国民经济核算及分析
国民经济核算及分析范文第1篇
论文摘要：国民经济核算的主要指标是国内生产总值，而国内生产总值具有3种计算方法，即生产法、收入法和支出法。对现有的核算方法进行了分析和评价，并提出了改进意见。
1国民经济核算的含义和功能
1．1国民经济核算的含义
国民经济核算是运用统计指标及其体系，对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量；对生产、分配、交换、消费所进行的计量；对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量等。广义来讲，国民经济核算包括统计核算、会计核算、业务核算，它们相辅相成。分工协作，有机地组成国民经济核算体系；狭义来讲，国民经济核算仅指国民经济综合平衡统计核算。
国民经济核算的目的是为经济行为监测、经济分析、国际比较、政策分析和制定以及宏观经济调控和管理服务。国民经济核算方法是试图通过系统地规范概念、分类、核算原则、表现方式及逻辑关系，更好地实现对国民经济运行过程的统计描述。
1．2国民经济核算的功能
作为国民经济统计方法，国民经济核算对我国的宏观经济管理和微观经济决策都具有重要作用，主要表现在以下方面：
首先，国民经济核算能够有效反映国民经济运行状况。国民经济核算通过一系列科学的核算原则和方法把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来，采用大量信息的国民经济核算体系，对计划、决策的确定和执行起着重要的咨询、服务与监督作用。其次，国民经济核算是宏观经济管理的重要依据。国民经济核算提供了关于整个国民经济运行状况的系统数据，是制定宏观经济管理所需规划、计划和政策的重要依据。国民经济核算所提供的有关生产、收入分配、消费、投资等方面的基础数据，为宏观经济管理的中长期规划和年度计划，以及财政政策、金融政策、产业政策、收入分配政策等一系列经济政策的制定提供了重要依据。再次，国民经济核算是微观决策的重要依据。随着社会主义市场经济的发展，企业和个人对生产、消费和投资决策的需求增强，国民经济核算部门能否提供准确和丰富的国民经济核算信息直接影响到决策的科学性。通过对各种不同类型经济统计的基本概念、基本分类和指标设置提出统一要求，国民经济核算使得这些经济统计在满足其要求的同时，实现彼此之间的相互衔接，使整个经济统计形成一个统一的整体。
2我国国民经济核算的方法
国内生产总值(GDP)与国民生产总值(GNP)是两个既有联系又有区别的指标，两者都是核算社会生产成果和反映宏观经济的总量指标，只是计算口径不同。国内生产总值是指一个国家或地区范围内反映所有常住单位生产活动成果的指标。国民生产总值是指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内实际收到的原始收入价值的总和。国民生产总值可以用国内生产总值加上本国常住单位从国外得到的净要索收入计算取得。国内生产总值与国民生产总值之间的主要区别在于，前者强调的是创造的增加值，而后者强调的是获得的原始收入。一般来说，各国的国民生产总值与国内生产总值两者相差数额不大，除非某个国家在国外有大量的投资和大批劳动力，该国的同民生产总值可能会大于国内生产总值。
在实际核算中，国内生产总值有3种计算方法，即生产法、收入法和支出法。3种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。生产法是从货物和服务活动在生产过程中形成的总产品人手，剔除生产过程中投入的中间产品价值，得到新增价值的方法。核算公式为：增加值=总产出一中间投入。收入法也称分配法，是从生产过程创造的收入角度对常住单位的生产活动成果进行核算。核算公式为：增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余。支出法是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内用于最终消费的资本形成总额以及货物和服务的净出口总额，它反映本期生产的国内生产总值的使用及构成。支出法是从最终使用角度来反映国内生产总值最终去向的一种方法。核算公式为：增加值=总消费+总投资+出口一进口一国内生产总值。
3我国国民经济核算方法评析
3．1各种国民经济核算方法的评价
以上3种国民经济核算方法，无论是从生产，收入(分配)和支出的哪一个角度核算，理论上结果都应该是一致的。但在实际操作中由于资料来源不同，计算结果会出现某些差异，这种差异称之为统计误差，而在统计学上。是允许出现一定范围内的统计误差的。根据资料的来源情况，目前在国内生产总值的3种计算方法中采用收入法的国家较多，其实3种方法可以同时并用，相互验证。对目前由国民经济核算方法等构成的体系应从以下两方面来认识。
首先，国民经济核算体系是一个巨大的方法库。国民经济核算乃至整个统计，除本身自成体系形成一套独特的方法体系外。对于经济研究也提供了一种可供选择的方法论。国民经济指标在各层次问、各部门间的数量关系透视了社会经济的各种关系。具体说来，国民经济核算体系将微观经济原理与宏观经济理论相结合，综合运用统计、会计和数学方法，系统地测算某一时期内一国(地区、部门)的各经济主体的经济活动，包括这些活动的结果，各种重要的总量指标及有关的组成要素。其次，国民经济核算体系是一个宏大的信息库或资料库。国民经济核算创立了一个基于大量经济分析水平之上的系统数据库，这些经济分析包括不同经济活动类型的分析、通货膨胀分析、经济结构分析、增长分析，特别是用于各国之间的比较。
3．2国民经济核算方法的改进
国民经济核算及分析范文第2篇
（一）国民经济核算的经济形势分析价值
国民经济核算信息对国民消费支出的贡献作用。反映国民消费支出的指标有很多，如居民最终消费占GDP中的比重、劳务支出指标等。这些指标数据可以有效的作为国民消费支出核算的原始数据，有很强的参考价值，能够很好的反映我国居民的消费水平。另外，消费核算信息可以很好的反映居民消费中的构成比例，如食品以及通信类的支出份额。有了这种信息，就可以更好的倡导居民进行适当的消费支出，从而扩大内需，促进经济稳步增长。国民经济核算信息的详实科学，能够促进我国的税务改革，了解当下消费热点，树立居民理性科学的消费观。核算信息对宏观经济管理中居民的储蓄与投资有很大的贡献作用。在国民经济中，投资储蓄率、固定资本形成总额、库存增加等指标，可以很好的分析当前的各种货币供给与需求状况，了解我国的居民储蓄在国内储蓄中的地位，以及储蓄对投资的贡献率。在这种情况下，就可以很直观的了解政府投资与居民投资的比例关系，更科学的实施货币政策与财政政策。实际上，储蓄、投资、税收是联系很密切的三个环节，对储蓄与投资信息的严格审读，有助于税务部门采取相应的应对措施，制定合理的税收政策。除此之外，储蓄的变化状况还可以反映我国公有制经济的发展状况以及相关的住房制度和医疗制度的改革成果。比如，在1991-1999年短短的9年间，我国城乡居民的储蓄倾向增长超过40％、农村居民的储蓄倾向增长超过120％。
