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根据《成都市妇女联合会关于在巾帼文明岗、巾帼科技示范基地、农村妇女专合组织开展廉洁社会单元(廉洁家庭)创建活动的通知》,我单位巾帼文明岗积极筹划,认真开展巾帼文明岗廉洁社会单元(廉洁家庭)创建活动,现将活动总结如下。
一、加强宣传,营造活动氛围
1、组织巾帼志愿服务队不定期的在我市人流量较为集中的地段、政务中心第二办公区开展调查活动,向来往群众征集调查意见。活动中,妇女同志们耐心地听取群众意见,热心地为群众答疑解惑,进一步向广大市民宣传了廉政文化、廉洁精神,向广大市民传递社会正能量。
2、组织巾帼志愿服务队开展送税法入民心志愿服务活动,组织各部门的巾帼志愿者服务队员前往沃尔玛(四川)百货有限公司彭州金彭东路分店发放税收宣传资料,并为广大市民提供现场税收咨询服务,把税法宣传与助人为乐有机结合,努力构建诚信和谐的征纳环境。
3、有效利用政务服务中心国税窗口设立“学雷锋、树新风示范岗”,开展窗口学雷锋志愿服务活动,组织巾帼志愿服务队队员积极开展咨询服务轮岗活动,为广大纳税人提供优质、高效的便民咨询服务,现场解答纳税咨询事项,处理非日常涉税事项。
二、推进岗村(社)结对联创,共建“美好家园”
1、组织巾帼志愿者到对口帮扶村的新兴镇海窝子社区、新兴镇石梯村、天彭镇锦阳社区、三界镇凌泉村、桂花镇插旗村等村镇,走访慰问困难党员群众、贫困母亲、留守儿童,为他们送上慰问品和慰问金。
一、认真制定整改落实方案
以分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案,整改落实方案经文化局党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性,整改措施目标化、具体化、责任化,明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报,并向党员、职工公布,接受监督。党员干部围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。
二、集中解决突出问题
将文化系统梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点,查找什么问题突出就重点解决什么问题,多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题,选准突破口和切入点。
着重研究解决政策制度层面和文化局职能范围的突出问题,对需要集中解决的突出问题高度重视,党组进行认真研究,集中各方力量,上下共同努力,采取切实措施加以解决,务求实效,努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议,合理分解任务,确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则,对各种问题和建议认真梳理归类,将整改任务层层落实,明确整改时限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出说明,强化措施,逐步整改,把整改责任、人员、措施、时限落到实处。
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段,必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来,推进观念转变、作风转变、发展环境转变,以思想大解放推动文化事业大发展,使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来,科学安排部署全年工作,牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题,办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约文化系统科学发展的突出问题,使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用分析检查报告,勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,切实取得一批推动科学发展的制度成果。
