廉洁教育范文第1篇

1.充实内容,找准学科统整的结合点。

在思品课教学中,教师有意识地把廉洁教育纳入有关课时的教学目标是实施学科统整的前提。目前,廉洁教育在初中思品课中可供广大实验教师在教学过程中选取统整使用的章节很多,教材中大量隐含廉洁教育的内容。因此,教师要依据所教学生的身心特点,在教学中抓住相关切入点并有意识地发掘、提升、融合,以培养学生正确的人生观和价值观。

2.优化教学过程,使廉洁教育得以实施。

(1)摸清学情,有的放矢。高起点,低落点应当是初中思品课渗透廉洁教育的一个基本要求,其实质就是要求我们既要考虑学生的年龄特点和认知规律,又必须根据时代的要求,尽可能地使教育的内容贴近学生的生活、贴近学生的思想,使学生乐于接受,在和风细雨、润物细无声中增强廉洁意识,并最终落实到学生的行动中去。

例如在讲授七年级思品课《正确对待身边的诱惑》时,笔者在课前首先组织一次关于诱惑的调查活动,调查结果表明:第一位是钱,第二位是干部,第三位是荣誉。在对“如何取得荣誉”的问题上,有学生选择“作弊”,这说明了学生心中的诱惑已经如此接近成人的世界。有了这个学情的基础,本课题中廉洁教育的渗透就可以从引导学生讨论身边的这些诱惑开始,有意识地提高学生明辨是非的能力,最终形成要从小做起,对金钱要“取之有道”;对权利和荣誉要“敬而崇之”的认识。这节课的教学设计由于把抽象的道德概念落实到了平时的生活中,因此,取得了良好的教学效果。

(2)创设情境,以情感人。创设让人深受启发而且令人震撼的情景,让学生在情感上得到深刻体验,是学生认同廉洁的个性品质的重要前提。引导学生进入情境的方法很多,可以用生动的语言、录像、课件等媒体工具描述准备好的有代表性的形象素材,可以是影视作品中的一个片段,可以是发生在身边的一个小故事,可以是回忆过去的一段经历,也可以是展望未来的一个蓝图。如果素材选取得当,就会收到良好的教育效果。例如在讲授九年级《努力提高全民族的思想道德素质》这一课伊始,笔者就用生动的、富有激情的语言描述了殷雪梅老师为了挽救学生的生命而牺牲自己的典型事例,引导学生在头脑中浮现这一感人情境。在请同学们充分发言后,笔者进行总结:“在紧急关头,殷老师首先想到的是学生,而不是自己的生命安全,归根到底,就是因为她有一颗强烈的责任心!”

这节课的导入比一般的说教更有震撼力和感染力,因为它让学生进入了一种预设的感人情境中,为进一步解读“责任”这一廉洁教育的核心价值观打下了坚实的基础。

(3)反例正说,提升信度。随着我国反腐败力度不断加大,被媒体曝光的反面人物和腐败案件越来越多,而学生对这些案例的分析、认识往往不够全面,容易产生消极心理。因此,在思品课与廉洁教育的统整中,在涉及社会阴暗问题的时候,教师一定要坚持以正面的榜样和正面的说理为主进行教育,努力达到反例正说的效果。

例如在《中国共产党是社会主义事业的领导核心》课中,笔者面对学生们小声讨论最近家喻户晓的由于以权谋私、钱权交易等行为被下马的党员干部和重大案例时没有回避,而是适应学情“对症下药”,既承认目前党内存在着腐败现象的事实,又努力引导学生客观地将腐败根源与党的性质区分开,然后列举身边(师生共同挖掘实例)大量的优秀党员先进事迹,引起学生的共鸣,让学生在一个个活生生的例子中接受爱党教育。

(4)拓展思维,内化体验。著名认知心理学家皮亚杰指出:当感性输入与现有认知结构之间具有一定强度的不适合时,人的兴趣最大。因此,教师为增强在思品课堂中渗透廉洁教育的效果,应注意利用两难的道德冲突制造开放的思维场景,如:立足本职、敬业爱岗与个人发展;诚信要求和社会现实的冲突;民主参与和民主制度建设的滞后等。通过问题情境的创设,促进学生通过思维碰撞积极地解决发现的新问题。

例如笔者在讲解九年级思政课《当代青少年的社会责任》这一框题前,请同学就班干部的得与失这一问题展开讨论,由于这一问题来自学生身边,同学们纷纷站起来各抒己见,甚至还有激烈的争论,当学生谈到班干部的工作本身就是一种责任,要坚持原则,要克己奉公等时,笔者及时进行了总结概括。在本课教学中,同学们通过争论让不同的价值观念相互碰撞,在拓展思路的同时在内心深处不知不觉认同并接受了“负责、公正”等廉洁教育的价值观。

(5)主动践行,讲求实效。廉洁教育和思品教学的最终目的是要把道德认识落实到行动中去,因为在思品课中渗透廉洁教育时,学生的学习活动方式不是接受式的,而是实践式的、探究式的,教师可以通过设计演讲、社会调查、写作小论文等活动方式,将所形成的正确观念应用到生活中,这样教育的实效性就会大大增强。

例如在讲解《公民的监督权》一课时,笔者在分析了社会离不开监督,每个公民都有权利检举揭发社会生活中的腐败现象后,又重点组织了两个活动:(1)作为一个小公民,我们应当可以通过哪些途径来行使监督权?(2)人人写一条建设美好校园的建议:“校长,我想跟你说……”活动采用小组合作学习的方式,让同学畅所欲言。这一课例的成功之处就在于让书本知识在社会、生活中融会、消化和验证,通过实践促进学生品德的形成和发展。简述廉洁教育与初中思品课统整的实践与研究

来源：中国论文下载中心[10-01-1214:55:00]作者：陈建义编辑：studa090420

论文关键词:思品课教学廉政教育学科统整

论文摘要:初中思品课是新时期向学生进行廉洁教育的有效途径,教师可以充分挖掘思品课中的教育资源,以学科统整的方式开展廉洁教育。本文从挖掘教材内容、优化教学过程和实现课后延伸三个方面对廉洁教育与初中思品课的统整进行了探索,并取得了一定的成效。

青少年是祖国的未来,也是社会主义建设事业的接班人,他们的政治思想和道德素质如何影响到中华民族的振兴。而在市场经济条件下,在复杂多样的各种现象的影响下,传统的道德思想等受到冲击,我们必须看到一些错误的观念对广大青少年产生了很大的影响。笔者在初中思品课上进行的一次问卷调查表明:在对当前社会风气的看法上,有近一半的学生认为一般,还有不少学生认为不如意或者比较差;有75%以上的学生曾经和家长探讨过“反腐倡廉”的话题,并且大多数人对国家反腐倡廉的力度表示相当的关注;对于如何看待请客送礼这个问题上,约50%的学生选择了看情况而定,约30%的学生选择了不反对,仅有10%的学生表示坚决反对,这表明学生对待请客送礼等现象的态度是模糊的。

