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【关键词】医药 创新 战略
改革开放以来,我国制药企业取得了快速发展,但与世界先进水平相比,不论在技术开发实力上还是在市场控制能力上,都存在很大的差距,尤其在技术开发上,差距更大,这不能不说是影响我国医药企业竞争能力的重要因素。全球经济的快速发展,国内医药市场己经变成国际性激烈竞争的市场,面对市场压力和自身的不足,无论政府还是企业均已认识到技术创新的重要意义。
一、技术创新的理论基础
技术创新是指新产品和新工艺设想的产生(获取)、研究开发、应用于生产、进入市场销售并实现商业利润以及新技术扩散整个过程的一切技术经济活动的总和。技术创新有广义和狭义之分已成为共识,一般狭义的技术创新是指产品创新和工艺创新。而广义的技术创新是包括从发明创造开始直至实现商业化的全过程。太宽泛的定义不利于问题的讨论,而且容易混淆科学知识和技术活动,因此通常理解的技术创新,主要是指狭义的技术创新"就一个企业而言,技术创新不仅指商业性地应用自主创新的技术,还可以是创新地应用合法取得的他方开发的新技术或已进入公有领域的技术创造市场优势,制药企业技术创新通常指产品创新和工艺创新,即狭义的技术创新。
二、我国制药企业技术创新现状
(一)生存以利润为代价,竞争以模仿为主
目前,行业内的 800 余家企业在提供 8 大类、3 000多个品种规格的制药装备产品。但这其中真正技术水平高、附加值大的品种却寥寥无几。产品重复开发严重、抄袭剽窃盛行,一些品种的设备生产厂家多达几十家。为了生存,许多小规模的制药装备企业不仅在技术创新上采取“模仿型”战略,有的甚至是在“粗制滥造”。如果这种情况得不到扭转,必将导致我国制药装备行业的整体倒退。
(二)企业技术创新所需资金严重不足
融资渠道不畅、自由资金不足正严重制约着我国制药装备企业的技术创新。由于规模有限,制药装备企业很难通过发行债券的方式直接融资;民间借贷既缺乏法律保障,又要承担高额的融资成本;加上,由于制药装备企业信用状况普遍较差,从金融机构贷款也十分不易。目前,行业内的企业近 70%的资金供给还是来自股东投资。此外,政府对制药装备行业的扶持力度不足也是造成制药装备企业技术创新资金紧张的一个重要原因。
三、我国制药企业技术创新不足的影响因素
(一)企业的资本实力方面。巨额的研发投入需足够的销售收入和利润来支撑,是以资本实力为基础的。以2003年我国销售收入最高的哈药集团为例,按世界主要制药公司销售收入15%的研发投入强度为标准去衡量,哈药集团的研发投入应超过10亿元,该数字己远远超出其4. 52亿的利润总额,显然是企业无法承担的。就连当年利润最高的石药集团,按销售收入的15%计算的费用也几乎相当于企业全部利润。因此,这种研发投入强度我国企业是很难达到的。
(二)技术创新机制方面。好的创新机制可以使有限的投入发挥尽可能大的作用,可以提高技术创新的效率。我国医药行业目前还没有形成以制药企业为中心的企业与科研机构之间以及企业之间优势互补、共同发展的技术创新机制。长期以来,我国制药工业的研发能力集中在国有研究机构和高等院校,企业仅仅是生产部门,被动地接受成果转化。在科研机构方面,尽管制药领域的科研机构过去存在与市场脱节的问题,但在某些基础研究领域具有较强的研究实力。但在改制和转轨的过程中,基础研究被忽视,热衷于投资少、见效快的项目。
四、针对制药企业技术创新的战略分析
(一)企业要建立技术创新的激励机制。技术创新的主体是企业,企业的主体是人,离开了企业员工的创新积极性,就不可能有技术创新,所以要积极营造求才若渴的人文环境。一般来说,技术创新需要高水平的经营管理人员和高级专业技术人员,还需要高技能的生产操作人员,最关键的因素,还在于建立有效的技术创新激励机制,使创新利益的分配有利于为企业技术创新作出贡献的人,以最大限度激发科技人员和员工自觉参与技术创新的积极性。
(二)在明确企业业务战略的前提下,选择技术创新战略。在成本领先的基本战略下,企业通常采取防卫型技术创新战略。这时企业能以相对低廉的代价获得所需的技术,并进入领先者所开辟的市场,只要谋划得当就能取得可观的收益。在差异化的基本战略下,企业可以选择进攻型技术创新战略。这样的企业常是技术标准的制定者,关键技术及其专利的所有者,会获得技术基础上的竞争垄断地位,也意味着获得高额利润的回报和较长时期的竞争优势。
五、结语
通过调查研究使我们深切地感到,加强企业文化建设对提高中小型制药装备企业的核心竞争力是至关重要的,树立正确的发展观,建设独特的企业文化,走创新发展之路。在观念上创新,在企业品牌上创新,在人才机制上创新,在科技管理上创新,只有这样才能走科学发展之路,走可持续发展之路,中小型制药装备企业要进一步努力,在组织形式、管理方式、品牌形象上建设自己独特的企业文化,走创新、发展之路,使企业在竞争中又快又好的发展。
参考文献:
[1]赵金铎,王树恩.当前我国企业技术创新模式的战略选择[M].生产力研究,2007(2).