创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作,也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视,认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题,列入本单位整改落实方案的中长期任务,按整改计划坚持不懈地抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题,使整改落实阶段工作取得实实在在的成效,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法,用制度的形式固定下来,坚持下去;对现有的政策措施、意见办法、规章制度,要进行全面清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要及时制定出台,扎实推进科学发展体制机制的创新。
构建政风、行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变,真正取得实效的根本保证,其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段,特别是发挥群众监督和舆论监督的作用,做到全方位、全过程监督,有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制,做到权责统一,有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式,及时公布服务承诺、收费事项和办事流程,让权力运行处于群众和社会的监督之下。
四、搞好总结测评工作
学习实践活动基本完成时,做好活动的总结工作。在此基础上,对文化局学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点:
第一,认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验,又要指出存在的不足和努力方向,并将文化局开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二,组织好群众满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决文化局影响和制约科学发展突出问题的满意度;二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠,注意防止盲目攀比测评结果。
第三,测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
五、召开活动总结大会
8月上旬,召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结,及时召开总结会议。
根据《2011年法治建设工作要点》文件精神以及省厅、市局关于开展争当排头兵活动的工作部署,经研究,决定在我区各镇、街道司法所中开展“一镇(街道)一品牌”创建活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕区委区政府的中心工作,通过开展司法行政“一镇(街道)一品牌”创建活动,努力打造一批司法行政特色品牌工作,不断提升司法行政队伍综合素质和服务能力,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障三项职能作用,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为保障我区经济社会又好又快发展、创造和谐的社会环境和良好的法治环境作出贡献。
二、目标任务
各乡镇、街道司法所可结合实际,选择确定一项或若干项既能体现司法行政职能特点又围绕服务当地党委政府中心工作以及省市区争当司法行政排头兵活动的重点工作,作为品牌亮点来抓,并提出计划方案,明确措施要求,设计活动载体,力争到2011年底,在全区形成一批司法行政工作的新典型、新经验,使我区的司法行政工作在全市始终保持领先地位。
三、具体内容
根据上述目标任务,各乡镇街道司法所确定的2011年司法行政“一镇(街道)一品牌”创建项目如下:
河埒街道:社区“法治老娘舅”——整合人民调解员、法制宣传员、治安楼组长等基层力量,加强法制宣传和依法管理,在2010年开展试点的基础上,12个社区全面推广。
荣巷街道:社区“法治文化公园”——在荣巷街道龙山社区东大池设立法制宣传栏(橱窗),开设法律宣传服务窗口,建立法制宣传教育志愿者队伍。
