了体育基础设施的建设，以及由体育产业而带动的相关其他产业的和服务业的发展。这些都可以从不同的层面和角度为国民经济发展增值或者增量。实践也证明，无论是在社会经济发展的危机萧条时期，还是在社会经济发展的繁荣时期，体育产业都会以自身特有的发展方式来促进国民经济的逐步增长，形成新的经济增长点。

2．体育产业可以促进国民生产总值的增长。随着社会经济的发展及人们生活水平的提高，人们开始逐步增加自身对体育的消费，这种需求拉动了一系列产业的发展，并且形成了新的投资趋势。根据有关数据统计显示，当前的世界体育产业的年产值已经超过了6000亿美元。在一些比较发达的欧美国家，体育产业占到了国民生产总值的将近5%的比例。在一些欠发达国家或者发展中国家，体育产业也日益发挥出了巨大作用，比如在我国目前也已经形成了一个相对比较发达的体育服务业市场，全国也有着几万家从事体育娱乐和体育技术培养的企业，年营业额也超过了600亿人民币。通过体育产业的发展，对我国政治、经济及文化的发展都产生了巨大而深远的影响。

3.体育产业的发展可以有效带动其他相关产业的发展。在国民经济的产业体系中，体育产业同其他产业之间有着非常强的关联性，是一种被世界公认的具有高渗透性和交叉性的新兴朝阳产业，所以体育产业的发展对于其他的相关产业发展具有非常强的辐射及带动作用。比如体育产业的发展不但可以直接拉动建筑行业的发展，带动体育运动器具行业的发展、推动体育运动服饰行业及体育运动用品行业的发展等，而且还可以间接拉动比如体育彩票业、体育广告业及体育旅游业等等一些相关行业的发展。当前体育产业作为第三产业的重要组成部分已经逐步成为了国民经济发展的新的推动力。

4．发展体育产业有利于社会产业结构的调整。目前社会发展正逐步向现代化方向发展转变，在产业结构方面来看，第一次产业已经慢慢开始减少，第二产业的增幅也开始回落，唯有第三产业所占的比重却在呈现逐步增长的趋势。在体育产业中，虽然也有属于第二产业的性质部分，比如部分的体育用品的生产可以划归到第二产业，但是多数的体育产业相关的都是属于第三产业。在未来的社会发展进程中，作为第三产业的体育产业在未来的产业结构中会占有越来越重要的比重。

5．体育产业的发展可以刺激和拉动内需。国民经济的增长通常需要通过刺激消费和鼓励消费来拉动，这是国家为了实现可持续发展采取的比较正确的策略选择。而体育产业的迅速发展就恰恰刺激了人们的体育消费，通过体育消费可以满足人们在健身和娱乐等方面的需要。并且随着社会的发展和人们生活水平的提高，与人的健康和提高生活质量有关系的体育消费更是呈现上升趋势。从某种理论角度看，人类对于健康和提高生活质量的消费是没有终结的，那么体育产业就存在无限发展的可能。所以说，体育产业发展带来的体育消费也是顺应社会发展规律的，有着非常强的增长潜力的。通过体育产业的发展是可以达到刺激和拉动内需的目的的。

6．体育产业的发展可以促进旅游业向着更为纵深的方向发展。最近几年，随着旅游业的迅速发展，体育旅游业发展也是加快了步伐，尤其是跨国界的世界性的体育旅游业更是方兴未艾，越来越表现出来了繁荣发展的趋势，大大促进了当地社会经济的发展。这一点已经引起了旅游界和体育界的普遍关注。尤其是在当前信息社会大发展和经济全球化的浪潮席卷下，体育旅游业开始更加注重娱乐性质，更加注重人类的健康、休闲和放松，更加照顾到旅游主体的真实需要。所以，体育旅游有着非常强的吸引性，并且实践也证明体育旅游以其独具魅力的价值正博得人们的广泛青睐。