[2]朱桂龙,周全.企业技术创新战略选择机理与模式研究[M].科技管理研究,2006(3).
[关键词] 绿色理念 技术创新 战略实施
绿色技术创新就是通过在生产、消费、产品回收等领域中的技术创新、管理创新以及非技术方法的创新,使产品的生命周期成本最小化,使产品在整个生命周期中消耗资源最小化、对生态环境的危害最小化和对人体危害最小化的技术创新活动的总称。基于绿色理念的企业技术创新战略管理,是把绿色理念引入到企业的技术创新战略中,使企业的技术创新能够朝着有利于资源充分合理利用、环境保护,以及经济、社会、环境系统之间良性循环的方向发展。
一、基于绿色理念的企业技术创新战略实施中存在的问题
1.企业绿色技术创新能力缺乏。我国企业绿色技术创新活动就企业方面而言,存在缺乏资金、缺乏人才、缺乏信息等3个主要方面的障碍:一是资金缺乏。从企业角度来深入分析的话,造成企业创新资金缺乏的局面有多方面的原因,其中最根本的原因还是绿色技术创新能力的缺乏,没有一定的绿色技术创新能力,企业难以取得较好的技术创新收益,更别说绿色技术创新收益,从而难以继续下一步的创新活动,无法步入“创新―积累―发展”的良性循环。二是人才的缺乏。特别是高水平人才的缺乏,是导致创新失败的重要原因。加之企业中技术人员普遍没有绿色意识和可持续发展的意识,难以发掘绿色浪潮给技术领域带来的机会和威胁。三是缺乏信息。绿色技术信息的缺乏,使我国企业难以把握相关技术领域的发展动态和发展趋势,进而会影响我国企业绿色技术成果的先进性与创新性,也会影响创新和技术引进的质量和水平,造成不必要的资源浪费。
2.R&D的相关指标和国外有较大差距。研究与开发是实现技术创新的基础,也是提高劳动生产率、竞争力的有效途径。我国以政府为主导的绿色技术创新机制,使得我国的R&D资金的来源及使用结构不合理。同时政府由于受资金限制,加上法制的不健全,导致投入引进的技术间歇性及不平衡相当明显;另外企业由于缺乏创新的利益机制、动力机制和控制机制,加上自身资金的不足,因而不能保证绿色技术创新获得足够的动力和压力,阻碍了绿色技术创新的进一步发展。
3.缺乏企业绿色技术创新所需的良好的外部环境。缺乏对企业绿色技术创新进行激励、扶持和优惠的环境、经济、财政、税收、金融政策体系和法规体系及措施;环境成本的价格体系尚未建立,环境资源生产要素化进程缓慢,各种资源比价不合理等,使企业绿色技术创新和扩散应用在经济上缺乏吸引力,阻碍了创新和扩散。
二、基于绿色理念的企业技术创新战略实施的对策
1.增强企业绿色技术创新能力。绿色技术创新能力的培养是一个长期复杂的过程,它要求企业家要有长期的战略眼光,不要为了短期的利益而失去长期的战略地位。要想提高企业的绿色技术创新能力,可以从以下几个方面入手:一是企业必须加大对绿色技术创新的投入,拓宽融资渠道。绿色技术创新是一项复杂的系统工程,需要大量的资金投入,由于目前相当一部分企业的创新资金都比较缺乏,企业仅仅依靠自己的力量是很难完成绿色技术创新活动,因此除了企业自身加大绿色技术创新投入以外,还必须引入其他投资主体(如风险投资机构、政府资金支持等)。二是企业应加强创新人员及管理人员的生态环境意识和专业知识技能的培训。绿色技术创新是一项高知识密集型的活动,与传统技术创新相比,企业的创新人员不仅要具备很强的创新能力,还必须要有良好的生态意识。这样企业的绿色技术创新就有一定的知识作保障。三是技术联盟。从组织安排角度看,企业通过缔结技术联盟,可为技术创新效率提升和创新技术扩散提供组织保证,有利于克服企业在技术创新中面临的组织缺陷,突破企业规模现有技术基础、人才等因素对技术创新的限制,有助于利用聚合知识,激发创新灵感,分散研发成本,缩短研发时间,提高成功率,降低风险。同时,利用技术标准联盟,制定行业标准,可以构筑静态技术壁垒,争取战略主动权。
