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Abstract: The intellectual property system and technological innovation are both different and interrelated. The intellectual property system has a great promotion to the implementation of China's technological innovation, the intellectual property system has a direct and indirect mechanism for technological innovation, and technological innovation is an important goal of the implementation of the intellectual property system. By clarifying the mechanism between intellectual property system and technology innovation, this paper provides a reference to improve the capability of independent innovation and the construction of innovative platform, and provides unremitting power to build an innovative country.
关键词: 知识产权制度;技术创新;作用机制
Key words: intellectual property protection system;technological innovation;mechanism
中图分类号:G306 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)20-0223-03
0 引言
过去30年,加强知识产权保护的全球化趋势已经蔓延到了不同的维度。保护的范围从发明创造延伸到了发现、集成电路和计算机软件,从机械装置到了生活设备,从技术信息到了科学信息,从工业产品和技术方法到了服务和金融管理方法,保护期限的延长,以及从传统的固定形态发展到了现在的数字化形态。各种类型的知识产权客体的保护范围界定越来越模糊,往往出现交叉保护和覆盖保护,如绘画作品的著作权和商标权保护的竞合。
知识经济时代的发展造就了知识产权保护、技术创新、R&D之间特殊的价值框架体系。现阶段世界范围内的竞争主要围绕技术知识开展,技术知识在一定程度上代表了一个国家的知识产权保护水平。知识经济是以科学技术为第一生产要素的智力经济[1],知识经济的发展很大程度上依赖于技术创新活动,而技术创新又离不开R&D的投入与产出。
现阶段国内外学者研究的重点都放在了知识产权保护水平与技术创新的关系的理论研究和实证分析之上。而且更多的是从知识产权保护水平激励或抑制技术创新的单向研究。比较有代表性的是:
①“抑制论”。
Dear-dorff利用静态局部均衡分析框架得出全球福利净损失之后,Help-man利用发达国家和发展中国家贸易模型构建了知识产权保护水平与技术创新和模仿创新的一般动态均衡分析框架,通过引入FDI变量,得出了加强知识产权保护加剧垄断,从而抑制技术创新的结论。
②“激励论”。
Diwan and Rodrik提出发达国家和发展中国家对技术的不同需求的设想,通过纳什均衡的比较静态分析得出促进区域创新活动的结果;Lai构建了一个动态的一般均衡的产品周期模型,通过引入FDI作为内生变量,发现通过FDI、TI、EX等方式进行技术转移会促进技术创新,而通过模仿的方式转移则会抑制技术创新,因此加强知识产权保护能够激励技术创新。
③“倒U型论”。
“他山之石,可以攻玉”,通过对上述结论的研究和分析,Furukawa构建了无规模效应的内生增长模型,引入“干中学”效应,指出尽管较强的知识产权保护能够直接增加对创新的激励,但是在长期情况下,知识产权保护会阻碍“干中学”效应,从而不利于技术创新,通过知识驱动和研发驱动技术进步的相互作用使得知识产权保护与技术创新之间呈现倒U型关系。[2]
以上观点都是以知识产权保护水平为基准,通过其度量指标的浮动指数来衡量技术创新的速率,分析其对技术创新的影响。然而,从知识产权和技术创新发展的历史路线和沿革趋势来看,知识产权保护并不是激励技术创新的唯一要素,且上述的各种理论更证明了其发展是一个相互反馈、彼此互动的动态促进过程。人们都知道在过去的18世纪60年代以来的几次技术革命,带动了社会经济的迅猛发展,经济全球化、技术全球化、保护全球化等全球一体化的趋势日益强烈,社会生活综合性和多元性增强;尽管如此,相对滞后的法律制度还是基本上负担了每一次技术创新后的技术信息保护任务,因此在探讨知识产权保护对技术创新的作用机制之前有必要针对技术创新的知识产权制度做简要的描述中。
