企业会计监督制度

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企业会计监督制度范文第1篇

关键词：企业 内部会计 监督制度

随着经济的发展，现代企业的内部各项管理制度也随之不断的发展和完善。会计监督制度是当今企业内部的在财会管理方面不可或缺的管理制度之一，随之企业的不断发展壮大，会计监督制度也具有越来越重要的地位，成为企业管理不可或缺的制度规范。企业内部实行会计监督，不仅有利于企业内部会计工作的规范进行，对提高企业的会计工作质量和促进企业经营都发挥了重要的作用。企业内部会计监督制度是对企业会计部门的工作职责和经济行为活动的系统的、规范的管理监控和经济审核，以保证企业经济的有效管理，经营活动的规范有序的开展。实行会计监督已经成为企业管理中重要的组成部分。本文对现代企业会计监督的现状进行分析，对如何建立和完善企业内部会计监督制度提出可操作性的建议和意见。

一、我国现有企业内部会计监督制度的缺陷分析

（一）企业内部管理结构的不完善

现今我国的企业管理结构同欧美发达国家相比，还出于建设阶段，无论在结构上还是组织上都不够成熟，没有形成完善的管理结构。因此，在企业内部缺乏完善的企业内部会计监督制度体系。个别建立了内部会计监督制度，但是也不够完善，或者因为没有建设独立的对制度进行执行和管理的部门而使会计监督制度没有得以良好的执行，如同虚设一般。因此，在企业内部会计信息不真实不完整，会计秩序混乱以及企业经营不力的现象时有发生。

（二）缺少完善的企业独立会计监督制度

企业独立会计监督制度的不健全不完善，直接导致企业内部会计监督制度的执行不力，不能充分发挥会计监督的作用，缺乏监督职能的有效性。在欧美发达国家，企业都会独立建立完善的会计监督制度，以使会计监督职能的有效性进行。通常会采取委托外部会计监督机构对企业的经营状况和经济活动以独立的局外者的身份进行全面客观的评价。这样可以避免了企业内部间的的弊端，能得到较为客观真实的评价指导，使会计监督的作用得到实质上的发挥。在我国大部分企业中，会计监督制度的建立还不够完善，尤其在中小型企业这种缺陷尤为突出。企业内部的会计监督和外部第三方的监督不能做到良好的配合和应用，缺乏科学有效的会计监督制度。

（三）执行监督职能的监事会成员甄选制度不完善

在我国，大多数企业所建立的内部会计监督制度缺乏对执行监督职能的监事会成员甄选和管理的制度规定，在企业内部会计监督制度的管理执行上留下隐患。不仅不能保证监事会的独立性，而且因为监事会成员缺乏过硬的专业素质而导致会计监督职能无法良好的执行。由此可见，在企业内部会计监督制度中添加或完善监事会组织的甄选制度，也是保证企业内部会计监督制度有效执行的重要部分。

（四）企业内部会计监督执行人员的外派制度不健全

在我国，尤其在大型企业，常由企业总部或会计监督总部选派监督专员对所属的分公司和下属企业单位进行经营状况和经济业等进行会计监督的工作。尤其在对企业重要的经济政策的执行和反馈情况进行跟踪，以充分达到监督和信息掌握的作用，便于企业进行经济决策的调整和下一步的措施。但是因为企业内部会计监督制度对监事会人员的外派制度的缺乏和不完善，使得决策层、执行层和监督层缺乏相互的制约和监督，造成会计信息的混乱，经济秩序的无序进行，给企业的利益和发展造成负面的影响。

二、建立健全内部会计监督制度的可操作性和必要性分析

内部会计监督是我国市场经济监督结构体系的重要分支，也是会计的一项重要职能。进行内部会计监督是以我国的经济政策和会计法律法规为基础，以会计核算为执行的基本原则，将企业的经营状况和经济行为以会计审核为主要反映手段进行监督和决策。会计审核不仅要对企业内部财会状况进行原始凭证的审查，还要对企业的财务状况和经济指标进行检查计算，然后进行经济状况的分析，以达到对企业的财务状况和经济效益的有效监督。要真正做到内部会计的有效监督，首先要了解内部会计监督的具体操作对象和内容。

（一）企业内部会计监督的目的

会计部门的工作职责就是为企业的领导者和决策层以及企业其它会计信息使用者提供所需的企业会计信息。提供真实准确的、全面的、有用的信息是会计工作的主要目标。因此，企业内部会计监督的工作目的就是监督会计的工作质量，为信息的准确性和有效性提供服务和保证。