调查结果说明,面对日益多元复杂的社会,当代初中生在对传统文化的认同上、做人的道理上、人生的追求上、承担的责任上、学习的动力上、与人的交往上普遍比较茫然,我们必须在初中品德教育中教会学生怎样做个堂堂正正、清清白白、敬廉崇洁的人。

新课标下的初中思品课根据学生思想品德形成的需要,淡化了说教的味道,通过自主合作学习等活泼多样的教学方式加大了诚信、责任等核心价值观的教育力度。无论是从教学目标还是教学内容,或者是教学学法等诸多方面看,廉洁教育和初中思品课教学都存在着密切的联系,思品课在廉洁教育中有着独特的优势,两项教育的统整应当具有相当的可行性。初中思品教师可以充分利用现有材料,以学科统整的方式开展敬廉崇洁启蒙教育。因此,从某种意义上说,初中思品课堂是廉洁教育学科统整的主要阵地,而思品课教师则是天然的廉洁教育工作者。

一、学科统整的操作策略

1.充实内容,找准学科统整的结合点。

在思品课教学中,教师有意识地把廉洁教育纳入有关课时的教学目标是实施学科统整的前提。目前,廉洁教育在初中思品课中可供广大实验教师在教学过程中选取统整使用的章节很多,教材中大量隐含廉洁教育的内容。因此,教师要依据所教学生的身心特点,在教学中抓住相关切入点并有意识地发掘、提升、融合,以培养学生正确的人生观和价值观。

2.优化教学过程,使廉洁教育得以实施。

(1)摸清学情,有的放矢。高起点,低落点应当是初中思品课渗透廉洁教育的一个基本要求,其实质就是要求我们既要考虑学生的年龄特点和认知规律,又必须根据时代的要求,尽可能地使教育的内容贴近学生的生活、贴近学生的思想,使学生乐于接受,在和风细雨、润物细无声中增强廉洁意识,并最终落实到学生的行动中去。

例如在讲授七年级思品课《正确对待身边的诱惑》时,笔者在课前首先组织一次关于诱惑的调查活动,调查结果表明:第一位是钱,第二位是干部,第三位是荣誉。在对“如何取得荣誉”的问题上,有学生选择“作弊”,这说明了学生心中的诱惑已经如此接近成人的世界。有了这个学情的基础,本课题中廉洁教育的渗透就可以从引导学生讨论身边的这些诱惑开始,有意识地提高学生明辨是非的能力,最终形成要从小做起,对金钱要“取之有道”;对权利和荣誉要“敬而崇之”的认识。这节课的教学设计由于把抽象的道德概念落实到了平时的生活中,因此,取得了良好的教学效果。

(2)创设情境,以情感人。创设让人深受启发而且令人震撼的情景,让学生在情感上得到深刻体验,是学生认同廉洁的个性品质的重要前提。引导学生进入情境的方法很多,可以用生动的语言、录像、课件等媒体工具描述准备好的有代表性的形象素材,可以是影视作品中的一个片段,可以是发生在身边的一个小故事,可以是回忆过去的一段经历,也可以是展望未来的一个蓝图。如果素材选取得当,就会收到良好的教育效果。例如在讲授九年级《努力提高全民族的思想道德素质》这一课伊始,笔者就用生动的、富有激情的语言描述了殷雪梅老师为了挽救学生的生命而牺牲自己的典型事例,引导学生在头脑中浮现这一感人情境。在请同学们充分发言后,笔者进行总结:“在紧急关头,殷老师首先想到的是学生,而不是自己的生命安全,归根到底,就是因为她有一颗强烈的责任心!”

这节课的导入比一般的说教更有震撼力和感染力,因为它让学生进入了一种预设的感人情境中,为进一步解读“责任”这一廉洁教育的核心价值观打下了坚实的基础。

(3)反例正说,提升信度。随着我国反腐败力度不断加大,被媒体曝光的反面人物和腐败案件越来越多,而学生对这些案例的分析、认识往往不够全面,容易产生消极心理。因此,在思品课与廉洁教育的统整中,在涉及社会阴暗问题的时候,教师一定要坚持以正面的榜样和正面的说理为主进行教育,努力达到反例正说的效果。

例如在《中国共产党是社会主义事业的领导核心》课中,笔者面对学生们小声讨论最近家喻户晓的由于以权谋私、钱权交易等行为被下马的党员干部和重大案例时没有回避,而是适应学情“对症下药”,既承认目前党内存在着腐败现象的事实,又努力引导学生客观地将腐败根源与党的性质区分开,然后列举身边(师生共同挖掘实例)大量的优秀党员先进事迹,引起学生的共鸣,让学生在一个个活生生的例子中接受爱党教育。

(4)拓展思维,内化体验。著名认知心理学家皮亚杰指出:当感性输入与现有认知结构之间具有一定强度的不适合时,人的兴趣最大。因此,教师为增强在思品课堂中渗透廉洁教育的效果,应注意利用两难的道德冲突制造开放的思维场景,如:立足本职、敬业爱岗与个人发展;诚信要求和社会现实的冲突;民主参与和民主制度建设的滞后等。通过问题情境的创设,促进学生通过思维碰撞积极地解决发现的新问题。

例如笔者在讲解九年级思政课《当代青少年的社会责任》这一框题前,请同学就班干部的得与失这一问题展开讨论,由于这一问题来自学生身边,同学们纷纷站起来各抒己见,甚至还有激烈的争论,当学生谈到班干部的工作本身就是一种责任,要坚持原则,要克己奉公等时,笔者及时进行了总结概括。在本课教学中,同学们通过争论让不同的价值观念相互碰撞,在拓展思路的同时在内心深处不知不觉认同并接受了“负责、公正”等廉洁教育的价值观。

(5)主动践行,讲求实效。廉洁教育和思品教学的最终目的是要把道德认识落实到行动中去,因为在思品课中渗透廉洁教育时,学生的学习活动方式不是接受式的,而是实践式的、探究式的,教师可以通过设计演讲、社会调查、写作小论文等活动方式,将所形成的正确观念应用到生活中,这样教育的实效性就会大大增强。