2.实行清洁生产。清洁生产是指既可满足人们的需要,又可合理使用自然能源并保护环境的实用生产方法和措施,其实质是一种物料和能源消费最少的人类活动的规划和管理,它可以使废物减量化、资源化和无害化,或将其消灭在生产过程之中。实施清洁生产,可推动企业绿色技术创新。企业清洁生产采用绿色技术和生态工艺,遵循生态规律、模拟生态化的生产方式,包括从原料的选择、开采、运输、加工到产品的生产、运输和使用消费,直至产品报废后的资源循环利用这一完整的全过程,从而大大提高了企业的生态综合效益。
3.建立适应市场机制运行的环境、经济、财政、税收、金融政策体系和法规体系,为企业绿色技术创新创造良好的外部环境。法律是市场经济条件下促使企业技术创新绿色化最重要、最有效的外部强制力量,因此,国家应在经济、财政、税收、融资、信贷、政府采购等方面,对企业绿色技术创新实行优惠、扶持政策:尽早制定推动企业绿色技术创新的法律法规和管理制度,通过政策引导、法律法规约束、制度管理等推动企业绿色技术创新;政府应不断严格环保法规和标准。
4.实施绿色GDP核算。绿色GDP,从最简单的意义上就是从现行统计下的GDP中扣除自然部分和社会部分的虚假进步和外部化成本。其中自然部分的虚数,包括环境污染造成的环境质量下降,自然资源的退化与配比的不均衡,长期生态质量退化所造成的损失,自然灾害所引起的经济损失,资源稀缺性引发的成本,物质和能量的不合理利用所导致的损失等;而社会部分的虚数,包括由于疾病和公共卫生条件所导致的支出,由于失业所造成的损失,由于犯罪所造成的损失,由于教育水平低下和文盲状况导致的损失,由于人口数量失控所导致的损失,由于管理不善(包括决策失误)所造成的损失。实施绿色核算可以为我国走新型工业化道路发挥促进作用。
参考文献:
[关键词]技术创新;战略转型;实证研究
[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024(2012)02-0034-03
一、问题的提出
“十二五”时期既是我国新一轮经济增长期,也是转变经济发展方式的关键阶段。这一阶段,市场经济向深度发展,市场经济体制加快完善,经济增长方式进一步转变,经济发展和产业创新更加普遍。同时,土地、成本、环境等阶段性发展瓶颈也日益凸显,加之金融危机后国际市场需求约束加剧。对我国企业而言,转型升级无疑成为“十二五”发展的主线。转型不同于微调,是从一种类型和方式转变到另一种类型和方式的“质变”,这种“质变”必须依靠创新来驱动。因此,企业转型与创新是“十二五”期间的两个关键词,实施基于技术创新的企业转型升级具有重要的现实意义。
为了深入探讨我国企业转型与升级的嬗变策略,本文选择宁波为实证研究对象。宁波作为我国传统的外向型经济大市,90%以上的产业与外贸相关联,企业转型的现实压力也更为直接,具有一定的典型性。
二、以技术创新为导向的企业战略转型可行性研究
提出以技术创新为导向的企业转型构想具有理论与现实的可行性。一方面,目前技术对企业的影响程度正在逐渐加大,技术创新已不是单纯的涉及研发部门的活动,而是贯穿研发、生产、销售、服务等企业经营全过程的活动。国内有学者认为,企业技术创新战略已经不是低层次的职能性战略,也不是企业经营战略实施的工具,而是一种市场经济运作模式下企业自适应的动态战略,已成为企业总体战略的核心。
另一方面,技术创新战略可以为企业实现核心竞争力的提升提供战略支撑。技术创新可以作为企业核心竞争力构建战略层面的设计重点,而且企业实施技术创新战略将有助于其核心竞争力的培育和发展。因此,研究企业技术创新战略与对策,有助于企业核心竞争力的提升,使企业竞争优势增强。