（二）实行内部会计监督的主体和客体

企业内部会计监督以企业内部或外部的会计机构及工作人员为主体。以企业的经济活动、经营状况、财务往来等所有财务事项为企业内部会计监督的客体。

（三）内部会计监督的工作内容

对企业的经济业务是否合法规范进行一系列的监督审核工作。如会计账务设置的合法性；凭证、报表、单据的真实性和完整性；会计业务核算和审计是否符合国家法规和企业的财务管理制度等等。

如果企业缺乏有效的会计监督，很容易导致企业经济秩序混乱，弄虚作假现象的出现，直接影响企业的有利发展。从近年来频频出现的企业会计信息的谎报瞒报，以及企业经营秩序混乱可以看出，我国的企业内部会计监督制度急需进行全面的建立和完善。不管从个人投资经营的利益出发还是从国家整体经济利益考虑，建立和完善企业内部会计监督制度，促进其在企业中良好的执行，配合国家和社会财务监督机构的工作，构成完整的会计监督体系，是保证企业会计工作秩序朝着正确、有效方向良好发展的有效方法。

三、建立健全企业内部会计监督制度的方法建议

（一）提高会计监督工作的重视度，明确会计工作职责

企业内部要真正认识到会计监督工作的重要性，提高会计监督工作的重视度。了解会计监督和会计审核的关系。会计监督是为了更好的保证会计工作的质量，保证良好的会计工作秩序， 企业会计工作和会计监督都是为企业的经济工作服务。会计机构的人员的各个岗位明确职责权限，工作流程清晰。每个环节有专人负责，权责分明，建立规范清晰的工作流程，做到专事专管，防止工作越权以及互相推诿责任的现象产生。，

（二）建立独立的会计监督机构

内部审计是企业内部会计监督的重要组成部分。不仅对会计的工作质量进行审核监督，还包括对会计资料进行有力的管理和监督。在企业内部，要建立独立的内部会计监督机构，并由机构的内部审计人员执行会计监督工作。或者由外部的独立的会计审计部门和人员进行会计工作的监督。以独立的组织形式进行规范化、制度化的会计监督管理。

（三）明确经济决策的执行流程

企业内部会计工作流程明确，尤其在重大的投资、资金调度等重要经济决策的制定和执行方面，应当明确执行的流程，建立有效的监督和制约制度，以保证会计职能的发挥，为会计工作秩序和工作质量提供有力保障，做到决策的规范化、合理化执行。企业的决策层和进行执行工作的人员形成相互监督和制约的关系，以避免职权的集中化和各层面各岗位的各行其是。明确的工作流程的建立，可使企业内部的经济决策工作按部就班的有序进行，各部门各岗位的协调配合，有效完成决策的执行。

（四）建立内部会计稽核制度

根据《会计基础工作规范》，建立内部会计稽核制度，对企业内部会计机构的稽核内容进行全面的规定。对稽核工作的具体工作职责和工作内容包括具体分工都进行明确的制度的制定，使企业内部会计监督机构的工作职能得到充分的发挥。实行钱和帐分别管理的牵制制度。在企业内部会计工作中，关于钱款、财务的预算、收支和账务登记、报表等各项工作，不能以一人包管，可实行两人或多人的分管制度。对于款项支出的印章由多人分管，会计部门不相容的岗位实行独立制，岗位分离，专人专管。会计监督机构的工作职责不仅要对账目进行审查，还要对会计职责履行进行评价以及企业财务控制制度的问题提出报告。

（五）定期进行企业经济财产的清查

为避免账目和实际相脱节，预防虚帐假账漏帐的产生，可定期对企业的财产进行清查盘点。以保证会计各个资料信息的完整，做到账实相符，保护企业的财产安全不受损失。因此在进行企业内部会计监督制度的建立上要对财产清查做出严格的制度规范，同时还有将清查的期限和范围做出明确的规定。一般一年至少两次财产清查，尤其在进行年度会计总结汇报之前对企业财产彻底清查，发现问题及时寻找原因并会计工作制度规定给予解决和处理。