预期心理对消费需求的制约作用是显而易见，分析其深层次原因：工人就业状况糟糕、医疗制度以及住房制度不够完善导致居民对未来隐忧加剧而让银行储蓄增加。对此，相关的部门对我国的各个体制进行了适度的改革，让居民放心消费。虽然，我国的社保制度不够完善，这种局面在短时间内不可能得到很大的改善。但是，毕竟居民的消费心理需求有了适当的提高。国民经济的核算，可以让统计部门与政府部门有很好的参考依据，各个职能部门也据此制定出更加科学合理的政策，从而促进我国居民储蓄与投资的良性发展。国民经济核算信息可以让收入分配更加的科学合理。国民经济的循环是一个系统而长期的过程，生产只是一个阶段，对于最终成果的消费才是目的。不过，成果的消费并不是生产者一个人“享有”，而是要经过“分配与交换”的多个环节，才到达消费者手中。而国民经济的核算就是要对消费品在“分配与交换”的各个环节进行统计与核算，这其中也包括对最终产品的使用情况。国民经济的核算可以让收入的分配更加的高效与科学，提升人们生产的积极性，促进社会公平与正义，让全体人民共享改革开放的经济成果。收入分配与国民经济核算的框架要清晰合理，收入的分配要分层展开，有次序的进行。为了让收入的分配更加的科学合理，核算的信息应该包含更多的机构部门，应用SNA在核算整个收入分配时，就应该按照“初次分配”与“再次分配”两个阶段进行。在收入分配增长动态分析的基础上，可以让宏观收入分配的结构更好的得到调整，初次分配可以让收入结构得到很好的转移，调整个人可支配收入的结构状况。国民经济核算一定程度上影响了我国对外与对内经济政策的制定。国民经济核算一定程度上影响到了我国在世界上享有的经济待遇与政治待遇，也就间接的影响到了我国对内对外经济政策的制定。例如，联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费；世界银行业根据相应的人均国民生产总值来决定一个国家能否享受到相应的优惠待遇。所以，国民经济核算还深层次的影响到了我国的国际影响力，也间接影响到了我国与外国的经济往来。
（二）国民经济核算的投入产出分析价值
国民经济核算对投入产出分析的贡献很大。也有相应的投入产出方法，用于国民经济的核算。投入产出方法又称为投入产出分析，以一定的国民经济产业分类为基础，结合比例系数与结构分析，从数量上研究经济系统内部各个部门之间的关系。最后利用相关的经济模型来分析国民经济结构以及原因和影响。投入产出的方法在国民经济的核算中有一个漫长的历史。1950年，投入产出分析第一次被建议纳入到国民经济核算体系中。1968年，SNA就吸纳了投入产出分析法。1993年，SNA就把投入产出纳入到了整个核算体系。实际上，我国的投入产出分析研究有五十余年的历史了。1974年，我国就编制出了第一张实物性的投入产出表，涵盖了61种产品。20世纪80年代末，我国更是编制出了大型的“1987年投入产出表”。2004年，“2002年投入产出表的编制”更是让投入产出的核算方法上了一个崭新的台阶。投入产出表考虑了两个很重要的因素，就是“投入来源”与“使用去向”，是一种棋盘式的平衡表。它可以很好的反映国民经济各个部门的“投入”与“产出”，同时能够很准确的表明“投入的来源”与“产出的去向”。另外，对于各个部门之间很复杂的技术经济关系，投入产出表也能够很好的把握。投入产出表的样式多样，分类齐全，结构清晰明了。如“实物性”与“价值型”投入产出表，就充分考虑了计量单位的特点，便于审核统计工作。另外，也有根据地域划分的投入产出表，如“全国投入产出表”与“地方投入产出表”。“投入产出数据结构表”，可以直观地反应国民经济各个部门之间的关系，广泛应用于经济分析中。“对称性投入产出表”用于预测和制定计划。因此，被广泛应用于各个领域。
（三）国民经济核算对宏观经济效益分析的贡献价值
宏观经济效益能够很好的反映各个产业的投入与产出之间的关系，受到行业的高度关注。在当今的经济发展状况下，很多人片面的追求经济的增长，一味追求GDP的量与速度，却忽视了对环境的保护。因为，在宏观经济的背景下，国内生产总值GDP可以很好的衡量社会总产出。一定的情况下，GDP的数字越大，就代表这个国家的产品以及服务的增加值就越大。目前，在国民经济的核算中，很多的人意识到了不能一味的以财富数字的增长来衡量GDP。如果牺牲了环境与浪费掉了大量的资源，虽然换取了经济财富的增长，GDP指数的上升。但是，GDP并不体现资源的掠夺以及对环境的破坏。实际上，这种GDP的数字是一个虚假的数字，过度的夸大了“财富”，却忽视了对成本的折算。鉴于此，一味的追求财富GDP的增长不是一个很明智的办法，要考虑环境与资源的因素，减去相应的成本。很多年前，就有学者提出了绿色GDP这样一个概念，随着人们环保意识的提高，绿色国民经济核算也是受到了人们的高度重视。这一个“绿色GDP”概念的产生，是人们思想观念转变的结果，也是人们在权衡了环保与经济发展两者关系以及利弊后的一个结果。
二、国民经济核算是宏观经济分析及宏观经济模型建立的基础
在宏观的经济管理中，涉及到很多的统计数据以及模型，而国民经济核算就可以为这种数理统计以及模型的搭建提供范本和奠定基础。作为基本框架，国民经济核算确定了很多宏观经济统计的基本概念、指标设置以及基本分类。这样的功能让经济统计成为一个有机的整体，大大的提高了宏观经济分析的效率，增强了其应用功能。
三、国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法
国民经济计划涉及到很多的宏观经济指标，这些经济指标所反映的现象，不是一个个孤立的个体，而是相互之间有着千丝万缕的内在经济联系。为了更好的遵循经济发展的客观规律，计划与规划的指标数量也必须满足这种经济联系。国民经济核算的手段非常科学，也正反应了这种内在的经济关系。因而，国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法。
四、目前我国国民经济核算存在的问题及改善方法
国民经济核算及分析范文第3篇
关键词：国民经济核算；MPS；SNA；生产；收入
1.两种体系：MPS与SNA
在国民经济核算体系的发展历程中，由联合国公布的，同时也是最重要的体系有两个：物质产品平衡表体系和国民经济账户体系：