因此,技术创新战略是企业总体战略的核心,以企业核心竞争力培育为目标,为提升企业在市场中的竞争能力服务,可作为变革时代下企业转型升级的重要途径。
三、基于宁波的实证调研与分析
(一)宁波企业技术创新现状与能力评价。本文在学者对技术创新能力构成要素定义的基础上,结合宁波企业的实际情况,构建了从创新倾向、资源投入、管理能力、创新绩效等四个方面对宁波企业技术创新能力的评价体系。
1.创新倾向。创新倾向是对创新愿望的真实性和强烈程度的反映,主要表现为企业的创新欲望、创新环境支持等方面。近年来,宁波企业对技术创新越来越重视,自主创新欲望不断加强。以纺织服装企业为例,2010年,企业用于科技活动经费支出达到7.05亿万元,同比增长了28.88%。与此截然相反的是,购置技术成果费用,全年累计只有2106万元,同比降低了32.54%。可见,宁波纺织服装产业更热衷于科技活动,注重自主创新和新产品研发。
此外,在中国社科院《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中,宁波创新环境竞争力排名第九,位列15个副省级城市第四位。可以说,其创新环境具有相对优势。宁波在全国较早开展了企业技术创新的理论与对策研究,从1999年完成《建设宁波技术创新体系的基本构想》、《关于增强技术创新能力,加快发展高新技术产业的决定》起,宁波企业技术创新得到了突飞猛进的发展。在全球金融危机这一新形势、新机遇和新挑战下,通过开展“宁波市建设国际先进城市的科技支撑研究”、“促进企业技术创新的政府服务体系研究”等专题研究,进一步提高了全市的创新意识,全社会已逐步形成了良好的创新发展氛围。同时,政府对技术创新基地建设的支持力度逐年加大,建立了一批具有国际竞争力的高新技术企业和省、市级工程技术中心,形成了较完善的区域技术创新支撑体系。
2.资源投入。技术创新资源投入能力是指企业投入技术创新资源的数量和质量,主要包括研发(R&D)投入和人力投入。R&D投入方面,宁波企业R&D经费投入总量和强度明显偏低,社会化的科技经费投入机制远未形成。2010年,宁波的R&D投入强度(R&D投入占国内生产总值的比重)为1.6%,虽比2005年提升了0.8个百分点,但仍低于浙江平均水平1.82%和全国平均水平1.75%。R&D投入水平偏低严重制约了企业的自主创新能力、对外部知识的吸收能力和竞争能力的成长。由于内部研发能力的缺乏,企业一方面难以独立地解决生产过程中的技术难题,另一方面也难以有效地吸收外部知识和技术,导致宁波市多数工业企业无力进行核心技术和前瞻性技术的战略研究,技术创新活动普遍维持在一些低端技术的研发上。
在人力投入方面,虽然宁波已经初步形成了由中高层次人才构成的企业创新智力体系,但高层次创新人才缺乏的现象依然存在。2010年,宁波专业技术人员59.5万人,其中高级技术职称人员仅3.2万人,占专业技术人员总数的5.38%,略低于全省平均水平。企业的科技人员普遍素质偏低,尚未形成适宜高水平人才的创新环境和氛围,致使研究与创新能力较弱。这导致一方面,靠应用现有成果进行技术改造推出的具有高技术含量的新产品较少;另一方面,企业技术储备不足,不能适应社会经济发展对科技的多方面需求。
3.管理能力。创新管理能力是企业从整体上、战略上安排技术创新和组织实施技术创新的能力,主要表现为创新战略、创新机制等。从调研中发现,宁波企业创新管理能力良好,企业创新战略与机制均已有一定程度的设计规划,但仍存在技术开发机构量少且运行质量不高等问题。技术开发机构是企业开展技术创新的核心组织,但从宁波整体而言,开展R&D活动的企业及企业办科研机构总量少,研发方向多注重短期利益,缺少长期的原始创新,其运行质量不高。即使设立了R&D部门的企业,也普遍缺乏独立的R&D能力,从而严重制约了企业科技活动的开展与科技活动的实施,影响了科研项目的深入研究。