四、结束语

综上所述，建立和完善企业内部会计监督制度，是保证企业会计工作的有效进行，提高会计工作质量，促进企业经济决策的制定和执行的有效途径。各企业应该提高企业内部会计监督的认识，加强会计监督的管理，采取合理有效的措施，以促进企业内部会计监督制度的制定和有效实施，从而促进企业的经济效益的提高和企业的发展壮大。

参考文献：

[1]李美云.会计法理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2000

[2]宋雅辉.企业内部会计监督探析[J].辽宁经济，2006

企业会计监督制度范文第2篇

关键词:企业内部会计监督制度

中图分类号：C29文献标识码： A

前沿

企业内部会计监督是企业监督会计的基础，是对企业进行自我约束和自我监督的有效手段，是对企业监督的最直接、最主要的监督手段。对企业实现有效的会计监督，有力与实现企业内部各部门职责的明确化和权力和责任的制约平衡，从而确保企业和所有者的合法权益，维护市场经济秩序，确保会计信息的完整性和真实性。

1. 会计内部监督不力的现状及存在的问题

1.1内部监督不力导致会计造假现象严重。从美国的安然、世通到我国的琼民源、郑百文、银广夏造假事件，可能看到当今企业造假现象已经十分严重它使广大公众的投资信心遭受了巨大的打击。朱铭基总理更是对会计人员提出了谆谆教诲和殷切希望―“不做假账”。尽管这四个字只是会计人员最起码的操守底线但有时却显得份量很重。会计造假虽然不完全是内部监督不力的结果但如果能加强内部监督制度的建设就会使造假失去环节、载体并从源头上杜绝造假事件的发生。

1.2 内部监督不力，引发违法腐败滋生的温床。我们经常从各种媒体上看到某些企业中，会计人员贪污公款、企业负责人私自对外投资收益不入账中饱私囊；内部各职能部门开设银行帐号和私设“小金库”，在新上项目时不签定合同盲目出资收款不入账，公款私存、私借、挪用：有的企业在财务管理方面.核算不清科目混乱，长年财务不报告、款物不盘点，造成企业资金大量流失到私人手中。

1.3 内部监督不力，造成资金管理混乱。对于企业来说健康的资金流是其生存和发展的基础。资金管理水平落后突出表现在财务预算管理之“虚”资金结算管理之“散”监督考核环节之“弱”和管理方式、手段落后等方面。预算制度形同虚设资金管理有章无序；资金的收支缺乏统一的筹划和控制随意性大使用混乱。许多企业应收账款居高不下不良资产有增无减长期挂帐资金运作困难。对下属单位监督考核不力企业资金流向与控制脱节体外循环严重；资金分散使用效率低下下属单位多头开户资金失控等。

2 现阶段我国企业内部会计监督制度的缺陷和不足

2.1法人治理结构不完善，财务控制组织作用弱化

目前许多企业管理者的管理思想和经营方式仍然受到计划经济的影响，没有从根本上转变经营观念，仍然停留在行政领导的角色，没有把企业当作自主经营、自负盈亏的法人实体，管理者的企业风险意识不强，更缺乏有效的风险管理机制。企业公司进行改制之后，公司总经理身兼数职，权力不能受到有效监督。对财务控制组织的建立与完善不够重视，使得其没有起到应有的作用，没有从根本上形成法人治理结构，缺乏有效的控制措施，从而产生了大量的内耗，无形中提高了公司的经营成本。

2.2 会计信息失真现象十分严重

由于不对称财务信息关系，会计信息的供需双方长期处于不对称的地位，相对于外界而言，企业和会计人员在会计信息中处于绝对优势，从而可以利用不对称的信息地位，进行会计造假。如为掩盖不合法的经济内容，编造原始凭证，形成表面上的合法经济内容；会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润，不按《会计准则》及相关制度的规定来加工处理各种经济资料。隐瞒经济业务的本来面目，随意变更成本、费用的核算范围，虚构投入产出，虚增利润或隐瞒收入，虚减利润，偷税、漏税；虚增资产与权益，夸大企业经营规模，编制虚假的“资产负债表”、“损益表”、“纳税申报表”。