1.1物质产品平衡表体系
联合国于1971年发表的《国民经济平衡表体系》，也称其为物质产品平衡表体系（System of Material Product Balance，简称MPS），它是前苏联在总结1925年以来计算国民收入的经验基础上逐步形成的一套核算方法和体系，主要用于苏联和东欧等计划经济国家，也称东方体系，我国早期也采用这套核算体系。
MPS的理论依据是：社会生产就是物质生产，只有创造物质产品或者作为物质产品生产过程直接延伸的活动才是生产活动，其他活动都是非生产活动。据此，全部社会产品都是由物质部门生产的，物质产品的价值总和就是社会总产值。因此MPS只需着重考察物质产品的再生产过程，即反映物质产品的生产、物质产品价值的分配和再分配、物质产品的使用构成和具体去向，等等。
MPS采用限制性生产的概念， 它把经济生产的定义只限于物质产品生产和生产性劳务， 只承认物质生产才是生产， 相应地， 社会产品只是物质生产部门的生产成果。从使用价值看， 物质产品由工业、农业和建筑业三大部门生产， 社会产品就是这三个部门所生产的物质产品。从价值形成过程看， 物质产品的价值除三大部门所创造的价值外， 还包括货物运输业和商业等流通部门追加在商品中的价值。 所以，MPS把工业、农业、建筑业、货物运输业和商业通称为五大物质生产部门， 这五大物质生产部门的生产活动成果， 构成了MPS的社会产品价值核算的内容。
1.2国民经济账户体系
国民经济账户体系（System of National Accounts，简称SNA）首创于英国，它是依据欧美发达国家的核算理论和实践制定出来的方法体系，故也称西方体系。
相对于MPS而言，SNA有三个显著特点：
SNA是依据综合性生产观念组织核算的。它认为：人类的各种物质生产和非物质生产活动都是生产活动，换言之，生产的本质不在于是否提供物质产品，而是在于是否创造新的使用价值或效用。
SNA还充分运用了现代经济分析中的投入产出分析，资金流量分析，资产负债分析和国际收支分析等工具，这些大大扩充了SNA的核算内容和分析领域。
SNA是一种以账户形式和复式簿记法组织起来的国民经济核算体系，这种核算方法能够保证整个核算体系的逻辑严谨。
SNA则采用综合性生产观。按照这种生产观， 凡是创造效用并取得收入的活动， 除去非法活动外， 不管是生产物质产品还是提供各类服务， 一律看作是生产活动， 即SNA将服务部门与物质生产部门等同看待， 归入生产部门，也就是说， SNA的生产范围除了包括农业、工业、建筑业、货物运输业、商业等物质生产部门外， 还包括了除个人自我服务以外的各个社会服务领域。因此，SNA的社会产品― 商品就是有形的物质产品与无形的劳务产品的合称，这样， SNA的核算范围就不仅包括物质产品， 而且也包括劳务。显然， 其核算范围比只计及物质产品的MPS就大多了。
2.MPS与SNA的比较
2.1概念比较
对整个社会产品的生产、分配、和使用的核算，构成了整个国民经济核算的中心内容，但对什么是生产活动，什么是社会产品，MPS和SNA则有不同定义。MPS是建立在物质生产观念的基础之上，其主要的理论依据之一是马克思的劳动价值论和再生产理论。因此，MPS计量的国民收入是基于物质生产活动的产出成果。该体系适应于物质管理高度集中的计划经济体制国家。SNA把物质生产活动和非物质生产活动放在同等位置上一视同仁地核算，更有利于全面描述国民经济运行的过程和结果，它有利于反映第三产业比重不断增加，人们服务性消费比重不断提高的客观趋势。
这两个体系的最大差别是在生产概念上的差异，由生产概念差异而引起的中间消耗和最终使用的计算范围也相应发生变化。例如，在SNA中，由于服务部门也计算产值，物质生产部门的中间消耗就应包括对服务的消耗价值，而相应的服务部门也有了自身的物质消耗。但在MPS中，服务部门不计算产值，因此，物质生产部门对服务的消耗不作中问消耗处理。至于服务活动中的各种物质消耗， 则作为社会最终使用，形成消费基金。两个体系在中间消耗上的差别，除了由于生产范围的不同外，还有： 第一，在SNA中包括固定资本损耗，MPS则不包括；第二，在SNA中作为中间消耗的企业在文化设施方面的非生产性支出，在MPS看作为对非物质生产领域的转移支付，从物质生产领域的营业盈余中扣除，有关这方面的产品消耗作为最终消耗；第三，在SNA中作为中间消耗处理的企业业务旅差费，在MPS中看作是居民的原始收入，所消耗的产品作为居民的个人消费；等等。
由于对生产的定义不同， 最终消费和收入的分配与再分配的概念也不一致。在MPS中，最终消费只限于对物质产品的购买，而不能体现为劳务的购买支付。 非物质生产领域内职工的工资及其他收入， 是国民收入的再分配， 不能作为生产收入。而在SNA中， 最终消费还包括非物质劳务的购买，如支付医疗费用、教育费用、房租等。既然在市场上通过价格获得的货币收入，理所当然地视为生产收入，并且计算产值，那么，除了义务性的转移收支外，再分配也就几乎不存在了。
而随着社会经济生活的快速发展以及市场经济体制改革的推进，MPS存在的基础也随之发生变化，其在很多方面不适于当代商品经济条件下，宏观经济管理的需要，因而越来越多采用MPS的国家，开始结合本国实际，逐步进行国民经济核算改革，开始运用SNA核算原理和方法。
2.2核算方法的比较
物质产品平衡表体系是从国民经济总体上研究国民生产、分配、使用之间的关系，主要使用国民经济平衡表，该表为单式平衡表，只是通过左右两栏数据的平衡综合说明社会整体的再生产过程。构成MPS的国民经济平衡表主要包括：综合物资平衡表，综合财政平衡表，劳动力资源平衡表，国民财产平衡表以及固定资产平衡表等。其核心指标主要是：社会总产值，社会净产值，国民财产及物质产品消耗，消费与积累等。同时，各表间只存在经济指标的内涵关联，不存在严格的核算对应关系。
国民经济账户体系主要是由国民收入核算，投人产出核算，资金流量核算，国际收支核算以及资产负债核算组成的。它从宏观经济的控制和调节出发，既对国民收入在各环节的规模水平及结构状况作分别研究， 又将国民生产、国民分配和国民使用连成统一的有机整体。其核算方法为复式记帐法，即运用国民经济收支活动有收必有支、收支必相等的原理， 以帐户的形式对国民经济活动进行核算。这种核算把社会再生产各环节、国民经济各部门紧密衔接起来， 较好地反映国民经济运行中的内在联系。
通过对这两个体系在概念和方法上的比较， 可以看出SNA具有以下特点：
一是核算范围覆盖整个国民经济， 不受物质生产领域的局限；