1 针对技术创新的知识产权制度
知识产权制度设立之初是为了保护自然人的文学和艺术作品,后来在工业时代兴起以后,为了促进工厂的效率和技术工人的创新积极性,政府组织开始发起一系列的保护措施来适当地激励技术所有人的生产积极性。知识产权制度是技术、经济、管理和法律结合的产物,它本质上就是为了解决自然人和法人智力成果的权属和运用,在一定程度上是激励和调节经济生产和发展的效力机制。[3]技术创新所产生的技术成果是知识产权制度调整的主体,在今后以技术知识为主体的知识经济时代,它必将产生至关重要的作用。
知识产权制度是一项综合性的技术保护制度,包含科技、文化、信息、医疗、工业制造、计算机软件和集成电路以及工业设计等领域。因此,在知识产权制度源起时必然要考虑多方面的因素,不仅要考虑技术创新的R&D投入、技术的扩散、技术成果的产出,还要考虑知识产权制度在知识产权交易、中介机制、融资机制以及产学研转化机制等方面的框架体系构建。具体来说,应包含以下几个方面的内容:第一,依据国际知识产权保护水平制定与本国相适应的知识产权保护标准;第二,因地制宜在相关地域和行业领域推行技术创新的实施战略;第三,在引导和激励技术创新的同时加强技术成果的转化;第四,针对知识产权保护全球化的趋势,努力促进发达国家不保护而我国富余的资源保护。
技术创新与制度创新交互决定,知识产权制度创新作为众多制度创新的一种,其与技术创新不仅相互决定,而且相互促进。[4]技术创新与知识产权制度创新的关系具体表现为:首先,技术创新决定着知识产权保护的客体范围。技术创新产出的技术成果正是知识产权保护的客体,从社会发展的历程和科学技术史的沿革我们可以看出,正是技术创新的不断产出丰富了知识产权保护的内容,扩大了其保护的范围。例如,计算机软件和生物多样性的诞生,不仅在内容、范围、强度等方面影响了知识产权的进程,知识产权制度也随科学技术的进步和发展而不断完善和殷实。其次,知识产权制度的创新决定着技术创新的边界。虽然技术创新需要法律制度加以保障,但同时制度也将技术创新限定在一定的范围内。如我国《专利法》第5条规定:对违反法律、社会公德或者妨碍公共利益的发明创造,不授予专利权;对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。知识产权制度是保护智力成果的重要法律制度,同时知识产权制度又是随着科学技术的进步、文化艺术的繁荣和经济发展而不断发展的。由于技术创新的技术成果不同,给予的保护方式也不同,并不一定会给予专利权的保护。此外,专利法第25条第1款也规定了不授予专利权的对象:科学发现;智力活动的规则和方法,疾病的诊断和治疗方法,动物和植物品种,用原子核变换方法获得的物质以及对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。最后,知识产权制度与技术创新维持了一种动态的浮动平衡关系,在一定程度内会激励创新,也会在一定范围内抑制创新。
2 知识产权制度对技术创新的作用机制
知识产权制度伴随社会经济发展产生,作为一种界定智力劳动成果的政策工具,其效用主要通过影响技术创新呈现。世界知识产权组织(WIPO)总干事卡米尔・伊德里斯在2003年出版的《知识产权:促进经济增长的有利手段》中把专利制度对技术创新的作用归结为四个方面:①专利信息为技术转让和投资提供便利;②能够鼓励大学和研究机构的研发活动;③促使新技术的开发和新产业的创立与发展;④企业能够在许可使用、合营或其他创收性的交易中积累和使用专利。[5]《TRIPS协定》同样指出:知识产权保护和实施的目的,应当有利于促进技术创新、技术转让和技术传播,有利于生产者和技术知识所有者的相互利益,保护和实施的方式应有利于社会和经济福利,并有利于权利与义务的平衡。[6]但是,理论研究和实践检验都明确指出了知识产权保护与技术创新之间的相关作用关系:一方面,适度的知识产权保护水平能够促进技术创新;另一方面,过高或过低的知识产权保护水平则会抑制技术创新。
针对技术创新的不同分类,知识产权保护对技术创新的作用机制也有所不同,既可以直接作用于创新主体的R&D,又可以通过影响FDI、国际贸易(IT)、技术引进(TI)等国际技术转移方式间接作用于技术创新,具体如图1所示。
2.1 知识产权保护对技术创新的直接作用机制
2.1.1 激励机制
知识产权的无形性及非独占排他性使其得不到有体物所有权那样的占有保护,知识产权易于传播且蕴含技术经济价值,所以一经公开便很容易受到他人的侵犯,长期下去必定会打击发明人或设计人的创造积极性,不利于技术创新。知识产权保护发明人的发明创造不受他人的侵犯,为权利人的既得利益和预期利益提供了法律保障。利益是发明人和创新型企业进行技术创新的最直接动力,通过“创新――收益――再创新”的良性生态循环,激励企业进行进一步的R&D投入,进一步的促进技术研发革新。知识产权的激励机制正在于,通过一种利益驱动机制,刺激投资与智力创造的活动持续不断地进行,从而促进技术进步,推动经济增长。[6]