例如在讲解《公民的监督权》一课时,笔者在分析了社会离不开监督,每个公民都有权利检举揭发社会生活中的腐败现象后,又重点组织了两个活动:(1)作为一个小公民,我们应当可以通过哪些途径来行使监督权?(2)人人写一条建设美好校园的建议:“校长,我想跟你说……”活动采用小组合作学习的方式,让同学畅所欲言。这一课例的成功之处就在于让书本知识在社会、生活中融会、消化和验证,通过实践促进学生品德的形成和发展。

3.依托课外读物,使廉洁教育得到延伸。

为了给敬廉崇洁启蒙教育提供有效的载体,我们根据学生的年龄特点和知识积累,收集古今中外有关敬廉崇洁的故事、格言、漫画等,配以教师指导语和活动练习,汇编成《敬廉崇洁启蒙教育中学生读物》。该读物以廉洁教育为主线,共分6章,每章均由主干系统和辅助系统两部分组成。主干系统以古今中外名人的小故事为主线配以图表、专栏和适当的图片构成。辅助系统由导入框、文献资料、图画(含历史地图)、动脑筋、练一练、自由阅读卡、脚注,以及书前的彩图、好书推荐和网站推荐构成。教材生动活泼,具有趣味性,符合初中生或者小学生的阅读审美情趣;在每小节后,都有一至两个“活动与探究”课后作业,用来检查青少年的阅读效果。

教师在思品课堂上可以让学生自主选择阅读,联系生活实际,积极思辨体悟,加强有关知识点的教学,而《读物》既可以作为教师备课用的教学参考资料,又可以作为学生开展活动时的学案,从而能使统整的效果大大增强。

二、成效与经验

1.促进了学生思想道德水平的提高。

两年来,我们充分利用好思品课堂、教材,注重从学生的实际需要出发,通过多种教学途径,使学生在掌握“守法、诚信、正直、有责任心”等基本道德概念、知识,完善知识结构的同时,通过学科的探究活动和课后社会实践逐渐将概念、知识内化,养成了良好的道德品质和道德情操,培养了分析、判断、探究、思辨的能力。同时,廉洁教育也成为学生初中思品课的有机组成部分,得到了广大学生的肯定与喜爱。

(1)增强了学生的廉洁意识。经过两年的研究与实践,全校中学生在通过思品课的指引下,进一步加深了对廉洁的认识,树立了较强的廉洁观念。在研究中,我校政治教师在250多名学生中作了一次调查,调查结果显示:86.2%的学生认为通过在思品课中开展和“廉洁”有关的教育,收获很大;90.8%的学生表示会劝说父母做官要清廉,不收受贿赂,秉公办事;89.9%的学生表明自己会努力做一个负责任的人;95.9%的学生喜欢看《敬廉崇洁启蒙教育中学生读本》,因为读本里的故事能感动他们。将此次调查的结果与试点前调查结果比照发现,学生不但提高了对廉洁教育相关知识的认知程度,而且对有关案例的辨析能力也明显增强了。

(2)增进了学生的廉洁行为。只有对学生的行为产生影响的教育才是真正有效的教育。在思品课中,我们要做的不仅仅是让学生知道和懂得现代公民所应当具备的心理素质、道德素质和法律素质,还要特别让同学们加深对廉洁教育中核心价值观的认识,令人欣慰的是,经过我们的精心指导和共同努力,现在我校同学不仅在思想观念上发生了变化,而且在行为上也得到了改善。

2.提高了教师廉洁启蒙教育的意识和能力。

廉洁教育作为一项崭新的任务和一个全新的课题,对思品教师的素质也提出了更高的要求。为了适应教学的需要,适应学生的变化,思品教师首先必须加快理念的更新,通过相关理论与知识的学习,使自己的理论水平不断提高,知识结构不断完善。在开展研究与实践学科统整的过程中,思品教师们还愈来愈意识到:要使廉洁教育取得更好的效果,教师的一言一行非常重要。教师只有加强自身的道德修养,以身作则,才能触动学生的心灵,让学生在榜样的影响下形成良好的品德。

3.扩大了学校的教育影响。

廉洁教育在我校开展以来,受到了各级领导的肯定与认可。两年来,已有多家媒体对我校思品课开展学科统整的情况进行了宣传报道。我们越来越坚定地认为,在中学思品课中开展廉洁教育,既是必要的,又是完全可行的。当然,随着统整的深入,我们认识到,在思品课堂中加强廉洁教育,将是一项复杂的系统工程。在初中思品课中有意识地加强廉洁教育,不同年级突出不同的主题,增强思想道德教育的实效性,使人在长期的教育和熏陶下形成一个守法负责任的公民所需要的重要素质,无疑具有重要意义。

参考文献:

[1]九年义务教育小学思想品德和初中思品课程标准.

[2]关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议.

[3]中学思想政治课教学法.武汉:华中师范大学出版社,2000.

廉洁教育范文第2篇

为进一步贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，落实面向全党全社会开展反腐倡廉教育的要求，切实履行《联合国反腐败公约》规定的义务，全面提高青少年学生的思想道德素质，在部分省市大中小学开展廉洁教育试点工作取得初步成效的基础上，从*年起，在全国大中小学全面开展廉洁教育。为确保此项工作的顺利实施，现提出如下意见。

一、在大中小学全面开展廉洁教育的总体要求

1．建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。大中小学是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要基地，担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。在大中小学全面开展廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强青少年思想道德教育的必然要求。各级教育行政部门和学校要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度，以对党的事业高度负责和对青少年学生健康成长高度负责的态度，充分认识在大中小学全面开展廉洁教育的重要性和必要性，认真做好这项工作。

2．在大中小学全面开展廉洁教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，突出重点，整体推进，把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，促进青少年学生健康成长，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

3．在大中小学全面开展廉洁教育的基本原则是：（1）坚持与青少年思想道德建设相结合。（2）坚持与和谐校园建设相结合。（3）坚持与师德建设相结合。（4）坚持与大中小学生的受教育程度和认知能力相结合。做到大中小学廉洁教育区分层次、整体衔接，注重实效，防止形式主义，增强教育的针对性和吸引力。

4．小学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育，通过开展介绍名人名言和英雄人物事迹活动，安排学生学习历史上有关清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节和先进人物的典型事迹等活泼多样的方式，引导小学生逐步认识自我、认识社会，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。

5．中学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展法制教育、社会公德教育和基本道德规范教育。初中阶段主要引导学生了解我国基本的廉政法律法规，结合一些正面的典型进行讨论，理解个人成长应具备的基本素质，理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，引领学生感悟人生意义，提高道德素质。高中阶段主要引导学生学习我国廉政条规和相关法律法规基本要点，结合正反两方面的典型进行讨论，引导学生树立公民道德和法律意识、诚信意识，培养高尚的道德情操；中等职业学校还要加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育。

