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非公企业党建工作汇报

非公企业党建工作汇报

非公企业党建工作汇报范文第1篇

关于非公有制企业党建工作情况的汇报

近年来,我县的非公有制企业得到了长足发展,正逐步成为全县经济发展的新的动力源和新的增长点。江泽民“七一”讲话发表后,特别是党的“十六大”召开以后,县委进一步加大了非公有制企业党建工作的力度,本着积极务实的态度,立足企业实际,多措并举,扎实有效地推动非公有制企业党建工作的健康开展,并取得了一定成效。现将主要情况汇报如下:

一、目前我县非公有制企业基本状况及党组织的设置情况

到2003年3月底,全县非公有制企业达123家(个体工商户6013户),其中石材企业73家,占总数的59.4

%,铁矿企业15家,占总数的12.2%,金矿企业7家,占总数的5.7%,木材及农产品加工企业5家,占总数的4%,其它企业23家,占总数的18.7%。现有非公有制企业从业人员2790人,年产值5.5亿元,上缴税金1300万元。

在全县非公有制企业中,无党员的企业26个,有党员的企业97个,共有党员302人。目前已经建立党组织的企业11家,占全部非公有制企业总数的8.9%(其中有党员116人,入党积极分子28名)。

二、我县非公有制企业党建工作采取的举措和取得的主要成效

我县现有非公有制企业大体有两类,一类是原来的国有或集体企业改制的,这类企业的特点是企业生产经营、职工结构相对较稳定,各种群众组织基本健全,职工中党员多为技术骨干和企业中层管理者,素质普遍较高,新企业主多为原来的厂长、经理,政治觉悟比较高。另一类是个人投资或招商引资新建的,这类企业大多数规模较小,从业人员少,生产经营状况不稳定,职工流动频繁,企业中的党员少,且都是企业驻地的农民,离土不离家,所从事工作多为重体力劳动,思想观念基本没有转变,到企业中工作只是临时打工挣钱,企业主身份复杂,是党员的非常少,政治觉悟和个人素质不是很高。按照上级要求,结合我县实际,我们重点做了以下几方面工作。

(一)健全制度,规范运作,形成有效的非公有制企业党建工作机制。一是加强领导,完善责任制度。县委高度重视非公有制企业党建工作,多次召开专门会议进行研究部署。形成了“县级领导抓谋划,有关部门抓落实,组织部门抓督导”的工作机制。今年,县委在要求认真落实《非公有制企业党建工作实施意见》的基础上,又对相关责任部门和责任人提出“四个到位”要求,即:认识到位、人员到位、责任到位、措施到位。确保非公有制企业党建工作扎实开展。二是健全档案,全面掌握情况。在初步建立了非公有制企业党建工作台帐的基础上,2002年6月和12月,组织部对全县非公有制企业情况进行了两次大规模调查摸底,进一步充实了有关档案材料。各部门和乡镇党委也都同步充实、完备了非公有制企业党建工作台账,对企业运行状况,党员、积极分子和职工情况,党组织活动等情况做到了全面掌握,有案可查。三是定期反馈,及时了解动态。每两个月,各非公有制企业填写一次党建情况反馈卡,由各党委整理汇总后上报组织部备案。四是专人负责,具体组织指导。各党委委派党办(组织员办)主任为党建工作指导员,直接负责、指导非公有制企业党建工作。五是深入调研,强化督导协调。组织部深入到非公有制企业进行调研,掌握非公有制企业党建工作的第一手材料,并对具体问题进行协调和处理。这样,我县形成了上下联动、齐抓共管的非公有制企业党建工作格局。