4.创新绩效。创新绩效是指实施采用新技术后,企业价值的增加,表现为新产品产出、创新成果等。从新产品产出来看,宁波企业创新产出能力较强。新产品产值是企业自主创新的直接成果,2010年规模以上工业新产品产值1863.2亿元,同比增长48.1%,增速高于工业总产值12.7个百分点;新产品产值率为17.1%,同比提高1.5个百分点。
然而,从创新成果来看,企业技术创新实力较薄弱,缺乏产品核心竞争技术。宁波市专利申请数虽然在全国遥遥领先,但从授权专利结构来看,外观专利和实用新
型专利占了大多数,发明专利占比较少。2010年,宁波授权发明专利占授权专利比例为4.65%,低于全国的10.77%和全省的5.59%,在全国副省级城市中排名居后。企业的主导产品大多以引进跟踪模仿为主,并以价格低廉取胜,缺乏拥有自主知识产权的技术和产品。
(二)基于技术创新的宁波企业转型战略方向。通过对宁波企业技术创新现状与能力分析发现,企业受规模、资金、实力所限,在科技创新中投入的人力和经费偏低,自主创新能力相对不足,核心竞争力尚需强化。
四、基于技术创新的企业战略转型对策建议
从对宁波企业的实证研究来看,其在技术创新层面上的问题正是当前我国推进企业转型升级所遇到的普遍问题。对于这些问题,需要从总体上对待,通过系统性的对策和举措加以解决。
(一)探寻技术创新模式,逐步实现战略转型。一些中小企业可以以模仿创新为基础,寻求自主创新之路。日本、韩国等国成功的经验表明,引进技术是缩短差距、节省投资、争取时间的捷径。在近期及相当长的时间内,引进技术对我国企业争取竞争优势、占领国内市场、加快转型具有一定的现实意义。然而,长期来看,模仿创新模式只是企业寻求自主创新的基础,自主创新才是企业未来的发展方向。特别是实力雄厚的大企业,更应该结合自身条件,寻找自主研发与创新,以此实施企业战略转型。此外,对多数企业而言,合作创新是要注重的创新模式,可以依靠企业间或企业、科研机构、高等院校之间的内外部力量的联合创新,优化创新资源组合,缩短创新周期,分摊创新成本,分散创新风险等优势。可以说,大、中、小企业均需根据自身条件及产业市场环境,努力探寻适合自己的创新模式,有梯度地实现企业的转型。
(二)加大企业技术创新的投入,提供转型升级资金保证。实施技术创新是一项复杂的系统工程,需要大量的资金投入,企业仅仅依靠自己的力量很难完成技术创新活动。因此,除了企业自身要加大技术创新投入以外,政府也要加大创新资金的投入总量,同时要加强对投入资金的管理。同时,企业可通过合资合作形式,吸引外资对技术创新的投人;或通过发行债券、股票或成立基金形式,吸引社会资金用于技术创新;还可结合企业技术创新的具体途径,采取灵活多样的方式增强投入,如科研院所、高校以成果方式投入或人才投入等方式参与企业技术开发等。
(三)提高企业人员的技术创新素质,提供转型升级人才基础。优化技术创新人才的成长环境,加强技术创新人才的引进、培养、激励和管理,是企业提升技术创新能力的关键。企业一方面应发挥企业家的创新意识,尊重和支持创新;另一方面,应调动企业技术创新人员的积极性,强化企业内部技术专业人才的管理与开发,消除人才流动的体制约束,建立与科研机构、大学和各同行企业形成人才互动的机制。此外,还要提高企业职工的技术创新素质,加强对企业员工的各类培训,实施人才兴企战略。