6．大学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。

二、在大中小学全面开展廉洁教育的方法和途径

7．科学把握各教育阶段开展廉洁教育的方法。要结合青少年学生的身心特点、思想实际和认知规律，采用不同的教育方法，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。对小学生和初中学生，要多采用形象直观的方法和生动有趣的活动形式，让学生在体验、感悟中得到启迪，逐步形成正确的认识。对高中学生和大学生，要以理性思考和辨析为主，通过说理、讨论等形式，使他们对廉洁的认知从感性认识提高到理性层面。要安排一定课时，开展廉洁专题教育，并组织开展以廉洁教育为主要内容的综合实践活动，通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动，给广大青少年学生以潜移默化的影响。要大力弘扬淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为世范的优秀教师典型和艰苦朴素、勤奋学习、自强不息、报效祖国的优秀学生典型，通过身边人、身边事教育师生。

8．发挥课堂教学在廉洁教育中的重要作用。把廉洁教育与学科建设、素质教育紧密结合起来，正确处理廉洁教育与其他学科教学的关系，深入挖掘并整合现有学科的廉洁教育资源。把廉洁教育与课堂教学紧密结合起来，使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育，加强思想道德修养。

9．把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体。紧密结合一些各具特色的传统学生课外活动项目，如中小学生的团日、队日和夏令营、冬令营活动，大学生党日和暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践等，开展廉洁教育活动。

10．努力形成学校教育、家庭教育、社会教育在廉洁教育中的整体合力。发挥学校在廉洁教育中的主阵地作用，切实加强学校教育、家庭教育、社会教育的相互衔接，构建学校、家庭、社会紧密配合的廉洁教育网络。

三、加强领导，完善机制，把大中小学廉洁教育落到实处

11．大力加强师德建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节，着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，弘扬正气，引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力，以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动，影响和教育学生。

12．加强制度建设，规范学校管理，营造开展廉洁教育的环境。加强学校领导班子思想政治建设和党风廉政建设，使学校党政领导干部坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线。坚持科学管理，民主管理，依法管理，不断深化体制改革和制度创新，完善校内管理制度。

13．加强校园文化建设，营造开展廉洁教育的良好氛围。要加强文化活动阵地建设，高度重视学生社区、学生公寓、网络阵地等在开展廉洁教育中的重要作用。注意挖掘校内资源，营造校园廉洁氛围，发挥身边廉洁典型的作用。要加强宣传舆论阵地建设，充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等载体，大力宣传廉洁教育有关知识。充分发挥互联网的积极作用，建设开通廉洁教育专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。精心设计和组织开展主题班（队）会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动，寓廉洁教育于文化活动之中。

14．建立健全在大中小学全面开展廉洁教育的领导体制和工作机制。各地教育行政部门要主动加强与当地广电部门、新闻出版部门、共青团和妇联等相关工作部门的联系与沟通，高度重视在大中小学全面开展廉洁教育工作。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门、纪检监察部门及其他相关工作部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制。

廉洁教育范文第3篇

一、在大中小学全面开展廉洁教育的总体要求

1．建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。大中小学是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要基地，担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。在大中小学全面开展廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强青少年思想道德教育的必然要求。各级教育行政部门和学校要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度，以对党的事业高度负责和对青少年学生健康成长高度负责的态度，充分认识在大中小学全面开展廉洁教育的重要性和必要性，认真做好这项工作。

2．在大中小学全面开展廉洁教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，突出重点，整体推进，把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，促进青少年学生健康成长，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

3．在大中小学全面开展廉洁教育的基本原则是：（1）坚持与青少年思想道德建设相结合。（2）坚持与和谐校园建设相结合。（3）坚持与师德建设相结合。（4）坚持与大中小学生的受教育程度和认知能力相结合。做到大中小学廉洁教育区分层次、整体衔接，注重实效，防止形式主义，增强教育的针对性和吸引力。

4．小学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育，通过开展介绍名人名言和英雄人物事迹活动，安排学生学习历史上有关清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节和先进人物的典型事迹等活泼多样的方式，引导小学生逐步认识自我、认识社会，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。

5．中学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展法制教育、社会公德教育和基本道德规范教育。初中阶段主要引导学生了解我国基本的廉政法律法规，结合一些正面的典型进行讨论，理解个人成长应具备的基本素质，理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，引领学生感悟人生意义，提高道德素质。高中阶段主要引导学生学习我国廉政条规和相关法律法规基本要点，结合正反两方面的典型进行讨论，引导学生树立公民道德和法律意识、诚信意识，培养高尚的道德情操；中等职业学校还要加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育。

6．大学阶段廉洁教育的目标和主要内容是：以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。

二、在大中小学全面开展廉洁教育的方法和途径

7．科学把握各教育阶段开展廉洁教育的方法。要结合青少年学生的身心特点、思想实际和认知规律，采用不同的教育方法，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。对小学生和初中学生，要多采用形象直观的方法和生动有趣的活动形式，让学生在体验、感悟中得到启迪，逐步形成正确的认识。对高中学生和大学生，要以理性思考和辨析为主，通过说理、讨论等形式，使他们对廉洁的认知从感性认识提高到理性层面。要安排一定课时，开展廉洁专题教育，并组织开展以廉洁教育为主要内容的综合实践活动，通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动，给广大青少年学生以潜移默化的影响。要大力弘扬淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为世范的优秀教师典型和艰苦朴素、勤奋学习、自强不息、报效祖国的优秀学生典型，通过身边人、身边事教育师生。

8．发挥课堂教学在廉洁教育中的重要作用。把廉洁教育与学科建设、素质教育紧密结合起来，正确处理廉洁教育与其他学科教学的关系，深入挖掘并整合现有学科的廉洁教育资源。把廉洁教育与课堂教学紧密结合起来，使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育，加强思想道德修养。

9．把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体。紧密结合一些各具特色的传统学生课外活动项目，如中小学生的团日、队日和夏令营、冬令营活动，大学生党日和暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践等，开展廉洁教育活动。

10．努力形成学校教育、家庭教育、社会教育在廉洁教育中的整体合力。发挥学校在廉洁教育中的主阵地作用，切实加强学校教育、家庭教育、社会教育的相互衔接，构建学校、家庭、社会紧密配合的廉洁教育网络。

三、加强领导，完善机制，把大中小学廉洁教育落到实处

11．大力加强师德建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节，着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，弘扬正气，引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力，以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动，影响和教育学生。