2.1.2 调节机制
法律赋予发明人或设计人就其发明创造一定期限的垄断权以收回其劳动成本,并予以一定程度的奖励;但每一件发明创造都得益于上一明创造的继承和积累,其中蕴含一定程度的社会公共利益,因此需要平衡独占私益与共享公益。给予一定期限的知识产权保护,并对知识产权的运用加以许可或转让的限制,既能保护知识产权权利人的利益又能促进新技术的传播与利用进而兼顾社会公众的合法权益,达到公平与效率的统一。
2.1.3 配置机制
技术创新的最终目标是将技术应用于市场竞争之中,如果为防止他人侵犯而将其束之高阁,不但浪费了前期的成本投入,使其失去本质意义,而且还会失去预期的竞争优势和预期利益。知识产权保护制度为技术创新成果提供了配置途径,一方面设置了规范的申请、授权、公开保护机制,有利于社会公众;另一方面规定了规范的技术授权使用、转让、许可、交易机制,有利于权利人,使社会资源得到了优化配置和利用。知识产权保护制度通过市场配置机制,使得技术创新资源,包括资金、设备和人力资源得到最优配置,提高资源的利用效率,提高技术创新的质量,加速技术创新的进程。[7]
2.2 知识产权保护对技术创新的间接作用机制
2.2.1 对FDI技术溢出效应的影响
FDI技术溢出是指外资在进入国内市场进行生产和经营时,不得不利用其具有竞争优势的先进技术,这样就会产生技术扩散,促进当地技术水平和生产力的提高,从而形成一个良性的激励循环,不断地促进技术创新。当然,上述良性循环需要适当的知识产权保护得以保障。如,过度的知识产权保护将减少FDI内部化的必要性,从而使其从FDI的方式转向技术许可的方式。[8]而从FDI流入质量方面,相关学者又提出:知识产权保护能够吸引高质量的FDI流入,提高发达国家向发展中国家转让技术的质量,技术密集程度越高的FDI越依赖于东道国知识产权保护力度。[9]
总之,知识产权保护既可以促进又可以抑制FDI的技术溢出。一方面,适度有效的知识产权保护水平能够增加FDI的流入量,技术交流的机会,经过不断地良性激励,FDI流入的技术质量也会逐步提高,同时带动东道国的技术水平和生产力水平,通过产业关联效应促进本土的技术创新。另一方面,过度的知识产权保护水平带来了FDI技术的垄断,削弱了新技术带来的竞争效应,外资企业也不必增加R&D投入以及提高FDI技术的质量,由此就造就了一个安逸的恶性循环,不利于技术创新。此外,知识产权保护力度不够又会影响FDI技术的流入量,也不利于本土的技术创新。
2.2.2 对IT技术溢出效应的影响
随着国际间贸易往来愈发频繁,通过技术产品或服务的进出口获取先进的科学技术知识来提高技术创新能力已成为了大多数发展中国家的主流模式之一。一般进口的都是国内比较薄弱的领域,通过对产品进行反向工程提取相应的技术信息,逐步完善该领域的技术能力,进而实现蛙跳式的技术创新。另一方面,通过出口自己的产品,可以在国际范围内找到自身的竞争优势和劣势,为了能够在激烈的市场竞争中不被淘汰就必然会增加该方面的科技研发投入,以寻求一定的市场份额,因而受竞争和利益驱动又能不断地激励创新。
当然,上述良好的竞争环境需要相应的知识产权保护制度得以保障。对出口国而言,高水平的知识产权保护能够对其出口的高科技产品和服务提供直接和完善的保护,使其能够在一定时期内形成技术和价格垄断,获取高额利润,进而形成“创新――高额收益――再创新”的良性循环,有助于技术创新。但对于进口国来说,过度的知识产权保护会增加进口产品的竞争周期,而且会加大自身技术创新的难度,不利于技术创新的效率。
2.2.3 对TI技术溢出效应的影响
技术引进分为专利技术方案、设计图纸、工艺方法流程等技术资料的直接引进和设备、仪器、样品和样件等实物产品的间接引进。前者可以使国家直接获得先进的技术知识,实现蛙跳式的技术创新;后者只能通过对实物产品进行反向工程消化吸收其蕴含的技术知识,进而推动技术创新。
在技术引进过程中,一个国家的知识产权保护水平决定了该过程能否健康有序的进行。完善的知识产权保护制度能够为技术的引进和输出提供法律保障,提供良好的实施和保护环境,从而促进出口国进行技术输出,而在技术输出竞争中又会不断地促进本国技术创新能力的提升,而进口国获取外国的先进技术之后可以降低国内资本的重复研究投入,进而可以把资金投入到其他方面的技术创新之中。
3 结语
科技创新与知识产权制度之间存在着密切联系。企业可以通过实施适合自身企业特点的知识产权制度来推进技术创新,而且也可以通过自身的技术创新模式寻求合适的知识产权制度,通过两个方面的相互配合,相互反哺机制来推动整个企业的自助创新能力和核心竞争力。当前我国正处在深入贯彻实施国家知识产权战略,提高自助创新能力、建设创新型国家也成给我国经济发展的重要目标。如何运用知识产权制度来推进技术的创新,如何运用知识产权制度来推动创新的不断深入,是值得进一步研究的课题。而在当下,就个体企业而言,需要针对自身企业特点,需求合适的知识产权制度和技术创新的定位,建立两者之间的有机融合和良性互动机制,以促进技术创新能力和知识产权优势的不断提升,从而为我国的技术创新能力提升和经济建设快速发展提供不懈的动力。