桂林市“十一五”计划期间,以培育创新型企业和企业集群为重点,以研发高新技术产品为核心,区域创新体系建设初见成效,高新技术产业稳步发展,但工业基础仍比较薄弱,单个企业由于受资源及能力局限,如果靠单打独斗,难以确立最终的竞争优势。通过建立桂林产业技术创新战略联盟,以产学研结合为动力,以新兴产业发展战略研究与重大科技需求为出发点,有利于积极整合和充分利用我市企业、高校和科研机构创新资源,加强合作研发,解决我市产业发展中的重大共性、关键技术,搭建联合攻关研发平台;有利于产业技术组装集成、科技成果转化;有利于开展技术辐射,培育产业科技创新产业集群主体;有利于创新科技效应向周边地区辐射,带动区域产业结构的调整与优化提升;对有效提升我市特色优势产业的整体技术水平具有重大意义。
二、目前桂林市产业技术创新战略联盟的现状
1桂林市产业技术创新战略联盟的发展2010年,依托我市的特色优势产业,组建了机床、橡胶、量具量仪、罗汉果等四个“产业技术创新战略联盟”,并已经升级为自治区产业联盟建设试点。随后,又组建了柑橘、葡萄、茶叶、动漫创意等4个产业创新战略联盟。以“创新为导向”是我市产业技术联盟的突出特点。在市政府的引导和政策扶持下,桂林市科技局给予了一些项目支持和一定的资金倾斜,给联盟加大了创新投入,支持联盟内企业实施专利战略和制订行业技术标准工作,开展共性关键技术攻关,围绕重点产业,形成了一批拥有自主知识产权的核心技术和标准,有力地提升了行业新产品研发能力、吸纳国内外先进技术能力、规模产业化能力和持续创新能力,使产品迅速向产业化、标准化、品牌化方向跨越,极大的提升了我市优势特色产业的话语权和核心竞争力。
2存在的突出问题尚处于发展初期的桂林市几个技术联盟,无论是外部生存环境、组织管理模式,还是联盟内部运行机制,都还存在许多共性的问题。(1)自主创新能力不强,企业尚未真正成为技术创新主体。桂林市产业技术创新战略联盟起步较晚,联盟企业普遍对技术创新认识不足,创新意识不强,大多数企业生存发展过度依赖资源和规模扩张,研发投入强度偏低。对外技术依存度比较高,缺乏创新主动性。很多大中型企业没有科研机构,或建立的研发机构往往只承担一些产品或工艺改进工作,还不是真正意义上的研发中心,难以承担引领产业技术进步和赶超的重任。(2)产学研结合不够紧密,科技成果转化率不高。桂林有7所高等院校,6家原部属科研院所,3所自治区属科研院所,集中了全市25%以上的科技研发人员和50%以上的发明专利成果。但产业技术创新战略联盟作为政府重点推进的产学研合作平台,没有充分利用此优势,联盟成员间的合作大多仅停留在成立组织机构的表面形式上,共性关键核心技术的联合攻关、信息共享以及产业公共服务平台建设等方面还没有全面开展。企业技术引进消化吸收再创新的投入偏小,工程化、产业化条件不足,承载科技成果转化的能力较低,无力实施较大规模的科技成果产业化项目。(3)科技投入不足,政策扶持力度不够。桂林经济总量小、底子薄,政府财政科学研究及技术改造经费投入不足。对于重大共性技术攻关项目,仅给予了联盟启动经费支持,没有根据联盟运行效率给予连续性支持。而桂林大多数联盟企业都是基础薄弱,自有资金不足,加上科技融资渠道少,难以靠联盟自身力量在科技创新和技术改造升级上有太大的投入。同时,政府对初创期的科技型联盟企业的政策扶持力度不够,技术创新的政策法规制定滞后、支持力度小、落实不到位,缺乏有区别、有针对性的扶持措施和细则。如企业研究开发费用税前加计扣除税收政策可操作性不够。一些技术创新成果无法得到相关政策、技术、设备等方面的配套和支撑,科技创新环境有待进一步优化。(4)联盟工作停滞不前,缺乏行之有效的运行机制。这一两年,联盟企业不再象以往那样积极,许多工作流于形式。主要还是企业对联盟认识还存在不足,大部分会员加盟往往从一时的功利出发,“有事才想到,无事丢脑后”。联盟成员基本以项目合作为主,这样的合作组织形式松散,目标短期化,没有有机的整合在一起,联盟缺乏内生的自我完善动力,无法发挥其基本功能,不能适应产业技术重大创新的需要。由于缺少利益保障机制,企业都不愿真正放开,拿出核心技术、资金和高层次人才积极参与到联盟的工作中来,企业间协作较少,无法形成产业一体化发展的供应链。