蠡园街道:“法制楼宇”建设——利用楼宇公共场所资源,积极营造浓厚法治楼宇氛围。定期开设“法律大讲堂”,在楼宇设立法治联络员,快速反映楼宇企业诉求,引导企业职工合理合法维权,营造和谐劳资环境。
蠡湖街道:高科技法制宣传苑——在美湖社区营造法制宣传氛围,借助该社区建立光网小区的契机,利用高科技光网系统传播法律知识。
太湖街道:尚贤社区试点建立四方联系会议制度,由周新苑一期、二期、四期三个安置房小区组成的太湖街道尚贤社区,在全市首创建立“四方联席会议”制度,定期邀请社区党总支、居委会、物业公司和居民代表与会,最大限度搜集社区居民关心的热点难点问题,以最快速度化解社会矛盾纠纷。
华庄街道:外来人口法制教育基地——以新城青年公寓为载体,围绕“心系流动人口、共建和谐华庄”的主题,建一条法制宣传长廊,一个外来人口法治宣传教育讲坛,组织各社区开展一系列丰富多彩的法制宣传教育活动。
雪浪街道:法治文化社区——通过在南苑社区(安置小区内)建立若干法制宣传灯箱和法制漫画图片活动,建立社区法治图书室、活动室等,使社区群众在娱乐健身活动中受到广泛的法治宣传教育。
马山街道:平安和谐法制学校——将马山中心小学打造为平安和谐、依法治校、法治氛围浓厚的学校典型,确保校园无安全事故,无纠纷案件,周边环境良好。
胡埭镇:未成年人法制教育基地——每个月不定期向全镇未成年人进行法律知识培训、讲座,并邀请吴歌王张浩生组织学生学习法治吴歌,给未成年人提供一个绿色、环保、健康、学习的环境。
五、实施步骤
区司法行政“一镇(街道)一品牌”创建活动将分三个阶段实施:
第一阶段:动员部署阶段(2月25日—5月31日)。各镇、街道司法所要根据本辖区、本部门的在司法行政工作中的优势特色进行客观分析,深入调查研究,确定创建品牌项目,制定创建工作实施方案,明确创建的具体目标任务和工作要求。请各基层司法所在5月31日前,将创建工作实施方案电子稿报区局办公室。
第二阶段:组织实施阶段(6月1日—10月30日)。各镇、街道司法所应当根据创建活动方案,同时结合市、区司法行政部门关于开展争当排头兵活动的工作部署有计划、有步骤的开展创建活动,做到巩固强项、狠抓弱项,将创建工作落到实处,并做好相应的创建台账记录。区司法局将不定期组织座谈、观摩、工作交流等活动,指导、督促并全面推进全区整体创建工作。
第三阶段:验收评审阶段(11月1日-12月31日)。区司法局将结合2011年度司法行政争当排头兵考核,采取听取汇报、查看台账、实地观摩等形式,按照品牌创意、文化内涵、组织形式、创建机制、社会认可度以及取得的实效等内容,对各乡镇、街道司法所的品牌项目创建进行验收评审,对成绩突出的品牌项目将在争当排头兵考核中予以加分奖励,并在全区推广创建经验和做法。请各基层司法所在11月15日前将本单位创建活动总结报区局办公室。
六、措施要求
(一)提高认识,加强领导。各镇街道司法所要把“一镇(街道)一品牌”创建活动放在突出位置,作为司法行政争创排头兵的重要抓手,作为扎实推进政法三项重点工作的有效载体,作为不断提升司法行政队伍综合素质和服务能力的重要途径,纳入重要议事日程;区局将成立创建工作领导小组,实施有效督导,统筹推进创建工作;各基层司法所要成立相应的组织机构,确定人员,落实责任。
20__年度,在馆长的正确领导下,在班子其他成员的大力支持配合下,我以高度的责任感和饱满的工作热情,认真学习,踏实工作,围绕单位中心工作,认真履行岗位职责,较为圆满地完成了各项工作任务。现将本人一年来的工作、学习情况述职如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
一、认真学习,提高工作能力。
一是认真学习理论知识,在“深”字上下功夫。积极参加深入学习实践科学发展观活动,认真学习有关的理论知识,对科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法等有了更加清楚的认识,充分认识到深入学习实践科学发展观的重要意义,通过认真分析检查也更加了解了自己存在的问题,明确了今后努力的方向;积极参加创先争优活动,认真学习了总书记同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和李长春同志在《求是》杂志发表的《正确认识和处理文化建设发展中的若干重大关系 努力探索中国特色社会主义文化发展道路》,并认真做了学习笔记;二是认真学习业务知识,力求业务能力过硬。重温了吴建中的《21世纪图书馆新论》,认真阅读有关的业务杂志,了解业务新知识,并用以指导工作;在参加江苏省公共图书馆馆长培训班期间,认真聆听了各位专家的最新研究成果和馆长们宝贵的工作心得,认真做好笔记;三是虚心向老领导学习,在实践中提高应变能力。因为走上领导岗位时间还不长,还有很多角色转换不到位、工作方法不适应的地方,尤其是分管的后勤工作更是我从没有接触过的,工作中存在很多困难。遇到问题多问多学,任馆长、赵馆长、徐馆长也都不吝赐教,对我热心帮助,有问必答,一年来,我已从一个完全的门外汉逐渐进入角色,在领导们的帮助下,顺利完成了报告厅的扩容改造、古籍库的安保升级、老二楼的改造翻新等工程。在此,对领导们的关心和帮助表示衷心地感谢!通过以上的学习,个人的组织领导协调能力和处理复杂问题的能力得到了提高和增强。