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1 “导师制”是加强学风建设,营造优良学风的有效手段
加强学风建设,营造优良学风是高校人才培养的重要因素。由于我校实行立体排课制度,学生上课地点分散,较难管理,“本科生导师”制的实施,使学生与老师的交流与互动从课上延伸到了课下,更加突出了专业教师的育人功能。
(1)“导师制”的实施,使学生的专业教育由原来的阶段性变成了经常性。由于我院是工科学院,专业性强、专业学习难度较大,学生思想容易出现波动,经常性地开展专业教育,调动学生积极性尤为重要。但是由于课程设置、管理模式等客观原因,以往的专业教育只是阶段性的、临时性的,表现出教育滞后、实效性不强的特点。实行“导师制”后,专业教师的责任心进一步增强,专业教育变得经常性。学生导师课上传授知识,课下通过深入学生自习、开展课下辅导、组建课外活动小组等形式,使学生在潜移默化中对本学科、本专业的培养目标、应用领域、发展方向等有了初步的了解,学生对专业的认知度也随之增强,专业自豪感和成就感也油然而生。
(2)“导师制”的实施,使学生由原来的被动接受知识变成了主动获取知识。在经常性的专业教育过程中,导师的育人功能得到了充分展现,他们课上课下主动关心学生,爱护学生,通过深入学生寝室,了解学生的生活实际;深入学生课堂,了解学生的学习实际;深入学生思想,了解学生的思想实际,准确掌握学生思想和学习需求,积极有效、有针对性地开展学生喜闻乐见的课外科技文化活动,不断向学生渗透专业领域的新知识、新信息,开扩学生的视野,扩展学生的知识面。学生在教师“育人”功能实现的过程中,也不断增强了专业学习的责任感和使命感,学习主动性不断增强。
2 “导师制”是进一步加强学生思想政治教育工作,引导学生树立成才意识的重要途径
成才教育是大学生思想政治教育工作的主要内容。随着社会经济的发展,大学生的意识、观念、道德、情感日益多元化和复杂化,思想政治教育工作面临着前所未有的挑战。
(1)“导师制”的实行,弥补了专职思想政治教育工作者专业上的不足。我院现有三名专职辅导员均不是学材料专业的,事务性工作又多,因此在对学生的专业学习、创新培养等方面存在着一定的局限性。“导师制”的实行,使一些具有丰富的专业知识和业务能力的专业教师以一名思想教育工作者的身份充实到思想政治者的队伍中,不仅壮大了思想政治教育工作者队伍的力量,而且能使学生产生较强的信任感和依附感,思想教育和管理工作的说服力也随之增强。
(2)“导师制”的实行,丰富了学生思想政治教育工作的内涵。传统的、单纯的思想政治教育工作多数采取报告、讲座、会议等形式,影响力小、效果不明显,易流于形式。“导师制”的实行,使专业教师以一名思想教育者的身份参与到学生工作中,在导师与专职学生工作干部的密切配合下,通过开展专业知识竞赛、技能训练大赛、课外辅导、科技创新大赛、创业计划大赛等活动,将单纯的思想教育和管理工(下转第179页)(上接第150页)作中融入了科学的、前沿的、创新的思维和元素,丰富了教育的内涵,增强了教育的效果。
3 “导师制”是巩固学生创新基地建设,培养学生创新意识和创造能力的重要保证
材料科学与工程学院始终将“培养创新人才”作为学院办学的宗旨。以材料科学与工程专业学生为基本对象,以培养高素质、复合型人才为宗旨,以创新思维和创新能力的训练为核心,以不断孵化创新人才、创新思想、创新理念等创新教育成果为目标,在学校的支持下先后投入2千余万元的仪器设备,建成总面积为5000余平方米的开放性教学实验室,并组建了材料表面工程、材料科学与工程学科、铸造应用技术、生物医学材料四个大学生科技创新基地。聘任导师为大学生科技创新基地的指导教师,并与学院教师科研创新团队相结合,成立了本科生创新教育导师团。导师团向全院学生公示公开科研情况,学生可根据自身兴趣爱好、个人特点和专业方向选择指导教师,并以创新基地为依托,全面开展创新和创业活动。近三年来,有八十余名学生参与了导师的科研项目,有50余名学生在导师的指导下开展并完成了课题研究,学生独立发表和参与发表科研论文80余篇,获国家实用新型发明专利7项;在全国 “永冠杯”中国大学生铸造工艺设计大赛和全国焊接技能大赛中,获得了一个一等奖、三个二等奖、一个三等奖。在荣誉的激励下,学生的科技创新意识极大增强,有近300名学生报名参加了学院大学生科技创新协会,我院学生的创新教育工作取得了可喜的成果。
4 “导师制”是进一步加强学生就业指导、培养创业能力的重要渠道