(二)明确职责,分类管理,促进非公有制企业党建工作规范化。一是明确规定了部门、党委、村党支部等各级党组织的职责和任务,确保所有非公有制企业的党建工作都有明确的责任者。根据具体情况,我们按“属地管理,便于工作”的原则,把企业党建工作、党组织关系隶属等按“过渡式”、“新建式”、“挂靠式”三种方式分类管理。过渡式:对原国有和集体改制企业的党建工作,明确要求由原党委负责党建工作,企业改制与党组织建设同步进行,改制后新建的党组织隶属关系不变;新建式:对个人投资、招商引资等方式建立的私营企业(包括个体工商户)的党建工作,明确要求由驻地乡镇党委负责组建、管理,企业党组织隶属于当地乡镇党委;挂靠式:对没有建立党组织的私营企业,明确要求由驻地乡镇党委委托驻地村党支部代管企业内党组织工作,企业内的党员组织关系转入村党支部,参加组织活动。二是明确规定了非公有制企业党建工作指导员的职责,确保所有非公有制企业的党建工作都有具体的责任人。即:对已经建立党组织的非公有制企业,及时了解掌握企业党组织基本情况,指导开展工作,帮助选拔培养积极分子,壮大企业党员队伍。对不具备建立党组织条件的企业,负责协调企业和村党支部关系,帮助、指导村党支部做好企业积极分子的选拔、培养工作。三是明确了各党委对非公有制企业党组织负责人的选拔、培养、教育和管理的职责。强化责任意识,加大各党委对非公有制企业党组织负责人的教育管理力度。第一,严格把握党组织负责人人选条件。要求党组织负责人政治素质好、党性观念和组织纪律性强、群众基础牢固、熟悉党和国家的改革开放政策和法律法规、熟悉行业生产经营、有开拓精神、善于与私营企业主共事;第二,建立党组织负责人学习制度和定期培训制度。要求各党委每季度对企业党组织负责人进行一次教育培训,集中组织学习,传达上级精神,以进一步提高他们的政治素质,更好地领导企业的党建工作;第三,加强管理,定期考核,对不称职的党组织负责人及时建议调整。努力打造一支过硬的党务政工队伍,使企业党组织更好地履行职责,开展工作。

(三)围绕目标,立足实际,充分发挥企业党组织政治核心作用。一是明确工作目标,把党组织的工作目标与企业发展目标相统一;把党的工作融会在生产经营活动之中。二是开展具体活动,各企业党组织根据具体情况合理设置党小组,灵活安排活动时间和方式。在活动规模上体现“小型化”,坚持大型会议与小型会议相结合,以小型会议为主;在活动时间上体现“业余化”,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余时间为主;在活动方式上体现“灵活化”,坚持集中活动与分散活动相结合,以分散活动为主;在活动内容上体现“务实化”,紧密围绕企业的生产经营实际展开,教育引导党员站在生产第一线,为发展生产、搞好经营发挥模范带头作用。大力宣传党的路线、方针、政策,监督企业合法生产经营,维护职工的合法权益。如恒力玻璃纤维有限责任公司党支部,从“维护职工利益,关心职工生活;落实企务公开,引导合法经营;发挥骨干作用,帮助公司发展”等三方面入手,及时调整了党小组设置,灵活安排活动时间,使党组织活动不受企业正常生产影响。在企业困难时期,发挥党员技术优势,开展技术攻关,进行技术革新36项,改造设备18种,使玻纤布成本每吨下降140多元,为企业节约了大量资金,创造经济效益20多万元。另外,在未建立党组织的非公有制企业中,有党员的设临时党小组,委托企业驻地党支部管理,参加支部生活,使企业中的党员始终处在党组织的视线之内,同时大力选拔培养积极分子,壮大党员队伍,使其尽快具备条件,建立党组织;无党员的,从培养积极分子入手,努力发展壮大党员队伍,使其逐步具备成立党组织条件。

非公有制企业党建工作取得的主要成效。通过积极探索和实践,我县非公有制企业党建工作取得了明显成效。一是私营企业主对在企业中开展党的活动的认识不断提高,对党组织活动普遍比较支持,已建的党组织活动都很正常。例如恒力玻璃纤维有限责任公司,一直支持党组织开展活动,在时间、场地上都给予了较好安排,在2002年底专门拿出3000元资金用于党支部表彰优秀党员和开展各种活动。目前未建立党组织的私营企业主有40%以上表示愿意在企业中建立党组织,其中宏莹石材有限公司主动向肖营子镇党委提出了建立党组织的申请。二是大多数党员都能自觉参加党的组织生活,履行党员义务,真正做到既是合格党员,又是优秀员工,在企业中找到了归属感,更加积极努力工作,充分发挥先锋模范作用。如云冠栲胶有限公司的老党员冯国才,多年来一直在生产一线工作,既是公司的技术骨干、生产能手,又踏实勤奋、任劳任怨,无论是当车间主任还是当锅炉工,总是干一行,干好一行,在职工中树立起了共产党员的光荣形象。三是党组织的活动,党员的模范带头作用,使企业员工对党组织更加支持和拥护,企业党组织因而获得了更加广泛的群众基础,政治核心地位进一步巩固。四是通过党组织各种积极有益的活动,增强了党组织的吸引力和凝聚力,企业职工中入党积极分子队伍得以壮大。以肖营子镇为例,仅今年就收到私营企业职工入党申请书36份。