二是核算内容不仅包含产品的生产、交换和使用的实物运动，而且还包含收支和金融交易等资金运动，能较好地反映社会再生产中实物运动与价值运动交织在一起的复杂运动过程。SNA十分重视从价值方面来考察国民经济运行，把国民收入核算、投人产出核算、资金流量核算、国民财富核算和国际收支核算5个方面都纳人统一的国民经济核算体系之中。相比之下，MPS在这方面的核算则有欠完整，特别是在资金流量核算和国民财富核算方面， 所差更多；
三是核算方法采用复式记帐法， 通过帐户体系把社会再生产各环节、国民经济各部门紧密衔接起来， 能较好地反映国民经济运行中的内在联系，提高了国民经济核算的科学性。
相比之下，MPS用单式记帐的方法，以平衡表形式对国民经济的各种活动进行单方面的登录和计算，各种国民经济平衡表之间，在数量上虽有联系，但联系得不够严密。
2.3主要指标对比和换算
两大体系除了上述主要区别外，在具体核算指标、原则和方法上也各具特点，甚至两大体系中名称相同的某些统计指标，其经济涵义、范围口径、计算方法也往往存在差异。在MPS 中，反映经济活动的主要指标是国民收入。它是物质生产部门净产值的总和，扣除了一切中间消耗C_2，也扣除了固定资产折旧C_1。同时，国民收入是按国土原则计算的。在SNA中，反映经济活动的主要指标是国内生产总值和国民生产总值。它们既包括新创造的价值V+M，也包括固定资产折旧C_1，同时其计算范围扩大到整个三次产业，即全社会的所有部门。其中，国内生产总值按照国土原则计算，国民生产总值按国民原则计算。
两大体系主要国民经济综合指标的换算，主要表现为指标间和各指标内部的构成项目的换算。
两大体系主要国民经济综合指标的换算， 必须通过一系列的调整来实现。调整包括： 一、调整服务价值， 包括中间消耗价值口径的调整；二、指标构成项目的调整，包括各指标概念的调整；三、计算原则的调整，包括以国土原则口径计算的指标调整为以国民原则口径计算的指标；四、对价格标准的调整，包括通过汇率调整为统一的货币量形式。调整两大体系的总量指标，无论是从SNA口径调整到MPS口径，还是从MPS口径调整到SNA口径，调整内容都是相同的，只是各项目的加减计算相反。
两大体系各指标内部的构成项目的换算，同样必须通过逐项调整来实现。以两大体系国民分配指标的换算为例。从分配角度看，SNA增加值中的雇员报酬相当于MPS中的居民原始收入。 SNA的营业盈余加间接税净额相当于MPS的企业原始收入。SNA的增加值中还包括非物质生产领域，而MPS的国民收入中则不包括。此外，第一，在SNA中，雇主对雇员社会保险金是作为对雇员报酬的一部分，而在MPS中，则作为出自企业原始收入的支付；第二，个体经济收入，在SNA中包括在营业盈余内，而在MPS中，则包括在居民原始收入内。（作者单位：四川大学经济学院）
参考文献
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[4]褚可邑. 对MPS与SNA核算体系的比较分析[J] 深圳大学学报13卷2期
国民经济核算及分析范文第4篇
朱启贵，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、博导。
研究方向：国民经济核算与分析、国民经济理论与政策、可持续发展、公共经济等。
主要著作：《可持续发展评估》、《绿色国民经济核算论》、《区域协调可持续发展》等。
摘要 国民经济核算体系是国家宏观决策和管理的重要依据，为人类社会发展作出了巨大贡献。发展观决定一国国民经济和社会发展的战略及其运行模式，发展观需要与之相适应的国民经济核算体系。改革开放以来，中国国民经济核算体系取得较大进步，但与SNA-2008相比还存在差距。要以科学发展观为指导，立足国情，借鉴国际理论与经验，改革与完善国民经济核算体系，以满足创新驱动、转型发展的需要。
关键词 科学发展观 国民经济核算体系 可持续发展
发展观演进与国民经济核算体系变革
国民经济核算体系是20世纪经济学领域乃至人类社会最伟大的成就之一。迄今为止，有6位学者因在国民经济核算研究领域的杰出贡献而获得诺贝尔经济学奖，有3位学者因应用国民经济核算体系研究经济问题而获得诺贝尔经济学奖。①国民经济核算体系有两层涵义：第一，它以经济理论为基础，确立一系列核算概念、定义和核算原则，制定一套反映国民经济运行的指标体系、分类标准和核算方法以及相应的表现形式，形成一套逻辑一致和结构完整的核算标准和规范。第二，它遵循国民经济核算标准和规范对国民经济进行核算的结果，是一整套国民经济核算资料。它通过国民经济统计指标体系数据，系统地反映从生产、分配到交换、使用的经济循环的全过程，以及各部门在社会再生产中的地位、作用和相互联系，因而是国家宏观经济决策和调控的重要依据。历史上，联合国等国际组织推荐两种国民经济核算体系：一是国民经济账户体系（The System of National Accounts，SNA），它建立在市场经济理论基础上，为市场经济国家的宏观经济调控与管理服务。二是物质产品平衡表体系（The Material Product System，MPS），它为计划经济国家的经济管理服务。20世纪80年代后期，随着计划经济国家纷纷转向市场经济和改革开放，尤其是苏联解体和经互会（The Council of Mutual Economic Assistance，CMEA）解散，MPS失去了生存的土壤和发展的空间，逐步走向消亡。因此，国民经济核算体系的国际一体化局面形成。目前，除了古巴和朝鲜，世界各国均实行了SNA模式的国民经济核算体系。
纵观国民经济核算体系发展历程，我们可以发现：发展观决定一国国民经济和社会发展的战略及其运行模式，发展观需要与之相适应的国民经济核算体系。随着发展观的演进，国民经济核算体系也不断创新发展，从而形成了四个版本的SNA，即SNA-1953、SNA-1968、SNA-1993和SNA-2008。
SNA-1953适应经济增长观需要。以经济增长为核心的发展观产生于20世纪50年代。其战略目标是国民生产总值（GNP）或国民收入的增长。经济增长观认为：GNP的提高可以自动改善人们的生活水平，最终消除贫困现象；经济增长有助于社会的稳定和社会的民主化；经济增长了，就有了平均分配的前提，社会的其他目标也就自然会实现。因此，增长的根本任务就是尽快提高GNP水平及其增长率，GNP或人均GNP及其增长率等指标就是度量一个国家发展的主要标准。
SNA-1968适应社会发展观需要。进入1970年代后，人们开始对经济增长观的各种弊端以及所造成的一系列问题进行全面反思，认为经济增长观忽视了社会发展的其他方面，对人的其他社会福利方面未予以足够的重视。社会发展不仅仅是一种经济现象，而是经济、科技、社会和个人的全面综合及协调的发展过程。这就是社会全面、多元的发展观。SNA-1968在两个方面得到发展：一是国民经济账户的精心设计和开发；二是建立总量分解的经济模型，为经济分析和政策服务。主要表现是：引入投入产出核算、资金流量核算、国际收支核算和资产负债及国民财富核算，并辅助于研究与试验发展（R&D）核算、社会核算矩阵等，从总体上满足了社会发展观的需要，提供了度量社会发展的社会指标体系。