二、加强修养,提升个人素质。
不断加强修养、修炼德行、成就一个大写的人应该是一个人一生的事业。因此,不管在什么情况下,我都把自身素质的提高作为首要任务,担任副馆长职务后更是如此,争取做到一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉。作为一名副职,注意摆正位置、履行职责。严格按照分工,做好份内工作,凡是分管工作,严格按照馆长的布置认真完成;凡是涉及到全馆的事情,与其他领导能及时沟通,坦诚交流。工作中识大体、顾大局。积极配合馆长协调好各个方面的关系,努力在馆内营造干事创业的良好氛围,使全馆上下一心一意谋发展,聚精会神干事业,为宽松和谐、团结奋进工作氛围的形成作出自已的贡献。在日常工作中做到严以律己、宽厚待人,以信处世,坚持原则,秉公办事。注意充分调动分管部门工作人员的工作积极性和创造性,使他们各负其责,各司其职,心往一处想,劲往一处使,形成合力,不断发展图书馆事业。工作中廉洁自律,注意树立形象,努力做到有名不争、有功不居、有责不推。通过努力,争取成为一个政治上靠得住、工作有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的称职的干部。
三、勤奋敬业,恪尽工作职责。
1、业务工作。分管的两大业务部门,外借部和报刊部都是重要的窗口部门,全馆80%的读者接待工作都由这两个部门完成,工作要求高,压力大,而且容易与读者发生磨擦。针对这一情况,注意多与工作人员交流和沟通,多与他们探讨接待读者的技巧,多听他们倾诉在接待工作中的委屈。年初发生吃瓜子事情之后,及时召开部门会议,检讨工作中存在的问题,因势利导,提高了工作人员的服务意识,使服务质量有了进一步的提升。
免费开放是图书馆今年的重点工作之一。为了使这项工作顺利开展,做了大量的准备工作。和兄弟馆交流沟通,了解免费开放后应注意的事情,制订了免费开放方案,及时修改了办证须知、借阅须知,增加了阅览须知等。由于准备充分,免费开放工作平稳顺利地进行。
分级服务是馆内交给借阅部的又一个实践课题。通过努力,分级服务得以顺利开展,实现了社会效益和经济效益的双丰收。
利用所学专业知识,带领两位同志认真备课,完成了新闻出版局的农家书屋培训工作。
2、安全工作。安全工作是所有工作的重中之重,容不得有一点疏忽和大意。自从分管这项工作以来,如履薄冰,不敢有一丝马虎。每月一次的安全卫生检查认真细致,认真了解各部门的安全隐患,及时排除,把问题消灭在萌芽状态;每逢节假日,都会到部门检查提醒,安全地度过了节假日。更换、增加了古籍书库的防盗门,使古籍书库的防盗等级大大提高;在全馆重点部位安装了监控系统,发生安全事故后能有针对性地采取有效的措施,更换门锁,加固门窗。二期工程楼顶的雕塑风化后铁条从九楼往下坠落,存在着极大的安全隐患,及时采取了有效措施,防止对人造成伤害,同时积极多方联系,高效率地拆除了危险物;年初,在原有的监控系统的基础上,又加装了红外报警系统,在全馆基本做到安全全覆盖,过了一个安心、安全的春节。在年终的安全考核中,我馆的安全工作得到了局领导的肯定,取得了总分第一名的好成绩。卫生工作也长抓不懈,为读者营造了一个整洁优雅的借阅环境。
3、后勤工作。(1)分管的办公室对全馆的后勤保障工作出色有力,得到了全馆的认可;(2)顺利地完成了报告厅的扩容改造工程,宣传部的改造资金也及时到位;(3)为局里开发扑克牌系列产品及时提供了图片;(4)完成老二楼改造,使老二楼面貌一新;(5)古籍阅览室的改造工作顺利完成,改造后的效果得到了一致认可;(6)每期的领导干部新知识讲座都亲到现场,现场管理工作得到了领导的好评;(7)在文明单位创建中积极做好各项工作,在创建办搬到图书馆办公后,做了大量的沟通、协调和服务工作;(8)一楼展厅装修工程任务紧,要求高,本来五十天的工期要赶在二十几天内完成。为