三、存在的问题及今后打算

非公企业党建工作汇报范文第2篇

一是坚持“引”、“建”互促,健全组织体系,增强党组织在非公企业中的渗透力。非公有制企业由于其所有制性质因素,党组织往往缺乏对其直接管理的有力抓手。从我们对全镇非公企业的调查摸底情况看,受制于企业的价值追求和企业业主对党建工作认识的不足或偏颇,企业主们往往对党建工作缺乏热情,即使少数企业主主观上有加强党建工作的愿望,但由于缺乏党建专业知识,党建工作成效不明显。对此,我们从加强对非公企业党建工作的政策引导和党组织的建设入手,增强党组织的“融入”性,扩大党组织的渗透力。一方面,加大党建工作宣传力度。通过定期上门走访、召开企业主座谈会、发放党建工作宣传手册等形式,加大企业党建工作为企业发展带来正面效应的宣传力度,让企业主切实了解加强党组织建设与企业发展的内在联系,增强工作主动性,使党建工作为业主所理解,为职工所拥护,为企业所需要。另一方面,努力夯实非公企业的党组织基础。镇党委先后出台了文秘杂烩网《加强非公有制企业党组织建设工作的意见》、《关于加强非公有制企业党建工作的意见》等指导性文件,对非公企业中党组织的设置、隶属关系、党员教育管理和发展,进行指导和规范。对条件比较成熟、党员人数达到3名的,帮助在企业内部设立党支部;对党员人数不足3人的,联合几个产业关联性较强的企业成立联合党支部;对条件尚未成熟或没有党员的企业,派驻党建工作指导员,帮助企业发展壮大党员队伍。现在,我镇100人以上的10家非公企业都建立了党支部,扩大了党组织的覆盖面。

二是坚持“帮”、“带”结合,发挥核心作用,增强党组织在非公企业中的影响力。非公企业党建工作起步较晚,工作基础较为薄弱,加上非公企业党员处于生产和服务一线,导致党建工作开展难度较大,党员教育管理工作滞后。对此,我们积极采取“帮”、“带”结合的党建工作思路,发挥党组织的核心作用和党员的示范作用。一方面,开展结对共建,在“帮”字上下功夫。深入实施“三结对、三提高”工程,组织镇党政领导干部与企业党组织、业主党员结对;部门党员负责人与企业中层党员管理者结对;机关部门中青年干部与企业普通党员结对,以此着力提高企业党员干部服务水平、发展意识、敬业精神和党组织向心力、党员职工的归属感。在第二批先进性教育活动中,镇党委、政府12名党员领导与12家企业结对助学,主动为企业党员上党课、开讲座、作辅导,帮助企业党员增强先进性意识,树立先进性形象,践行先进性要求。另一方面,发挥示范作用,在“带”字上下功夫。在非公企业党员中开展了“党员挂牌”活动,让党员亮出身份,带领企业员工共谋发展。围绕企业发展,我们组织开展了以学政治理论、科学技术、经营管理为主要内容的“三学”活动,着力把生产技术骨干培养成党员,把党员技术骨干培养成企业管理人才,形成辐射带动效应。目前,全镇非公企业中经营管理者或技术骨干绝大多数都是党员,有效提高了党组织在企业中的影响力。此外,我们还结合先进性教育活动,在非公企业广泛开展了“为党旗添光彩,为企业作贡献”、“为公司发展献计献策”和“党员先锋工程”等活动,进一步增强党员的发展意识、敬业精神和荣誉感,为企业的发展产生了助推作用。

三是坚持“党”、“群”联动,形成工作合力,增强党组织在非公企业中的感染力。针对少数非公企业党建工作内容陈旧、活动单一、缺乏感染力的现状,我们积极探索,建立健全以党组织牵头、群团组织齐抓共管的工作机制,不断增强党建工作的合力和感染力,形成生动活泼的党建工作局面。我们将党的思想政治工作和企业文化建设有机结合起来,在非公企业中广泛推行以党支部建设、群团组织建设和企业文化建设“三位一体”的党建工作模式,以党建带动工建和团建,以工建和团建促进党建,以党群建设促进企业文化建设,促使企业焕发新活力,形成整体政治优势。今年以来,天爱集团、联合铜材、三圆制桶等非公企业党组织依靠群团组织的力量,先后开展了“弘扬企业文化、打造公司未来”和“我爱公司”征文、“公司在我心中”演讲等寓教于乐、主题鲜明的企业文化教育活动,将党员、职工的思想统一到企业发展目标上来。镇工会在非公企业中深入开展了以“讲卫生、讲认真、讲信誉”为主要内容的“三讲”活动,引导党员、职工树立共同的价值理念和积极向上的精神风貌。各企业工会、团组织、妇委会还利用“三·八”、“五·四”、“十·一”等纪念日,组织企业职工开展拔河、乒乓球、篮球、棋类竞赛等业余活动,进一步提升企业的团队协作精神。