SNA-1993适应可持续发展观需要。可持续发展理念的提倡和普及是20世纪80年代后期发展观的最重要进步。为了实现可持续发展，人类必须致力于：第一，消除贫困和实现适度的经济增长；第二，控制人口和开发人力资源；第三，合理开发和利用自然资源，尽量延长资源的可供给年限，不断开辟新的能源和其他资源；第四，保护环境和维护生态平衡；第五，满足就业和生活的基本需求，建立公平的分配原则；第六，推动技术进步和对于危险的有效控制。在可持续性、共同性和公正性原则下，同时实现生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展。SNA-1993不仅框架内容有较大变化，而且更新了一些概念和术语，以满足可持续发展观的需要。其创新与发展主要表现在：第一，以经济核算为中心，建立环境核算卫星（附属）账户体系；第二，增加对人类福利的影响要素的核算与分析；第三，强调对非正规经济的核算。
SNA-2008适应包容性增长观需要。包容性增长为倡导机会平等的增长，其最基本的含义是公平合理地分享经济增长。它涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。它寻求的是社会经济全面、协调、可持续发展，与单纯追求经济增长形成鲜明的对照。在包容性增长观下，联合国统计委员会第40届会议于2009年2月SNA-2008。②SNA-2008的变化是为了与社会经济环境的改变、方法论研究的改进和用户的需要更加协调一致：结构上的变化，满足了新经济环境的需要；各种议题和核算内容的调整，吸收了方法研究的进展；与其他国际统计手册的协调及SNA-2008在全球执行力的加强，保证了更好地与用户需求之间的衔接。SNA-2008对SNA-1993作重大修订的44个核心议题，几乎贯穿了SNA的所有内容，但主要集中于政府和公共部门、非金融资产、金融服务和金融工具、国际收支等问题上。它更加关注政府公共服务活动、资产、金融服务和国际经济活动，强调对国民经济账户的拓展应用，新增加的内容基本都是以国民经济账户为基础，扩展在新经济环境和重要核算问题上的应用。
中国国民经济核算体系的发展阶段
新中国成立以来，为了适应不同经济体制下宏观经济调控与管理的需要，国民经济核算体系在中国发展经历了三个阶段。
MPS模式阶段。新中国成立后，在苏联的帮助下，开始按照MPS模式建立国民经济核算体系。1954年开始，国家统计局按照MPS模式开展国民收入的生产、分配、消费和积累核算，提供了一系列国民经济总量指标以及国民收入积累率等重要资料，服务于国民经济计划管理。“”结束后，国民经济核算工作陆续恢复，但并未完整地实现MPS，而是根据当时的需要，有重点地采用了一些内容。因此，这一阶段的国民经济核算体系是不系统、不全面的，随着经济体制的发展变化，它的缺陷也日益突出。
MPS与SNA混合模式阶段。为了适应改革开放和有计划的商品经济体制的需要，在继续实行MPS的同时，我国从1984年开始着手建立新的国民经济核算体系，国家统计局于1985年第一次统计核算SNA中的综合性指标GNP。1992年推出《中国国民经济核算体系（试行方案）》，在这套方案中，MPS内容仍然占有相当的位置，表现为两种模式混合的特征，重要原因在于当时社会主义经济理论还没有实现从有计划的商品经济理论向社会主义市场经济理论的变革，国民经济核算体系不能放弃MPS。③
SNA模式阶段。中国国民经济核算体系采用SNA模式的原因有三个：第一，社会主义市场经济理论的确立，使MPS失去了生存的条件；第二，MPS不适应中国宏观经济管理的需要；第三，MPS的通用性与国际比较性日趋淡化直至消亡。1993年，联合国通过决议在全球范围内通用SNA。为了适应这种形势的变化，中国于2003年颁布了《中国国民经济核算体系（2002）》。④它在结构上反映了国民经济活动的内在联系，在内容上涵盖了国民经济运行的主要环节和方面，在操作上基本满足了经济转轨时期宏观经济管理的需要。
60多年的发展历程表明，中国国民经济核算体系在制定国民经济规划、财政政策、货币政策、产业政策及对外经济政策等方面发挥了积极作用，为宏观经济管理和决策提供了依据。
中国国民经济核算体系的科学发展
虽然中国国民经济核算体系取得了较大的进步，但与SNA-2008相比，与发达国家相比，与政府管理部门、社会公众和国际社会日益增长的需求相比，还存在很大差距，特别是不适应科学发展观的要求。因此，我们要立足国情，借鉴国际理论与经验，完善与发展国民经济核算体系，以满足创新驱动、转型发展的需要。
建立绿色经济核算，支撑绿色低碳发展。2012年6月，联合国召开了可持续发展大会（“里约+20”峰会），共有近130位国家元首、政府首脑和5万多名代表参加。如此大规模、高级别的国际会议，说明可持续发展确实是关系到人类生存前景的重大命题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。”要实现绿色低碳发展，必须将自然资源和环境纳入国民经济核算体系，建立绿色国民经济核算体系。第一，加强绿色国民经济核算理论与方法研究，提高国民经济核算理论水平。第二，建立绿色会计、审计制度和生态补偿制度，夯实绿色国民经济核算基础。第三，建立健全绿色法律法规，保障绿色国民经济核算制度的运行。第四，改革与发展资源环境统计方法与制度，建立经济社会发展综合评价体系。第五，加强宣传与教育工作，提升社会对绿色国民经济核算的认识水平。第六，加强国际合作，借鉴国际先进经验。联合国2012年了绿色国民经济核算体系——《环境与经济核算体系》的中心框架，⑤为绿色国民经济核算工作提供指南。第七，加快绿色GDP核算的试点工作，推进绿色GDP核算工作的进程。 综上所述，我国要以科学发展观为指导，以科学性、理论性、前瞻性和适用性为原则，加快绿色GDP核算理论与方法研究和制度建设。在理论与方法上，科学估价自然资源与环境的价值；建立绿色GDP核算账户体系和绿色经济指标体系；修正现行的经济分析理论与方法，构建国民经济运行监测预警系统。在政策与法规上，制定绿色统计、会计和审计的准则、制度和法规，为绿色GDP核算理论与方法的应用创造良好的条件。在实践上，有计划、有步骤地开展绿色GDP核算工作，加快绿色GDP核算的基础工作建设，逐步积累经验，不断完善我国绿色国民经济核算理论、方法和制度，既落实科学发展观，又提升我国国民经济核算的国际地位。