12．加强制度建设，规范学校管理，营造开展廉洁教育的环境。加强学校领导班子思想政治建设和党风廉政建设，使学校党政领导干部坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线。坚持科学管理，民主管理，依法管理，不断深化体制改革和制度创新，完善校内管理制度。

13．加强校园文化建设，营造开展廉洁教育的良好氛围。要加强文化活动阵地建设，高度重视学生社区、学生公寓、网络阵地等在开展廉洁教育中的重要作用。注意挖掘校内资源，营造校园廉洁氛围，发挥身边廉洁典型的作用。要加强宣传舆论阵地建设，充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等载体，大力宣传廉洁教育有关知识。充分发挥互联网的积极作用，建设开通廉洁教育专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。精心设计和组织开展主题班（队）会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动，寓廉洁教育于文化活动之中。

廉洁教育范文第4篇

进一步加强农村基层党风廉政建设，是中纪委五次全会明确的今年党风廉政建设重要任务之一。根据全市党风廉政建设和反腐败工作的总体安排和我市农村党风廉政建设工作的实际，我们在××市率先实施村干部廉洁工程。今天，我们在这里召开全面实施村干部廉洁工程动员大会，目的就是不断加强和改进新时期我市农村基层党风廉政

建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动农村物质文明、政治文明和精神文明建设，促进经济和社会发展，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。刚才，市纪委副书记×××同志就实施村干部廉洁工程作了全面部署。下面，我就如何开展好这次活动，保证村干部廉洁工程取得预期成效讲三点意见：一、从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的战略高度，认清开展村干部廉洁工程的重要意义，自觉增强抓好农村基层党风廉政建设的使命感和责任感。

近几年来，我市的农村党风廉政建设，在各级党委政府的努力下，取得了明显的成效。但是，农村基层党风廉政建设与实践“三个代表”重要思想、全面构建和谐社会的要求还有一定的距离，极少数村干部经受不住各种考验和诱惑，或以权谋私，中饱私囊，或欺上瞒下，虚报冒领，或不思进取，沉湎，或办事不公，作风粗暴。因此，我们必须充分提高对开展村干部廉洁工程重要性的认识，切实增强做好村干部廉洁工程的责任感和自觉性。

(一)从体现最广大人民群众利益的要求看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的重要性。

“三个代表”重要思想，最根本的就是要体现广大人民群众的根本利益。农村干部是党的农村政策的具体实施者，是农民群众利益的忠实维护者，应该把党对农民群众的关怀落实到各项具体工作中。我们维护人民群众的利益，既要体现在忠实履行自己的职责，认真落实党的政策，更要体现在廉政为民上。农民群众看我们的党是否真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，最直接的就是看农村基层干部的党风是否正，看我们的农村干部是否清正廉洁，是否公正办事。因此，加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，要想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好农民群众的切身利益，维护好农村的集体利益。

(二)从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的必要性。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略任务。反腐倡廉工作是与构建社会主义和谐社会密切相关的，正如总书记所指出的：“社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等给社会稳定与和谐带来了严重影响”。因此，要构建社会主义和谐社会就必须深入推进反腐倡廉。农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分。村干部廉洁工程是加强农村基层党风廉政建设，构建和谐社会的需要。通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村，主动接受村民监督，维护农村基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的村干部队伍，维护农村社会安定和谐。

(三)从开展保持共产党员先进性教育的目标要求来看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的迫切性。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，保持党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务，是全面推进党的建设新的伟大工程。当前，保持共产党员先进性教育活动正在全市机关中深入开展，第二批保持共产党员先进性教育活动下半年即将在乡镇展开，通过开展先进性教育活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。实施村干部廉洁工程，是开展农村保持共产党员先进性教育活动的重要内容，通过实施村干部廉洁工程，引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，通过开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步。同时广泛听取群众意见，自觉接受群众的监督和评议，从而密切干群关系，真正使共产党员的先进性在广大农村干部身上得到最充分的体现。

(四)从加快农村经济发展，实现农村全面小康的实际看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的现实性。

发展是我们党执政兴国的第一要务，只有聚精会神加快发展，一心一意把经济搞上去，才是真正为人民群众谋利益。全面实现小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。因此，要解决农村发展中的矛盾和问题，实现社会的全面进步，必须依靠一支廉洁自律、遵纪守法、勤政为民的农村党员干部队伍。加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程，就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树工正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、典抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快农民奔小康的步伐。

二、必须做到教育、制度、监督并重，充分发挥各方面的优势，切实做好农村基层党风廉政建设工作

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。是当前和今后—个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性

文件，也是指导我们搞好利于部廉洁工程的指导性文件。村干部廉洁工程的实施要与保持共产党员先进性教育活动．全面加强农村精神文明和民主法制建设、农村基层组织和队伍建设紧密结合起来，从教育、制度、监督等各方面入手，全面发挥作用，从而促进农村基层的党风廉政建设。

1、要与先进性教育活动结合，强化对农村党员干部的教育。

当前，要结合保持共产党员先进性教育的有利时机，按照教育、制度、监督并重的惩防体系建议的总体要求，组织农村党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党风廉政建设方面的规定卸保持共产党员失进教育的有关内容，坚持和完善理论培训、案例警示、谈话诫勉等多种行之有效的教育手段，逐步形成内容针对性强、方法形式多样的教育体系，增强教育的说服力和有效性。纪检、组织、宣传、监察等部门在开展党风廉政教育中要密切配合，发挥教育的综合效应。坚持正确的舆论导向，加强反腐倡廉的方针、政策、成果的宣传工作，增强农村党员干部的廉洁自律意识，提高农村党员干部为加快农村经济和社会发展的政治责任感和历史紧迫感。

2、要与加强农村民主法制和精神文明建设结合，强化农村党风廉政方面的制度建设。

党的十六大明确指出，要“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。”发展社会主义民主是基础性工作，是保证人民群众在党的领导下行使村民民主权利、参与管理国家和社会事务的重要途径。近年来，一些地方在村级重大事务的决策管理上习惯于原有的办法，议事不够民主，决策无程序，理事无章程；有的地方村务公开很不规范，内容缺乏针对性，告知不及时，工作时紧时松，不能持之以恒，随意性大。少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，以权谋私，这些是造成千群关系紧张、群体上访事件增多的重要原因之一。实践充分证明，要保持农村稳定和健康发展，必须加强村级组织的民主法制建设，以公开促公正，促廉洁，推行阳光操作，让群众明白，让群众放心。因此，各镇(乡)要以村干部廉洁工程实施为契机，坚持纠建并举，寓纠于建的原则，严格执行村级财务管理监督制度、村务党务公开制度、村级“零招待”制度、基建工程公开招投标制度，建立起民主、规范、有序的内部管理制度，确保以制度抓人促事，规范村干部的行为，从而形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面．