了保质保量地完成工程,每天都要到工地跑几趟,及时和工程管理人员沟通,每次出来后鞋子上都会落下厚厚的一层灰。6月26日,中日韩国际书画展终于如期顺利举办。在工程结束后的结算过程中,认真对待每一份签证单,力求图书馆的利益得到保证。
四、存在的问题
一、20__年工作情况
我局按照各级领导要求,不断加大工作力度,狠抓市容环境提升,城市管理各项工作有序推进。
(一)全力以赴,加快民生实事和双年任务等工作进度。
我局共有6项民生实事、15项重点工作、10项规划落实年、1项社会建设年、10项公共服务白皮书等任务,剔除重复的项目,共28项,总投资62154.97万元。
其中__人民公园二期提升工程、生态景观林建设等16项已完成,其他项目正按照时间节点加速推进。
(二)鼓足干劲,推进新区绿化提升工作。
根据市城管局制定的《美丽深圳绿化提升行动工作方案》,因地制宜,注重实效,努力提高新区城市绿化水平。将绿地管养均价(单位:元/平方米/年)从新区成立之初的5元提升至7元。20__年,完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10个道路绿化景观提升项目,以及__社区公园、__社区公园、__君子布社区公园、君子布黄背坑公园等8个公园建设提升项目,生态景观林带建设__.3公里,绿道网络建设70公里,黄土修复112万平方米,超额完成绿化任务,在全市绿化提升绩效考核中名列第二。
同时,积极完善绿化项目库。在征求各办事处和其他相关单位意见后,创建并完善了新区绿化提升项目库,储备了新区未来3-5年具有可行性的绿化提升项目,并列出实施计划,为下一步提升新区绿化水平提速提效。
(三)不打折扣,抓好市容环境整治提升。
一是不断提高清扫保洁标准。参考原特区内标准,结合新区实际,将清扫保洁均价从成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年,协助办事处完成清扫保洁和垃圾清运招标及交接工作,新的服务企业已于8月1日全部进场交接完毕,同时实现了城中村清扫和清运的全覆盖。
二是严格考核和督查督办。高度重视全市市容综合考核工作,组织各办事处城管部门走现场、座谈,针对扣分点积极整改。我局总结推广民治办事处工作经验,印发了《__新区城市管理局关于学习民治办事处经验推进市容环境综合考核工作的函》,提出工作建议供各办事处学习。同时,还通过“__新区市容环卫杯”竞赛活动,每周对四个办事处开展检查,督促各办事处提升环卫水平。在《__日报》开设了24期的专版报道,勇揭“家丑”,定期曝光“卫生死角”、“脏乱差”等问题,在主干道、重点节点等设立48块环卫作业公示牌,发动市民参与监督管理,曝光作业不达标的环卫企业,全力做好新区清扫保洁工作。
三是集中开展市容大整治大提升行动。制定《__新区20__年市容环境大整治大提升专项行动方案》和《__新区重要节点市容环境专项整治行动方案》,选取观光路、梅观高速、__北周边、大浪时尚创意城周边等重要路段开展景观提升和综合整治,攻克市容顽疾,打造示范段样板,以整洁面貌迎接9月17日东风标致雪铁龙首批DS5国产车型下线及11月27日世界精英模特大赛的举办。根据__书记12月__日调研扬尘工作指示,我局迅速召开扬尘污染控制专题会议进行工作部署,同时抽调精干力量参与扬尘污染控制工作,制定工作方案,形成每日巡查、每周小结、及时通报的工作制度。12月__日开始,每天组织专人巡查并将巡查发现的问题通过《__日报》曝光,扬尘污染得到有效控制。
四是加强执法力度。按照“先拆后建”、“把脸洗干净再化妆”的要求,大力开展泥头车整治、户外广告清理、“六乱”整治等市容执法行动。20__年,新区城管执法系统共清理乱摆卖__8753宗、乱摆卖__8753宗、乱张贴12550张,清理乱涂写、乱刻画3706处;查处占道经营31833宗;违法户外广告__9__宗、立柱广告9宗;拆除乱搭建5051处,拆除面积178657平方米;查处违法报刊亭1__个;查处私宰窝点237个,没收私宰生猪200头;查处售卖“黑煤气”374家,查扣“黑煤气”3401瓶;查处非法教育培训机构2821宗,查处非法校外午托机构195宗;查处未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储蓄烟花爆竹行为38宗;劝离流浪乞讨人员201人次,协助救助流浪乞讨人员16人次;查处泥头车市容违法行为83宗,查扣泥头车80辆。
五是推进垃圾减量分类。积极推动垃圾减量分类工作,按照市城管局统一安排,20__年新区有20个垃圾减量分类示范点创建工作任务,选定12个小区、5个机关单位、2所学校、1个工业园,采用“以