健全能源核算，推进节能减排。能源在经济发展中起到基础性的作用。能源统计核算数据既能满足国家能源安全的监测、能源产业发展和节能技术推广的计划、环境统计、经济决策的需求，也为国际组织以及普通大众等用户所需要。将能源统计作为官方统计的一部分，可以保障能源信息的有效、可靠、全面、协调和及时。节能减排是中国绿色低碳发展的重点，而有效的节能减排工作离不开温室气体排放和节能减排统计监测制度，统计监测制度离不开统计指标体系。温室气体排放和节能减排统计指标体系不仅需要与能源及污染排放相关的货币量指标，也需要实物量指标；不仅需要能源产量和消费指标，也需要能源生产、流通、消费、加工转换、库存、利用效率、综合利用及污染排放等全过程的指标；不仅需要生产性能源指标，也需要生活性能源指标。
中国现行的国民经济核算体系满足不了低碳发展的需要，为建立科学、完整的温室气体排放和节能减排统计指标体系，需要借鉴国际先进的国民经济核算理论与方法，完善能源核算体系，支撑中国低碳发展。
物质流核算（Material Flow Accounting， MFA）是运用系统思想研究经济活动中物质资源新陈代谢的一种方法。内容包括两方面：一是物质总量核算模型，核算与分析一定经济规模所需要的物质投入、消耗和总循环量；二是物质使用强度模型，核算与分析一定生产或消费规模下，物质的使用强度、消耗强度和循环强度。物质流核算的基本观点是，人类活动对环境产生的影响主要取决于输入经济系统的自然资源和物质的质量与数量，以及从经济系统排入环境的废弃物的质量与数量。前者引起环境的耗减和退化，后者导致环境污染。
20世纪90年代初，欧洲国家应用物质流核算方法分析研究经济系统中自然资源和物质的流动状况。世界资源研究所（World Resources Insititute， WRI）是除欧盟外，世界上研究物质流核算的第二大机构。2000年，该所完成“国家之重”（The Weight of Nations： Material Outflows From Industrial Economies）的研究，⑥对美国、德国、日本、奥地利、荷兰等国的物质排出流进行了分析。2001年，欧盟统计局颁布物质流核算指标的指导性文件，推动了物质流核算研究进一步深化。
我们可以立足国情，借鉴物质流核算理论与经验，建立能源流核算（Energy Flow Accounting， EFA）体系，完善中国能源核算体系，以服务于中国低碳发展。能源流核算的重要任务是对国民经济和社会发展中能源流进行核算与分析，全面把握能源的流向与流量。建立在能源流核算基础上的能源管理则是通过对能源流动方向和流量的调控，提高能源的利用效率，以实现设定的目标。这与中国低碳发展的宗旨是一致的。低碳发展要求从源头上减少能源消耗，有效利用能源，减少污染物排放。低碳发展谋求以最小的能源成本获取最大的社会经济和环境效益，并以此来解决能源消耗与经济发展之间的尖锐矛盾。因此，能源流核算是低碳发展的重要支撑系统。能源流核算在低碳发展中的重要功能主要体现在五个方面：第一，减少能源投入总量；第二，提高能源利用效率。第三，增加能源循环量；第四，减少最终废弃物排放量；第五，支撑温室气体排放和节能减排统计指标体系。
健全服务业核算，促进经济结构调整。实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式是我国科学发展的战略抉择。由于受MPS核算限于物质生产领域的影响，中国服务业核算基础薄弱，核算方法尚不完善。服务业核算是中国国民经济核算发展的重要课题。一要建立服务业统计数据获得及其质量保障体系；二要加强常规业核算，第一次经济普查结果表明，常规业统计存在的问题严重影响GDP数据的准确性和完整性；⑦三要研究服务业生产价格指数和服务贸易价格指数的编制理论与方法；四要健全服务业产出核算，服务产出核算的关键之一是产品定价；五要加强服务业核算的应用，应用服务业核算方法与数据，可以完善GDP核算方法与制度，揭示服务业发展规律，确立服务业发展战略与政策，研究服务业发展对节能减排和科技创新的影响。
完善R&D核算，促进创新性国家建设。当今世界，科技创新在综合国力竞争中的地位日益突出，已成为引领经济发展和人类文明进步的主要动力。研究与试验发展（R&D）活动是科技活动中最具创新性的部分，对科学技术向现实生产力转化起到了至关重要的作用。R&D核算是对一个国家科学技术活动规模、布局、结构及其成果的推广应用和影响的定量测定，它能够为科技管理和决策提供有效的数据支撑和平台，因而受到各国的高度重视。中国较为系统地提出科技指标并将其应用于常规科技统计调查始于20世纪80年代中期，1985年首次实施了全国科技普查，并形成以科技部、教育部、国家统计局为主体的基本科技统计调查框架体系。之后，国家统计局建立科技综合统计年报制度，综合反映中国科技投入总量及其分布情况，使科技投入能在国家层次上进行国际比较，反映中国与发达国家科技能力建设的差距，为国家加大科技投入力度提供依据。从20世纪90年代起，科技统计得到较快发展，尤其进入21世纪，中国的科技统计制度规范化程度显著提高，科技统计资料的综合利用随着信息平台的完善而在国民经济建设中起着越来越重要的作用。
中国科技统计工作虽然取得了长足的进步，但科技统计的制度建设仍然滞后，科技统计工作不能快速、灵活地满足政府科技管理和宏观决策工作不断提出的需求。我们至今还没有建立起全社会的R&D调查体系，也没有一套成熟的指标体系。在科技和经济发展不断融合的今天，R&D统计核算与经济统计发展的不平衡性愈来愈明显。现在，这种科技统计的情况基本上无法反映科技作为第一生产力的地位和作用。中国R&D核算旨在全面统计核算中国R&D活动的总体规模和分布情况，研发队伍的规模和素质状况，研发资源的投入、成果及产出效益情况，政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过核算，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为贯彻落实国民经济和社会发展中长期规划、人才中长期规划、教育发展中长期规划和科技发展中长期规划，监测和评估中国自主创新能力和创新型国家建设进程提供依据。
（本文系国家社科基金重点项目“中国能源—环境—经济综合核算体系研究”研究成果，项目批准号：11AZD031）
注释
Frits Bos， "The National Accounts as A Tool for Analysis and Policy： In View of History"， Economic Theory and Data Compilation Issues， VDM Verlag， 2009.