2.3 缺乏健全有效的财务监督

有些单位缺乏各种监督制度，没有设立基本的内部审计机构或人员，甚至连简单的内部牵制制度也不要，有的企业虽然监督制度和机构比较健全，但却不落实、不执行制度、不按制度考核，使其不能发挥其制约、监督作用。财产物资管理制度不全，账物保管不善，使财物大量流失，化公为私。随着计算机在会计领域的广泛运用，会计人员技术要求较高，操作单一化，相关的内部牵制制度难以落实，违法、违纪行为呈现智能化特征，会计监督更显得力不从心，使内部财务控制制度流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。作为国有企业而言，由于企业会计定位不清晰，企业的会计人员兼有双重身份，既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，同时会计隶属于企业，是企业的管理者，定位于为微观经济主体服务。在行使会计监督职权时，影响到单位利益或职工个人利益（包括财会人员本身的利益）时，就不能旗帜鲜明地去维护集体利益。

3 完善我国企业内部会计监督制度的措施和对策

3.1实施内部会计监督制度的原则

3.1.1合法性原则。也就是企业所制定的内部会计监督制度应当符合法律、法规以及国家同意的财务会计制度的相关规定。

3.1.2适用性原则。即企业所制定的内部会计监督制度应该能够体现本企业的生产经营及管理的特点和要求。

3.1.3规范性原则。企业内部会计监督制度的制定应当全面规范本企业的会计工作，在实施的过程中，应当符合会计的基本原理和方法。

3.1.4科学性原则。即会计内部监督制度的内容必须科学合理，操作简便，同时，也应根据企业的具体情况不断进行完善。

3.2具体完善措施分析和对策

3.2.1完善企业内部财务控制体系

完善的企业内部财务控制体系必须采取一系列的措施使财务内控制度对每个环节进行控制，控制好各个要点。主要包括以下几点：其一是必须明确企业员工业务处理权限和应承担的责任，针对一般业务和重要业务实行相应的监督方法，一般业务要经过复核，重要业务最好实行双签制，防止个人独立处理业务的全过程。其二是设立事后监督，即在会计部门常规性会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位，配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人。其三是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查企业的会计报表等手段，对会计部门实施内部财务控制。

3.2.2加快企业财务网络信息化管理进程

为确保会计信息的准确、可靠。保证企业生产经营的持续进行以及企业向良好态势的发展，需要加强企业的动态财务控制，注重对内部人的控制。网络财务有助于对复杂活动的控制，可以使企业及时掌握营运状况，提供内容全面、及时、正确的信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。可利用网络将财务控制渗透到企业组织管理的各个层次和生产业务的全过程以及企业中的每一个人，降低企业信息传递和反馈的成本，提高企业的管理效率和资金利用效率。

3.2.3进一步提高会计监督人员的思想品德素质和业务修养

会计工作质量的高低与会计人员的职业道德素质和业务能力相关。提高会计队伍的整体素质，尤其是思想品德素质和业务修养，是完善会计监督的根本要求和前提条件。会计监督人员必须具备较强的法纪观念和法律知识，具备良好的会计职业道德，不断加强自身的人格修养，这是会计监督和会计业务本身赖以生存和发展的基本保障。总之，要适应市场经济的要求，建立现代企业制度，企业就必须拥有高素质的财会人员。要对会计人员进行职业道德教育、诚信教育，提高会计人员的职业道德、工作责任感和执业判断能力，自始至终把依法理财和以德理财紧密结合起来，不断加强会计人员的自律能力，形成一种以道德规范来约束自己的职业习惯。

4 结语

资金是维系整个企业生产运营系统的核心和根本，是企业的“血液”，决定了企业的兴衰和成败。加强企业会计的内部监管，对企业的财务管理和企业的发展状况都有战略决策意义。各企业要充分落实好《会计法》对企业内部会计监管的要求，充分发挥内部监管在企业发展中的积极作用，确保企业健康稳定地发展。

参考文献：

企业会计监督制度范文第3篇

关键词 企业 会计监督

一、前言

近年来，国内外上市公司发生了一系列会计舞弊和会计造假事件，会计信息失真已成为社会一大公害。虚假的会计信息使企业法人无法真正掌握企业的实际情况，容易造成决策失误，给企业带来巨大的生存危机，同时说明会计监管没有真正发挥实效。所以会计监管问题引起了人们的高度重视，研究内部会计监管已经成为全社会舆论关注的焦点和热点。由此可见，会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序，加强会计制度改革的一个主要课题。另一方面，会计监督是会计的基本职能之一，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、监督，落实法律规定应依法办理的业务内容。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，造假信息；有些企业财务管理混乱，经济效率差上缴利税少，影响国家财政收入的完成。解决这些问题的办法，不仅需要健全法律保障，更要加强对会计的监督和管理。