四是坚持“劳”、“企”共赢,构建和谐环境,增强党组织在非公企业中的凝聚力。由于非公企业业主与党员职工在利益分配上具有不完全统一性,企业主和职工之间往往存在不和谐现象。一方面,少数业主过分追求经济利益,而对职工的体贴与关心不够;另一方面,一些非公企业党员认为,过去在国营或集体企业工作,为国家为集体出力,是企业的主人,如今在非公企业打工,是一名雇员,一切都是老板说了算,从而缺乏工作的积极性与主动性。鉴于此,我们突出人文关怀,充分发挥党组织在业主和党员、职工间的桥梁纽带作用,努力构建和谐稳定的劳动用工环境,追求企业利益与职工利益的“共赢”。我们在非公企业党组织中实施了以“支持创业者、关心劳动者”为主要内容的“凝聚力”工程。一方面加强对党员职工的思想引导,激发党员职工的工作热情。通过经常性地召开企业职工大会和党员大会,教育党员、职工尊重业主的自,崇尚业主的创业精神,服从企业统一管理,增强使命感和主人翁意识。另一方面,教育引导企业业主正确处理与职工利益之间的关系,尊重职工的劳动和创造,遵守国家的政策法规。基层党的组织和工会积极帮助党员、职工维护自身的合法权益,督促企业与职工签订劳动合同,协商工资发放标准,敦促企业为全体职工办理社会养老保险和医疗保险。电磁线公司还投入30万元为职工办理了安康保险,投入3.75万元为职工办理了摩托车意外伤害险。此外,各非公企业党组织还针对企业困难职工的生活状况,在企业内部开展结对帮扶活动,组织党员与困难职工结对,帮助他们提高业务技能,解决工作和生活中的实际困难,较好地改善了企业人文环境,增强了党组织的凝聚力。

非公企业党建工作汇报范文第3篇

大家上午好!首先请允许我代表秦灶街道党工委、南通机电产业园党委对各位领导莅临视察指导表示衷心的欢迎和感谢!下面,我将南通机电产业园党建工作站的情况作一个简单汇报。

南通机电产业园,其前身为港闸经济开发区东区,成立于1993年,位于秦灶街道辖区内。2006年,区委区政府为打造产业集聚的高端平台,将之更名为南通机电产业园,主要发展以机电类为主的工业企业。经过15年的发展与演变,目前园区在册企业420家,20*年预计产值超41亿元,由于还处于向机电产业转型的过渡期,园区内企业形态较为复杂,服装、纺织等仍占了一定比例。为进一步做好新形势下的园区非公企业党建工作,根据区委的部署与要求,20*年6月28日,成立了南通机电产业园党委,组建了南通机电产业园党建工作站。近两个月来,街道党工委、园区党委一班人站在新的高度和起点上,重新审视和思考非公企业党的建设工作,理清思路,大胆创新,敢于实践,在非公企业党的建设上取得了一定成绩和新的进展。

一、高度重视,全力搭建园区党委这个新平台。工作能否开展得好,关键在于一套班子和机制。自接到区委筹建园区党建工作站的通知后,街道党工委高度重视,在很短时间内实现了几个到位。一是资金到位,成立专门帐户,拨款10万元,作为园区党委的启动资金。二是人员到位,精心配备了党委书记、副书记、委员,以及一名专职工作人员。三是宣传到位,通过会议、文件等形式,将成立园区党委的重要意义、现实需要进行阐释和说明。

二、循序渐进,努力推动园区党建取得新成效。

1、理清思路,统一理念。园区党建工作站是个新生事物,能否正确地认识它、理解它,是开展工作的关键和前提。园区党委成立后,及时组织一班人学习了加强非公企业党建工作的有关文件、领导讲话等,学习了各级关于园区党建的指示、要求,通过探讨和研究,形成了南通机电产业园党委的工作理念,那就是:务实、高效、服务、创新。