知识管理,狭义地说是仅仅对已有知识的理解与管理;广义地说,其不仅包括对已有知识自己进行管理,而且还包括了对与知识相关联的所有的有形资源和无形资产进行的管理,其中涵盖了对知识的组织、知识活动、知识的资产以及知识人才等方面进行全面的全程管理。由此可以看出,知识管理的主要目标包括四个方面:即知识本身、知识人才、知识设备和知识活动。知识管理有下面一些特点:
知识本身、知识人才、知识设备和知识活动构成了知识管理的基本要素。知识、人才、设备和知识活动通过管理内部的有效衔接获得组织的创造能力。
知识管理是一种创新的管理模式,知识管理更加注重企业的战略资源,通过最大限度的利用和掌握知识提高企业的竞争力。在管理的创新过程中提升企业整体的随机应变能力和创新能力,实现知识管理的目标。
知识管理代表着理解和探索知识在企业管理作用中的新拓展。这样的理解与探索能够更加有机、全面的阐述现代企业的经营理念。当前的企业面对着日益增长的非连续性环境变化,知识管理能够更加有针对性地解决组织的生存和适应等问题。从本质上讲,知识管理涵盖了一个组织发展的全过程。
知识管理的产生是由于科技发展在社会经济生活中发挥了越来越重的作用。知识经济的到来也预示着知识管理将要进入一个全新的发展阶段。以后的知识管理将会涵盖社会的各个领域,小到个人、机构和企业,大到国家,知识经济都将突破传统资源和资本的限制,展现出强大的竞争力。
知识管理对于现代企业管理创新的重要性
知识管理的应用对于现代企业的管理创新十分重要。除了通过在企业内部进行集知识积累、知识共享与知识传递为一身的完美机制,用来对知识资源的管理进行加强外,企业的管理创新还存在有以下几个相关性较强的直接因素,如:市场上人员的流动、企业内部人才的缺乏会给企业带来无法估量的损失。部分企业很可能因此而丧失许多在实践中积累的宝贵的经验;企业需要对客户的关系统一规划管理,以提高客户对企业的满意程度从而提高客户对于公司的忠实诚度,实现一个反馈的良好模式;企业员工应当对知识的更新有准确的认识和了解,以便对于多变的市场能够做出快速和敏捷的调整;企业员工之间彼此面对面进行直接交流的机会变得越来越少;有些复杂的技术性的业务流程很难在短时闻内就被人理解甚至接受。
由于上述可能出现的企业中的种种缺陷和不足,因此才更体现了在现代企业管理中引入知识管理的重要性和必要性。企业中的知识管理可以同时为企业的管理者实现知识的显隐性共享,获得的显性知识便于资料的储存整理,获得的隐性知识可以在劳动者的知识网络中形成一系列的框架结构。企业的知识管理有利于员工更高效地对显隐性知识进行处理,同时将这些知识整合起来以一种有利于社会需求的方式展现出来,这不仅能使企业员工学到更多的知识管理技能,还能对市场上更好地做出预测。
应用现代知识管理技术实现企业的管理创新
创立企业的知识库。对一个现代化的企业而言,企业知识库的建立对于公司内部知识的有序管理的进行是一个很重要的过程。企业中知识库的内容可以依照公司需要适当丰富,其中可以包括:公司内部的人力资源配置情况;公司内相关研究人员的一系列研究报告和文献;公司内各部门员工提出的经验与建议:公司里各个部门与各地的分公司的相关资料;公司主要的合作伙伴和竞争对手的详细资料;公司内客户的所有信息。建立一个合理系统的企业知识库会对企业各部门各方面的管理有很大帮助,可以包括:企业知识库能促进隐性知识逐渐向显性知识发生转化.推动隐性知识的编码化和文字化进程,从而能使知识共享者在沟通中减少障碍,愉快交流。对于企业知识库进行组建使其发挥应有的价值,逐渐完善企业内知识的采集加工过程,通过交流积累经验来共享现有内容。有一个良好的文化环境是企业知识库能否发挥作用的基础,而企业中员工的精神面貌是知识库能否稳固发展的主要因素。
加强企业中人力资源的开发,合理管理企业资源。任何一个有技术懂创新的企业必定成为未来经济管理和人才培养中的佼佼者,企业中人力资源的开发和合理地管理企业资源已经成为知识全球性的关键一步。因此,人力资源的开发和合理管理的创新知识化问题变被提升到一个新的层面。而事实上,很多公司都对知识的管理知之甚少,更不用说知识的共享与更新了。严格来说,知识管理应该以每个员工所具备的知识存储量为基础,尽最大程度最大能力以实现企业追求的最大利润。不得不说在企业内理性进行知识管理的同时,即将崛起的是一个人力资源的开发与合理管理的新时代。
知识合理管理和企业中产品创新的过程。知识管理对于企业生产过程中产品的创新过程有十分重要的作用,而且在其中加入了企业内产品生产的过程。通常我们把产品的创新过程归纳为四部分,即生产创意的产生、实现生产创意、将创新商品推入市场、共享产品创新知识。
对于企业内客户的知识进行管理。对客户的了解过程对企业而言至关重要,但目前大部分企业对客户资料掌握不足。在科学技术高度发达的今天,我们应该尽全力去了解客户信息,搜集客户资料,这样才能在企业激烈的战争中拔得头筹。本文仅供如下方式予以参考:
在营销人员与客户接触的过程中,要尽其所能通过观察细节仔细询问等了解客户的个人信息,然后将这些信息汇总起来编入企业的知识库,相关人员提炼和加工信息进行资料整合,获得一手的内部顾客喜好资料,由此即可有目的性地使顾客享受更优质的服务。这样不仅能更快速地反映顾客的需求,有效缩短服务时间,而且完善了知识管理系统,增加了顾客的满意程度和回头率。