3、要与加强党的基层组织和党员干部队伍建设紧密结合，加强对农村党员干部的监督。

近年来，全市各镇(乡)党委、政府以“三十代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化权利改革、发展农村经济、增加农民收入，保持农村社会稳定，始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置，巩固和提高了村级组织建设水平，广大农村干部具备了担负三个义明建设的基本素质，较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。但是，我们应清醒地认识到，农村干部在某些方面还确实存在工作起点标准低，少数党员干部思想素质差，甚至还出现违纪违法等问题，因此，我们要把“村干部廉洁工程”同全面推行共产党员先进性教育活动相结合，强化对村级班子和村干部是否认真贯彻落买党的各项方针政策、是否认真执行村级事务管理的各项制度、是否重视自身的党风廉政教育、是否严格履行廉洁自律的有关规定的监督。要充分发挥党务村务公开栏，农村有线广播，党员会议、村民代表会议等监督渠道的作用，充分发挥镇(乡)纪委、财政、审计、农经等监督部门的作用，通过强化公开、强化审计、强化检查等形式，对村干部廉洁自律情况、市委、市政府的方针政策的执行情况、村级重大事项落实情况、村级重大工程的建设加强监督，确保村干部清廉、村级事务透明、各项工作落实到位。

三、全面加强组织领导、协调配合和检查督促，认真开展村干部廉洁工程的各项工作，确保“村干部廉洁工程”取得实效

村干部廉洁工程是今年全市党风廉政建设和反腐败的重点工作之一，其中包含许多工作项目，任务十分繁重，各镇(乡)党委、政府要加强对此项工作的组织领导力度，有关部门要充分发挥职能作用，狠抓工作落实，保证此项工程各项任务圆满完成。

1、要建立健全机构，加强组织领导。

一项工作的开展，离开了坚强的组织领导，就不可能取得如期的成效。因此，各镇(乡)要将村干部廉洁工程摆上党委政府的重要议事日程，进行专题的研究和部署。要及时成立领导机构和专门的工作机构，具体负责组织和实施工作。要按照党风廉政建设责任制的要求，制订详细的工作计划，明确相关部门的工作责任和工作任务，明确责任领导、责任人和完成时限。各镇(乡)纪委要充分发挥好组织协调作用，及时解决工作中遇到的问题。要加强工作研究，创新工作方式，创新工作内容，赋予村干部廉洁工程更新的内涵。要将村干部廉洁工程与党风廉政建设责任制的落实有机地结合起来，今年党风廉政建设责任制领导小组将把村干部廉洁工程的实施情况列入对各镇(乡)党风廉政建设责任制考核的范围，市纪委、监察局也将其作为对各镇(乡)纪检监察工作考核的重要内容，各镇(乡)务必引起高度重视。

2、要明确加强协调配合，形成工作合力。

村干部廉洁工程是一项系统工程，市各有关部门和各镇(乡)的有关部门要互相配合，努力形成工作的整体合力。市纪委、监察局在做牵头组织工作的同时，要组织有关部门开展经常性的检查，促进工作深入开展。市农工办、审计、财政等部门要加强对村级财务的监督，加强联查联审。市农工办、民政等部门要继续做好村级事务和财务公开工作。有关部门要按照工作职责，积极配合各镇(乡)抓好农村党风廉政建设工作，真正做到各负其责，齐抓共管。各镇(乡)有关部门在村干部廉洁工程实施过程中，要加强配合协调，形成检查、审计、管理的整体合力，全方位加强对村干部的监督。要加强制度建设，从制度上规范村干部的行为，形成用制度管人，用制度管事的良性体制，从源头上遏制村干部不廉洁现象的产生。

3、要严格督促检查，严肃党的纪律。

廉洁教育范文第5篇

刚才，王书记对教育系统去年的党风廉政建设工作进行了全面的总结，对今年党风廉政建设工作面临的形势和任务进行了认真分析，对我们如何开展好党风廉政工作进行了周密的安排部署。市纪委派出第六纪工委尉宏书记对我们教育系统如何抓好这项工作也作了重要讲话。两位领导的讲话，贯彻了中央和省市纪委会议的主要精神，既注重全面又突出重点，工作目标既注重长远又结合实际，安排部署的工作既着眼大局又注重细节，这充分体现了市教育局党委和第六纪工委对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。我们一定要认真学习两位领导的讲话，充分领会和把握其精神实质，并在工作中认真加以贯彻落实。

下面，我就分管工作讲几点意见：

一、领会精神，武装头脑，切实增强搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性

一是要认真学习，领会精神。要充分掌握中央、省市领导的讲话精神和上级有关会议和文件提出的具体要求，要进一步在系统深入上下功夫，在潜心思考上下功夫，在入脑入心上下功夫，真正把党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署学懂弄通，并切实把它作为改造我们主观世界的思想武器和改造客观世界的行动指南。要进一步深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的一系列新思想、新观点、新要求、新举措，进一步学习把握中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次全会作出的工作部署，切实增强我们搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是要突出重点，把握规律。切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性。党风廉政建设任务艰巨、责任重大。教育系统一定要坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作全局，深入贯彻党的十七大精神，按照上级纪检监察机关的部署和要求，以落实党风廉政建设责任制为重点，以不断完善惩防体系为目标，明确工作任务，加强理论研究，积极探索和把握新形势下教育系统反腐倡廉建设的特点和规律，建立健全各种规章制度，落实监督管理措施，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是要积极推进领导干部廉洁自律。廉洁自律是从严治党、加强反腐倡廉建设的基本要求，也是领导干部必备的基本素质。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，模范执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定。要继续落实民主生活会、重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、纪委领导与下级党政领导谈话等制度和规定，不断促进领导干部廉洁自律。

四是要突出重点强化监督检查。要紧紧围绕腐败易发、多发的领域和环节，加强廉政监察；要紧紧围绕招生、收费等社会关注的热点问题，开展执法执纪监察；要紧紧围绕提高工作效率、改善管理水平，搞好效能监察。要加强对设备、图书、教材采购，基建工程招标和人员调动等工作的规范性和合法性的监督审查，加大预防力度。对有关重大事项要实行全程监督。要不断加大执纪办案力度，对违纪法规、损害群众利益的各种腐败行为和不正之风，必须旗帜鲜明、态度坚决地予以查处和纠正。要防止和纠正有案不查、瞒案不报和查处不力等问题。要严格坚持依纪依法办案，认真剖析典型案例，抓好警示教育，建章立制，切实发挥查办案件的治本功能。