2、摸清底数,建帐造册。党委开展了“百名干部”进企业活动,发动各村、社区党组织以及街道有关经济部门近百名干部,跑遍注册在园区范围内的420家企业,摸清企业的生产状况、销售规模、职工队伍、党员信息等基本情况,详细造册,一企一档。经过调查,园区共有282家企业符合建党组织,其余138家中65家已拆迁,51家为“空壳”企业,22家为5人以下的个体企业。

3、健全组织,完善机构。本着“规范已建者,引导未建者”的原则,党委要求下企业干部必须与企业主多接触、多沟通,讲清新时期加强非公企业党建工作的重要性,建立党组织、发挥党的先进性对企业会带来的积极影响。既晓之以理,表明只要符合条件必须建立党组织的坚定性,同时又动之以情,诚恳地与之交流思想、解除困惑,赢得企业主的尊重与认同。经过调整充实,目前园区共有282家企业建立了党组织,其中独立党组织99个,183家企业建立了联合党组织。

4、精心选点,示范引导。党委将7-9月定为创建月,发动和要求企业进一步规范党组织建设,深入挖掘党组织在企业发展中曾经发挥的重要作用,引导企业重新思考和认识党组织的重要性和影响力。目前,已有大地电器、船舶工程、海汇辅料、富美帽业等4家企业进行了申报。经初步考察,将海汇辅料、富美帽业定为重点创建单位,约请新闻媒体对其采访报道,编发电子简报宣传其事迹材料,组织其他企业上门观摩学习,无形中发挥了两家企业党组织的示范性和带动性,有力地促发了广大企业主更加重视党建工作的自觉性和主动性。

非公企业党建工作汇报范文第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合非公有制企业生产经营的实际,不断扩大党的工作覆盖面,增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力,切实维护各方的合法利益,促进非公有制企业健康有序发展。

二、选派原则及条件

1、按照属地管理和谁选派谁主管的原则,本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、所有者(经营者)理解和支持”的要求,依据企业类型、部门(单位)的行业优势与党员干部的专业特长相适应的原则,由县委负责选派,组织部门统一组织实施。

2、选派的非公有制企业党建工作指导员必须是中共正式党员,应具有一定的政治理论水平、市场经济和企业经营管理知识,具有一定的工作经历、组织协调能力和党务工作经验,作风正派,善于做群众工作,有创新意识和奉献精神,身体健康。

3、选派党建工作指导员采取自愿报名、党员推荐、所在单位推荐、组织部门审定的办法,从全县党政机关和企事业单位有发展潜力的后备干部、优秀中青年干部、复转军人等人员中选派。要把选派党建工作指导员与非公有制企业推荐、输送党员工作结合起来,以解决非公有制企业党员偏少的状况。

4、党建工作指导员要服从组织安排,按时到位开展工作。党建工作指导员在派驻期间,只转组织关系,不转行政关系,享受原单位正常的工资、奖金、福利等待遇,不影响正常的工资调整、职称评定和职务晋升。

5、非公有制企业党建工作指导员在企业工作的时间原则上不少于二年。

三、工作职责

1、积极宣传党的路线、方针、政策,做好职工的思想政治工作。教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规,坚持正确的生产经营发展方向。

2、帮助非公有制企业组建党组织。党建工作指导员要严格按照及党内其它法规认真履行职责,坚持“成熟一个,组建一个,巩固一个,提高一个”的原则,指导和帮助非公有制企业建立党组织和巩固组建成果。

3、指导企业做好发展党员及党员教育管理工作。积极培养入党积极分子,注重在生产一线发展党员,努力“把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成为党员,把党员培养成为技术骨干和管理能手”。教育引导企业党员爱岗爱党,爱岗敬业,立足岗位发挥先锋模范作用。加强对流动党员和离退休党员的教育管理,深入了解他们的思想状况,解决他们的实际困难,组织他们参加正常的组织生活。

4、指导和帮助企业加强党组织建设,规范提高党建工作水平。结合企业的实际情况,建立有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的各项制度,重点建立健全“”、发展党员、民主评议党员、党费收缴等管理制度,为企业党组织开展工作提供制度保障,促使企业党建工作科学化、规范化、制度化。积极开展“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的“五好”非公有制企业党组织创建活动,推动党建工作水平的不断提高。