关键词:“四心”作用;合成指标;听课评价;高职督导
高职督导听课评价是运用课堂质量听课评价标准(criteria)对教师的教学组织、教学能力、教学效果等方面进行综合分析判断的过程。这种判断通常为定性判断,要使之具有科学性、客观性、导向性、专业性,就应结合定量评价,使主观与客观相结合,进一步发挥评价的客观作用。“不患评而患不公”是高职督导发挥监督、检查、指导、评价作用时,首先要考量的关键点,也是做好督导工作的指针。通过督导听课评价主客观赋权合成指标权重的实验研究,探索了督导“公正心”监督、“公平心”检查、“专业心”指导、“客观心”评价,这“四心”作用发挥的途径和方法,为进一步提升高职督导听课评价的科学化水平奠定了基础。教师不担心督导听课评价,只担心督导听课评价因人而异丧失公平。从这个意义上来说,评价应为双向的信息交流与分享的过程,只有教师认可了评价的客观性,主动实施改进,此时的评价才能对教师的课堂教学及教改具有实际的指导意义,否则就是一个形式。唯物辩证法认为,内因是事物变化的依据,外因是事物变化的条件,外因只有通过内因而起作用,调动教师不断进行教改的积极性,在督导与教师的互动中,共同分享教改理念、教改方法,发挥以评促改的作用,为高职督导在工学结合人才培养模式下发挥监督、检查、指导、评价作用的创新实践提供可复制的工作方法。
一、发挥高职督导听课评价的“公正心”监督作用
监督教师课堂授课情况是手段,检查教师执行教学常规的情况是方式,目的是通过发挥督导的监督职能,以提高课堂的教学质量。
“公正心”监督是高职督导听课过程中,按实际所听当次课程教师课堂授课的教学准备、教学组织、教学效果等情况,严格依据课堂质量听课评价标准实施监督时,能做到摒除私心,在其职权范围内察看、督促和管理,促进其达到规定要求的态度和行为。
“心中没有成见则处事公平,心中没有自我则正大光明。”要秉持“公正心”,一定要常怀“慎独”之心,如何评课,怎么评课,一定要严格执行课堂质量听课评价标准,听课时,对自己要严格自律,评课时才能做到公平公正。评课也是评人,评人一定要坚持评课的原则,只对课,不对人,这样才能不偏不倚、没有私心。
二、发挥高职督导听课评价的“公平心”检查作用
“公”是相对于“私”而言的,“平”是相对于“斜”而言的。“公平心”检查是高职督导听课过程中针对实际所听当次课程教师课堂授课的教学准备、教学组织、教学效果等情况,严格依据课堂质量听课评价标准和程序、秉持原则和标准、无私心地检验审查的态度和行为。
发挥督导听课评价的“公平心”检查作用时,核心是不带有任何私心,不因人而异发现问题,这样才做到了以公平心出发,不偏不倚地检查,为的是给教师营造一个公平的检查环境,这样教师因得到了督导检查时所给予的公平,才能真正地促使教师坐下来、平心静气地将督导的教学建议听进去、落实到课堂教学中,以不断改进和提高课堂教学质量和水平。
检查的目的是帮助教师发现问题,不断提高,不是为了检查而检查。一方面,检查教学常规的执行情况。另一方面,对教学准备、教学组织、教学实施、教学环节、教学设计、教学理念、教学方法、教学手段等情况进行检查,目地都是为了帮助教师不断改进与提高。只有充分发挥“公平心”的检查作用,才能使检查得到教师的认同,与教师主观改进课堂教学的意愿相吻合,促进教学效果的持续提高。
三、发挥高职督导听课评价的“专业心”指导作用
“专业心”指导是高职督导听课过程中按实际所听当次课程教师课堂授课的教学准备、教学组织、教学效果等情况,严格依据课堂质量听课评价标准和程序实施反馈时,由相关课程技术中心(教研室)主任进行专业内容审核和反馈,并配合督导员共同进行教学方法及教学组织的指点引导的态度和行为。
“导向性”是落实高职工学结合人才培养模式要求的重要方面。技术中心(教研室)主任发挥精通专业的优势,对所听本次课的教学设计(如选取的案例)是否与(项目)内容具有紧密地贴合度,是否在课程之始,将本次课的学习成果予以规范演示,明示考核标准及学生通过本次课应达到的能力要求,合理运用微课等教学手段辅助教学等方面予以专业指导,这样才能使评价发挥专业的“导向性”的作用,为课程改革的深入发展提供咨询与指导服务。
经过近两年的实践,我院探索了由专职督导员+技术中心(教研室)主任组成的“两基”督导队伍建设的方式,加强了技术中心主任、教研室主任在专业指导上的听课评价作用,在高职工学结合人才培养模式的实践中,为教师的专业教学改革提供了坚实的服务与管理作用。
四、发挥高职督导的“客观心”评价作用
“客观心”评价是高职督导听课过程中,按实际所听当次课程教师课堂授课的教学准备、教学组织、教学效果等情况,严格依据课堂质量听课评价标准和程序实施评价时,全面执行评价标准和工作流程的态度和行为。
由专职督导员+技术中心(教研室)主任组成的“两基”督导听课人员,必须树立严格依据现行的课堂质量听课评价指标体系,实施听课评价的标准意识和执行标准的能力,才能使教师感到评价的“客观”,使教师对照课堂质量听课评价内涵指标的要求,主动践行,实现对课堂教学质量持续提高的引导和促进作用的发挥。