二、正确理解会计监督

会计监督是各单位的会计机构、会计人员，在会计工作中，通过审核凭证、控制预算或财务计划的执行，分析与检查预算或财务计划的完成情况，以及生产经营或财务收支所进行的监督。会计监督的特点：

第一，会计监督与会计核算同时进行，因此具有基础性、完整性和连续性。

第二，会计监督主要利用价值指标，以财务活动为主，具有综合性。

第三，以国家的财经纪律和法规为约束，具有强制性和严肃性。

三、我国会计监督存在问题的分析

我国会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：

首先，我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效地行使其监督职能，导致企业会计监督不力。由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督有代表企业行使经营管理权的监督双重责任，在国家与企业利益发生冲突时会计人员很有可能首先考虑到自己所在企业的利益，利用法规制度的漏洞，甚至采用各种违规手段来维护企业利益而在企业与个人发生利益冲突时，也往往是个人利益放在首位。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，因此以前我国会计人员奇缺，而现阶段，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，唯命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。

四、加强会计监督的措施与对策

（一）要正确认识会计监督的重要地位

《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段；不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做，将减少大量社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事。与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬，所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施，才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益，促进廉政建设，做到弊绝风清。

（二）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障

会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。

（三）加强企业内部会计监督机制

如果企业内部控制机制不健全，会计监督的职能就难以发挥其作用。我国企业会计监督不力，问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性，对内部监督还存在着很多误解，因此监督能力弱化，会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。

（四）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设

企业会计监督制度范文第4篇

关键词：内部会计制度　建设　对策

控制作为管理的一项基本职能，在社会发展中担负着重要的职责。事实上，人类研究内部会计控制的历史可以追溯到古代文明，公元前360年美索不达米亚文化时期的原始会计中，就蕴涵着初步的内部会计控制思想。20世纪，现代审计外部的促进，现代企业内部经营管理的要求，控制论、耗散结构论和系统论等“三论”的确立，为内部控制系统建立提供了思路和科学方法，推动了内部控制的进一步完善。长期以来，我国的会计工作更注重其核算功能，未能发挥管理的基本职能，在控制风险与监督管理方面，主要加强的是审计机关的强制执法作用，这种事后控制不能及时监控各单位的业务活动，为此，我国相继出台一系列政策，指导单位内部控制的研究与应用。

企业内部会计控制涵盖诸多方面，从货币资金、实物资产、对外投资、工程项目等环环相扣。是一个管理的系统工程。内部会计控制实际上是使内部各方面、各个环节形成一个相互制衡的体系，与其他管理控制交织进行，通过这个体系，在企业内部任何一个方面、任何一个环节的工作都受到另一个方面或缓解的制约，达到内部控制的基本目标。加强企业内部会计控制建设对企业的发展是至关重要的。本文主要从几个方面谈了企业加强内部会计制度建设的对策。

一、企业必须发挥内部会计监督的作用

内部会计监督是强化内部会计制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括监督会计账目，还包括稽查、评价。内部会计控制制度是否完善，与企业内各组织机构执行职能的效率，向民营中小企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部会计控制更加完善严密。如报账员和单位负责人。会计是在报账员和单位负责人审核、签字的基础上，对原始凭证进行监督，保证了经济业务的真实性、完整性及合法性。内部会计制度还应发挥会计监督的权威性和评价作用。定期或不定期的对企业内部会计制度进行评价。以杜绝民营中小企业管理部门负责人所造成的内部会计控制形同虚设的情况，并要求企业根据情况的变化和出现的问题，对相应的内部会计控制制度做出及时修正或建立新的内部会计制度。

二、注意企业内部会计制度的原则

首先是与国家法律、法规、制度相配套的原则。企业内部会计制度属于会计法律法规的基本组成部分。但接会计法律法规级次划分原则，无论企业内部会计制度的具体内容和体系结构如何，都必须在不违背国家已颁布的会计法、会计准则、财务通则和会计制度的前提下，通过制度约束去具体实施和运用会计法、会计准则、财务通则和会计制度，正确处理企业内部会计制度与外部会计法律法规的关系。