三、对策与建议
为进一步加快我市产业技术创新战略联盟的建设,实现可持续发展,充分发挥联盟在带动产业技术进步和产业结构优化升级、提升产业整体竞争力等方面的主要作用。现就推动我市产业技术创新战略联盟持续发展提出如下意见:
1强化企业技术创新主体地位,尽快增强联盟整体的创新能力。重点培育和发展创新能力强的企业,使其辐射和带动联盟中其他企业共同创新发展。以企业为主体构建产学研用紧密合作的平台,联合开展科技攻关,形成产业技术创新链。同时鼓励联盟加强与国内外大企业、大集团联合创新与研发,开展重大技术攻关,突破一批关键共性技术,带动整个行业科技创新。
2通过密切产学研用各方合作,促进产业技术创新战略联盟发展。以联盟为平台,政府加速引导企业与企业、企业与高校及科研院所之间进行更深层次的交流合作。通过建立健全共享机制,有效地把企业技术创新需求和高等院校、科研机构的科技资源、人才资源有机结合起来,用联盟合作模式的优越性加快产学研链条运转速度,打通技术创新成果大规模产业化应用的渠道,提高全市自主创新资源利用效率。
3加大对联盟的资金投入,强化政策扶持力度。构建财政、科技、工信委等部门间的协调机制,有分工、有重点地支持产业技术创新战略联盟,运用技改补贴、科技专项、政府采购等办法,安排一定比例的专项资金用于联盟重大科技计划专项的实施和标准制定,加大对行业组织实施联盟标准、企业采用推广联盟标准的扶持力度,使之在全市产业转型升级中发挥更大的技术支撑和引领作用。从配套的财税、金融政策上进行完善,加大金融服务科技创新力度,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、吸引社会资金为补充的多渠道、多元化的投融资体系。
4健全和完善联盟实施协调机制,使联盟实现可持续发展。首先,健全和完善联盟良性发展的运行机制,加强各联盟内部成员的参与和分工,开展联盟技术创新成果、研发投入和创新产品的收益分配统计:其次,探索出联盟研发项目产生的成果和知识产权的许可使用和转化收益分配制度,充分调动各单位的积极性,共同推进联盟形成创新技术产业链,保障联盟可持续性发展。
四、结语
论文摘要:技术预见是进行前瞻性战略研究的一项社会系统工程,是选择那些能给经济社会带来最大化利益的研究领域与技术,进而对资源优化配置,并最终实现其经济社会利益最大化的工具。在美、日、德、英等技术比较发达的国家和地区已经广泛推广并取得显著效果。本文拟就技术预见对创新体系的作用机理和区域创新模式选择等问题进行粗浅的探讨。
0引言
企业创新、区域创新和国家创新是创新体系的三个子系统,作为国家创新的主体,企业通过技术创新打造核心竞争能力的战略思维已经成为共识。产生于20世纪70年代的技术预见(Tech-nologyforesight)在日本、美国、德国等国家及其行业都得到了广泛的应用。目前,国内对技术预见的研究大都停留在“是什么”的阶段,而就技术预见对创新体系的作用机理尚未见到。特别是技术预见与区域创新模式的研究更是当前研究的一个薄弱环节。
1技术预见及其理论基础
1.1技术预见的概念界定当代科技革命的迅猛发展,使得国际竞争从根本上说是科技的竞争,是自主创新能力的竞争;而战略性技术的选择和发展对于形成经济竞争力以及政府和企业的战略利益来说都至关重要。因此,需要以科学的手段跟踪和预见未来较长时间的科技发展趋势,以减少技术开发的风险与不确定性,从而赢得未来的主动和占领未来的技术前沿。国际上比较认可的是英国大学科学政策研究所在1995年给技术预见下的定义:技术预见是试图对科学、技术、社会和经济在未来远期的状况进行系统研究,其目的是要确定具有战略意义的研究领域以及选择那些可能出现的、对经济和社会可能产生最大利益的共性技术。