以上“四心”作用,相互联系,相互影响,相互作用,缺一不可,共同为不断提高课堂教学质量服务。
五、创新“主客观赋权合成指标权重”课堂质量听课评价方法,提升督导评价的科学化水平
根据宋新芳老师运用“主客观赋权合成指标权重”课堂质量听课评价方法的研究成果,以技术中心(教研室)主任甲和专职督导乙去听具体一位任课教师的课程为例,依据6个评价指标给这位教师打分情况及主客观赋权具体的实施步骤如下:
首先,采用层次分析法获得主观权值。从我院目前实行的新课堂质量听课评价指标体系中,关于理论教学的评价指标:教学准备、组织、能力、改革、效果,学生管理的主观权值情况得到判断矩阵,通过matlab代码编程得到这六项指标各自的权值。
其次,在熵值法运用基础上得出客观权值。再利用matlab进行编程,得出每个指标的权值。
再次,在以上主观权值、客观权值的基础上,得到主客观综合权值。见下表。
根据以上计算得到的综合权值就是:(0.193907 0.419796 0.22
0859067 0.022616 0.081749189 0.061072542);这样就可以得到技术中心(教研室)主任甲给该教师的综合评价值86.1177782与督导乙给该教师的综合评价值75.26058316。依据以上研究成果,通过主客观综合赋权,该教师能直观地了解自己在教学组织、教学能力方面比较突出,而在教学效果和学生管理方面有待加强,通过进行数据分析后的听课评价成绩能更加客观、真实地反映该教师的实际组织课堂教学情况,教师也更能在信服督导听课评价的基础上持续改进课堂教学,这样既在督导听课评价的科学性方面进行了有益的探索,又使督导听课评价发挥“公平、公正、专业、客观”的作用,促进教师教学改革的深入发展提供了创新实践路径。
“个体是社会存在物。”督导听课评价离不开实际课堂教学和对其的价值判断。通过分析影响督导听课评价因素的调查结果,探索了高职专职督导与技术中心(教研室)主任这“两基”督导队伍,在实施督导听课评价过程中,发挥公正心监督、公平心检查、专业心指导、客观心评价作用的实践工作方法,使“教育公正,就是要做到尊重与严格要求相结合”的原则,在高职督导“四心”作用发挥的创新实践中绽放了和谐发展的职教光芒。
关键词:知识产权 技术创新 制度构建
知识产权是对某些智力成果的予以保护的一种民事权利。它的体系包括:著作权、商标权、专利权等。无论是作品,还是商标的标示,还是创造发明,它们都是人类智力创造的结晶。近现代的社会的发展史,从一个角度看,就是科学技术的发展史。在科学技术领域的发明创造不断地改变着人们的生活,也使人类社会日新月异。那么,这其中促进人类不断进行科学技术发明的动力,不但来自于经济利益,而且得益于知识产权保护制度的不断完善。所以,整个人类科技进步史,也是知识产产权制度演变历程。特别是在当代,每个国家都把知识产权制度的建立当做国家的发展战略来看待,我们国家也不例外。
在中国,汽车产业的现状是处于不断追赶世界先进汽车制造水平过程中,我们无论是整车制造还是汽车的零部件制造都和国外的先进技术有相当大的差距。作为后起之秀,如何能够追上甚至超越他们是个非常严肃的问题。秦皇岛作为我国最早的沿海开放城市,也吸引的不少汽车零部件制造商,例如:日资企业旭硝子汽车安全玻璃(秦皇岛)有限公司,戴卡轮毂制造有限公司,秦皇岛邦迪管路系统有限公司等。形成了以特种车辆、汽车轮毂、汽车玻璃、汽车管路、轿车门、汽车线束、倒车镜等为主导的产品结构。秦皇岛开发区从自身的区位、市场、资源和产业配套等优势和国家《汽车产业发展政策》出发,把汽车零部件产业作为开发区重点鼓励发展的主导产业,进一步完善汽车零部件生产配套体系,重点引进和发展高端汽车电子、发动机、变速箱、变速器、转向器等关键零部件生产企业,建成与京津错位发展的汽车零配件产业基地。那么,要实现产业发展目标,政府除了积极地完善配套设施、予以优惠的财税政策、鼓励企业进行技术创新、制定吸引人才的政策外,最重要的是积极地完善和坚决地执行知识产权保护制度,创造一个尊重知识、器重人才、保护他人智力成果的制度氛围,才能在汽车零部件制造产业链中处于领先的地位。
秦皇岛市汽车零部件产业存在的问题有:1、企业组织架构混乱,2、企业的品牌效应小,3、企业技术创能力差,4、企业的知识产权法律法规知识缺乏等等。对于企业自身的组织体系问题除了按照公司法规定进行设置外,主要是投资人(股东)的现代企业化意识不强造成;对于企业产品的知名度小的问题,主要产品的性价比差以及缺乏适当营销宣传;对于企业技术创新能力差问题,这是个非常复杂的问题。这个问题解决既取决于资金与人才,还取决于企业创新制度建设。技术创新联盟以及产学研相结合的技术创新体系都是秦皇岛市汽车制造业可以考虑的创新路径。对于企业知识产权保护问题,其实它既是企业自己建立完善知识产权保护体系以维护自己合法利益问题,也是防止自己在不知情的情况下侵犯别人的知识产权问题。仔细分析不难看出,这些问题可以划分为企业自己的问题以及企业与政府的问题两个部分。知识产权保护就属于企业与政府共同面对的问题,而且,汽车零部件产业的技术创新路径选择也绕不开知识产权保护制度的建立问题。所以,本文是在两个层面探讨知识产权保护在秦皇岛市汽车零部件产业技术创新的作用。