其次要充分考虑企业行业背景和行业特点的原则。企业内部会计制度，即然是着眼于操作实施层面上，那么就应该充分考虑行业特点，体现内部特色，否则即使建立起来。也只能是纸上谈兵，无法具体指导和应用于企业实践。以航空运输企业为例，建立内部会计制度，必须考虑到航空运输企业下列特殊行情：生产对象是它所运输的商品，生产过程不改变劳动对象的属性和形态，也不创造出新的产品，只是改变劳动对象原有产品的位置；企业生产的产品是没有实物形态的产品劳务，而且生产与消费在时间和空间上结合在一起：生产运输能力虽然也由三大要素组成，但生产经营过程中，只消耗劳动力和劳动资料(运输工具)，不消费劳动对象；因生产地点流动分散、线长点多，且各具有相对独立性，存在大量的资金结算工作；企业存货理论上属于流动资产，有时间限制，也有序号进行跟踪管理，可多次重复使用的零附件，而且价值形态与实物形态相分离，入库后采取类似计提固定资产折旧的方式按固定的期限和比例分期摊销等。

三、建立严密切合企业实际的内部会计制度

企业会计制度是企业进行会计管理的规程，这就决定了设计会计制度时应在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，从企业的实际出发。结合企业各项业务处理程序，要能正确反映有关的管理制度，按照业务循环，系统地反映每一类经济活动的会计处理程序，这样才能通过制度的运作，加强对各类经济业务的管理。建立严密的不相容职务相分离制度。要求企业按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。授权批准控制制度。要求企业明确规定涉及财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任。会计系统控制制度。要求企业依据会计法和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计工作流程，建立岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。会计系统控制制度包括企业的核算规程、会计工作规程、会计人员岗位责任制、会计档案管理制度等。

四、强化企业内部会计控制制度

首先需要优化内部会计控制制度的环境，具体地说，就是要完善法人治理结构，设计出一套使经营者在获得激励的同时，又要受到相应的约束，以保障所有者权益的机制；其次是要优化经济环境。我国的市场经济体制不完善，对内部会计控制产生影响最为直接的是政企不分，造成内部会计控制制度失灵，甚至使内部会计控制系统成为空架子；再次是要改革现行会计管理体制。为充分发挥企业内部控制制度的作用，现行的管理体制必须改革。由所有者委派财务总监，领导会计机构及会计工作。财务总监对所有者负责，会计人员对财务总监负责。通过财务总监使所有者与经营者达成共识，从而为企业的内部会计控制制度创造良好的运行环境。

五、要设计会计监督机制

财务与会计是属于两种不同层次的活动，它们应相互联系、相互依赖。笔者认为加强企业的会计监督应该做到以下几个方面：

1、加大宣传学习《会计法》的力度，从思想上重视企业内部会计制度建设的意义。应当将会计监督寓于会计核算中，在会计核算过程中实行有效的事前、事中、事后监督。企业应当充分认识到加强内部会计监督和内部控制的重要性、紧迫性，建立、健全会计监督制度和内部控制制度，明确会计工作相关业务的程序和相关人员的职责权限。在机制上、制度上达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果，切实保证会计工作规范有序地进行。

企业会计监督制度范文第5篇

摘 要 针对目前社会上广受关注的会计信息失真的情况，在分析原因的基础上，提出了完善法律体系建设、强化内外部监督、加强会计队伍建设等一系列有针对性的强化措施。

关键词 会计职能 会计监督 对策措施

纵观近年来，理论界和实务界对会计信息失真问题的认识，不乏对会计监督职能的讨论，会计监督再次成为社会关注的焦点。

一、会计监督的内容

会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动，因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督根据各种合法制度，来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业工作效益，包括社会效益和经济效益的最终目的。

二、当前会计监督的现状及原因分析

会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。目前社会上，有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。究其原因，主要表现在以下几个方面：第一，会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。第二，企业管理体制不全，内部控制制度失调。主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的则单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，现象经常发生。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。

三、完善会计监督的对策

要防范以上述种种弊端，笔者认为，应从以下几个方面着手。

（1）加快相关法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光和严处；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。

（2）建立健全企业内部会计监督机制。主要是体现在：参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。

（3）加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。 在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。这样在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。

（4）明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。

（5）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德建设。提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人才首先要主动学习新的知识和技能，提高业务操作能力，同时国家也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培养，以保证会计信息质量的真实性和全面性，使得会计监督能够有效的得以执行。

参考文献：

[1]赵保卿.会计监督实务.中华工商联合出版社.2001.