二、加强监督，严格问责，切实保障全市中小学“减负”工作顺利进行

昨天召开的全市教育工作会议上，“减负”工作是一个重要内容，也是今年教育工作的一项重要任务。如何保障这项工作顺利有效地开展，这也是我们今天这个会议的重要内容。因为，加强“减负”工作的督促检查，提高工作的执行力，是不折不扣地贯彻执行“减负”政策、整体推进我市“减负”工作的重要纪律保障。因此，各县区教育主管部门必须高度重视“减负”的督查工作，强化责任意识和纪律意识，迅速行动起来，认真抓好落实。

一是要加强对督查工作的领导。各县区教育局在会议之后，要迅速成立由行政一把手总负责的“减负”督查工作领导小组，并设立领导小组办公室，专门负责“减负”监督检查工作。要形成以市、县（区）两级教育主管部门为龙头，建立起覆盖全市的督查体系，严格执行县级自查、市级检查、省级督查的工作格局，与其他教学工作同部署，同落实，同检查，同考核。各县区各学校要做到守土有责，层层落实，切实推进“减负”工作。新学期开学后，我们将联合有关部门到各地进行检查。

二是要明确责任主体。各县区教育局局长是辖区内“减负”工作的“第一责任人”，各学校校长是本单位的“第一责任人”，要确实履行好“减负”工作的政治责任。须将“减负”督查评估工作纳入各级教育责任目标考核体系，并进行任务分解，将“减负”工作责任落实到具体部门和具体责任人，同时明确奖惩措施。

三是要加大宣传力度，主动接受社会各界的监督。各地教育主管部门和学校要加大“减负”督查工作的宣传力度，采取公示牌、校务公开栏、宣传专栏等多种形式，并通过报纸、广播、电视、网络等媒体平台，公布“减负”政策、监督电话、举报信箱和电子邮件举报箱；要主动与人大、政协等机关联系，聘请人大代表、政协委员和家长、学生代表作为特派监察员，参与监督检查工作；要建立畅通的信息沟通渠道，虚心倾听群众的意见和建议，主动通报“减负”工作阶段性进展和成果，自觉接受社会各界的监督。

四是要进一步加强教师队伍建设。我们必须明确一点，“减负”绝不等于减轻教学任务和降低教学质量，“减负”的最终目的，恰恰是为了提高整体教育的质量。因此，要达到这个最终目的，就意味着我们的学校要转变教学理念和管理方式，教师要改善教学态度和教学方法，意味着要彻底改革传统的一些做法，这对我们广大教育工作者提出了更高的要求。要求我们要不断加强教师队伍的培训和管理，不断提高教师的职业道德水平和业务素质，不断增强教师的责任感，要把教师的积极性引导到全面贯彻教育方针，改进教育教学工作，着力提高课堂教学水平，大力提高教育质量上来。

五是要加大督查力度，严格责任追究。在“减负”工作于2009年3月1日正式启动的第一周内，省教育厅党组将组织若干个专项督查组，分赴各地开展首次“减负”督查。我们市县两级教育行政管理部门的督查、检查工作也要同时展开。督查的重点是：1、按考试成绩对学校、班级、学生进行排名和分类的问题。2、在法定课堂时间以外组织或参与各类教学及变相教学活动的问题。3、增加学生课外作业量的问题。4、改变学科课时分配或侵占学生体育锻炼时间和课间休息的问题。5、在法定考试之外以任何形式增加考评活动的问题。6、违规统一或指定教辅材料的问题。

各级教育行政部门要采取定期和不定期检查相结合的方式开展督查活动，并组织好学校自查和交叉检查。要充分运用有效手段，通过明察暗访、分别组织学生和教师座谈、检查学生作业和教辅、查阅台帐资料等方式，提高检查效能。要加强与纪检、监察、纠风及政府督导部门的沟通联系和协调配合，形成监督合力。

六是要严格问责。在督查中，发现有违反《规定》和《办法》的，一经查实，须及时启动问责程序，进行责任追究：对违规的学校，建议当地党委、政府和教育行政管理部门按干部管理权限对校长予以免职；对违规教师予以解聘。在这里，我代表市教育局纪委和“减负”督查领导小组重申：对违反“减负”规定及办法的，发现一起，就严肃查处一起，绝不姑息迁就。根据省教育厅的要求，“减负”督查工作要和“规范教育收费示范县”和“教育工作先进县”等评比活动结合起来，实行“一票否决”制，奖优惩劣。凡查实有违反规定的地方，是先进州、市、县（区）的将取消其先进称号。同时，各地要善于将督查结果的社会效应最大化，及时对先进单位和个人进行表彰，对违规单位和个人进行通报批评，为“减负”工作创造良好环境，推动全市教育“减负”工作的深入发展。

三、继续抓好规范教育收费工作，切实加强义务教育保障经费的管理

一是要提高思想认识，加强领导责任，确保工作落实。大家首先必须在思想上明确一点：抓好“减负”工作绝不等于放松规范教育收费工作。二者是相辅相承的，必须同时抓紧抓好。各县区教育局和市直各学校要继续把进一步规范教育收费工作作为关系全局的一件大事来抓，继续把治理工作摆在重要议事日程，正确认识并处理好教育改革发展与治理工作的关系，正确处理好规范教育收费工作和抓好“减负”工作的关系，坚持不懈地治理教育乱收费。特别是从今年开始，全国义务教育阶段统一取消了借读费，各地各学校一定要严格执行，不要再出现因不明政策或顶风违纪乱收费而被查处的人和事。各县区和各学校要[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]进一步建立健全工作责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，采取更加有效措施，务求治理教育乱收费的各项任务落到实处。要把继续治理教育乱收费，积极推进义务教育均衡发展工作，与市委、市政府在全市推行的行政问责办法、服务承诺制等“四项制度”紧密结合起来，切实转变工作理念，改进工作作风、加强队伍建设，提高工作效能，切实解决人民群众最迫切、最关心的问题。我们去年出台了规范教育收费的问责制度和承诺制度，请各县区教育局和市直各学校要进一步抓好这项工作的落实。对不听招呼、拒不执行有关规定，不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，我们将严格进行行政问责，坚决追究责任。学校领导和教师要对严格执行教育收费政策作出承诺，对不履行职责和违反承诺的，要按相关法规和政策从严进行处理。