物业公司为主导,专业公司提供咨询服务”及“以专业公司为主导,物业公司配合”等两种模式开展示范点创建工作。目前20个示范点创建单位均已进入分类阶段,其中东和花园及__高尔夫员工宿舍两个试点的居民知晓率已经达95%以上,居民参与率达到90%以上,总体效果良好。(四)广泛发动,营造全民参与城管工作氛围。
一是举办“打造优美城市环境,你要怎么做?”大讨论活动。根据区主要领导提议,我局制定并印发《“打造城市优美环境,你要怎么做”大讨论活动方案》,于7月15日-10月31日分别开展新区城管系统大讨论、全区人民建言献策、专家座谈会,共收集到65条意见建议,并形成《“打造城市优美环境,你要怎么做”大讨论活动总结落实方案》。
二是继续开展“人人齐参与,扮靓新__”活动。在2012年活动的基础上,20__年8月15日至10月15日期间,再次发动新区机关事业单位工作人员、驻新区部队、企业员工、普通居民等共同参与,清扫路面、治理脏乱差,营造净畅宁美的新区环境。
三是加强网络平台建设和社会互动。安排专人关注__政府在线、__网、新区微博等网络平台,第一时间处理市民意见和建议,20__年共处理投诉122宗,办理人大提案和政协议案共19件。结合工作动态,及时更新网站内容,方便民众了解城管工作,加强交流互动,增进理解和沟通。
(五)勇于突破,创新工作运转机制。
一是创建项目实施新模式。根据新区领导关于项目管理由“重程序、重监管、轻执行”向“重执行、严关键、优监管”转变的工作指示,我局牵头成立了市容环境提升项目领导小组及其办公室(下简称“环提办”),制定__新区加快推进市容环境提升项目工作方案,简化程序,提高效率,积极推进市容提升项目的实施。自20__年8月份开展市容环境提升项目工作以来,共召开领导小组会议2次、环提办会议__次、工作会议1 次、到办事处调研座谈4次,共推进实施新区市容环境提升项目97个,投资额为54485万元。至20__年年初,已完工的项目有黄土覆绿工程等21个项目,完成投资额21925万元;正在施工的项目有羊台山东门入口等19个项目,投资额32560万元,现已完成投资额8875万元;合计完成年度投资额3.08亿元。另外,开展前期工作的项目有__路绿化提升工程等57个项目,总匡算价为62536万元,已累计下达前期经费4570万元。
二是加快推进数字化城管建设。加快“智慧城管”项目建设,该项目共下达资金2025.11万元,现已完成招标工作,进入现场施工阶段。组织各办事处开展“12319”城管热线宣传活动,将“12319”城管热线带进社区。完成局内自动化办公系统(OA)的建设,实现局内文件流转、邮件收发、传真管理等无纸化办公,同时利用云计算、跨平台应用、短信提醒和统计等信息手段实现随时随地安全办公,目前全局所有科室单位已使用该系统,实现了高效、环保的新型办公模式。
三是加强执法工作督察。建立完善对各办事处的日常督察机制,增强督察时效性和有效性。对5633等重点区域加强执法巡查频次,提高空间和时间的全覆盖率。同时,实行短信层级提醒制度,确保执法督察工作有督必办,有办必果。执法巡查中发现问题立即责成相关单位整改,对整改不达标,连续通报,三次通报不达标的,发督办函,绩效考核扣分,短信告知办事处主要领导。
四是强化工作纪律。完善办文办会、财务管理、人事管理等制度,堵塞工作漏洞。加强日常管理教育,强化廉洁从政意识。定期召开工作会议,按照民主集中制原则,落实民主决策。认真召开民主生活会,开展批评与自我批评,查找不足、改进工作。为提升队伍战斗力,制定局 “十六个一”工作制度,包括每天一条“每日一言”、每天一次现场巡查、每周一次例行加班、每周一次业务学习、每月一次局领导与科室负责人谈心等,转作风、抓落实,规范运作。
二、问题与不足
新区城市管理局成立两年来,全体人员保持干事创业的激情,加班加点,新区市容市貌有较大改善,但整体而言,管理标准不高,基础设施有待提升,与精细化管理还有较大差距。
客观方面,新区人口密集、流动性大,城市管理工作底子薄、基础差、问题多,历史遗留的市容秩序问题突出,城管部门职能多而人员少,管理压力大。
主观方面,城管队伍年轻,业务能力还需不断提高;投入不够、行业管理经费标准低;监管不到位,外包企业服务质量有待提升;宣传动员不够,市民参与城市管理的积极性还要持续提高,共建家园的社会氛围有待进一步提升。
20__年,是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是新区转型发展、高水平建设“两区一城”的关键一年。对于城市管理工作而言,也迎来市容市貌“三年大变样”的冲刺年,新区城管系统将扎实开展党的群众路线教育实践活动,围绕“美丽__”行动,坚持“快、好、准、稳”,上下一心、大干快上,突出抓好清扫保洁重点,积极攻克执法难点,全力推进绿化亮点,打造干净、整洁、美丽、有品位的新__。