United Nations， European Commission， International Monetary Fund， Organisation for Economic Co-operation and Development， World Bank. System of National Accounts 2008， New York 2009， http：///unsd/nationalaccount/docs/SNA2008.pdf.
国家统计局：《中国国民经济核算体系（试行方案）》，1992年。
国家统计局：《中国国民经济核算体系2002》，北京：中国统计出版社，2002年。
Emily Matihews， "The Weight of Nations： Material Outflows From Industrial Economies"， Washington， DC. World Resources Institute， http：///weight_of_nations.pdf.
国民经济核算及分析范文第5篇
论文摘要：现行审计理论和实务主要是对微观经济核算情况进行研究和实践，而对宏观经济核算情况涉及甚少，致使审计领域较窄，审计思维不活跃，审计作用未能充分发挥。本文主要就国民经济核算情况审计的提出、概念、意义、目标、主体、客体、思维方式等基本理论问题进行初步研究
一关于国民经济核算情况审计的提出
任何一种审计类型的产生和发展，都有其客观基础和社会需要，国民经济核算情况审计的提出是基于以下原因：
(一)国民经济核算情况审计基于受托经济责任关系外延的演变而产生
审计是一种社会现象，它是为满足某种客观的社会需要。一般说来，不论是中国还是西方，审计都是一定的受托经济责任关系出现时，基于经济监督的需要而产生的，又是因受托经济责任关系的外延的演变而变化和发展的。
受托责任关系反映了委托人的社会需要，而委托人的社会需要在层次和水平上总是在不断地变化和提高，随之受托责任关系的外延也总是在不断的演变，而受托责任关系外延的演变导致了审计的发展、变化和创新，因为它要保证对受托责任关系的有效监督和证明。从受托责任的性质看，受托保管责任向受托经营责任的变化，使审计从弊端审计转向财务审计，再转向定期财务报表审计；从受托责任的内容看，受托财务责任向受托管理责任的变化，导致审计由单纯的财务审计向经营审计、管理审计、效益审计、经济效率审计和项目效果审计的发展，并出现了综合审计(即多重目标审计)；从受托责任的范围看，特定受托责任(例如对国家权力机关、股东、债权人、董事的责任等)向受托社会责任(例如对环境、全体纳税人、全体消费者、国家政治经济稳定因素等)的变化，使审计超出了传统领域，向社会审计(对受托社会责任的监督与证明)发展，例如环境审计。
由此可见，国民经济核算情况审计是基于对非特定委托人的社会责任而产生的。受托经济责任关系外延的演变是国民经济核算情况审计产生和发展的客观基础。
(二)国民经济核算情况审计基于国民经济健康、稳步运行的客观需要而产生
一定时期的国民经济运行过程以一定的经济存量为基础，又以一定的经济存量为后果，后者又构成下一时期国民经济运行过程的基础。国民经济运行过程主要包括生产过程、收入分配过程、消费过程、投资过程和对外交易过程。这些过程都有赖于国民经济核算。国民经济核算利用科学的核算原则和核算方法，全面、完整、系统地反映国民经济运行过程及其内在联系和规律性。因此，国民经济核算的数据真实与否，准确与否，可信程度的高低，一直为社会与公众所关注。正确的数据为正确的决策提供基础；而错误的有偏差的数据，就会导致决策上的失误回顾历史，过去由于国民经济核算数据的不准确造成决策失误的教训是极为深刻的。如1958年“”时期，《人民日报》曾报道过稻谷亩产l3万斤的消息，此数据也经国民经济核算而得出。且现阶段，我国国民经济核算普遍存在不尊重事实、不尊重科学的现象。这在我国市县级政府表现更为突出，如国内生产总值年年有增长，但财政经费年年紧张，政府可支配财力不增反而降；国民经济增长率测算缺乏理性思考，期望值过高，不符合经济发展规律，甚至存在“拍脑袋”行为，“数字出政绩、数字出干部”的现象同时由于经济结构的复杂化，形成利益主体的多元化，国民经济核算信息失真的危险性日益增大，弄虚作假、篡改国民经济核算数字的现象将更具有隐蔽性。一旦党和政府采用这些不真实的国民经济核算数字进行决策与调控，就难免不出现失误，国民经济和社会发展就会受到严重的损失。因此，以往深刻的教训和现实中的突出问题充分体现国民经济核算的重要性。国务院前总理朱镕基在国家统计局题字“不出假数”与在国家会计学院题字“不做假账”一样实在且重要。所以说，国民经济核算情况审计基于国民经济健康、稳步运行的客观需要而产生，是国民经济系统和国民经济核算体系的外部约束机制。
(三)国民经济核算情况审计基于政府在市场经济职能的转变而产生
审计是一种较高层次的经济监督活动，这种较高层次的监督在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用。在发展市场经济中，政府的职能逐渐由直接管理向宏观调控转变，审计的领域将不断扩大，审计的层次也必然会向较高层次发展。国民经济核算情况审计是对宏观经济核算情况进行审计监督，有别于财政审汁、金融审汁和企业审汁所进行的微观经济核算情况审计。也就是说，微观经济核算情况审计是审计发展层面的初级，而宏观经济核算情况审汁是审汁发展层面的高级。因此研究和实践国民经济核算情况审计，将有助于提升审计地位；有助于拓展审计职能；有助于开创审计领域；有助于转换审计思维，进一步充分发挥审计在市场经济中的作用。
二关于国民经济核算情况审计的概念
发展生产、满足需要是人类社会的永恒主题。物质生活、文化生活等需要，必须有物质生产和各种服务生产，并且要通过再生产——生产、分配、流通和使用诸环节，才能得以实现。这都属于国民经济活动的基本内容。国民经济有两种涵意：一是指物质生产部门和非物质生产部门的总和；一是指社会产品再生产——生产、分配、流通和使用的总过程。前者为横向联系，后者为纵向联系，纵横交叉，构成国民经济网络般的经济联系。有了国民经济，必然有国民经济的核算。