二是要加强监管力度，规范办学行为，确保教育经费的安全有效使用。为保证各项教育投入的政策落实到位、确保经费发挥最大成效，要高度重视教育经费和学校收费资金的管理和监督。一要加强对教育经费使用的管理和监督，特别是对义务教育经费的管理使用和监督，提高经费使用效益，确保资金安全，严禁任何单位和部门挤占、截留、挪用教育经费。要继续在全市推行“校财局管校用”的管理模式，各县区教育局要结合实际，联合相关部门，进一步制定完善相关的管理制度或规定。目前大部分县区已经实行了“校财局管校用”的管理模式，但还有少数没有这样做。实际上，通过去年的检查，我们发现，在没有实行这种管理模式县的一些学校，在经费开支上或多或少都还存在着一些问题。比如我在某个县的一所小学看到，一年的餐饮发票就报了6万多元，尽管编了些名目，表面上勉强敷衍得过去，但我相信是经不住细查的。所以，还没进行这项工作的县的要抓紧进行，同相关部门做好协调、沟通，尽快建立健全切实可行的管理制度，确保义教经费和专项资金不出问题。二要加强学校收费资金的管理和监督，学校的各类收费收入要纳入学校财务统一管理，完善学校资金使用公示制度和经常性审计及审计公告制度，严禁私设“小金库”。凡是私设“小金库”，乱用学校资金的，一定要坚决查处。最近我在市纪委纪检监察信息上看到的一条信息，鲁甸教育局做得很好，配合县监察局坚决查处了桃园中心校校长私设小金库，违规使用学校资金的行为，给予校长行政记过处分，撤销了校长职务。这些教训是非常深刻的，希望大家认真吸取，坚决不要再犯。三要大力发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统，使有限的教育经费发挥最大的效益，努力解决贫困学生的经济负担。要积极探索途径，采取各种办法，尽快解决农村学校食堂承包带来和种种弊病，切实减轻贫困学生的生活负担。

三要加大查处力度，保持高压态势。要继续开展治理教育乱收费专项检查工作，将“两免一补”作为监督检查的工作重点，坚持春秋两季开学后教育收费检查制度，认真做好自查自纠工作。要坚持检查通报、反馈制度。要继续坚持治理乱收费的“两条高压线”，坚决查处农村义务教育经费保障机制实施后的乱收费和两免一补实施后“一边免费，一边乱收费”的行为。对乱收费案件，要发现一个查处一个，决不手软。对顶风违纪、影响恶劣的乱收费案件，要严格执行责任追究制度，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任，并通过新闻媒体予以曝光。

四、高度重视，明确职责，切实抓好学校安全工作

针对新时期学校安全工作的新情况、新特点，2009年学校安全工作的总体目标，就是通过“四个强化”，达到“一个确保，两个降低，三个控制”的目标，创建平安校园。“四个强化”，就是强化学校安全的“教育、监管、防范、应急”这四个环节；一个确保，就是要确保不发生重特大安全事故，最大限度地减少一般性事故；两个降低，就是切实降低安全事故发生率和安全事故造成的师生伤亡人数；三个控制，就是加强控制学生溺水和校外交通事故等偶然性事故，加强控制校园及周边治安案件，加强控制学校发生或蔓延传染病疫情。要实现这个目标，主要要采取以下措施：

一是要进一步明确教育局长和学校校长是安全工作的第一责任人。局长要亲自部署、过问安全工作，校长要亲自抓安全工作，切实把安全工作列入重要议事日程，做到安全工作“三同四落实”，即：安全工作与学校中心工作同部署、同检查、同考核，安全工作机构、人员、经费、培训落实；管理措施具体、过程详实、档案齐全。

二是要进一步建立健全安全规章制度，并增强执行制度的主动性。要建立完善安全工作责任制度，切实落实“一岗双责”的安全责任制，做到安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管。要建立完善学校安全工作常规管理制度，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环节中存在的安全隐患。要建立健全安全工作检查制度，学校应定期、不定期对学校安全工作进行检查，对存在的问题应限期整改，每学期开学前要进行一次拉网式的安全工作大排查，做到全面检查与重点检查相结合，定期检查和日常防范相结合。要建立学校安全工作考核制度，将学校安全工作列入学校管理、评估的重要内容，并实行安全工作“一票否决制”，凡发生重大安全责任事故的学校，除依法追究相关责任人的责任外，学校校长和分管安全工作的负责人一律取消当年评优评先资格。对涉及安全的各项工作，做到有章可循、违章必纠、不留盲点、不出漏洞。

要健全以交通、饮食、校舍、消防、饮用水、学生宿舍、安全保卫等安全管理员为骨干的学校安全管理网络，并认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规和安全工作制度，使安全管理员熟悉自己岗位的安全制度和职责，不断增强执行制度的主动性，发挥制度管理的效益；要认真组织学习安全教育与管理先进经验，提高安全教育水平与安全管理能力。

三是要加强目标考核，认真落实问责制。积极推行学校安全管理责任目标考核，把考核结果作为校长工作评价和学校等级评估的重要依据。对因管理不到位造成安全责任事故的，按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不到位不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则对相关责任人予以追究，严肃处理。

四是要强化教育，夯实工作基础。学校要教育全体教职员工和学生树立“安全第一，预防为主”的思想，根据学生不同年龄段的生理、心理特点和教学活动特点，结合“三生教育”的要求对学生进行相关规章制度和纪律、安全及自救自护教育，提高事故防范和自我救护能力。要在学校醒目处建立固定的安全教育警示栏，及时安全教育主题、内容和安全预警信息。各学校要结合校情针对不同时期的安全形势，充分利用国旗下的演讲、班会、安全月和聘请法制副校长对学生进行安全知识培训教育等途径，认真开展传染病艾滋病的预防、自然灾害的躲避和危害、食物中毒、交通事故、违法犯罪、火灾的警示等教育活动。

五是要强化监管，突出重点治理。要切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强巡逻，严把校门关；要加强巡查，及时发现和整改安全隐患。对查出的安全隐患要及时采取措施进行整改，切实把安全隐患消灭在初始状态；要继续加强学生食堂管理，通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制，严格食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管储存关、食堂工作人员体检和培训关、食品卫生管理人员监管关，建立台帐制度，实行采购索取有效证件，防止发生投毒事件，防止霉变、假劣食品流入学校食堂和小卖部，有效消除食堂及食品卫生安全隐患，杜绝学生集体性食物中毒事件发生和流行性病毒感染。要高度重视系统内矛盾纠纷排查调处工作，坚持把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调处力度，防止因小事未及时处理而引发为大事件，个体事件发展为群体事件，一般纠纷转化为刑事案件；切实加强防溺水安全管理。我市学生溺水事故一直处于高发态势，去年学生溺水事故更是高居全市学校安全事故之首，各县区教育局、市直各学校要结合自身情况，切实加强学生课间及节假日防溺教育与管理，最大限度地降低溺水事故的发生。