5、帮助企业加强工会、共青团和妇联等群团组织建设。支持工会、共青团和妇联组织依照法律和各自章程开展工作,依托工会、共青团和妇联组织开展党建工作,扩大党在非公有制企业的影响力。

6、切实维护好各方面的合法权益。按照上级党组织满意、业主满意、职工群众满意的要求,正确处理好国家、企业、职工三者利益关系,加强思想政治工作,帮助职工群众解决工作、生活中的实际困难,维护他们的合法权益。加强对业主的教育引导,帮助协调解决矛盾和问题,充分调动各方面的积极性和创造性,努力构建和谐企业。

7、积极荐言献策,促进企业发展。党建工作指导员要充分利用专业特长及本人所在单位的行业优势,坚持指导与服务相结合起来,提出有利于促进非公有制企业发展的意见和建议,为企业生产经营排忧解难。

8、及时向上级党组织汇报企业生产经营和党建工作情况,认真完成上级党组织交办的其它任务。

四、教育管理

1、党建工作指导员在企业上一级党组织的领导下开展工作,由县委组织部门负责统一管理。企业上一级党组织要加强对所辖企业党建工作指导员的日常管理工作,及时向组织部门反馈情况。县委组织部门建立例会制度,定期听取情况汇报,交流工作经验,发现和解决问题,及时加强和改进工作。

2、加强教育培训。把党建工作指导员的培训纳入党员干部教育培训的整体规划,有计划、有步骤地进行。每年必须对新选派的党建工作指导员进行上岗前的培训,采取灵活多样的方式,保证教育培训的质量和效果,切实提高他们的思想政治素质和履行职责的能力和水平。

3、要自觉遵守党风廉政建设有关制度和规定。党建工作指导员不准在企业报销由个人负担的各种费用;不得在企业领取报酬和补贴,不得增加企业负担;不准参与有损党员干部形象的各种活动;不准组织、包庇、纵容企业从事非法生产经营活动。同时,把党建工作指导员廉洁自律和遵纪守法情况纳入到考核内容中。

4、党建工作指导员在驻企期间,要坚守工作岗位,认真履行职责,积极开展工作,主动向企业上一级党组织汇报工作。要建立工作日志,及时记载工作情况。党建工作指导员在非公有制企业工作期间,不再承担原单位的工作,切实保证在企业从事党建工作的时间和效果。

5、要注意了解掌握党建工作指导员的工作进展及生活情况,协调解决他们在工作和生活中的实际困难和问题,党建工作指导员驻企期间开展工作时,可以协调有关部门(单位)给予一定的经费支持。

五、考核评定

1、非公有制党建工作指导员选派工作由县委纳入到基层党组织建设的总体部署中,根据党建工作指导员年度目标任务落实情况和现实表现,采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法,对其做出客观公正的评价,考评结果作为党建工作指导员年度考核和提拔使用的重要依据。

非公企业党建工作汇报范文第5篇

今年以来,遵义市汇川区安监局坚持安全发展理念,围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,打出深化“隐患排查治理”和“六打六治”打非治违、扎实开展安全生产月、安全生产大检查及“查大系统、除大隐患、防大事故”等系列组合拳。截至目前,该局辖区发生事故同比下降33.3%;死亡人数同比下降60%,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹均实现无生产安全事故发生。

汇川区连续两年实现安全生产“双降”,连续三年实现煤矿安全生产零死亡,荣获2014年遵义市安全生产考核一等奖。汇川区安监局也在2014年全市安监系统考核中获得一等奖,区安监局局长陈进荣获2014年全国安全生产先进个人。

全区齐动员

细化职责促安全

在全年的安全工作中,汇川区安监局通过明晰责任,广泛宣传,构建了安全生产工作目标责任考核体系。

通过结合全区实际,分解了安全生产各项工作任务,落实了责任单位和责任人,区政府与各镇(街)各部门年初签定了《汇川区2015年安全生产工作目标和任务责任书》,各镇(街)、各有关部门结合自身实际细化了安全生产责任,与各村(居)、有关企业签订2015年度安全生产目标管理责任书,层层落实安全生产责任,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。

为保障全区安全生产“党政同责”和“一岗双责”进一步深化,安委会均以政府主要领导兼任安委会主任,明确各镇(街)党委(党工委)、政府及工作部门和党政领导干部为成员的安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”责任体系建立,并定期向汇川区组织部门报送安全生产工作开展情况的长效机制。在对干部提拔任用时,区组织部门都会征求区安监局意见,一旦安全生产工作被“一票否决”的,坚决不予提拨。