国民经济核算，亦称“国民经济账户”，最初称“社会会计”(socialaccounting)，是以整个国民经济或社会再生产为对象的宏观核算。全面系统地反映社会再生产从生产、分配到流通、使用的全过程，科学地揭示国民经济各部门、各地区和国内外经济往来活动在社会再生产中的地位、作用和相互问的经济技术关系。国民经济核算是在统计、会计、业务三大核算基础上发展起来的，它所提供的各项指标，既是研究宏观经济和进行经济管理的工具，也是测定经济实力和制定竞争对策的依据。
因此，国民经济核算情况审计是指审计机关对国民经济核算情况的真实、合法和效益进行的审计监督即对国民经济运行总量和质量作出客观分析和真实判断，为宏观经济管理服务。国民经济核算情况审计同财政审计、金融审计、企业审计相比，有其突出的特点。
(一)复杂性
国民经济核算是以国民经济为整体的核算，反映国民经济运行的过程和全貌。其不仅涉及一国或一地区社会生活范围内的每个部门和行业，而且涉及一国或一地区的对外经济联系。因此，国民经济核算情况审计具有复杂性，也就是说，其审计对象是一个极其复杂的系统。
(二)宏观性
国民经济核算与企业、事业、行政等微观经济核算有所不同。国民经济核算要建立在微观经济核算基础上，但不是微观经济核算资料的简单汇总，而必须对来自各方面资料按照国民经济核算的要求进行必要的词整和再加工这决定了国民经济核算情况审汁的宏观性。
(三)建设性
国民经济发展的高速度和高效益，寓于国民经济各部门按比例和再生产各环节相互平衡之中，且国民经济的协调发展，直接受到国内外和历史条件的制约因此．国民经济核算情况审计必须积极发挥独立的监督、鉴证和评价职能，审核国民经济核算情况，揭露弄虚作似行为，并通过对国民经济核算的现实材料、历史材料和国外材料进行对比分析，对国民经济和各部门发展的规模速度、结构比例、供需平衡和经济效益等进行规律性分析和预测性判断，为国民经济管理和制定远近期发展规划提供可靠的依据。
三关于国民经济核算情况审计的意义
认识世界是为了改造世界，国民经济核算情况审汁不是为审计而审计，审汁的目的是为了服务。重要的是以独立的态度和敏锐的眼光，把握经济脉搏．做出客观分析和判断，提出针对性、合理性意见和建议，服务于宏观经济决策。国民经济核算情况审计是解决审计如何更好地为经济服务的纽带，是审计在经济发展中更好地发挥作用的切人点。因此，研究和实践国民经济核算情况审计具有十分重要的现实意义。
(一)有利于正确分析和判断国民经济运行状况
社会主义市场经济显著特征之一，就是经济发展的有序性。市场经济本质上就是法制经济，它要求任何经济活动和经济行为都必须在法律、法规确定的范围内运作否则，经济运行就会进入无序状态。国民经济是一个极其复杂的运行系统，不同部门、不同环节之间存在着复杂的经济联系。国民经济核算通过一系列科学的核算原则和方法，把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来，为复杂的国民经济运行过程勾画出一幅简明的图象，从而大大地提高了人们了解和把握经济运行的能力但现实中，国民经济核算受制于各级领导和政府，成为少数人谋取政治私利，捞取政治资本的“雇佣军”，成为领导手中的气球，要大便大，要小便小，存在诸多不真实不合法的问题和弄虚作假行为。所以通过国民经济核算情况审计，可揭露问题，挤掉水份，还原国民经济核算情况的真实面貌，有利于正确分析和判断国民经济运行状况，保持国民经济在正常轨道上运行和发展。
(二)有利于检验国民经济计划和规划的一贯性和连续性
人类从事社会经济活动，为减少盲目性，就必须进行科学分析，制定相应的计划和规划。国民经济计划和规划涉及一系列宏观经济指标，这些指标所代表的经济现象彼此之间不是孤立的，而是具有内在的经济联系为了符台经济发展的客观规律，计划和规划指标数量的确定也必须满足这种内在联系。国民经济核算系统地反映了相关指标之间的内在联系。且国民经济计划和规划具有长期性和指导性。若其随意变动，则使经济建设和社会发展陷于混乱，无所事从。因此，国民经济核算情况审计以独立的身份监督国民经济计划和规划的实施，将有利于检验国民经济计划和规划的一贯性和连续性，避免出现“一政一个令”的现象。
(三)有利于为宏观经济管理服务
社会主义市场经济条件下的宏观经济管理主要是通过规划、计划和一系列宏观经济政策来引导和协调国民经济持续、稳定、快速地发展。国民经济核算提供的关于整个国民经济运行状况的系统而详细的资料，是制定这些规划、计划和政策的重要依据。如果没有国民经济核算提供的有关生产、收入分配、消费、投资、对外经济往来等方面的基础数据，中长期规划和年度计划，财政政策、金融政策、产业政策、收入分配政策、对外经济政策等一系列经济政策的制定是不可想象的。因此，作为国民经济核算体系的外部约束机制，研究和实践国民经济核算情况审计，将有利于为宏观经济管理服务。
四关于国民经济核算情况审计的目标
审计目标是审计行为的出发点，是审计活动要达到的境地从目标本身的汉语词意讲，它是“目的”的具体化。国民经济核算情况审计的目标具体包括：
一是真实性。即审计机关对国民经济核算情况的真实性进行审计监督主要是审核和鉴证国民经济核算的真实性，确定核算信息是否客观，能否真实、全面、正确地反映了实际的国民经济总量。
二是合法性。即审计机关对国民经济核算情况的合法性进行审计监督。主要是揭露国民经济核算中弄虚作假行为。
三是效益性。即审计机关对国民经济核算情况的效益进行审计监督。主要是分析和判断国民经济运行总量和质量，提出完善国民经济发展战略的意见和建议。效益性审计目标包括经济效益、社会效益和生态效益三部分。真实、合法、效益三类国民经济核算情况审计目标是紧密相连的，其中真实性是基础，不真实本身就是不合法的，建立在不真实基础上的效益也是虚假的。合法性是基本要求，不合法的行为往往采取弄虚作假的手法加以掩盖，通过非法方式取得的效益也是不合法的．得不到法律的保护。效益性是最终目的，它需要以真实性和合法性为基础，并且是在这一基础上的更高要求。
五关于国民经济核算情况审计的主体和客体