(一)坚持“把地扫干净”,提升环卫水平。
落实新区领导指示,以“把每一寸土地打扫得干干净净”为目标,切实加强道路清扫保洁和垃圾清运工作,不断提升经费标准,将清扫保洁单价标准和质量逐步提升至原特区外最高,按照深南路的标准管理新区大道。
积极开展市政基础设施建设。继续加大对环卫、路灯等基础设施投入,力争达到原特区内水平,如目前新区果皮箱__911套,按照原特区内1套/50米的布设标准,配置缺口为9000套;环卫工具房104座,按照原特区内1座/1公里的布设标准,配置缺口为255座;公厕72座,按照原特区内2座/1平方公里的布设标准,配置缺口为105座。在
完成环卫基础设施二期和亮灯二期的基础上,积极推进三期工程建设。 加强外包服务监管。以市容环境综合考核和“__新区杯”市容环卫竞赛为抓手,加强对办事处的工作指导,全面提升新区市容环境水平,力争在原特区外考核中实现“保三争二冲一”的目标。同时公布投诉渠道,将市民评价与经费核拨挂钩,落实社会监督机制,督促环卫企业提高服务质量。
(二)坚持民生导向、示范先行,打造特色绿化景观。
以新区门户、重要道路和节点为重点,开展全方位绿化、亮化、美化,让人一进新区就“眼前一亮”。目前新区建成区绿化覆盖率36.9%,人均公共绿地面积__.26平方米,离全市绿化覆盖率45%、人均公共绿地面积16.5平方米的平均水平还有较大差距。下一步将以绿化提升项目库为基础,加快绿化项目建设,从“绿在城中”变为“城在绿中”。一是开展__路、观光路、新区大道、福龙路、雪岗北路等5条主干道绿化提升,实现“一路一特色、一季一景观”。二是加快公园建设,提升现有公园的景观效果和人文内涵,新建清湖公园、福茂新村社区公园、民清路街心公园、书香小学街心公园、民胜社区公园、同富裕社区公园、白龙社区公园、简上街心公园等8座社区公园,加快羊台山东门入口、北站中心公园、儿童公园、石皮山文化公园等建设进度。三是高水平打造机荷高速__北出口、梅观高速大发埔出口、观光路等10个绿化景观节点。四是完善绿道网络建设,实施20__年黄土覆绿工程,推进立体绿化试点二期工程,加快生态景观林带二期47.2公里建设。
探索建立城管与公安联合执法体制机制,强力推进城管执法工作,提升执法成效。组织开展一系列执法专项行动,确保市容乱象得到及时有效控制。继续加强扬尘污染控制、泥头车整治、非法户外广告清理等各类专项执法行动。对城市“六乱”等城市管理难点,要重点整治、全面覆盖、加强监管。对重点问题、重点区域进行重点督办,执法与审批两手抓、两手都要硬,既要短、平、快整治,又要长效监管。构建日常督察机制,保持对市容秩序、重点执法行动、市民投诉热点的督察力度,加强对基层执法工作的抽查督导,强调“严格、文明、规范”执法,避免执法冲突和纠纷,营造和谐有序的执法氛围。
(四)坚持技术先行、智能管理,提高信息化管理水平。
狠抓森林防火,提升林业管理水平。完善新区森林防火体系,抓紧森林防火物资的采购和新区森林消防大队的组建,做好新区__5公里生物防火林带的清理维护工作;建设林地地理信息系统,革除传统管理手段弊病,方便信息查询,保障林业管理科学决策,促进新区森林资源管理现代化。同时,全力加快智慧城管项目的后期建设,确保上半年完成。为新区城市管理提供集城市综合管理、智能管控、决策指挥、公众互动服务于一体的应用系统,实现对辖区175.58平方公里范围的精细化、网格化管理。
(五)坚持改革创新、提速提效,推动工作落实。
力争“快”:以市容环境提升项目为抓手,提升工作效率。在20__年环提办工作基础上进一步理清思路,继续简化办事程序,加快各环节审批,保证市容环境提升项目实现“质量、效率、安全”三统一。以项目库建立为基础,加快项目落地。超前规划,提前安排,不断补充完善项目库,建立市容、绿化类预选承包商,提前开展下一年项目的前期工作。切实提高工作效率,加大重点工作督办力度,确保按时或提前完成。
实现“好”:坚持高标准、国际化管理,带动市容环境全面提升。根据新区主要领导关于“要按照建设样板路段、示范段的思路,把好的坚持下来并扩大”、“只要是发展好、环境打造好的地区的工作经验和方法,我们都可以学习借鉴”等指示,积极借鉴国内外优秀城市的工作经验,高标准、国际化开展市容整治、绿化提升等工作,采用先建示范段、再推广扩大的模式,以现场实效来选择设计方案,以示范段建设来树立工作标准,带动新区市容市貌整体提升。
(六)坚持群众路线、队伍建设,树立清廉务实的城管形象。