首先,在企业层面研究知识产权保护对汽车零部件技术创新的作用。秦皇岛市的汽配行业具有“散、小、乱、差”的特点,但是,其技术创新是一种高成本的风险投资,存在很多的
不确定性,因而需要建立“官、产、学、研”的技术研发体系。在该体系中,首要前提是使企业成为市场竞争和技术创新的主体,在国家汽车产业政策的指导下,围绕重大、关键及核心的汽车零部件,联合高校和科研院所协同攻关、重点突破,从而掌握相关技术的主导权。此外,要积极强化该体系在引进技术消化吸收方面的作用,增强技术再创新能力。那么,在技术创新的过程中,创新主体建立知识产权应对小组是十分重要的步骤。在汽车零部件领域,已经存在着近乎一百年多年制造历程,这其中申请专利予以保护的技术不胜其数,但是,一般专利的保护期也就20年,所以,有着很多免费而且不侵犯他人权利的技术可使直接使用,要不进行甄别,你就得多走弯路。另外,知识产权小组可以根据企业的技术创新战略筛选出所需的技术储备资料,再看看有多少已经申请获得专利保护,并判断能否根据逆向工程破解技术难点,并加以创新,独辟蹊径地形成另个新专利技术,从而绕开现有的专利技术。同时,根据创新主体的技术创新特点结合相关其他创新主体的专利技术做出是否申请专利予以保护还是通过技术秘密的方式予以保护自己的合法权益。专利必须公开技术特征,但技术秘密不用公开技术特征,所以只要保密得当,可以很长时间不被人知道。所以,一开始技术研发队伍就应该配有知识产权战略小组,从技术研发的制定、技术研发的路径、技术研发成果的保护等方面积极参与。这样可以高效地完成汽车零部件的技术创新任务,而这一点恰恰是国内创新主体不关心的,他们只关心技术研发队伍如何搭建,技术人才如何引进,以及技术研发经费的如何投入等,忽视了技术创新的知识产权制度重要性,在他们看来,法律知识与技术无关,更与技术创新无关,殊不知专利制度与技术的创造密切相关。所以,改变观念重视知识产权制度的作用是秦皇岛市汽车零部件技术创新的重要环节。
在上述创新过程中,对于汽车零部件产业的创新主体来说,正确地判断自己的创新成果的性质非常重要,这个创新成果能否以技术秘密的方式进行保护,主要取决于是什么样的发明创造,是产品发明还是技术方法发明,方法发明一般可以通过技术秘密方式予以保护,汽车零部件的产品发明一般很难通过技术秘密方式来保护自己的合法权益。汽车零部件的产品发明往往使用在千家万户使用的各种汽车上,别人很容易通过逆向工程破解你的技术,所以,最好申请专利来保护自己智力成果。作为专利来说,其所要授予专利权的前提是权利人必须公开它的技术资料。受专利权保护的发明创造的技术资料是所有人可以查阅,但不能没经权利人授权或者许可而使用、销售、出口等。当然,技术秘密方式与专利方式的不同还在于技术秘密不用上交专利费之类的费用,而专利的申请、专利的持有都得缴费,有些时候可能会成为你的负担。所以,创新主体自己应该借助知识产权知识合理合法维护自己利益。
其次,在政府和企业共同层面上,构建一个和谐的知识产权制度氛围十分有价值。作为政府来说,除了招商引资工作要做好之外,还得为企业健康持续稳健发展提供制度保证。一般意义上,人们理解的制度问题是财税政策、土地政策等,往往是些经济性的政策。那么,作为最重要的法律法规制度环境则往往被人忽视,更不用提知识产权制度。秦皇岛市在汽车零部件产业发展过程中,政府如果能够积极帮助企业、引导企业建立知识产权保护机制,而且,在发生知识产权纠纷时,能够充分地尊重权利人的合法权益,认真地依照知识产权法律法规审理案件,保护创新主体的合法利益,就可以营造一个鼓励创新、保护创新、吸引创新的软性的制度空间。那么,这就可以持续地吸引汽车零部件制造企业来秦皇岛投资兴业。作为企业来说,也可以积极响应政府与其建立畅通的知识产权保护机制通道,例如,企业与政府可以合作建立官企知识产权战略办公室。这个机构可以起到桥梁的作用,向企业传递政府在知识产权法律制度方面的信息,向政府传递企业对知识产权的关注与理性的要求。这样,企业、社会、政府就有机地联系在一起形成一个良好的构建知识产权制度氛围。中国社会往往重视短期利益、表面效益、物质成果,忽视长期利益、内在效益、精神成果。制度的构建就成为奢侈品。秦皇岛市在这方面如果真正注重技术创新的长期性、内在性、制度性,那么,秦皇岛的汽车零部件产业的效益、含金量就会薄集厚发。
最后,重视知识产权保护在秦皇岛市汽车零部件技术创新中的重要性,主要得改变观念。要看到技术创新是需要创新土壤的,这个条件就是制度的创新。所以,形成一个尊重创新发展规律、尊重客观事实、尊重法律制度的良好法治环境十分重要。
参考文献:
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