为营造良好安全生产宣传氛围,安监局重宣传、重培训,利用网络和书刊宣传安全生产政策法规及常识。对辖区监管干部及企业从业人员定期进行培训,特别是组织辖区内煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防重点单位、学校、交通运输及061所辖企业等重点行业领域企业负责人及从业人员进行安全生产培训。培训结束后,组织全区安监干部进行新《安全生产法》解读培训和现场执法练兵,聘请专家对执法过程中存在的困难和问题进行讲解,此举,提升了安监干部现场执法能力和依法行政能力。

除开展宣传工作外,该局定期组织区直部门、镇(街)和企业开展安全生产法知识竞赛和相关安全演练,将 “安全生产月”活动推向高潮。

在专项整治和安全生产大检查中,特别突出隐患排查治理和打非治违。今年以来,汇川区安监局通过开展全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、行业等重点行业和领域安全生产专项整治和安全生产大检查,全面排查治理隐患,做到了安全生产隐患排查治理经常化、制度化、规范化。并建立健全隐患排查治理台帐,对重点行业领域的安全隐患做到整改措施、责任、资金、时间和应急预案“五到位”。

目前该局共监督监察生产经营单位179家,共下达各类安全生产行政执法文书709份,共查处一般事故隐患803条,已督促企业整改803条,按期整改率达100%,打击非法违法行为4611起。

推进标准化建设

为“危险源”打预防针

一直以来,煤矿、非煤矿山、烟花生产等安全问题备受关注,汇川区安监局按照相关规定,巩固推进安全生产标准化建设,科技兴安,强化基础。针对煤矿企业,要求经过企业自查,集团公司与镇人民政府初验收合格后,上报区煤矿春节后复产复工验收工作领导小组组织验收,做到“成熟一家,验收一家,合格一家”。

今年4月,根据执法计划,该局开展了“全覆盖、零盲区”安全生产大检查2次,查出煤矿一般隐患22条。开展季度安全大检查9次,查出一般隐患34条。开展煤矿安全隐患大排查大整治5次,查出一般隐患25条。开展“六打六治”打非治违检查4次,查出一般隐患26条,所有隐患均按要求整改完毕。

为强化煤矿信息化监管,安监局经过近一年的建设及试运行工作,汇川区煤矿安全生产综合信息化平台顺利投入使用。在未来的工作中,将利用高科技监管技术,更高效、精准地开展行政执法检查,及时查处煤矿企业的违法行为,保证辖区煤矿的安全生产。

针对非煤矿山,汇川区安监局对全区非煤矿山进行了拉网式检查,严禁各非煤矿山企业在雨天进行作业以及落实极端恶劣天气值班值守制度,确保通信畅通。目前,汇川区安监局已组织专家完成对管辖区内小型露天矿山的“会诊”工作,专家组共检查安全隐患67条,针对专家组提出的“会诊”报告,对非煤矿山企业下达限期整改指令书,对2家存在较大安全隐患的企业责令暂时停止现场生产作业。

区安监局认真吸取天津港“8.12”事故教训,按照省、市有关工作要求,以大排查、大整治为工作抓手,会同有关部门加大对易燃易爆经营单位安全检查工作,督促企业认真开展自查自纠工作,针对查出的安全隐患严格按照隐患排查治理“五落实”的要求进行整改和完善。今年以来,汇川区安监局联合当地公安局对辖区烟花爆竹非法经营、运输现象进行打击和查处,查获非法烟花爆竹10722余箱、价值80余万元。

目前,汇川区各重点行业领域安全标准化工作有序推进。汇川区安监局一方面督促安全生产标准化已达标的企业继续加强安全生产工作,严格做到标准化不掉级、不下滑,另一方面推动未创建企业积极开展标准化创建工作。

加强廉政建设

不留安全死角

区安监局狠抓党风廉政建设责任制的落实,安全生产事故得到依法严肃查处。按照事故报告及其调查处理的有关规定,汇川区安监局及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故,确保各类事故得到及时有效处理。同时,对发生的事故按照“四不放过”的原则,认真查明事故原因,分清事故责任,按照事故调查处理程序,严肃处理。对属于辖区调查的6起事故均组织事故调查组调查,已有5起事故已批复结案,对责任单位、责任人的追究100%到位。