1.2技术预见的理论基础技术是一种社会历史现象,技术对象的产生和使用总有一定的具体历史条件,而这些具体条件又有自己的历史背景。特定技术系统的复杂性、它的生产方式和技术活动的实际后果在不同时期是如此不同,以至于使人说它们是不同现象间的“家族相似”(维特根斯坦语),而不是同一现象的不同表现。技术来源于社会,在社会中成长,最后又总要产生一定的社会后果“。技术发展的累积性与技术成长的生命周期性是技术预见得以展开的理论基础之二。技术变化一般是不可逆的,从火和轮子到太阳能电池和集成电路,技术变化的不可逆在整个历史上都是一种客观存在Ⅻ。任何一项具体的技术或技术系统,都表现出一定的生长周期。任何时候的技术进步都可被理解为在原有路径上的进一步延伸和开拓。这使得对技术进行预见有了切实的基础与可能。技术发展的资源稀缺性是技术预见得以展开的理论基础之三。任何国家和地区、任何企业和个人都不可能在所有的科学技术领域发展,而只能选择最符合自己需要和实情的科学和技术。这就使得技术预见有了存在的必要。
1.3技术预见对创新活动的作用机理
1.3.1技术预见可以管理虚拟创新相对于传统创新,虚拟创新是没有创造实质性的原型和产品的创新。
1.3.2技术预见可以管理持续性创新和断裂性创新一般企业都把创新按照创新的强度和速度分为渐进性创新和根本性创新。持续性创新,特别是渐进性技术创新,因为技术演进的规律比较明显,很多人都可以预测。而断裂性创新,因为技术专家对自己领域的偏见与固执,往往容易忽略。由于技术预见开放、联动以及专家多样性特点,很容易会扫描到被忽略的技术。
1.3.3技术预见管理持久的创新持久创新或连续创新是从公司创新的数量和频率角度划分的,持久性创新指公司能连续不断推出新产品,创新数量多、频率快。技术创新带来的价值使得公司常常决定创新,然而,如果没有考虑技术演化的动态变化,就会引起投资的不连续。公司在创新活动中常常看到的是短期最盈利的新产品选择,但由于这些投资缺乏长期的潜能。因此,选择新产品开发项目中,考虑技术演进和长期期望对公司未来成功十分有意义。
2基于技术预见的区域创新模式
2.1技术预见与区域创新技术预见通过将专家意见整合并反馈,建立起一个社会、经济等各方面专家的知识平台,通过这个平台,政府和企业可以随时了解最新发生、有可能将要发生以及未来可能发生的技术,从而对自己的创新战略做相应的调整。技术预见的信息交互平台和学习机制,鼓励创新网络中利益相关者的合作与交流,以使创新者充分运用海量的知识与信息,增加创新的积极性,提高创新的速度,从而极大地高创新活动的效率。技术预见是进行前瞻性战略研究的一项社会系统工程,其目标是确定未来发展中具有战略性的研究领域,其内容是系统地研究科学、技术、经济和社会在未来的长期发展状况,以选择那些能给经济和社会带来最大化利益的研究领域与技术(关键技术与通用技术),并对资源优化配置和相应的政策安排提出建议,最终实现其经济与社会利益的最大化。
2.2区域技术创新路径与模式选择通过选择合适的区域创新模式组合,可以为创新活动的实施提供全局性和具体的指导。将技术预见引进技术创新后,技术预见可以作为关键技术与通用技术的选择工具。借助技术预见,“技术创新目标定位”、“技术搜索”两个环节便有了更具指导性的有力工具,从而使技术创新的路径定位也有了新的方式。技术预见主要是针对关键技术选择而言的,因此基于技术预见的区域创新模式的侧重点也在技术方面。以技术创新和制度创新为变量,可以将区域创新模式划分为五种一般的模式。其中,将技术创新的成果处于领先水平的、并对发展前景有重大影响的技术创新程度定义为强,否则为弱;将区域创新系统中有众多要素参与、构建战略联盟乃至形成创新平台进行创新活动的制度创新程度定义为强,否则为弱。